Новый порядок оформления паспорта гражданина. Закон о паспорте российской федерации

Внедрение новых технологий во все сферы нашей жизни не обошло вниманием и такую ее важную часть, как документы, удостоверяющие личность. И привычные нам бумажные паспорта совсем скоро станут достоянием истории. На территории Федерации с 2015 года начали выдавать паспорт РФ нового образца, который отвечает всем последним современным требованиям технологического прогресса.

Сроки замены

Программа по обмену бумажных документов на электронные началась 1 января 2015 года. В течение 12 месяцев в ней принимали участие четыре российских региона – Ростовская область, Крым и Севастополь, Краснодарский край.

Начиная с 1 января 2016 года, внедрение паспортной программы начинается повсеместно. Это, однако, не значит, что нужно сразу же собирать документы и отправляться в миграционную службу. Процесс обмена внутреннего пользования рассчитан на 10 лет. Это значит, что все жители РФ должны будут к 2025 году получить новые документы, поскольку старые с этой дать будут считаться недействительными.

Кому уже выдают

В первую очередь обзавестись новеньким документом смогут все те, кто получает паспорт впервые, то есть по достижении 14 лет. Вместе с ними обменять удостоверение смогут лица, которые подают заявление на по одной из следующих причин:

• достижение возраста 20 и 45 лет;
• утеря документа;
• обнаружение ошибки в нем;
• смена личной информации;
• смена внешности в результате пластической хирургии;
• смена пола.

Это значит, что, подавая документы на выдачу нового бланка, граждане по умолчанию получат паспорт-электронную карту.

Основные сведения

Для начала необходимо обозначить, чем же отличается паспорт нового образца от старого. Кроме внешних признаков, о которых мы расскажем чуть ниже, основное отличие заключается в способе хранения информации в электронном документе.

Новое поколение удостоверений личности можно будет использовать для реализации таких задач в онлайне:

• открывать банковские счета;
• голосовать на выборах;
• подавать прошение в суд;
• совершать электронные платежи;
• заверять документы у нотариуса;
• регистрировать предприятие;
• совершать электронные сделки.

Как выглядит

Внешний вид документа будет напоминать обычную банковскую карту, которая покрыта ламинацией, и содержит в себе электронный чип; на нем, кроме личной информации, будут размещаться сведения обо всех других документах владельца – ИНН, водительские права, СНИЛС, свидетельство о браке и о рождении детей, медстраховка.

Обязательными станут и отпечатки пальцев, которые также будут заноситься на карту. В целом можно сказать, что заменит собой все другие документы.

На лицевую сторону карты будет занесена информация такого порядка:

• фото;
• Ф.И.О;
• место, дата рождения;
• дата выдачи и истечение срока действия;
• порядковый номер документа.

На обратной стороне электронного носителя будет обозначен орган, который его выдал, нанесена подпись владельца и сведения о других документах.

Как получить

Важным остается вопрос, как получить паспорт нового образца. Ведомством, которое будет уполномочено обеспечить всех российских граждан новым видом документа, является ФМС. Для оформления необходимо написать заявление лично в отделении по месту вашей прописки, временной регистрации или пребывания либо подать электронное прошение на сайте .

Обратите внимание, что новое удостоверение выдается сроком на 10 лет, после чего его придется снова менять. При этом обмену будут подлежать и те карты, владельцы которых изменили личные данные или внешность, или просто их утратили.

Срок получения нового документа будет, как и прежде, зависеть от места подачи заявления, – если по месту прописки – то 10 дней, если в другом регионе – тогда 2 месяца.

Говорить о государственной пошлине пока можно в прежнем размере – 300 рублей. Но, скорее всего, в ближайшее время она изменится, поскольку процедура изготовления карты более затратная и сложная, чем у обычного бумажного удостоверения.

Документы на паспорт РФ нового образца в 2015 году были утверждены такие:

1. Заявление.
2. Документы, сведения о которых заносятся на электронный чип.
3. Внутренний российский паспорт.
4. Квитанция об оплате пошлины.

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1997 г. N 828

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091,
от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392)

I. Общие положения

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.01.2001 N 7)

3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2003 N 392)

5. В паспорте производятся отметки:
- о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета;
- об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;
- о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
- о детях, не достигших 14-летного возраста, - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
- о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - органами внутренних дел; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.01.2002 N 32)
- о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

- о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2002 N 32)
- об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2002 N 32)

6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи , не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется органами внутренних дел.

9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Выдача, замена паспортов и пользование ими

10. Выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту их пребывания.

