Ответственность за нецензурные слова в песне. Какие ограничения накладывает закон о запрете мата? Что считается матом
Которые установили специальные ограничения и запреты на употребление нецензурной лексики при использовании государственного языка. Эти поправки получили названия «Закон о запрете мата», хотя текстом нормативного акта не закреплены прямые правила об за нарушения.
Где нельзя употреблять мат
Хотя является нормативным актом прямого действия, в его содержании отсутствуют правила привлечения к ответственности за использование матерных выражений. Поэтому закон носит декларативный характер, а для привлечения к ответственности за мат нужно использовать иные нормативные акты (например, КоАП РФ).
За доказанный факт с употреблением матерных выражений с виновного лица может взыскиваться – для этого потерпевший должен подать в гражданский суд.
Какое наказание грозит за мат
Входит в состав некоторых , включенных в КоАП РФ. В частности, может последовать за следующие правонарушения:
- , т.е. с использованием мата – для наказания не имеет значения, в какой форме произошло с использованием мата (устно, письменно и т.д.);
- – посредством распространения информации в СМИ, на ресурсах интернет, в публичных выступлениях и т.д.;
- мелкое хулиганство, т.е. любые формы нарушения общественного порядка;
- нарушение правил выпуска кинофильмов в прокат (ограничение на запрет мата может быть устранено, если «проблемные» места фильма будут закрыты дополнительными звуковыми сигналами;
- иные случаи нарушения общественного порядка или законодательных актов.
В ответственности за использование мата могут привлекаться граждане, должностные лица, а также предприятия. Например, за умышленное издание литературного произведения, содержащее мат, к ответственности может привлекаться издательство.
В каждом из перечисленных случаев нужно доказать, что использованные выражения относятся к нецензурной лексике. Сделать это может только эксперт, обладающий специальными познаниями в филологии, языковедении и иных смежных науках.
Для проведения исследования эксперту передаются письменные документы, аудиозаписи, видеопленки и иные материальные носители. Если мат был размещен на ресурсах сети Интернет, для назначения наказания снимки страниц должны быть заверены нотариально. Использование ненормативной лексики может фиксировать в со слов очевидцев. В этом случае эксперту предстоит сопоставить показания нескольких лиц, а также иные обстоятельства.
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающие штрафы за использование нецензурных слов и выражений в СМИ , говорится на сайте Кремля .
Как отмечается в справке к закону, Федеральный закон принят в целях установления административной ответственности за изготовление и распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.
Федеральным законом в части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» перечень запретов в целях недопущения злоупотребления свободой массовой информации дополнен словами, « и материалов, содержащих нецензурную брань», а в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях статья 13.21 «Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации» дополнена частью 3 с новым составом правонарушения, устанавливающим административную ответственность для граждан, должностных лиц и юридических лиц за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань.
Документ вводит штрафы за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей мат. Для граждан штраф устанавливается от 2 тысяч до 3 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц - от 5 тысяч до 20 тысяч, для юридических лиц - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей .
Федеральный закон принят Государственной Думой 19 марта 2013 года и одобрен Советом Федерации 27 марта 2013 года.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Алексей Кубрик , поэт:
– А так ли часто мат бывал на страницах СМИ? Если да, то наверное, новый закон работать будет. Ведь по-настоящему интересным мат сделать очень трудно. Обсцентная лексика не просто «не принята» – она на самом деле табуирована изнутри. Употребляя ее, человек, движимый гордыней, пытается противопоставить себя всей культуре, встав на сторону (весьма небольшой) субкультуры. Конечно, синтез различных слоев речи возможен. Гений способен великолепно материться! Но большинство-то людей – не гении. В связи с этим закон все-таки нужен. Вспоминается также советское стремление сделать культуру массовой. После ухода совка массовость культуры возросла в разы. Буржуазному обществу свойственно стремление выработать некую элитарность. Насколько наша элита перестанет быть псевдоэлитой, настолько эффективным будет и этот закон.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Госдуму попросили составить список нецензурных слов
История с принятием Госдумой закона о штрафах за нецензурную брань в эфире и на страницах печатных изданий получила продолжение.
