Обязательна ли регистрация для граждан рф. Регистрация для граждан РФ: временная и постоянная

Поделится в соц. сетях:

Регистрация для граждан Российской федерации является обязательной процедурой, порядок оформления которой зависит от ее разновидности. Какие типы регистрации существуют в РФ? И как правильно оформить каждый из них?

Виды регистрации

Данная процедура требуется для фиксирования информации о фактическом месте пребывания и постоянном месте пребывания. В зависимости от этого различаются два типа регистрации:

• , или постоянная прописка;
• Регистрация по месту пребывания, или временная прописка;

Отсутствие регистрации и запоздание по срокам ее оформления может привести:

• К привлечению гражданина к административной ответственности (по статье 19 Кодекса об административной ответственности);
• Проблемы при официальном устройстве на работу;
• Трудности при поступлении в образовательное учреждение;
• Трудности при попытке воспользоваться услугами медицинских учреждений;

Требования по срокам

• Временная регистрация для граждан РФ должна быть оформлена в первые три месяца с момента пребывания гражданина в новое место;
• Постоянная регистрация требует оформления в первые семь дней с момента приезда (не считая выходных дней);

Где можно оформить?

Временную регистрацию можно произвести:

• В отделении Управления федеральной миграционной службы;
• По интернету;
• По почте;

Постоянную регистрацию можно оформить также:

• В отделении УФМС;
• Через Портал государственных услуг;

Временная регистрация граждан России

Такой вид прописки можно оформить на срок до пяти лет:

• В любом жилом помещении (квартире, доме, комнате), которое не является постоянным местом проживания гражданина;
• Санаторно-курортном учреждении;
• Гостиничном комплексе;
• Медицинском учреждении;
• Турбазе;
• В прочих местах временного пребывания;

Оформить временную регистрацию в санатории, гостинице, турбазе и других подобных местах достаточно просто и требует предоставления гражданином минимального пакета документов:

• Паспорт, или другой документ, удостоверяющий личность;
• Заполненное заявление по образцу, который обязана предоставить администрация учреждения (2 копии);

Все остальные манипуляции по оформлению временной регистрации производит администрация.

Однако, если гражданин занимается оформлением регистрации временного пребывания, например, в квартире, то здесь перечень документов будет шире:

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (например, свидетельство о рождении, если временно регистрируется гражданин, не достигший четырнадцатилетнего возраста);
• Заявление о временной регистрации. Образец можно скачать в интернете или получить в миграционной службе;
• Документ, дающий гражданину право на временное пребывание в этой квартире/комнате/доме (договор аренды, свидетельство о госрегистрации права, нотариально заверенное согласие от собственника и другие);

• Паспорт ребенка (если старше 14 лет) или свидетельство о рождении (если младше 14 лет);
• Паспорт представителя ребенка (родителя или опекуна);
• Заявление о предоставлении временного регистрационного свидетельства;
• Документ, позволяющий оформить временное пребывание на желаемом месте (договор аренды, свидетельство о госрегистрации права, нотариально заверенное согласие от собственника и другие);
• Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины;

Кроме того, гражданин, занимающийся оформлением временного регистрационного свидетельства, должен предоставить в УФМС:

• Письменное согласие собственника и всех жильцов, если местом временного пребывания является служебное жилье;

Сроки получения свидетельства

По закону, с момента подачи заявления о временной регистрации до выдачи соответствующего свидетельства должно пройти не более шести рабочих дней. Однако, если при подаче заявления не предоставляется документ, дающий право на временную регистрацию по желаемому адресу, то срок может составить до восьми рабочих дней.

Если потерял документ

Нужно обратиться в Управление федеральной миграционной службы, сотрудники которой позаботятся о выдаче дубликата свидетельства на временное пребывание.

Уплата штрафных санкций при этом не предусматривается.

Временная регистрация через интернет

Производится через сайт Госуслуг.

• Экономит время и не требует личной многократного посещения отделения миграционной службы;
• Миграционную службу придется посетить только один раз, чтобы получить свидетельство;

Минусом такого способа является необходимость трехступенчатой регистрации на портале, которая может занять некоторое время.

Перечень документов

Два последних пункта заполняются на портале и не требуют дополнительны документов.

После этого, электронная заявка на получение свидетельства о временной регистрации по месту пребывания для гражданина РФ рассматривается сотрудниками миграционной службы в течение трех рабочих дней.