11. Для получения паспорта гражданин представляет:

- свидетельство о рождении;
- две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
- достижение возраста , предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;
- изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения ;
- изменение пола ;
- непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин ;
- обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей .

Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Для замены паспорта гражданин представляет:
- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
- паспорт, подлежащий замене;
- две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
- документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.

14. Граждане для получения или замены паспорта представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд.
Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в органы внутренних дел для оформления паспорта.
Граждане вправе также представлять необходимые для получения или замены паспорта документы непосредственно в органы внутренних дел.

15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

16. Паспорт выдается гражданину в 10-дневный срок со дня принятия документов органами внутренних дел.

17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт . Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

18. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в органы внутренних дел по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.

19. Паспорт умершего гражданина сдается в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые направляют его в орган внутренних дел по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации.
Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий орган внутренних дел на территории Российской Федерации.

20. Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел.

21. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

России на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Для выездов за пределы России (за исключением ряда стран СНГ, а также Абхазии и Южной Осетии) гражданам России выдаётся особый заграничный паспорт.

В паспорт вносят следующие сведения о личности гражданина :

Фамилия;
имя;
отчество;
пол;
дата рождения;
место рождения.

В паспорте производят отметки :

О регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учёта;
о воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;
о регистрации и ;
о детях, не достигших 14-летного возраста;
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

По желанию гражданина в паспорте (на 18-й странице) также производят отметки :

О его группе крови и резус-факторе (в медучреждении, где гражданин сдал кровь на анализ на группу и резус-фактор; например - на станции переливания крови);
об идентификационном номере налогоплательщика.

В паспорт запрещается вносить сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации. Паспорт, в который внесены подобные сведения, отметки или записи, является недействительным.

Паспорт гражданина действует :

От 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

От 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдают или заменяют по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Бланк паспорта

Описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации № 828, впоследствии в него вносились некоторые изменения
Бланк паспорта гражданина Российской Федерации изготавливают по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке. Бланк паспорта имеет размер 88?125 мм и содержит 20 страниц, прошитых по всей длине сгиба двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении, в том числе 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Нумерация бланка паспорта состоит из трех групп цифр, первые две из которых (состоят вместе из 4 цифр) обозначают серию бланка паспорта, третья (из 6 цифр) - номер бланка паспорта. Нумерация воспроизведена способом высокой печати в верхней части страниц № 2 и 3, левого и правого разворота вкладыша, а также способом лазерной перфорации в нижней части страниц с 5 по 20 (на четных страницах из-за сквозного прожига - в зеркальном отображении.

Обложка бланка паспорта изготовлена из материала тёмно-красного цвета. В верхней её части в две строки размещены слова «Российская Федерация», в середине воспроизведён золотистый тиснёный Государственный (без щита), а под ним - слово «паспорт». В центре внутренней страницы обложки помещено изображение Московского Кремля, под которым расположен типографский рисунок «розетка».

Страницы бланка паспорта

1. Страница № 1. В верхней части воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под словами расположен типографский рисунок «розетка».

2. Страница № 2. В верхней части напечатаны с ориентацией по центру слова «Российская Федерация», ниже - слова «Паспорт выдан», «Дата выдачи», «Код подразделения», «Личный код» (не используется), «Личная подпись». В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи начальника подразделения, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное буквами «М. П.». Текст реквизитов и строки для внесения записей на 2 и 3 страницах расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.

3. Страница № 3. Предназначена для размещения на ней персональных данных гражданина Российской Федерации. Страница состоит из двух частей: верхние три четверти страницы - визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35х45 мм, а справа - следующие реквизиты паспорта: «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Пол», «Дата рождения», «Место рождения». Место для наклейки фотографии обозначено уголками. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, - зона для внесения Машино считываемых записей (не используется в паспортах, выданных до 30 июня 2011 года включительно, с1 июля 2011 года данная зона заполняется). С целью защиты сведений о личности третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением. На ней расположены изображения шестнадцати конечной звезды с вписанными в неё буквами «РФ» и герба РФ с написанным на нём словом «РОССИЯ» в виде дуги, расположенными через один по горизонтали и вертикали; между строками в каждом столбце присутствуют слова «РОССИЯ» и «RUSSIA», чередующиеся по порядку столбцов. В правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами «РФ». В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.

4. Страница № 4. Записи и отметки не производятся.

