Обеспечение пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве. Противопожарные меры при проектировании предприятий Меры противопожарной безопасности при проектировании

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:

1. Совершенствовать знания слушателей:

­ по разработке и реализации мер пожарной безопасности;

­ по правам и обязанностям в области пожарной безопасности;

­ по особенностям пожарной безопасности в учреждениях с массовым пребыванием людей

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ

Вступление

Вопрос 1. Разработка и реализация мер пожарной безопасности. Противопожарный режим и его установление. Система оповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников в случае пожара.

Вопрос 2. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности. Особенности пожарной безопасности детских, дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, а также при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

Вопрос 3. Технические средства пожаротушения, их классификация, и возможности. Первичные средства пожаротушения и порядок их использования.

Вопрос 4. Правила поведения при пожаре.

Заключение

ВСТУПЛЕНИЕ

Одной из важнейших задач руководителей организаций является обеспечение пожарной безопасности.

Успешно решить ее можно лишь в том случае, если умело разработать и реализовать меры пожарной безопасности, установить строгий контроль за их выполнением, создать систему оповещения о пожарах, разработать План эвакуации работников в случае пожара и с установленной периодичностью проводить практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Вопрос 1. Разработка и реализация мер пожарной безопасности. Противопожарный режим и его установление. Система оповещения работников о пожаре. План (схема) эвакуации работников в случае пожара.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности.

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций зданий и сооружений.

Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе, при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Для производств, в обязательном порядке, разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов исполнительной власти, подлежат согласованию с государственной противопожарной службой в части обеспечения пожарной безопасности.

Противопожарный режим и его установление.

Для снижения риска возникновения пожароопасной (взрывоопасной) чрезвычайной ситуации, необходимо соблюдение мер пожарной безопасности профилактические действия по предупреждению пожаров.

К первичным мерам пожарной безопасности относятся:

Очистка всей территории от горючего мусора;

Необходимость отказа от деревянных заборов, сараев, навесов;

Применение при строительстве негорючих материалов;

Создание огнестойких преград при помощи металлических дверей, капитальных стен;

Оборудование щитов с противопожарным инвентарем, ящиков с песком, емкостей с водой;

Обеспечение свободного подъезда к пожарным гидрантам;

Установка автоматических средств извещения и тушения пожаров;

Ворота и двери из помещений должны открываться наружу;

Печи, плиты, дымоходы необходимо содержать в полной исправности и периодически проверять.

В сельской местности территория должна быть тщательно очищена от соломы и сена.

Основным профилактическим действием по предупреждению пожаров является соблюдение противопожарного режима.

Под противопожарным режимом следует понимать совокупность определенных мер и требований пожарной безопасности, заранее установленных для объекта или отдельного помещения и подлежащих обязательному выполнению всеми работающими там лицами.

Противопожарный режим устанавливается правилами, инструкциями или приказами и распоряжениями руководителя объекта.

Основная его цель – недопущение пожаров от курения, небрежного обращения с огнем, неосторожного ведения огневых работ, не выключенных нагревательных приборов и других аналогичных причин. Кроме того, противопожарный режим охватывает и такие профилактические меры, как содержание проходов и путей эвакуации, тщательная уборка помещений и рабочих мест, установление и соблюдение норм хранения в цехах, складах и других помещениях материалов, сырья и готовой продукции, а также осмотр и закрытие помещений после окончания работы.

Меры противопожарного режима, как правило не требуют значительных

материальных затрат, их выполнение зависит в основном от администрации предприятия.

Такие режимные профилактические меры, как оборудование мест для курения, установка металлических ящиков для хранения промасленных тряпок и горючих отходов, устройство рубильников (выключателей) для обесточивания электроустановок, ежедневная уборка помещений от пыли и горючих отходов, соблюдение мер предосторожности при пользовании нагревательными приборами, тщательный осмотр помещений после окончания работы, могут быть самостоятельно выполнены администрацией и обслуживающим персоналом цеха, мастерской, лаборатории или склада.

Руководители организаций устанавливают на своих объектах соответствующий пожарной безопасности противопожарный режим, в том числе:

­ определяют места для курения и порядок их оборудования;

­ определяют места и допустимое количество единовременно находящегося в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

­ устанавливают порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

­ определяют порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

­ регламентируют:

§ порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

§ порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

§ действия работников во время пожара;

­ определяют порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначают ответственных за их проведение.

