Обвинительное постановление по уголовному. Обвинительный акт - это процессуальный документ, завершающий производство дознания
Знание некоторых вопросов, касающихся производства предварительного расследования, а также процессуального закрепления его этапов весьма важно не только для должностных лиц, но и для граждан. Именно поэтому мы предлагаем вам ознакомиться с таким видом процессуального документа, как обвинительный акт.
Какие документы завершают производство предварительного расследования?
Уголовно-процессуальный закон устанавливает две возможные основные разновидности расследования, которое проводят следователи и дознаватели - предварительное следствие и дознание. Последнее также бывает двух видов, в общей форме и в сокращенной форме. Законодатель возлагает обязанность на участников проводимого уголовного процесса составлять процессуальный документ, который будет формально закреплять итоговый результат следствия. Ряд статей и пунктов РФ (далее - УПК РФ) обязывают составлять обвинительное заключение, либо обвинительное постановление, либо обвинительный акт. Если первые два документа относятся к предварительному следствию, то последний завершает именно производство дознания. Давайте попробуем разобраться, зачем нужно столько различных документов с одинаковым значением и чем они отличаются друг от друга. А особое внимание уделим обвинительному акту по уголовному делу.
Понятие и общая характеристика обвинительного акта
Обвинительный акт - это важнейший процессуальный документ, который завершает процесс дознания, является более упрощенным по сравнению с другими видами заключительных процессуальных документов. Отметим, что такой документ составляется только дознавателем. В нем формируются основные итоги проведенного расследования, которые заключаются в предъявлении обвинения конкретному лицу или группе лиц, отмечаются доказательства, которые подтверждают вышеуказанные выводы. Важно знать, что обвинительный акт дознания составляется только тем должностным лицом, в подследственности которого находилось уголовное дело. Возможна передача подследственности, то есть ситуация, когда дело передается от одного дознавателя другому по какой-либо причине.
Структура и суть обвинительного акта
Законодатель определил основные части, которые должны присутствовать в подготовленном обвинительном акте или другом документе. Именно эти части далее будут рассмотрены более подробно.
- Обвинительный акт по ст. 225 УПК РФ должен в себя включать дату и место составления, лаконично изложенные полные и достоверные данные о лице, которому предъявляется обвинение. Кроме того, указываются должность и фамилия должностного лица, составившего акт. Все это в совокупности образует вводную часть акта, которая находится в верхней части документа и в первую очередь изучается судом.
- Далее идет описательно-мотивировочная часть, в которой отмечаются место, время и иная информация о совершенном преступлении. Важно указать мотивы, способы, цели, иные обстоятельства, имеющие значение при назначении наказания. К ним могут относиться состояние опьянения, например, или наличие несовершеннолетних детей. Это будет приниматься во внимание судом при оценке доказательств. Важнейшей составляющей второй части является формулировка обвинения, которая должна включать в себя обязательную ссылку на подпункт, если он есть, пункт, часть и статью Уголовного кодекса РФ. Сюда же вписываются данные о потерпевшем и том вреде, который был ему причинен в результате совершения преступления. В этой части суд и другие участники могут ознакомиться с сутью дела, описанием состава преступления и данными о лице, подозреваемом в его совершении.
- Обвинительный акт - это четкий, следующий логической структуре документ, именно поэтому в нем есть и третья часть - приложения. В состав этой части, согласно ч. 3.1 ст. 225 процессуального закона, относятся справка о сроке проведенного дознания, гражданский иск, если он есть, справки о принятых мерах пресечения, мерах, обеспечивающих исполнение наказания в виде штрафа, и иные документы, установленные законом. Такие документы характеризуют работу дознавателя и показывают принятые должностным лицом меры в процессе расследования.
Составные части приложения к обвинительному акту
Как было отмечено ранее, приложение к документу является важной частью, именно поэтому необходимо более конкретно и полно знать его составляющие. В соответствии с законом, в приложении к обвинительному акту должны прикладываться:
- Справка о конкретных сроках проведенного дознания.
- Справка об избранных должностным лицом мерах пресечения. В данном случае конкретно указывается время их проведения.
- Справка о вещественных доказательствах - перечисление их наименований, количество и порядковый номер в описи.