5. Страницы № 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12. Предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учёта по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Место жительства». До 31 декабря 2004 года с целью обеспечения безвизовых поездок в Калининградскую область без заграничного паспорта на двенадцатую страницу также вклеивались фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.

6. Страница № 13. Предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Воинская обязанность».

7. Страницы № 14 и 15. Предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Семейное положение».

8. Страницы № 16 и 17. Предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещён реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырёх граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Личный код» (не используется). В графу «Личный код» иногда ставится круглая красная печать Федеральной миграционной службы России для подтверждения гражданства РФ у детей. Строки для внесения записей на 16 и 17 страницах расположены параллельно сгибу бланка, наносятся с интервалом 6,6 мм.

9. Страница № 18. Предназначена для внесения отметок о группе крови, резус-факторе и владельца паспорта, а также о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

10. Страница № 19. Предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Здесь же указываются сведения о выданных заграничных паспортах.

11. Страница № 20. В верхней части расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру (на полосе можно увидеть слово «Россия», выполненное горизонтальным тиснением), под рисунком напечатан заголовок «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» и далее воспроизведён следующий текст :

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
5. …По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
6. …Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

7. Срок действия паспорта гражданина :

От 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.

17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Серия и номер паспорта

Серия и номер паспорта записываются в формате XX XX YYYYYY, где XX XX - 4-значная серия паспорта иYYYYYY - 6-значный номер паспорта.

Первые две цифры номера паспорта соответствуют коду ОКАТО региона, в котором выдан паспорт; третья и четвертая цифры паспорта соответствуют последним двум цифрам года выпуска бланка паспорта. Пример: паспорт серии 45 04 выдан в городе Москва, бланк выпущен в 2004 году, а паспорт серии 37 11 выдан в Курганской области, бланк выпущен в 2011 году.

На 2 и 3 страницах паспорта серия и номер паспорта нанесены в паспорте типографским способом. До 2008 года серия и номер были также нанесены типографской краской на последующих страницах. С 2008 года на страницах с 5 по 20, а также на задней обложке серия и номер нанесены методом лазерной перфорации.

Выдача, замена и пользование паспортом

Выдачу и замену паспортов производят территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере миграции (ФМС России) по месту жительства граждан, по месту пребывания или по месту обращения. Также при наличии заключенных с территориальным ОФМС соглашений прием документов на замену/выдачу паспорта гражданина РФ могут осуществлять Многофункциональные центры (например, МФЦ в Магаданской области).

Для получения паспорта гражданин представляет :

Заявление о выдаче паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
копия свидетельства о рождении;
четыре личные фотографии размером 35?45 мм;

Замену паспорта производят при наличии следующих оснований :

Достижение предусмотренного возраста;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей.

Для замены паспорта гражданин представляет :

Заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35х45 мм;
документы, подтверждающие основания для замены паспорта.

Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел или территориальный орган ФМС России.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе структурное подразделение органа, уполномоченного в сфере миграции, выдаёт временное удостоверение личности, форма которого установлена Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, либо в территориальные органы ФМС России, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы ФМС России по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.

Паспорт умершего гражданина сдают в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые направляют его в территориальный орган ФМС России по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации. Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдают в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган ФМС России.

Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел либо в территориальный орган ФМС России.

Паспорт лица, заключённого под стражу или осуждённого к лишению свободы, временно изымает орган предварительного следствия или суд и приобщает к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращают гражданину.

Запрещено изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статус паспорта

В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняется заграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.

Вкладыши в паспорте

Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ N 7).

Переход от бумажного к пластиковому паспорту

Федеральная миграционная служба планировала с 2015 года выдавать гражданам новый паспорт в виде стандартной пластиковой карты с электронной микросхемой. Планировалось, что хождение ранее выданных бумажных паспортов продолжится до истечения их срока действия, но после проведения ряда экспертиз и проверок - в связи с тем, что на данный момент не возможно «быстро» перейти на пластиковый паспорт, поскольку, далеко не везде в России есть системы, позволяющие его считывать - его получение сделали не обязательным.

Новый паспорт позволит через Интернет заказывать и получать государственные и муниципальные услуги. Заниматься услугами и сервисами, подключенными к новому паспорту, будет ОАО «Универсальная электронная карта». Для использования нового паспорта через персональный компьютер необходимо устройство для чтения карт - считыватель (ридер, картридер, кардридер), который подключается ко всем современным компьютерам через порт USB и должен поддерживать стандарт PC/SC. Стоимость считывателей начинается от 200 рублей.