Не возражая в принципе против этого закона, в правительстве РФ попросили уточнить парламентариев, какие именно выражения они считают бранными.
Напомним, принятый в третьем чтении закон о мате предусматривает «штрафы за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей мат». Для журналистов, из уст которых срываются матерные выражения штраф устанавливается от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для выпускающих редакторов- от 5 тысяч до 20 тысяч рублей с конфискацией, а для телеканалов и редакций печатных СМИ - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей.
Примечательно, что штрафы предусмотрено, как сказано в законопроекта, «с конфискацией предмета правонарушения». Что это такое, не совсем понятно.
Возможно, это газета с нецензурным словом, микрофон, через который оно было произнесено, телекамера или видеозапись программы ().
Пчелы против… меда!
Колонка нашего обозревателя Сергея Машкина
Госдума 15 марта приняла во втором чтении законопроект, которым устанавливаются штрафы за использование нецензурных выражений в средствах массовой информации. По этому закону журналист и редакция будут штрафоваться на сумму до 200 тысяч рублей, если в телепрограммах или на страницах газет появятся непечатные выражения.
Вы конечно можете не верить, но в Думе тоже люди заседают. Значит, тоже могут иногда матом ругаться. Правда тихо так, вполголоса. И не на пленарных заседаниях, а в курилках и в туалетах. Громко матерятся в Думе только тогда, когда депутаты решают острые вопросы или начинают делить между собой кабинеты.
А если серьезно, то закон о мате в СМИ запрещает то, чего почти не существует на самом деле. Ну или встречается очень нечасто. Непечатные выражения проскальзывают в телеэфире крайне редко и почти всегда они эмоционально оправданны, - например, когда один депутат бьет лицо другому. Если подсчитать все неприятные инциденты с матом в СМИ, то получается удивительная картина: с политиками и матерящимся Джигурдой, по части смачных выражений, могут соперничать только участники «Дома-2».
Складывается впечатление, что нашими депутаты руководит какая-то другая логика. Продолжая в том же духе, они вполне могли бы принять закон о запрете на охоту и отлов снежного человека. А что? Он ведь тоже встречается довольно редко. Как матерщина в вечернем выпуске новостей, например ().
Российские законодатели вплотную занялись защитой населения от ненормативной лексики. 1 июля вступили в силу поправки к закону «О государственном языке», запрещающие нецензурную брань во время публичных выступлений, а также в публичных произведениях. Кроме того, c 1 августа популярные блогеры практически приравниваются к СМИ, а это значит, что на них распространяется запрет на употребление мата.
The Village вместе с юристом Даниилом Алимовым («Симплоер ») разобрался, где и кому ругаться ещё можно.
На улице
Закон не запрещает человеку ругаться матом на улице. Однако есть ряд ситуаций, когда это может быть расценено как нарушение. Например, как мелкое хулиганство.
Если вы, ругаясь матом, нарушаете общественный порядок и выражаете явное неуважение к обществу, вам могут выписать штраф до тысячи рублей. А если не подчинитесь, когда сотрудник полиции попросит прекратить сиё буйство, сумма увеличится в 2,5 раза. Также предусмотрен административный арест до 15 суток.
Использование нецензурной лексики может быть расценено как оскорбление, то есть унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Это может грозить штрафом до трёх тысяч рублей, а если заявить о своём мнении публично, в толпе народу, - то до пяти тысяч рублей.
Есть ещё уголовная ответственность за клевету, но это больше касается серьёзных бизнесменов и компаний. На таком уровне матерные слова уже не столь употребимы.
Субъекты России могут урегулировать этот вопрос самостоятельно, но нужно учитывать, что приоритет всегда будет иметь федеральный закон. Вряд ли получится установить и взыскать штраф выше, чем это предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях (КоАП). Кстати, ни в Москве, ни в Санкт-Петербурге региональные законы этот вопрос специально не поднимают.