- Справка о предъявленном гражданском иске, если таковой имеется (в том случае если компенсируется материальный или моральный ущерб).
- Справка о принятых должностным лицом мерах к сохранению имущества и обеспечению наказания в виде штрафа.
Юридическая природа обвинительного акта
Если принимать во внимание смысл п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ, обвинительный акт имеет колоссальное значение в движении уголовного дела. Именно с момента составления документа лицо меняет статус подозреваемого на статус обвиняемого. Прежде всего это порождает совершенно новые права и обязанности лица, что называется правовым статусом. Закон закрепляет за обвиняемым и защитником право внимательно ознакомиться с документом и в случае возникновения замечаний и поправок попросить дознавателя внести их в документ. Составляется также отдельный документ, в котором делаются все отметки и описывается процесс ознакомления. Закон также предусматривает право потерпевшего и его представителя подать ходатайство на ознакомление с сутью обвинительного акта и всеми документами, которые входят в уголовное дело.
Куда направляется обвинительный акт после составления?
Как мы выяснили ранее, обвинительный акт - это важный и значимый процессуальный документ, именно поэтому нужно знать, куда он направляется и что с ним происходит после составления. Готовый документ после ознакомления подозреваемого и потерпевшего с ним отправляется начальнику органа дознания, который изучает его, проверяет на наличие ошибок и недочетов, в случае необходимости отправляет повторно дознавателю. Если все верно и ошибок нет, то документ утверждается начальником и продвигается дальше к прокурору.
Проверка обвинительного акта прокурором
После того как обвинительный акт был утвержден должностным лицом - начальником органа дознания, он совместно с иными материалами подготовленного уголовного дела направляется дальше - прокурору, ведь на него возложена обязанность контролировать деятельность органов дознания. Прокурор, в свою очередь, на протяжении двух суток должен посмотреть, проанализировать уголовное дело и обвинительный акт к нему, а также по результатам рассмотрения вынести одно из решений, установленных УПК РФ, которые мы отметим дальше.
Решения, принимаемые прокурором в ходе рассмотрения обвинительного акта
Одним из направлений деятельности прокурора в области надзора является рассмотрение обвинительного акта и решение прокурора по его результатам. Такое полномочие устанавливается По результатам рассмотрения уголовного дела прокурор может принять какое-либо из решений, которые отмечены ниже.
- Утверждение обвинительного акта прокурором и подготовка материалов дела для направления в суд, где оно в дальнейшем рассматривается.
- Возвращение материалов уголовного дела для составления повторного, более полного обвинительного акта, который в дальнейшем будет соответствовать выдвигаемым требованиям. Закон устанавливает срок пересоставления - 3 дня. Крайне важным аспектом работы в этом направлении являются рекомендации и замечания прокурора, которые он отмечает. В таком случае он координирует работу сотрудников полиции и помогает им верно составить документы.
- Возвращение уголовного дела для того, чтобы у сотрудника была возможность провести дополнительное дознание. При этом срок производства такого дознания не должен превышать 10 суток. Такое решение принимается тогда, когда прокурор видит, что дознаватель закрыл на некоторое вопросы глаза и не обратил внимание на важные детали.
- Прекращение производства только тогда, когда к этому есть основания, предусмотренные УПК РФ. В законе есть отдельная статья, в которой описаны случаи приостановки и прекращения расследования по конкретному делу. Если прокурор устанавливает наличие одного такого факта, то дело прекращается.
- Направление пакета документов, в состав которого входят материалы уголовного дела, для того чтобы начать производство другого вида расследования, например, предварительного следствия.
В том случае если обвинительный акт рассмотрен и утвержден сотрудником прокуратуры, копии отдаются обвиняемому и его защитнику.
Разграничение обвинительного акта и обвинительного заключения
Прежде всего напомним, что обвинительный акт - это процессуальный документ, имеющий двойственную природу. Во-первых, человек принимает статус обвиняемого, а во-вторых, это итоговый документ проведенного должностными лицами процесса дознания. В свою очередь, обвинительное заключение является итоговым документом произведенного следствия. Для того чтобы человек стал обвиняемым, составляется отдельный документ.