Факты

На третьей странице под фотографией расположены две типографские метки (два тёмных прямоугольника размерами 2?10 мм), предназначенные для ориентирования головы паспортера - они хорошо видны на просвет под фотографией с четвёртой страницы паспорта. Эти метки сделаны из мелкодисперсного порошка с магнитными свойствами.
На второй и третьей страницах строки для записей выполнены словами мелкого шрифта, чаще всего состоящие из названий соответствующего поля без пробелов, например «фамилия» для строки «Фамилия» или «дата» для строки «Дата рождения».
Не все страницы паспорта содержат внизу страницы его номер. Например, полностью отсутствует номер паспорта на развороте 8-9 страницы с данными о регистрации, на развороте 12-13 страницы (воинская обязанность), что ставит под сомнение принадлежность копии этих страниц. В то же время некоторые развороты содержат номер паспорта на обеих страницах (обычно он присутствует только на одной странице).
Лист 19-20 паспорта (с 2008 года) прошит металлической нитью.
До середины 2007 года паспорта выдавала Паспортно-визовая служба МВД России. Она ставила на 2 странице паспорта печать черного цвета. Со второй половины 2007 года данная функция передана ФМС. Печати ФМС красного цвета. В ультрафиолетовом свете на 3 странице паспорта под фотографией видны три волнистых линии желто-зеленого цвета с повторяющейся надписью "ФМС РОССИИ"
В ноябре 2010 года ФМС заявила о возможности отмены внутренних паспортов и замены их пластиковыми идентификационными картами или водительскими удостоверениями.
С 1 июля 2011 года внедряются паспорта, в которых основная информация о человеке заключена в машиночитаемой записи (аналогичным образом информация вносится в заграничном паспорте гражданина Российской Федерации). Данные в машиночитаемую запись паспорта вносятся по собственным правилам ФМС. По большей части они похожи на международные правила записей в машиночитаемой зоне паспортов, но есть и существенные отличия.

Всем хорошо известно, что закон Российской Федерации обязывает своих граждан начиная с 14-летнего возраста оформлять общегражданский паспорт. Данный документ по своей сути является основным удостоверением личности своего владельца. Все мы отлично знаем, как выглядит этот документ, но далеко не каждый из нас заглядывал дальше второго разворота, и совершенно напрасно. Совсем нелишним будет знать, какие страницы паспорта имеются в нашем распоряжении и для чего они предназначены.

Основная информация в паспорте

Для начала отметим, что интересующий нас документ изготавливается согласно единому стандарту и имеет абсолютно одинаковый вид во всех регионах РФ. Вся содержащаяся в нем информация касается в основном личности российского гражданина, которому он принадлежит, что полностью соответствует функции .

Начать описание паспорта РФ лучше всего со сведений о личности:

1. Фамилия.
2. Имя гражданина.
3. Отчество.
4. Гендерная принадлежность (пол).
5. Место, где родился владелец паспорта.
6. Дата, когда родился владелец паспорта.

Кроме персональных данных основной документ россиянина содержит в себе специальные отметки:

1. Воинские обязанности (для лиц, достигших совершеннолетия).
2. Заключение брачного союза и его расторжение.
3. Наличие детей, возраст которых не превышает 14 лет.
4. О ранее выданных документах, которые могут подтвердить личность в рамках РФ.
5. О документах, которые выполняют данную функцию за рубежом.

По личному желанию владельца в документе может быть указана его группа крови и резус-фактор, а также ИНН.

Важно помнить, что не допускается делать в удостоверении личности записи, которые не предусмотрены Положением о российском паспорте: при наличии таких пометок документ будет считаться недействительным.

Срок действия паспорта строго ограничен:

Полученный в 45 лет документ становится бессрочным.

Что собой представляет паспортный бланк

То, как выглядит российский общегражданский паспорт, регламентировано Постановлением Правительства РФ 08.07.1997 № 828. Позже, однако, в постановление вносились некоторые изменения. На сегодняшний день удостоверение имеет унифицированную форму, а сведения в него вносятся исключительно на русском языке.

Размер паспорта РФ составляет 88 на 125 см, а количество страниц равно 20. Все они прошиты вдоль всей линии сгиба нитью из двух цветов, оснащенной пунктирной подсветкой, которая проявляется при рассмотрении документа в UF-излучении. Кроме того, 14 из имеющихся страниц содержат нумерацию в виде орнамента, которая дублируется в центре листа в фоновой сетке.