Если проверка пройдет успешно, гражданин, подавший заявление, получит приглашение явиться в УФМС для получения готового свидетельства в течение трех рабочих дней. С собой нужно иметь следующий пакет документов:

• Паспорт или свидетельство о рождении (последний документ позволено предоставлять только в случае, если временная прописка нужна ребенку, не достигшему четырнадцатилетнего возраста);
• Заверенный оригинал документа, дающего право на временное пребывание в желаемом помещении;

Внимание

Если гражданин не явится в УФМС в течение положенного срока (трех дней), то оформление выдачи свидетельства будет прекращено.

Процедура временной регистрации для граждан РФ по почте протекает аналогично электронному способу оформления такой прописки.

Данный вид регистрации подходит гражданам, которые хотят зафиксировать своё основное место проживания. Постоянную прописку можно оформить в:

• Квартире, частный доме;
• Служебной квартире;
• Квартире, которую на данный момент гражданин арендует;
• Комнате общежития;
• Жилом помещении в интернате;
• Другом помещении;

Перечень документов для такой регистрации

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (загранпаспорт или свидетельство о рождении, если регистрируют ребенка до 14 лет);
• Заявление. Образец для заполнения можно скачать в интернете или получить в УФМС;
• Документ, предоставляющий гражданину право на постоянную прописку в указанном в заявлении месте (договор купли-продажи, судебное решение, свидетельство о признании права наследования и другие нотариально заверенные бумаги);
• Письменное одобрение собственников помещения (при наличии);
• Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины;

Перечень документов для регистрации детей до 16 лет

Для оформления постоянной регистрации ребенка понадобятся:

• Паспорт родителя или опекуна ребенка;
• Паспорт ребенка. Если он его еще не получил (младше 14 лет), то свидетельство о рождении;
• Заявление о предоставлении свидетельства на постоянное проживание;
• Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины;

В 1993 году был выпущен законодательный акт «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства», где был введен юридический термин — «регистрация по месту пребывания». С тех пор термин «прописка» используется только в разговорной речи.

Из этой статьи вы узнаете, как происходит временная регистрация в Москве, в чем разница между регистрацией по месту пребывания и по месту жительства, и какие риски могут быть у собственника, временно прописывающего в свою квартиру жильца.

Зачем делать регистрацию по месту пребывания

Существуют правила учета по месту пребывания или жительства, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Эти правила обязывают граждан РФ оформить регистрацию, если срок пребывания превышает 90 дней. За проживание свыше установленного срока положен штраф от пяти до семи тысяч рублей.

В примечании к статье 19.15.1 КоАП России отмечено, что граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ, не привлекаются к административной ответственности. Другими словами, если вы постоянно живете в Москве, можно проживать в съемной квартире или любом другом жилом помещении, не рискуя быть оштрафованным, хотя по закону вы все-таки обязаны зарегистрироваться.

Чем отличается постоянная регистрация по месту жительства, от временной по месту пребывания

Отличий не так много, как это может показаться на первый взгляд, но некоторые из них достаточно весомые. Например, собственнику жилья намного проще через суд выселить жильца, который не имеет постоянной прописки.

Внешние отличия: регистрация по месту жительства выглядит как штамп в паспорте, а по месту пребывания — делается на отдельном бланке.

Преимущества постоянной прописки по месту жительства:

• бессрочное право пользования жилым помещением
• право прописывать близких родственников
• выражать несогласие по поводу прописки других граждан в квартиру
• участвовать в приватизации муниципального жилья
• защита прав жильца, при передаче собственности (продаже квартиры)

Где сделать регистрацию по месту пребывания

В Москве проще всего посетить центр госуслуг «Мои документы» своего района. Там нужно будет написать заявление и предоставить оригиналы документов. Самый беспроблемный вариант — если собственник и жилец будут присутствовать лично.

Адреса и месторасположение центров можно найти на сайте городских услуг mos.ru/pgu/ru/md/

Так же, существует возможность подать документы в электронном виде через сайт государственных услуг.

Процедура бесплатна. Если бланк был утерян, можно бесплатно получить его дубликат.