Требования к составлению документов регулируются различными статьями закона. Они имеют между собой много общих черт, структура у них также похожа, но тем не менее значение документов и их составление расходятся.
Обвинительное заключение как итог работы сразу направляется прокурору, в данном случае не нужны промежуточные инстанции и согласования. Это обусловлено тем, что непосредственным начальником следователя является прокурор, а у дознавателя это начальник органа дознания.
Стоит отметить, что правовые последствия и того, и другого документа одинаковые.
Обвинительный акт и обвинительное постановление: различие документов
Обвинительное постановление является итогом проведенного сокращенного дознания, которое основывается на имеющихся доказательствах и признании обвиняемого. В свою очередь, как мы знаем, обвинительный акт - это процессуальный документ, завершающий процесс дознания в общей форме.
- Для вынесения обвинительного постановления нужно лишь выполнить те которые, на усмотрения дознавателя, являются достаточными для предъявления обвинения.
- Сроки сокращенного дознания, как понятно из названия, более сжатые, нежели в обычном дознании.
Все остальное, включая требования к оформлению, является единым.
Процессуальное значение обвинительного акта
Исходя из всего вышенаписанного мы можем сделать вывод, что обвинительный акт является важнейшей частью работы дознавателя. Именно этот документ приводит в логическую структуру все полученные доказательства и факты совершения преступления, опираясь на которые суд сможет вынести справедливое и верное решение. Кроме того, обвинительный акт меняет правовой статус важнейшего участника с подозреваемого на обвиняемого.
Обвинительный акт - это процессуальный документ, оформляющий итоговое для дознания решение, в котором описаны его ход, результаты и сформулировано обвинение, подлежащее рассмотрению в суде. Во многом он аналогичен обвинительному заключению, однако в отличие от него имеет более простое содержание, включающее одновременно и первоначальное, и окончательное обвинение. Процессуальный порядок окончания дознания с обвинительным актом состоит из следующих действий:
1) систематизации материалов уг. дела (приведение их в «прошитый и пронумерованный» вид);
2) составления обвинительного акта;
3) ознакомления сторон с обвинительным актом и материалами дела;
4) утверждения начальником органа дознания обвинительного акта, составленного дознавателем, и направления дела прокурору;
5) деят-ти и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным актом.
Обвинительный акт составляется по окончании дознания, т.е. срок дознания истекает в день подписания обвинительного акта дознавателем или следователем.
Дознаватель (следователь) вправе в любой последовательности знакомить с делом сторону защиты и сторону обвинения (потерпевшего). Время ознакомления сторон с материалами оконченного дознания законом не ограничено. Стороны вправе заявить ходатайства о дополнении материалов дознания. С учетом ходатайств сторон лицо, производившее дознание, вправе изменить обвинительный акт как при ознакомлении сторон с делом, так и после такого ознакомления. Если обвинительный акт изменяется таким образом, что положение обвиняемого ухудшается, он снова должен быть предъявлен для ознакомления в общем порядке.
После ознакомления сторон с обвинительным актом и материалами дознания обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами дела немедленно направляется прокурору. По смыслу закона начальник органа дознания вправе потребовать пересоставления обвинительного акта, внесения в него изменений. Он вправе дать иные указания дознавателю. Если дознание производилось следователем, то обвинительный акт вместе с делом сразу направляется прокурору (без согласования с начальником органа дознания или начальником следственного органа).
Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом
1. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях и в порядке, которые установлены частями третьей - пятой статьи 223УПК;
(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 06.06.2007 N 90-ФЗ)
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 24 - 28 настоящего Кодекса;
2. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.
2.1. Установив, что к моменту направления уголовного дела в суд срок домашнего ареста или срок содержания под стражей оказывается недостаточным для выполнения судом требований, предусмотренных частью третьей статьи 227 настоящего Кодекса, прокурор при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 05.06.2012 N 53-ФЗ)
3. Копия обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему
Понятие и виды подсудности
Под подсудностью уголовных дел подразумевают их перераспределение между судами для быстрого рассмотрения по первой инстанции. Перераспределение производится в зависимости от комплекса юридических свойств. То есть для каждого уголовного дела определен свой конкретный вид судебного органа, в котором рассмотрение дел производят в отдельности, несмотря на их общие признаки.