Порядковый номер

Каждый паспорт наделен индивидуальным порядковым номером. Он включает три группы цифр. Из них первые две (всего 4 цифры) – это серия бланка. Третий набор цифровых символов (6 цифр) – это его номер.

Нанесена нумерация в документе особым методом высокой печати вверху страницы под номером 2 и 3, а начиная с 2007 года еще и посредством лазерной перфорации внизу на страницах 5-20. При этом на каждом четном листе увидеть цифры можно благодаря сквозному прожигу в зеркальном отображении.

Обложка

Внешний вид документа также вызывает интерес. Снаружи паспорт покрыт темно-красным материалом. В верхней части обложки расположилась надпись «Российская Федерация» в две строки.

В самом центре можно увидеть золотистый тисненый герб РФ (без щита). Под ним такими же золотистыми буквами прописано слово «паспорт». Если открыть обложку, то на обратной ее стороне вы найдете снимок Московского Кремля с типографским рисунком «розетка» под ним.

Предназначение паспортных страниц

Основной российский документ внутреннего пользования имеет строго установленный объем, и это совершенно не случайно. Все страницы паспорта имеют свое предназначение.

Страницы 1, 2, 3 и 20

Открывая документ, вы сразу же увидите в верхней части изображение – российскую геральдику (герб) в цветном изображении. Под ним в центре листа, украшенные орнаментом, в три строки расположились слова «Паспорт гражданина Российской Федерации». Под ними вы увидите типографскую «розетку». Таким образом, можно сказать, что первая страница паспорта является титульной, содержащей только название документа.

На следующей странице под номером 2 размещена информация:

• надпись «Российская Федерация»;
• Под ней с левой стороны – фраза «Паспорт выдан».

После этого идут такие сведения:

• дата, когда документ был выдан;
• код выдавшего его подразделения;
• персональный код (на сегодняшний момент не используется);
• подпись.

Внизу в левом углу имеется подстрочная черта для подписи начальника управления миграционной службы, где выдавалось удостоверение личности. Здесь же вы найдете место для печати, обозначенное буквами М.П. Текст на этом развороте нанесен параллельно линии сгиба, а интервал между строками равен 6,5 мм.

Далее следует главная страница паспорта, на которую занесены сведения непосредственно о владельце документа. Она состоит из двух разделов: верхняя часть – фото 35 на 45 мм справа и личные данные (ФИО, дата и место рождения, пол), нижняя – зона для записей, которые считываются специальной аппаратурой. В паспортах, которые были выданы ранее 2011 года, такая зона не заполнялась. Место для фотоснимка помечено уголками.

Чтобы защитить личную информацию, главная страница ламинируется пленкой, на которую наносится голограмма. Если присмотреться, вы увидите 16-конечную звезду, в которую вписаны буквы РФ, и герб со словом «Россия», нанесенным в виде дуги.

В каждом столбце между строками вы также увидите надписи RUSSIA и «Россия». Элемент с буквами РФ вы найдете еще и в правом углу страницы в самом верху. Если изменить угол рассмотрения этого круглого обозначения, можно увидеть, как оно меняет цвет, начиная от пурпурного, заканчивая зеленым. Таким образом, 2 и 3 страница паспорта – это самый главный разворот во всем документе.

Что касается страницы под номером 20, то на ней изложена информация о самом документе, так называемое извлечение из соответствующего Положения о российском паспорте. В нем говорится о том, что собой представляет данный документ, когда он подлежит замене и какие права и обязанности есть у его владельца.

Прописка

На 4 странице российского удостоверения не производятся никакие записи. А вот 5 страница паспорта уже предназначена для проставления отметки о регистрации по месту проживания граждан. Для данных о регистрации в общей сложности отведены 8 чистых страниц. Условным знаком для этих целей служит заголовок «Место жительства».

Все свободное пространство до 12-й страницы можно использовать под штампы о прописке. До 2004 года на 12-й странице размещали фото детей младше 14 лет, что позволяло им совершать путешествия в Калининградскую область без личного загранпаспорта.

Особые отметки

Поскольку удостоверение личности содержит основную информацию о своем владельце, нельзя забывать и об особых отметках, которые должны быть указаны в документе. К ним можно отнести сведения о воинских обязанностях.

В паспорте эти данные указываются на странице 13 под заголовком «Воинская обязанность». Обычно такой штамп ставится мужчинам, достигшим 18-летнего возраста. На штампе указывается дата, когда он был размещен в документе и подпись ответственного лица.