В ч.12 ст.48 Градостроительного кодекса РФ установлены требования к наличию в составе проектной документации раздела, содержащего перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Раздел проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" должен выполняться в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Проектная документация на здания, сооружения, строения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений установлены разделом III Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасностидолжны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий, сооружений и строений должны обеспечивать в случае пожара :

Эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

Возможность проведения мероприятий по спасению людей;

Возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий, сооружений и строений;

Возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

Нераспространение пожара на соседние здания, сооружения и строения.

В зданиях, сооружениях и строениях помещения категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности должны размещаться у наружных стен, а в многоэтажных зданиях, сооружениях и строениях - на верхних этажах, за исключением случаев, указанных в технических регламентах для данных объектов.

При изменении функционального назначения зданий, сооружений, строений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности применительно к новому назначению этих зданий, сооружений, строений или помещений.

Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" утвержден приказом Ростехрегулирования от 30.04.2009 N 1573.

Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия утвержден распоряжением Правительства РФ от 10.03.2009 N 304-р.

Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска утверждены постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 272.

Своды правил, содержащие требования пожарной безопасности :

СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности;

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;

СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;

СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности;

СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности;

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности;

СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации;

СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности;

Безопасность — это когда все известно заранее.
Джермейн Грир

После эпиграфа, хочется добавить, также известно, что любая безопасность зависит, прежде всего, от самого человека. В данной статье мы расскажем Вам про обеспечение пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве. Когда речь заходит о пожарной безопасности быстровозводимых зданий и сооружений, вспоминаются всевозможные причины дефектов, которых можно было избежать еще в процессе проектирования и строительства. Вот некоторые из них:

  • неактивная система молниезащиты металлической кровли
  • несоблюдение правил пожарной безопасности
  • несоответствие нормам пожарной безопасности
  • отсутствие сертификата пожарной безопасности
  • использование в строительстве взрывоопасных и легко возгораемых материалов
  • невыполнение предписаний пожарных инспекторов и т.д.

Давайте отнесемся более серьезно к обеспечению пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве. На самом деле безопасность, в т.ч. пожарная безопасность определяется в процессе разработки проекта, когда рассчитывается количество и качество материалов, соответствие металлических конструкций и другой строительной продукции, которая будут использоваться в строительстве.

С некоторых пор, обеспечение пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве — это довольно актуальная тема, которая требует не только устного подтверждения, но и получения необходимых разрешительных документов из соответствующих органов. Регламентируется соблюдение правил и норм пожарной безопасности Техническим регламентом «О требованиях пожарной безопасности», который действует на территории Российской Федерации с 2008 года. Подтверждается соблюдение правил и норм пожарной безопасности сертификатом о пожаробезопасности стройматериалов, металлических конструкций и другой продукции. Учитывая, что Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» состоит из восьми частей, в каждой из которых есть свои требования к материалам и продукции строительного производства, обеспечение пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве контролируется еще и СНиПом. Напомним читателю, что до середины XIX века в России не было общих строительных правил. В 1832 году появился первый строительный устав, где были предусмотрены правила пожарной безопасности зданий и сооружений. Сегодня соблюдение и обеспечение пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве закреплены государственными стандартами и СНиП II-89-80, СНиП II-109-79, СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство». Кроме того, через год после принятия Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности» Правительство РФ постановило и утвердило список товаров, подлежащих прохождению пожарной сертификации.

Конечно, пожары в России — явление частое. Чтобы возникло горение и стало быстро распространяться не надо много времени и каких-то специальных веществ. Достаточно горючего вещества, кислорода и самого источника воспламенения. Также известно, что некоторые вещества способны гореть и без кислорода, как исключение из правил. Поэтому, если Вы собираетесь строить, поинтересуйтесь качеством материалов и квалификацией подрядчика. Наша компания с 2007 года занимается производством металлических конструкций. Мы проектируем и строим различные промышленные и коммерческие объекты, в соответствии противопожарным требованиям. И считаем, обеспечение пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве, наиболее приемлемым вариантом сотрудничества. Мы не только повышаем огнестойкость и пожарную безопасность металлоконструкциям в заводских условиях, но также производим металлическую продукцию из металлов и материалов, с учетом определения степени их огнестойкости. Поэтому пределы распространения огня по нашим металлическим конструкциям сведены к минимуму.

Здания и сооружения по степеням огнестойкости делятся на восемь видов. В первые две группы входят здания с несущими и ограждающими конструкциями из камня, бетона или железобетона.