Подсудность УД обязывает орган судебной системы принимать и выносить решения по этому вопросу, а заинтересованных лиц – подчиняться им.
На каких принципах построена подсудность уголовных дел
1. Суд не разбирает те дела, которые находятся в юрисдикции других судебных органов.
2. Решение, выносимое некомпетентным органом, признается недействительным.
3. Сторона истца и сторона ответчика вправе потребовать устранить какой-либо некомпетентный орган от принятия решения, он же, в свою очередь имеет право попросить отвода или предъявить возражения.
В УП подсудность бывает трех видов, к ним относят:
Родовую или предметную , она определена видом преступления, которое рассматривается определенными органами судебной системы. Такая подсудность зависит от предмета конкретного дела, который, в первую очередь определяется квалификацией содеянного человеком, который привлекается к уголовной ответственности. Иначе говоря, следуя правилу определения родовой подсудности, можно сделать вывод, что районными судами рассматриваются только те дела, которые не попадают в юрисдикцию вышестоящих судов. Например:
Мировыми судьями рассматриваются только те УГ, наказание по которым не более 3-х лет. Районные органы судебной власти могут выносить решения по УГ всех видов преступлений, помимо тех, которые законодательством относятся в юрисдикцию других органов судебной системы.
Верховным судом республики, областным, городским федерального значения, а также судебной инстанцией автономного округа или автономной области подлежат рассмотрению уголовные дела, определенные п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК, ст. 34, 35 УПК или дела, в материалах которых имеется информация, имеющая статус государственной тайны.
Территориальную, она определяется таким принципом, что рассматриваться УГ судом должно происходить по месту совершения преступления, которое в зависимости от ситуации имеет свое определение:
Если начало преступления определяется одним местом, а его окончание – другим, то местом совершения признают только то, где преступление и было окончено.
Если преступления совершались в нескольких местах, то местом совершения признают то, где было совершено наиболее тяжкое или где зафиксировано наибольшее их число. УПК РФ допускает изменение территориальной подсудности в двух случаях:
1) при невозможности рассмотрения уголовного дела данным судом ввиду удовлетворения отводов всем судьям данного суда либо если все судьи данного суда принимали участие в рассмотрении этого дела, что является основанием для их отвода;
2) если не все участники судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, при условии, что все обвиняемые согласны на передачу дела в другой суд.
Персональную, она определена признаками и особенностями личности подсудимого, например, депутат Государственной Думы либо член Совета Федерации. Персональная уголовная подсудность говорит о том, что в зависимости от статуса и должности подсудимого, конкретное уголовное дело подсудно только одному органу судебной системы, который непосредственно указан в законе.
Подсудность по связи дел содержит правила, позволяющие определить, какой суд должен рассмотреть дело при соединении в одном производстве дел по обвинению одного лица или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, подсудных судам разного уровня. В этом случае уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом
109. Вопросы, подлежащие выяснению и разрешению по поступившему в суд уголовному делу. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу
Вопросы, подлежащие выяснению и разрешению по поступившему в суд уголовному делу (ст.228)
1. По поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее:
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
3) подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
4.1) приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные частью второй статьи 229(напр.при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору) настоящего Кодекса.
2. Вопрос об избрании меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей рассматривается в судебном заседании судьей по ходатайству прокурора или по собственной инициативе с участием обвиняемого, его защитника, если он участвует в уголовном деле, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого и прокурора в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, либо на предварительном слушании, проводимом при наличии оснований, предусмотренных частью второй статьи 229 настоящего Кодекса. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 3 суток до его начала.
Обвинительный акт - документ, который составляется дознавателем по итогам дознания, когда производство предварительного следствия необязательно. Он утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору и формулирующий обвинение на основании доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления. Обвинительный акт определяет пределы обвинения, в которых суд может постановить приговор.
Дознаватель составляет обвинительный акт после того, как признает вину подозреваемого (если в ходе дознания предъявлялось обвинение, то обвиняемого) в совершении преступления доказанной, а собранные по делу доказательства достаточными для окончания дознания.