В блогах
С 1 августа у популярных блогеров появятся обязанности, близкие к СМИ. В связи с этим за выражениями стоит последить. В законе есть вязкая формулировка: блогеры «обязаны соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством о порядке распространения массовой информации». Толковать её можно широко до беспредела и приплести любое ограничение и вид ответственности. Например, закон о СМИ называет мат злоупотреблением свободой массовой информации, а по КоАПу это нарушение порядка изготовления или распространения продукции СМИ. Ответственность - до 200 тысяч рублей. Однако конкретная статья, посвящённая страшным карам для блогеров, пока в законах отсутствует.
Для того, чтобы высказаться покрепче, можно использовать ваш непопулярный блог, главное, чтобы у вас было менее чем три тысячи читателей и на этот ваш пост зашли менее трёх тысяч человек. И в любом случае это не должно никого оскорблять.
Цена мата
В ОБЩЕСТВЕННОМ МЕСТЕ
рублей штраф
суток арест
рублей штраф
суток арест
НА МАССОВОМ МЕРОПРИЯТИИ
Ты зритель/исполнитель/актёр
и так далее
Выразил явное неуважение обществу
рублей штраф
суток арест
И вдобавок не подчинился требованиям представителя власти
рублей штраф
суток арест
Ты организатор
мероприятния, который ничего
не высказывал,
но допустил
В первый раз
для ГРАЖДАНИНа
2 000–
2 500
рублей штраф
для КОМПАНИи
40 000–
50 000
рублей штраф
для чиновника
4 000–
5 000
рублей штраф
Не удержался
и нарушил повторно
для ГРАЖДАНИНа
2 000–
5 000
рублей штраф
для ЧИНОВНИКа
5 000–
20 000
рублей штраф
месяцев дисквалификация
для КОМПАНИи
50 000–
100 000
рублей штраф
для ПРЕДПРИНИМАТЕЛя
5 000–
20 000
рублей штраф
суток приостановление деятельности
В БЛОГЕ
пока только моральная ответственность
и общественное порицание
ЛИЧНОЕ ОСКРОБЛЕНИЕ
В частном порядке
для ГРАЖДАНИНа
1 000–
3 000
рублей штраф
для чиновника
10 000–
30 000
рублей штраф
для КОМПАНИи
50 000–
100 000
рублей штраф
Публично
для ГРАЖДАНИНА
3 000–
5 000
рублей штраф
для ЧИНОВНИКА
30 000–
50 000
рублей штраф
для КОМПАНИи
100 000–
500 000
рублей штраф
НИКОГО НЕ ОСКОРБЛЯЛ,
НО ДОПУСТИЛ ЭТО
в публичных произведениях / в СМИ
оскорбитель -Должностное лицо
10 000–
30 000
рублей штраф
оскорбитель - юридическое лицо
30 000–
50 000
рублей штраф
В СМИ - только звёздочками
Закон о СМИ и КоАП и раньше содержали запрет на нехорошие слова. А с 1 июля к нему добавилось ещё одно правило. Теперь СМИ используют русский язык «как государственный» ( 3 закона «О государственном языке РФ»). Эта формулировка означает, что в средствах массовой информации запрещается использовать слова, не соответствующие нормам современного русского литературного языка, и в том числе нецензурную брань. Минобрнауки утвердил список словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка.
Роскомнадзор дал пару разъяснений на счёт маскировки нецензурных слов. При использовании «*» вместо нескольких букв закон не будет нарушен в случае, если маскировка используется для цитирования или размещения произведений, в которых мат - неотъемлемая часть художественного замысла. И даже в этом случае Роскомнадзор будет оценивать, насколько однозначно можно установить нецензурное слово в контексте фразы, и решать, стоит ли штрафовать СМИ.