В покрытиях таких зданий допускается применение незащищенных стальных конструкций. В третью группу (III а, б, в) включены здания с несущими и ограждающими конструкциями, где элементы каркаса, несущие и ограждающие конструкции могут быть выполнены из стальных профлистов. В этих зданиях в качестве изоляционного материала может использоваться утеплитель, защищающий конструкции от огня и высоких температур в требуемых пределах. В следующие группы входят здания и сооружения, к конструкциям и элементам которых не предъявляются требования по пределам огнестойкости и распространения огня. Помимо этого, обеспечение пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве классифицирует внутренние помещения по степени пожаро- и взрывоопасности. Природная стихия и сокрушительная сила атмосферных разрядов уже давно представляют опасность. В настоящее время, обеспечение пожарной безопасности быстровозводимых зданий при проектировании и строительстве учитывает оснащение кровли электронным оборудованием, которое рассчитано на молниезащиту и вполне справляется с этой функцией. Учитывая все сказанное, подведем итог, что в строительном производстве и проектировании исключить пожарные ситуации невозможно, но не допустить их появление и распространение огня вполне возможно!

Необходимость соблюдения правил и норм пожарной безопасности уже ни у кого не вызывает сомнения. Если Вы хотите построить быстровозводимое здание или сооружение, неуязвимое к воздействию молний и распространению огня, обращайтесь к нам!

Здания считаются правильно спроектированы, если наряду с решением функциональных, санитарных и других технических требований обеспечены условия пожарной безопасности. В соответствии с ГОСТом все строительные материалы по возгораемости подразделяются на три группы:

– несгораемые, которые под действием огня и высоких температур не возгораются и не обугливаются (металлы и материалы минерального происхождения);

– трудносгораемые, которые способны возгораться и продолжать гореть при воздействии постороннего источника возгорания (конструкции из древесины покрытые огнезащитным составом);

– сгораемые, которые способны самостоятельно гореть после удаления источника возгорания.

При пожаре, конструкции могут нагреваться до высоких температур, прогорать, получать сквозные трещины, что может привести к распространению пожара в смежные помещения.

Способность конструкции сопротивляться воздействию пожара в течении определенного времени при сохранении эксплуатационных свойств, называется огнестойкостью. Огнестойкость конструкций характеризуется пределом огнестойкости, представляющим собой время в часах от начала испытаний конструкции по стандартному температурному режиму до появления в конструкции трещин, отверстий сквозь которые проникают продукты горения и пламя.

В зависимости от величины предела огнестойкости конструкции, здания подразделяют на пять степеней. Повысить огнестойкость здания можно облицовкой и отштукатуриванием металлических конструкций. Так при облицовке стальной колоны гипсовыми плитами толщиной 6 см предел огнестойкости повышается с 0,25 до 3 ч. Большое значение имеет защита деревянных конструкций штукатуркой из гипса, асбестоцемента и известково-цементной смеси. Другим эффективным средством огнезащитной обработки древесины является пропитка антипиринами (фосфорнокислый аммоний).

Зонирование территорий заключается в группировке в отдельные комплексы объектов родственных по функциональному назначению и пожарной опасности.

При этом помещения с повышенной пожарной опасностью должны быть расположены с подветренной стороны. Поскольку котельные, литейные цеха являются причинами возникновения пожаров, то их располагают с подветренной стороны по отношению к открытым складам с легковоспламеняющимися жидкостями (ЛВЖ),сжиженных газов.

Для предупреждения распространения пожара с одного здания на другое между ними устраивают противопожарные разрывы. Количество передаваемого тепла от горящего объекта к соседнему зданию зависит от свойств горючих материалов, температуры пламени, величины излучающей поверхности, наличия противопожарных преград, взаимного расположения зданий, метеорологических условий. При определении противопожарных разрывов учитывают степень огнестойкости зданий.

Для предотвращения распространения огня используют противопожарные преграды. К ним относят стены, перегородки, перекрытия, двери, ворота, люки. Противопожарные стены должны быть выполнены из несгораемых материалов с пределом огнестойкости не менее 2,5 ч, а двери и окна с пределом огнестойкости не менее 1,2 ч. Перекрытия не должны иметь проемов и отверстий, через которые могут проникнуть продукты горения.

Для организаций, зданий, сооружений и других объектов должны быть в обязательном порядке разработаны и реализованы меры пожарной безопасности, в том числе при их проектировании.

В процессе строительства объекта стадия проектирования является важнейшим этапом, на котором закладываются основные мероприятия, которые в дальнейшем обеспечивают безопасную эксплуатацию здания.