Обвинительный акт оформляется в соответствии с требованиями ст. 225 УПК РФ и содержанием приложения N 163 к ст. 476 УПК РФ.
Рассматриваемый процессуальный документ включает в себя:
1) резолюцию надзирающего прокурора, утверждающего обвинительный акт, с указанием наименования органа прокуратуры, классного чина, фамилии, инициалов прокурора и даты, когда обвинительный акт им был утвержден;
2) резолюцию начальника органа дознания, утверждающего обвинительный акт, с указанием наименования органа дознания, звания, фамилии, инициалов этого начальника, а равно дня, месяца, года, когда обвинительный акт им был утвержден;
3) наименование документа с указанием, по обвинению кого и по каким пунктам, частям и статьям УК РФ обвинительный акт составлен;
4) данные о личности каждого из лиц, привлекаемых в качестве обвиняемого:
5) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела (фабула);
6) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление;
7) перечень доказательств, подтверждающих обвинение с указанием номера тома, листов уголовного дела;
8) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты с указанием номера тома, листов уголовного дела;
9) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (краткое изложение каждого из обстоятельств) с указанием номера тома, листов уголовного дела;
10) сведения о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением, с указанием номера тома, листов уголовного дела;
11) сведения о гражданском истце с указанием номера тома, листов уголовного дела;
12) сведения о гражданском ответчике с указанием номера тома, листов уголовного дела;
13) населенный пункт, день, месяц, год составления обвинительного акта, номер уголовного дела, сведения об органе прокуратуры, в который уголовное дело с обвинительным актом направлены;
14) должность, звание, фамилия, инициалы дознавателя, составившего обвинительный акт.
Обвинительный акт должен быть написан просто и доходчиво, логично и убедительно. Фабулу дела следует излагать несложными, легко воспринимаемыми при чтении на слух фразами. Желательно, чтобы фразы были недлинными, с минимумом придаточных предложений. При этом важно не злоупотреблять сложными юридическими терминами.
Изложение в описательной части обвинительного акта доказательств, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; перечня доказательств, на которые ссылается сторона защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание обвиняемого; данных о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда не право, а обязанность органа предварительного расследования.
Неприведение в обвинительном акте каких-либо доказательств, которые могут повлиять на вывод о виновности обвиняемого, признается судом обстоятельством, ограничивающим возможности обвиняемого осуществить защиту против предъявленного ему обвинения.
30. Предварительное слушание: процедура, принимаемые решения.
В пределах сроков, указанных в ч. 3 ст. 227 УПК РФ (30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, если обвиняемый не содержится под стражей и 14 суток, если он – под стражей), возможно проведение предварительного слушания по следующим основаниям (ст. 229 УПК РФ):
1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства. Стороны имеют право заявить ходатайство об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве, любого доказательства. Если суд принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства. Если уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей, то стороны либо иные участники судебного заседания не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного по решению суда. Впоследствии, в ходе судебного заседания, по рассмотрению уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым (ст. 235 УПК);
2) при наличии оснований для возвращения уголовного дела прокурору. Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие основания возвращения уголовного дела прокурору: обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК РФ; копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому; есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения уголовных дел; при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные частью пятой ст. 217 УПК РФ.
При возвращении уголовного дела прокурору, судья обязывает его в течение пяти суток обеспечить устранение допущенных нарушений.
3) при наличии оснований для приостановления или прекращения уголовного дела.
4) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Порядок проведения предварительного слушания регламентирован статьей 234 УПК РФ. В ней говорится, что предварительное слушание производится единолично судьей с обязательным участием сторон в закрытом судебном заседании с соблюдением правил, установленных 33, 34 и 35 УПК РФ.
Уведомление о вызове сторон для их участия в предварительном слушании, должно быть направлено не позднее трех суток до дня проведения предварительного слушания.
Однако, в отличие от общего порядка рассмотрения уголовного дела, участие обвиняемого в предварительном слушании, к какой бы категории уголовное дело не относилось, обязательным не является, поэтому, по его ходатайству предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие, что не является нарушением уголовно-процессуального закона. Вместе с тем, если такого ходатайства от обвиняемого не поступило, проведение предварительного слушания в его отсутствие – исключено. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания. При такой неявке выяснение ее причин не требуется.