Запикивание в прямом эфире - это обязанность, с которой СМИ не всегда может справиться, и Роскомнадзор входит в положение редакций. Журналист ответственности за своих гостей не понесёт. По крайней мере, госорган полагал так раньше, до вступления в силу закона о запрете брани. И хотя ответственность по КоАПу не изменилась, курс правоприменителя может покачнуться. Будем следить за практикой.
СМИ надо быть очень осторожными с бранью, ответственность может быть вплоть до приостановления или аннулирования лицензии, но практики использования таких драконовских мер пока не было.
Что считается матом?
В русском языке четыре основных нецензурных слова. Производные от них также считаются нецензурными. Мы приводим дефиниции из словаря «Русский мат».
Х** - мужской половой член.
Б**** - распутная женщина; плохой, продажный человек; сорное слово.
Е**** - употреблять женщин, сношать; ругать; донимать; клясться, божиться; плевать.
П**** - влагалище, женский половой орган; дура, глупая женщина, разиня; гулящая женщина.
Артистам - в рамках сюжета
С 1 июля введены штрафы для организаторов театральных, культурных или зрелищно-развлекательных мероприятий за использование нецензурной лексики со сцены. Артиста вряд ли будут привлекать к ответственности, если крепкое словцо было частью исполняемого произведения, но если ругань была импровизацией, возможно наказание. Штраф для организатора-гражданина составит 2,5 тысячи рублей, для должностных лиц - до 5 тысяч, а для юридических - до 50 тысяч рублей. Если выругаться несколько раз подряд, можно нарваться и на административное приостановление деятельности.
Часто спрашивают, можно ли просить подписать посетителей при входе на массовые мероприятия бумагу о том, что они не против употребления мата со сцены. Даже если люди будут не против, это, к сожалению, не спасёт организаторов от ответственности. Закон в этом плане непреклонен, наказание предусмотрено за сам факт присутствия мата, даже тогда, когда его слышат не скромные гимназистки, а подготовленные зрители.
Но теоретически согласие зрителей может помочь снизить штраф, если будет рассмотрено как смягчающее обстоятельство. На практике этого ещё никто не проверял.
В целом в развитых странах есть схожие запреты, однако они более компромиссны. Зачастую организаторы мероприятий обязаны известить, что на мероприятиях или компакт-дисках можно услышать нецензурную лексику. А уж зритель сам решает, платить ли за это безобразие или нет.
На иностранном языке
Текущие запреты могут послужить дополнительным стимулом к изучению новых языков, поскольку законы не запрещают нецензурную брань на иностранных языках.
МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. Закон, запрещающий использование ненормативной лексики в теле- и радиоэфире, в кинопрокате и при публичном исполнении произведений искусства, вступает в силу 1 июля, и теперь из-за мата фильм не попадет в большой прокат.
Нововведение вызвало неоднозначную оценку кинематографистов, театральных деятелей и экспертов, которые призывают не торопиться и внести поправки в закон и опасаются гибели артхаусного кино. При этом в министерстве культуры заявили, что поддерживают запрет, так как считают, что нецензурной брани не место в театре или кино.
Буква закона
Согласно закону "О государственном языке Российской Федерации" фильмам, "содержащим нецензурную брань", прокатное удостоверение с 1 июля выдаваться не будет. Исключение составляют показы фильмов по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и показы зарубежных фильмов на международных кинофестивалях на территории России.
Закон о ненормативной лексике в кино нужно поправить, считает Михалков Никита Михалков заявил, что в закон надо внести коррективы, чтобы каждый отдельный случай рассматривался индивидуально. Режиссер добавил, что лично он против того количества неоправданного мата, которое сейчас "льется" с экранов.Аудиовизуальная продукция и фонограммы на любых видах носителей c ненормативной лексикой должны быть снабжены специальной упаковкой с текстом "содержит нецензурную брань". По словам директора продюсерского центра Игоря Матвиенко Андрея Лукинова, наклейка "Содержит ненормативную лексику" была бы логичнее, так как примерно соответствует parental advisory explicit content — надписи, размещаемой на носителях с такими фонограммами. "Если инициатор таких поправок считает, что слово "брань" вынудит слушателя с негодованием отказаться от покупки такого альбома, то, мне кажется, он ошибается", — сказал РИА Новости Лукинов.