Информация о семейном положении

Следующий разворот документа предназначен для отметок о вступлении в брак и его расторжении, если этот факт имел место. Страницы паспорта о семейном положении пронумерованы цифрами 14 и 15. Перепутать их с другими довольно сложно, поскольку об этом нам сообщает заголовок в самом верху данного разворота.

Стоит напомнить, что в паспорте должны быть отображены все изменения в семейном статусе, которые происходили в жизни гражданина. Это особенно важно учитывать при соблюдении всевозможных формальностей, связанных с другими документами.

Дети

Информация о детях заносится на разворот, который составляют 16 и 17 страницы. Запись в этом разделе производится параллельно сгибу. Таким образом, паспорт в развернутом виде в этой своей части представляет собой вполне систематизированный источник информации. Вверху 17-й страницы в центральной части обозначен заголовок «Дети». Здесь же начинается таблица, которая переходит на страницу 16.

Таблица содержит 18 строк и 4 столбца:

• пол ребенка,
• дата рождения ребенка,
• персональный код.

Последний столбец на сегодняшний день не заполняется. Иногда в него ставится красная круглая печать ГУВМ МВД, которая подтверждает российское гражданство несовершеннолетнего гражданина. Интервал между строчками – 6,6 мм.

Группа крови и ИНН

Следующая – 18 страница паспорта – предназначена для таких отметок:

• группа крови владельца документа,
• резус-фактор,
• идентификационный номер.

Заграничные и ранее выданные внутренние паспорта

Не менее важными являются и сведения о том, какие выдавались личные документы данному гражданину ранее. При этом речь в данном случае идет и о внутренних паспортах в том числе. Заносятся данные в специальный штамп, который ставит миграционная служба на 19-й странице: указывается серия и номер документа, дата его выдачи.

Точно по такому же алгоритму вносится информация и о заграничных паспортах. Эти сведения также облегчают множество важных процедур и формальностей.

Какая длина полей в паспорте

Описание документа не будет полным без информации о том, сколько, к примеру, цифр содержит в себе его серия или как именно записывается дата рождения. Для удобства все эти данные приведем в таблице:

Печать текста

Все записи в паспорте выполнены машинописным способом на русском языке. Наличие в документе отметок (кроме тех, которые предусмотрены правилами), выполненных от руки, делает его недействительным.

Начиная с 2011 года, на третьей странице документа выполняется машиносчитываемая запись. В ней зашифрована основная информация о владельце документа. На страницах 2 и 3 номер и серия удостоверения нанесены типографской краской. На все оставшиеся развороты начиная с 2008 года они проставляются посредством лазерной перфорации.

Фото

Как уже говорилось выше, место для фотоснимка владельца документа отведено на третьей странице. Следует помнить, что изображение должно быть строго определенного размера и выполнено согласно всем правилам. В противном случае снимок просто не примут в работу, что может служить поводом для задержки в оформлении удостоверения.

Чтобы данная деталь не стала препятствием на пути к вашему самому главному документу, внимательно изучите, какие выдвигаются .

В той части страницы, где должен быть вклеен фотоснимок, нанесены специальные обозначения. Вместе со всеми внесенными данными снимок подлежит ламинированию. Учитывая срок действия документа, необходимо особое внимание уделить своей внешности, поскольку вам предстоит долгий период пользования полученным паспортом.

Защита и спецсимволы

Паспорт гражданина РФ имеет несколько степеней защиты. Все их можно подразделить на несколько групп:

Особенности штампов и печатей

При рассмотрении своего документа вы можете обнаружить, что в нем расположено некоторое количество штампов на тех или иных страницах. Обычно они сообщают нам следующую информацию:

• прописка;
• семейный статус;
• воинская обязанность;
• о выезде в другую страну, которая допускает пересечение границы на основании внутреннего паспорта.

Внешний вид штампов может варьироваться. Чаще всего они имеют форму квадрата или прямоугольника. В них обычно есть место для внесения информации вручную. Не всегда поставленные в документ оттиски отвечают высокому качеству, что связано с использованием устаревшего оборудования.

На второй странице удостоверения личности можно найти круглую гербовую печать, которую ставит орган, выдавший документ, рядом с подписью руководителя данного департамента ГУВМ МВД.

Алгоритм действий при получении и замене гражданского паспорта

Оформлением личных удостоверений при первичном и повторном обращении занимается ГУВМ МВД. . Данный случай является единственным, когда подавать заявление необходимо только при личном присутствии в Управлении по вопросам миграции. Во всех остальных ситуациях допускается взаимодействие с данным органом или . Именно в 14 лет паспорт становится основным удостоверяющим личность документом.