Как и в судебном заседании по рассмотрению уголовного дела по существу, в ходе предварительного слушания также ведется протокол.
На предварительном слушании, как и в судебном заседании по рассмотрению уголовного дела по существу, действуют пределы судебного разбирательства, в соответствии с которым судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в ходе предварительного слушания допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:
2) о возвращении уголовного дела прокурору;
3) о приостановлении производства по уголовному делу;
4) о прекращении уголовного дела;
5) о назначении судебного заседания.
Решение судьи оформляется мотивированным постановлением, в котором отражаются результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб. Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, судья также отражает это в постановлении и при необходимости направляет уголовное дело по подсудности.
Если в ходе предварительного слушания судья приходит к выводу о необходимости прекращения уголовного дела или уголовного преследования, он выносит мотивированное постановление в котором:
1) указывается основание прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования;
2) решаются вопросы об отмене меры пресечения, мер обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;
3) разрешается вопрос о вещественных доказательствах.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в срок не более пяти суток со дня вынесения (ст. 239 УПК РФ).
Если основания для проведения предварительного слушания устранены, и более нет препятствий для рассмотрения уголовного дела по существу, судья выносит постановление о назначении судебного заседания (ч. 2 ст. 227, ст. 231 УПК).
31. Судебное разбирательство: понятие и задачи.
После назначения судебного заседания уголовное дело переходит в стадию судебного разбирательства.
Судебное разбирательство - стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для признания подсудимого виновным и применения к нему мер уголовного наказания.
Судебное разбирательство - основная и определяющая стадия уголовного судопроизводства. В ней разрешаются итоговые задачи всего уголовного процесса.
Главной задачей судебного разбирательства является правильное и справедливое разрешение уголовного дела по существу. В приговоре суда должен быть дан ответ на вопросы о виновности или невиновности подсудимого и применении или неприменении к нему наказания.
К числу иных задач, решаемых в процессе судебного разбирательства, следует также отнести: обеспечение прав и конституционных свобод подсудимого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и иных участников уголовного процесса, законные интересы которых могут быть затронуты в процессе судебного разбирательства; выяснение причин и условий, способствовавших совершению преступления, и принятие мер к их устранению; обеспечение эффективного профилактического воздействия, имеющего целью предотвращение преступлений и воспитание граждан в духе уважения к закону.
Решение задач стадии возможно лишь при соблюдении общих условий судебного разбирательства.
Предметом судебного разбирательства является уголовно-правовое отношение между государством и подсудимым, то есть спор между ними о праве государства в установленном законом порядке публично признать подсудимого виновным и справедливо его наказать, с тем чтобы он претерпел определенные правоограничения.
Социально-правовое значение стадии судебного разбирательства заключается в следующем.
Во-первых, в этой стадии обеспечивается надлежащая охрана прав и свобод участников уголовного процесса, интересов общества и государства.
Во-вторых, в этой стадии разрешается по существу уголовно-правовой спор между подсудимым и государством.
В-третьих, в рассматриваемой стадии наиболее полно и ярко реализуется задача воспитания граждан в духе неуклонного исполнения российских законов.
В-четвертых, стадия судебного разбирательства оказывает серьезное профилактическое воздействие на реальных и потенциальных нарушителей российских законов.
В судебном разбирательстве находят яркое и полное проявление все принципы уголовного судопроизводства. В рамках рассматриваемой стадии они приобретают особое общественное звучание, а некоторые из них действуют со специфическими особенностями. Такое положение обусловлено общими условиями судебного разбирательства, отличающимися по своему содержанию от общих условий досудебной подготовки материалов.
32. Особенности проведения судебного следствия:
Статья 226.8. Решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным постановлением
1. Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, и в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям части первой статьи 226.7 настоящего Кодекса, устанавливая для этого срок не более 2 суток;
3) о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях:
б) если при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения требований настоящего Кодекса, повлекшие ущемление прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства;
в) если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления;
г) наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого;
2. При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.