Выявлять факты распространения продукции, не соответствующей законодательству, уполномочены сотрудники Роспотребнадзора. Наказание за совершение данного административного правонарушения предусматривает штраф: для граждан от 2 до 2,5 тысячи рублей; для должностных лиц — от 4 до 5 тысяч рублей; для юридических лиц — от 40 до 50 тысяч рублей.
Еще на стадии принятия закона свою поддержку данному запрету высказал министр культуры России Владимир Мединский. По его словам, нецензурной лексике не место ни на экране, ни на сцене. "Книга — другое дело, это диалог писателя с читателем. И то, я бы такие книги запечатывал в целлофан и помечал как-то", — сказал Мединский ранее.
Кинематографисты и Госфильмофонд
По мнению президента Союза кинематографистов РФ Никиты Михалкова, в закон нужно вносить корректировки, чтобы рассматривать вопрос в каждом конкретном случае. Михалков считает, что мат "как средство выражения крайнего состояния человека", например в фильмах о войне, — оправдан, но он не должен становиться средством общения, у художника должен включаться внутренний цензор.
С ним согласен и режиссер Андрей Звягинцев, последний фильм которого — "Левиафан", содержащий ненормативную лексику, получил приз за лучший сценарий на 69-м Каннском фестивале. "Закон нуждается в оценке экспертов, так как у нас часто решения принимаются людьми, которые не являются профессионалами в конкретной сфере", — сказал Звягинцев, отметив, что выход "Левиафана" в прокат планируется в сентябре.
Пока продюсеры находятся в стадии получения прокатного удостоверения, режиссер от комментариев о переозвучке воздержался. В свою очередь Мединский отметил, что "Левиафан" не пострадает от того, что в прокатной версии из картины вырежут нецензурную лексику.
При этом представительница Госфильмофонда Анна Пендраковская считает, что закон о запрете мата в кино плохо скажется, в первую очередь, не на крупных компаниях, а на киноклубах и показах артхауса. Она уверена, что закон "ударит не по коммерции, а по самому развитию кино", поэтому необходимо взять "тайм-аут" до конца года и проработать над законом.
Переозвучка и запикивание
Призер Московского международного кинофестиваля Валерия Гай Германика, последний фильм которой "Да и да" подпадает под действие нового закона, для широкого проката решила его переозвучить. На пресс-конференции, посвященной картине, продюсер фильма Федор Бондарчук сказал, что мат, возможно, "запикают".
Еще одна картина, получившая приз "За лучшую режиссуру" на 25-м Открытом российском кинофестивале "Кинотавр"- "Звезда" режиссера Анны Меликян уже переозвучена в соответствии с законом.
"У "Звезды" есть несколько вариантов озвучания, очевидно, что в прокат пойдет версия без мата. Но я не считаю это правильным. Кино всегда является отражением нашей жизни, мы пытаемся быть достоверными, мат — часть нашей жизни. И если это не самоцель, если его употребление оправдано историей, героями, о которых ты рассказываешь, то из-за этого запрета кино будет обделено" — рассказала РИА Новости Меликян.
По мнению режиссера, людей надо воспитывать, вкладываться в образование, а не бесконечно что-то запрещать. Образованный человек сам разберется, как ему разговаривать, что и где смотреть, уверена Меликян.
Театральные подмостки
Московские театры в связи с запретом использования нецензурной лексики в произведениях искусства не будут снимать с репертуара спектакли, где встречаются подобные слова, но намерены внести изменения.
"Закон о запрещении использования нецензурной лексики — это государственный закон, поэтому его надо исполнять. Будем исключать подобные слова и выражения. Это сделать несложно", — рассказал художественный руководитель МХТ Олег Табаков.