Читайте детальнее о том, какие права и обязанности возлагает на россиян .

Основанием для замены документа служат:

• достижение гражданином возраста 20 лет;
• достижение возраста 45 лет;
• утеря, порча или ;
• замена персональной информации.
• обнаружение ошибок.

Процедура оформления нового удостоверения личности предельно проста. Для этого необходимо подготовить всего несколько документов:

1. Заявление.
2. Копию .
3. Паспорт, который подлежит замене (если выдача производится не впервые).
4. Фото.

Следует помнить, что на проведение данной процедуры отводится всего 30 дней. .

Избежать недоразумений с государственными органами и выполнить все предписания поможет наш материал, рассказывающий, как проходит .

Какую информацию содержит вкладыш

Часто можно заметить, что к некоторым российским паспортам прилагается вкладыш. Учитывая то обстоятельство, что все паспорта производятся по единому стандарту, а именно имеют одинаковые бланки и заполняются на русском языке, вполне логично звучит вопрос, как быть с автономными республиками, входящими в состав РФ?

Именно для этих случаев предусмотрено специальное дополнение, которое содержит в себе информацию на национальном языке автономии и изображение ее герба.

Внешний вид вкладыша имеет форму, которую устанавливает МВД и исполнительные власти на местах. В обязательном порядке этот бланк проходит согласование с Геральдическим Советом, функционирующим при администрации Президента.

Электронный паспорт

Начиная с 2015 года в РФ осуществляется программа замены обычных бумажных паспортов новыми электронными ID-картами. Такой документ имеет вид обычной пластиковой карты, в которую вшит электронный чип. Именно на нем и содержится вся информация, которую можно прочитать только с помощью специальной аппаратуры.

На лицевой стороне карты представлены личные данные о гражданине и его фото. А вот электронный чип позволяет записать сведения и о других документах – водительских правах, и прочих. Это дает возможность использовать карту нового образца в качестве универсального удостоверения, которое сможет заменить практически полный комплект бумаг, которыми владеют россияне.

Массовый выпуск ID-паспортов планировалось начать с января 2017 года, но, как известно, начало проекта было перенесено на март 2019 года. Тем не менее вы должны знать, сколько бланков паспорта РФ в обиходе: на сегодняшний день их два – старый и новый.

Предлагаем подробнее разобраться, какие возможности открывает пластиковое удостоверение и как оформить .

В каких случаях паспорт утрачивает действительность

Самое неприятное, что может случиться с владельцем паспорта, это ситуация, когда его документ будет признан недействительным по причине незаконного вступления в гражданство РФ. В этом случае нарушитель может не только потерять обретенный гражданский статус, но и быть депортированным из России.

К другим причинам, по которым может быть отменена легитимность личного удостоверения, относятся:

• Окончание срока, который отводится на обмен документа (при достижении возраста 20 и 45 лет).
• Смена личных данных.
• Изменение внешности в результате проведенной пластической операции.
• Порча бланка.
• Ошибки в сведениях и в их написании.
• Невозможность прочесть информацию.
• Присутствие записей, которые не предусмотрены регламентом.
• Отсутствие страниц.
• Видимые механические повреждения.

Что касается ошибочной информации, то она чаще всего вносится в документ по вине сотрудников ГУВМ МВД. Именно по этой причине сразу после получения документа необходимо внимательно изучить его на предмет ошибок. При обнаружении неточностей паспорт снова подлежит замене.

Штрафные санкции

Если по какой-то причине ваш паспорт утратил законную силу, это означает, что у вас его просто нет. Такое положение дел подпадает под статью 19.15 Кодекса РФ об административных нарушениях.

Иными словами, россиянина, который проживает без удостоверения личности, ждет штраф, как только истечет отведенный для замены период в 30 дней. На сегодняшний день величина штрафа составляет 2-3 тысячи рублей, а для жителей Москвы, Санкт-Петербурга и соответствующих областей – 3-5 тысяч.

И не забывайте, что на оплату штрафа у вас есть ровно 60 дней. Если средства в течение этого периода так и не поступят в казну, вас ожидает новая санкция за невыполнение обязательств перед государством.

В качестве меры наказания может быть применено денежное взыскание в двукратном размере от первой суммы или общественно-полезные работы в течение 50 часов, или арест до 15 суток. Словом, дешевле и выгоднее законы все же соблюдать.