3. Копия обвинительного постановления с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему и (или) его представителю в порядке, установленном статьей 222 настоящего Кодекса. После вручения копий обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 380-ФЗ статья 226.8 настоящего Кодекса дополнена частью 4
4. Постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для пересоставления обвинительного постановления или о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке может быть обжаловано с согласия начальника органа дознания вышестоящему прокурору дознавателем в течение 24 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела. Вышестоящий прокурор в течение 2 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя;
2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное постановление и направляет уголовное дело в суд.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 380-ФЗ статья 226.8 настоящего Кодекса дополнена частью 5
Обвинительный акт - это итоговый документ стадии предварительного расследования, в котором дознаватель, а в исключительных случаях и следователь (п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК), основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах, собранных в ходе дознания, привлекает лицо в качестве обвиняемого и делает вывод о необходимости направления дела в суд для решения вопроса по существу.
Обвинительный акт и обвинительное заключение мало чем отличаются. В этих документах закрепляется итог досудебного производства по уголовному делу, приводятся доказательства, на которых основывается обвинение. Обвинительный акт не только являет собой окончание дознания, но и наделяет лицо, в отношении которого осуществлялось расследование, процессуальным статусом обвиняемого.
Требования к его содержанию закреплены в ст. 225 УПК. В обвинительном акте указываются:
1) дата и место его составления;
2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
4) место и время совершения преступления, сто способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК;
6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
9) список лиц, подлежащих вызову в суд.
Обвинительное постановление - это итоговый документ стадии предварительного расследования, в котором дознаватель, осуществляющий дознание в сокращенной форме, основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах и признательной позиции преследуемого, привлекает лицо в качестве обвиняемого и делает вывод о необходимости направления дела в суд для разрешения его по существу.
Обвинительное постановление выносится, если дознаватель признает, что необходимые следственные действия произведены и объем собранных доказательств достаточен для обоснованного вывода о совершении преступления определенным лицом.
Обвиняемый, его защитник, потерпевший и (или) его представитель до окончания ознакомления с обвинительным постановлением и материалами уголовного дела вправе заявить следующие ходатайства:
1) о признании доказательства, указанного в обвинительном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона;
2) о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении преступления;
3) о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного решения но уголовному делу;
4) о пересоставлении обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям ч. 1 ст. 2267 УПК.
29. Процессуальный порядок проведения предварительного слушания.
Согласно положениям разд. IX УПК подготовительные действия к судебному заседанию могут осуществляться либо судьей единолично, либо в порядке предварительного слушания дела с участием сторон.
Предварительное слушание назначается судьей в следующих случаях:
1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательств;
2) при наличии оснований для возвращения уголовного дела прокурору;
3) при наличии оснований для приостановления или прекращения дела;
4) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в отсутствии подсудимого, в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК;
5) для решения вопроса о рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение липа, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.
Порядок проведения предварительного слушания установлен ст. 234 УПК. Предварительное слушание производится единолично судьей с участием сторон в закрытом судебном заседании. Уведомление о вызове сторон должно быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания. Предварительное слушание может быть проведено в отсутствие обвиняемого по его ходатайству либо при наличии оснований для проведения судебного разбирательства в порядке ч. 5 ст. 247 УПК. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.
В ходе предварительного слушания ведется протокол.
При совершении подготовительных действий в любом случае должны быть решены две группы вопросов: первая связана с проверкой оснований для назначения судебного заседания, вторая - с подготовкой рассмотрения дела в судебном заседании, если судья принял соответствующее решение.
Первую группу составляют следующие вопросы (ст. 228 УПК):
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества;
6) имеются ли основания для проведения предварительного слушания?
Приняв решение о назначении судебного заседания, судья разрешает вторую группу вопросов, связанных с обеспечением рассмотрения дела по существу (ст. 231 УПК);
1) о месте и времени судебного разбирательства;
2) рассмотрении уголовного дела единолично или коллегиально;
3) назначении защитника в случаях его обязательного участия;
4) вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
5) рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании;
6) мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу;
7) решении в отношении назначения судебного заседания с указанием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалификации вменяемого ему в вину преступления, а также о мерс пресечения;
8) об извещении сторон по поводу места, даты и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта, а также должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток.