Художественный руководитель Центра им. Мейерхольда Виктор Рыжаков уверен, что в искусстве уместна только самоцензура, никакой другой цензуре художественное произведение не подлежит. "Закон принят, и мы будет искать выход, использовать эзопов язык, как это и было всегда", — пояснил он.
Театр.doc., привлекающий внимание своими откровенными острыми документальными работами, также не собирается предпринимать каких-то запретительных мер в связи с принятием закона. По мнению худрука театра, режиссера Михаила Угарова, закон противоречит нормам авторского права. Он сообщил, что к каждому спектаклю театр дает предуведомление о том, что в спектакле используется ненормативная лексика, поэтому каждый для себя может решить — хочет он смотреть или нет.
Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете использования мата в средствах массовой информации. Отныне за нецензурную брань в СМИ юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от 20 до 200 тысяч рублей, должностные лица - от 5 до 20 тысяч, физические лица-от 2 до 3 тысяч рублей..
Закон распространяется не только на печатные СМИ и интернет-издания, но и на телевидение. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля. "Закон принят в целях установления административной ответственности за изготовление и распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную брань", - пояснили в пресс-службе.
Теперь перечень запретов в части 1 статьи 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" дополнен словами "и материалов, содержащих нецензурную брань". А статья 13.21 КоАП "Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации" дополнена частью 3 с новым составом правонарушения.
Этой статьей устанавливается административная ответственность для граждан, должностных и юридических лиц за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную лексику.
Закон был принят по инициативе думского вице-спикера, депутата-единоросса Сергея Железняка, и позиционировался, как способ защиты несовершеннолетних от не культурной речи. Ради искоренения мата в медиа пространстве, депутаты готовы штрафовать даже за "запиканное" неприличное слово. "Если в слове из трех букв уберете центральную букву и замените ее звездочкой, это не значит, что никто не поймет, что у вас написано", - разъяснял Железняк. Правда, депутаты не определили перечень запрещенных слов и выражений, что ставит под вопрос правовую основу законопроекта. В Госдуме пояснили, что в случае, когда будет трудно установить, следует ли привлекать СМИ к ответственности, к оценке будут привлекать экспертов.
Кто ответит за брань?
По словам адвоката Игоря Трунова, в случае, если в телепередаче гость выскажется с помощью ненормативной лексики, ответственность за это понесет как спикер, так и телеканал, поскольку один нарушил закон, а другой распространил. Главная препона законопроекта в том, что считать матом, поскольку в законе об этом нет ни слова, говорит эксперт. "Среди классических художественных произведений Льва Толстого достаточно большое количество нецензурной лексики, а это классик художественной литературы номер один. Среди фундаментальных писателей достаточно много тех, кто использовал нецензурную лексику", - приводит эксперт пример несовершенства закона о запрете мата в СМИ.
"Должностные лица, которые принимают решения, они и будут определять, кто есть нарушитель, а кто нет", - что, по словам адвоката, нарушает равенство перед законом всех граждан. По его словам, этот закон выступает в роли кнута в руках поставленного по вертикали власти чиновника, ответственного за его соблюдение, а его правовая неопределенность предоставляет возможность «хлестануть» этим законом практически каждого.
По словам Ирины Хакамады, инициатива Госдумы никак не отразится на культурном уровне подрастающего поколения. "Те, кто на улице непрерывно используют ненормативную лексику, печатные СМИ не читают, - говорит политик. – Этим мы ничего не добиваемся, в СМИ мат и так не используется". Инициативу Думы Ирина Хакамада назвала "декорацией, демонстрирующей бесполезную волю депутатов к созданию консервативной новой культуры, за которую они радеют и где все запрещено".
"Это некая традиция, к ней можно относиться сурово, а можно относиться со знанием исторических традиций русского народа. Я отношусь ко вторым", - комментирует Борис Немцов употребление матерной лексики. При этом, он заявил о готовности использовать нормативную лексику и следовать букве закона, "хотя и не всегда это приятно". Также Борис Немцов заверил, что в публичной беседе никогда не использует брань, позволяя себе это только в телефонном разговоре.