Именной на этой стадии, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» и «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145, разрабатываются противопожарные мероприятия, ограничивающие площадь, интенсивность и продолжительность горения; мероприятия, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей в случае возникновения пожара; мероприятия по защите объекта автоматическими системами противопожарной защиты и другие мероприятия, обеспечивающие нормальное функционирование системы обеспечения пожарной безопасности объекта.

К этим мероприятиям, в том числе относятся:

  • конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещениям, зданиям и между ними;
  • ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;
  • снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;
  • наличие автоматических средств пожаротушения и обнаружения пожара и т.д.

Положения данного раздела должны быть направлены на обеспечение защиты людей и снижения материального ущерба от пожаров. Защита людей обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий.

При разработке раздела необходимо руководствоваться действующими в Российской Федерации законодательством, нормами и правилами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами, стандартами в области строительства, а также другими нормативными документами.

Согласно требований раздел проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» оформляется в виде самостоятельного раздела (отдельным томом или книгой), подписывается разработчиками данного раздела, согласовывается с заказчиком и сдается на экспертизу в составе проектной документации.

В соответствии с «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» , утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 данный раздел разрабатывается на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также на линейные объекты капитального строительства. В состав раздела входят текстовая и графическая части.

Состав текстовой части раздела проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения включает в себя:

  • Описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства.
  • Обоснование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и наружными установками, обеспечивающих пожарную безопасность объектов капитального строительства.
  • Описание и обоснование проектных решений по наружному противопожарному водоснабжению, по определению проездов и подъездов для пожарной техники.
  • Описание и обоснование принятых конструктивных и объемно-планировочных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строительных конструкций.
  • Описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара.
  • Перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара.
  • Сведения о категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности.
  • Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией.
  • Описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты).
  • Описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии).
  • Описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства.
  • Расчет пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей и уничтожения имущества (при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарных рисков не требуется);
  • Схемы эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара.
  • Состав текстовой части раздела проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на линейные объекты капитального строительства включает в себя:
  • Описание системы обеспечения пожарной безопасности линейного объекта и обеспечивающих его функционирование зданий, строений и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта.
  • Характеристику пожарной опасности технологических процессов, используемых на линейном объекте.
  • Описание и обоснование проектных решений, обеспечивающих пожарную безопасность линейного объекта (противопожарное расстояние от оси трассы до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов, лесных массивов, расстояние между прокладываемыми параллельно друг другу трассами линейных объектов, пересечение с трассами других линейных объектов, устройство охранных зон).
  • Описание проектных решений по размещению линейного объекта, в том числе зданий, строений и сооружений в его составе, обеспечивающих пожарную безопасность линейного объекта (противопожарное расстояние между зданиями, сооружениями, наружными установками, отдельно стоящими резервуарами с нефтью и нефтепродуктами, компрессорными и насосными станциями и др., проектные решения по наружному противопожарному водоснабжению, проезды и подъезды для пожарной техники).
  • Описание и обоснование объемно-планировочных и конструктивных решений, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, предела огнестойкости и класса пожарной опасности строительных конструкций обеспечивающих функционирование линейного объекта зданий, строений и сооружений, проектируемых и (или) находящихся в составе линейного объекта.
  • Перечень мероприятий, обеспечивающих безопасность подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара.
  • Сведения о категории оборудования и наружных установок по критерию взрывопожарной и пожарной опасности.
  • Перечень оборудования, подлежащего защите с применением автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации.
  • Описание и обоснование технических систем противопожарной защиты (автоматических систем пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты), описание размещения технических систем противопожарной защиты, систем их управления, а также способа взаимодействия с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также порядок работы технических систем (средств) для работы автоматических систем пожаротушения и пожарной техники (при наличии таких систем).
  • Описание технических решений по противопожарной защите технологических узлов и систем.
  • Описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности линейного объекта, обоснование необходимости создания пожарной охраны объекта, расчет ее необходимых сил и средств;
  • Определение пожарных рисков угрозы жизни и здоровью людей, уничтожения имущества (расчет пожарных рисков не требуется при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, и выполнении в добровольном порядке требований нормативных документов по пожарной безопасности).

В состав графической части раздела проекта «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на объекты указанного вида входят:

  • Ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники, мест размещения и емкости пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций.
  • Структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода).