МФЦ – получение и замена паспорта бесплатно: Видео

• Заявление по форме 1П, которое заполняется либо от руки самим гражданином, либо машинописным способом.
• Свидетельство о рождении заявителя. Если данный документ по каким-то причинам отсутствует, то гражданину рекомендуется обратиться в органы ЗАГС для получения дубликата. Если и там вам не выдадут этот документ, то вы должны предоставить бумаги, которые содержат все сведения, необходимые для получения паспорта.
• 2 фотографии 3 × 4. Если заявитель носит очки, то на фотографии он должен быть в них, но с незатемненными линзами. По общему правилу, фотографирование в головных уборах запрещено. Но если заявитель в силу своих религиозных убеждений не может ходить без головного убора, то допускается исключение. Главное требование к фотографии - чтобы она была четкая. В некоторых подразделениях МВД заявителей фотографируют на месте.
• Документы, сведения из которых вы считаете необходимым внести в новый паспорт. Это может быть военный билет, свидетельство о браке/расторжении брака, свидетельства о рождении детей и т. д.
• Документы, которые подтверждают, что вы находитесь в гражданстве РФ.
• Квитанция об оплате государственной пошлины.

Дополнительным документом для получения паспорта РФ гражданином, постоянно проживающим за границей и прибывшим в Россию для получения паспорта, является документ, удостоверяющий его личность за пределами РФ.

Как получить паспорт гражданина России

Законодательством РФ предусмотрено, что получение паспорта необходимо осуществить не позднее 30 дней с момента наступления следующих событий:

• Достижение 14, 20, 45 лет.
• Изменение анкетных данных.
• Изменение внешности.
• Изменение пола.
• Обнаружение неточности или ошибки в сведениях, содержащихся в ранее выданном паспорте.
• Паспорт стал непригоден для дальнейшего использования, например вследствие износа.

Где получить паспорт гражданина РФ

Выдача и замена паспортов граждан РФ осуществляется в территориальных подразделениях органов МВД.

Собрав указанный выше пакет документов, вы идете в орган ГУ МВД по вопросам миграции по месту жительства или временной регистрации (заранее узнав часы работы и приема документов), сдаете их и ждете, пока сотрудник проведет проверку. После этого вам скажут, когда можно будет забрать готовый паспорт.

При желании заявителю может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ. Оно действует в то время, пока будет оформляться паспорт (но не более 2 месяцев), и приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность. То есть по временному удостоверению вы сможете совершить все необходимые действия, для которых требуется паспорт: получить посылку на почте, купить билет на поезд и т. д.

Какими способами можно сдать документы на паспорт

Получить паспорт РФ можно только в органах МВД, а вот сдать документы на его оформление возможно и иными путями.

Например, через единый портал государственных услуг. Все делается очень просто. Заходим на портал гос. услуг, авторизуемся через личный кабинет, выбираем вкладку «Категории услуг», нажимаем на ссылку «Паспорт гражданина РФ», а затем выбираем необходимую электронную услугу.

Для получения этой услуги необходимо:

• Приготовить все документы, сведения из которых вам потребуются для заполнения.
• Оформить надлежащим образом файл с фотографией (все требования вы увидите на самом портале).
• Заполнить заявление с указанием всех необходимых данных о себе, супруге и детях.
• Отправить файл на проверку.

ВАЖНО! Также паспорт можно получить через МФЦ.

В случае положительного решения система пришлет вам письмо, в котором будет сообщено, в каком подразделении МВД и как получить паспорт.

Срок получения паспорта РФ

Получение паспорта РФ возможно в следующие сроки:

• В течение 2 месяцев, если заявитель проживает в другом районе или обратился за оформлением нового паспорта по причине утери или хищения старого.
• В течение 10 дней, если документы заявителем поданы в органы МВД по месту жительства.

Ответственность за проживание без паспорта

Если вы не подадите документы для оформления паспорта гражданина РФ в срок, предусмотренный законодательством, то можете попасть под административную ответственность. Составы правонарушений и санкции за них следующие.

• Если гражданин проживает по месту жительства без паспорта, хотя он обязан его иметь:
  - штраф от 2000 до 3000 руб.
  - для жителей Москвы и Санкт-Петербурга - от 3000 до 5000 руб.
• Умышленное уничтожение либо порча паспорта, а равно его небрежное хранение, которое повлекло утрату паспорта, может привести к тому, что сотрудник ФМС наложит на вас штраф в размере от 100 до 300 руб. Но в некоторых случаях он может ограничиться устным предупреждением (подробнее см.: Штраф за утерю паспорта 2014: каков размер штрафа за потерю паспорта? ).