Какие документы нужны для оформления регистрации по месту пребывания

Следует учитывать, что в некоторых ситуациях могут быть ограничения по срокам пребывания и жилищным нормам — например, в муниципальном жилье. Также проживание нового жильца может противоречить ипотечному договору с банком, если квартира находится в ипотеке.

В общем случае потребуются следующие документы:

• удостоверение личности
• свидетельство о праве собственности
• письменное согласие собственников и всех прописанных жильцов

В собственном жилье владелец имеет право регистрировать любое количество жильцов, невзирая на существующие учетные нормы по квадратным метрам на человека.

Какие могут быть причины отказа в регистрации по месту пребывания

• задолженность по коммунальным платежам
• наличие у квартиры обременения-нахождение в залоге у кредитной организации
• недостаток жилой площади на каждого жильца
• отсутствие согласия нанимателя или собственника
• отказ органов опеки — выписка детей в худшие условия

Чем опасна временная регистрация для собственника

Какие права приобретает временно зарегистрированный жилец:

• находиться и поживать в данной квартире
• прописывать на временный адрес своих несовершеннолетних детей без согласия собственника или других заинтересованных лиц

Обязательства, которые возникают у собственника квартиры:

• если у граждан, проживающих в квартире, отсутствует регистрация, владелец может быть наказан административным штрафом
• при отказе хозяина оформить временную регистрацию проживающему в его квартире, гражданин вправе обратиться за соответствующим решением в суд
• в случае если граждане, проживающие в квартире, являются близкими родственниками хозяина или имеют постоянное место жительства в том же населенном пункте, ответственность для собственника не наступает

Как регистрация влияет на квартплату

Влияние на коммунальные платежи происходит только в том случае, если в квартире не установлены счётчики. Если приборы учёта воды, электричества или газа не установлены, то с уверенностью можно сказать, что коммунальные платежи должны возрасти, так как в таком случае расчет будет производиться по соответствующему тарифу, умноженному на количество жильцов.

Решение спорных ситуаций

Собственник обладает полным правом распоряжаться своей квартирой, прописывать и выписывать жильцов. Возникающие спорные ситуации решаются через суд, в том числе и принудительная выписка до окончания договора.

Ситуации, при которых собственнику наиболее часто приходится обращаться в суд:

• Жилец отказывается выселиться добровольно
• Отказ оплачивать квартплату
• Оформление регистрации без согласия собственника

Купить временную регистрацию в Москве

На рынке существует огромное количество предложений, но прибегать к покупке стоит лишь в самом крайнем случае. Следует помнить о том, что такое действие незаконно, а посредник может просто оказаться мошенником.

Но, если, все-таки, выхода нет, то попробуйте четко сформулировать критерии выбора — для чего нужна прописка. В некоторых случаях будет очень важен территориальный фактор: при устройстве ребенка в школу или при устройстве на работу. Многие работодатели критично относятся к удаленности сотрудника от рабочего места.

Для получения паспорта, ИНН, кредитов, водительского удостоверения важнее, чтобы адрес не находился в черном списке ФМС, а проверить это самостоятельно весьма затруднительно.

Поэтому значительно надежней договориться с хозяином жилья по месту фактического проживания, тем более, что владелец обязан предоставить вам временную прописку, а за уклонение предусмотрена административная ответственность.

В одной из общественно-политических телевизионных программ участники, разделившиеся на два противоположных лагеря, отстаивали совершенно полярные точки зрения по поводу регистрации российских граждан по месту жительства. Одни считали, что это необходимость, закрепленная законодательством Российской Федерации. Другие – что это нарушение прав свободной личности на проживание там, где эта самая личность сочтет нужным. И чтобы безо всякого контроля со стороны государства.

Читателей «Полезной площади» тоже волнуют вопросы регистрации и снятия с регистрационного учета, связанные с покупкой квартиры и переездом на другое место жительства, с появлением новых членов семьи, с правами собственников и нанимателей жилья…

Зачем нужна регистрация гражданам России, ограничивает ли она право на свободу передвижения внутри своей страны, можно ли жить без регистрации, не нарушая закона нашего государства и как долго, рассказывает заместитель начальника отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы Управления федеральной миграционной службы России по Нижегородской области Борис Михайлович Бердичевский.

Борис Михайлович, зачем вообще нужно регистрироваться по месту жительства? Какие права дает регистрация гражданину России? Есть ли какие обязанности?