Разработка и согласование специальных технических условий

В соответствии с требованиями Федерального Закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» , а также согласно «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» , утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 и «Порядку разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» , утвержденному Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.04.2008 г. № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» в случае, если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий (СТУ).

СТУ разрабатываются в виде норм, содержащих технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности. СТУ содержат (применительно к конкретному объекту капитального строительства) дополнительные к установленным или отсутствующие технические требования в области пожарной безопасности, отражающие особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, демонтажа (сноса) объекта. В состав СТУ также могут включаться положения, содержащие отступления от действующих норм, при условии обоснования необходимости этих отступлений и разработки в составе СТУ нормативных положений, компенсирующих эти отступления.

Разработка СТУ проводится в соответствии с техническим заданием заказчика (инвестора) на их разработку, на стадии которого и определяется структура СТУ. СТУ могут разрабатываться применительно к объекту в целом, его частям или отдельным видам конструкций или инженерных систем.

  • детальное обоснование необходимости разработки СТУ и недостающие нормативные требования для данного конкретного объекта в области пожарной безопасности, излагаемые в соответствии со структурой действующих технических норм в данной области;
  • перечень вынужденных отступлений от требований действующих технических нормативных документов в области пожарной безопасности, содержащий обоснование их необходимости и мероприятия, компенсирующие эти отступления;
  • основание для строительства;
  • данные, включающие наименование и место расположения объекта и условия строительства;
  • сведения об инвесторе (заказчике), генеральной проектной организации и разработчике СТУ;
  • описание объекта в целом и его важнейших элементов с изложением объемно-планировочных и конструктивных решений с приложением схемы организации земельного участка и чертежей архитектурно-планировочных решений.

Согласование СТУ проводится Министерством регионального развития РФ (далее- Минрегион России).

Для рассмотрения вопроса о согласовании СТУ в Минрегион России представляется следующая документация:

  • заявление заказчика строительства на имя Министра регионального развития Российской Федерации о рассмотрении СТУ, подписанное руководителем или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью организации (в произвольной форме);
  • пояснительная записка, содержащая информацию о необходимости разработки СТУ, принятых проектных технических решениях, компенсирующих мероприятиях (в случае принятия решений об отступлении от действующих технических норм), описание нормативных положений, содержащих новые технические требования (в случае разработки новых требований), информацию об обеспечении безопасности объекта, а также при необходимости - информацию о согласовании СТУ с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
  • положительное заключение МЧС России;
  • проект СТУ в двух экземплярах, подписанный должностными лицами разработчика;
  • копия технического задания на разработку СТУ, заверенного руководителем заказчика строительства или лицом, исполняющим его обязанности.

Решение о согласовании СТУ либо об отказе в согласовании СТУ принимается Министром либо уполномоченным им приказом лицом в течение месяца со дня поступления Документации в Минрегион России.

В отдельных случаях по решению Министра срок рассмотрения документации и принятия соответствующих решений может быть продлен до 3-х месяцев.

После согласования СТУ они подлежат утверждению заказчиком.

Разработка и согласование технико-эксплуатационной документации

В соответствии с нормами пожарной безопасности «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» НПБ 111-98 при проектировании автозаправочных станций (далее- АЗС) в соответствии с нормами пожарной безопасности следует предусматривать применение серийно выпускаемых технологических систем для приема, хранения и выдачи топлива, имеющих технико-эксплуатационную документацию (далее- ТЭД), утвержденную и согласованную в установленном порядке. Технологическое оборудование АЗС должно соответствовать ТЭД.

ТЭД содержит требования к зданиям и сооружениям АЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), а также сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, сроке службы и гарантийных обязательствах завода-изготовителя. Требования формулируются с учетом специфики используемого технологического оборудования. В состав ТЭД, согласно правил пожарной безопасности в РФ Федеральный Закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

  • Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
  • Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию , утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
  • Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства , утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.04.2008 г. № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».
  • Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 , утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 и зарегистрированные в Минюсте 27.06.2003 № 4838.
  • Нормы пожарной безопасности «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» НПБ 111-98 , утвержденные Приказом ГУГПС МВД России от 23.03.1998 г. № 25 и согласованные Письмом Госстроя России от 30.12.1997 г. № 13-831.
  • Нормы пожарной безопасности «Порядок согласования органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство» НПБ 03-93 , введенные в действие Приказом МВД РФ от 06.12.1993 г. № 521 и согласованные Письмом Госстроя России от 01.06.1993 г. № 13/151.


  • Просмотров