Следует отметить, что с 1 января 2006 года паспортно-визовая служба реорганизована в Управление федеральной миграционной службы.

Служебная деятельность Федеральной миграционной службы (ФМС) определяется требованиями закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ № 713-1995 года.

Согласно ст. 3 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином России его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения реализации прав и свобод граждан, предоставляемых Конституцией РФ. Иными словами, это никак не ущемляет прав россиян на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Законодательство довольно лояльно и в отношении тех, кто снимает жилье, ездит в длительные командировки и в отпуск.

Согласно российскому законодательству существуют два вида регистрации – по месту пребывания и месту жительства.

С конца 2004 года действуют изменения в правилах регистрации по месту пребывания. Раньше, при наличии постоянной регистрации по месту жительства, человек, приехавший в командировку или на отдых на срок более 10 дней, обязан был зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 суток, не считая выходных и праздничных дней. Теперь гражданин России должен на 91 день пребывания либо зарегистрироваться, либо отбыть. Но, обычно, для командировок или отдыха трех месяцев хватает.

Подчеркиваю, регистрационный учет населения имеет учетный, уведомительный характер. В то же время при наличии регистрации существует определенная привязка к поликлинике, детскому саду, школе и т.д. для проживающих по данному адресу.

Как быстро нужно зарегистрироваться при переезде с одной квартиры на другую?

Изменив место жительства, гражданин обязан зарегистрироваться в течение 7 суток, не считая выходных и праздничных дней. Для этого необходимо обратиться к должностным лицам в ЖЭК, ТСЖ, жилищный кооператив и др. Необходимо предоставить:

Документ, удостоверяющий личность (внутренний паспорт гражданина России);

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

Документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (договор социального найма, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).

Чье согласие нужно получить при вселении в квартиру?

Если квартира находится в собственности, то нужно согласие только собственника. При регистрации в муниципальное жилье требуется согласие всех проживающих совершеннолетних граждан (ст. 679 ГК РФ).

При вселении в муниципальное жилье каждый из совершеннолетних проживающих должен придти в ЖЭК с заявлением и паспортом лично и дать согласие на регистрацию новых жильцов. Регистрация или снятие с регистрационного учета по доверенности законом не предусмотрены.

Если человек снят с регистрационного учета на время службы в рядах Вооруженных Сил или нахождения в местах лишения свободы, то по окончании срока службы или заключения, он имеет право вселится в это же жилое помещение.

Нужно ли регистрироваться, если живешь на съемной квартире? Существует ли разница для нижегородцев и иногородних?

Регистрация необходима. При наличии прописки по месту жительства время регистрации по месту пребывания наступает на 91 сутки. Не важно, имеет ли гражданин регистрацию по месту жительства в пределах России или на этой же улице, где снимает жилье.

Если у человека соответствующая страничка в паспорте чистая, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 3 дней.

Кстати, существуют штрафные санкции за проживание без регистрации или по недействительному паспорту. Штраф – до 1500 рублей (ст. 19.15, ст. 19.16 КоАП РФ).

Как быстро нужно зарегистрировать новорожденного ребенка? Кто должен заниматься этим вопросом?

Новорожденных детей нужно внести в лицевой счет сразу же после регистрации их рождения в ЗАГСе. В соответствии со ст. 20 ГК РФ несовершеннолетние дети должны проживать вместе с родителями. Согласия других зарегистрированных в муниципальном жилом помещении при этом не требуется (ст. 679 ГК РФ). Мать или отец новорожденного должны обратиться с заявлением в ЖЭК (ТСЖ, жилищный кооператив и т.п.). Как только ребенок вносится в лицевой счет, родители могут получать детское пособие, медицинский полис на малыша и т.д.

Существуют ли вообще ограничения по регистрации? В каких случаях?

В соответствии со ст. 8 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» право граждан России на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ может быть ограничено:

В пограничной полосе;

В закрытых военных городках;

В закрытых административно-территориальных образованиях;

В зонах экологического бедствия;

На территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно Постановлению Конституционного суда от 2 февраля 1998 года № 4-П отменены такие понятия как норма жилой площади и регистрация в ветхий фонд.

Само собой разумеется, что нельзя зарегистрировать в дом, который снят с учета жилого фонда (переведен в нежилое помещение или снесен) в ФГУП «Ростехинвентаризация».