Новый бланк акта согласования земельных участков. Акт согласования границ земельного участка — основные требования

При оформлении документации на земельный участок требуется установление его точных размеров и местоположения. Это необходимо при приватизации земли, выделении из одного участка нескольких, также при объединении в один. Для этого проводится процедура межевания, в которую включается обязательное составление акта согласования границ с соседями.

Законодательная база

Законодательная основа для проведения межевания и согласования границ с владельцами смежных территорий определена в ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221 от 24/07/2007 года, ФЗ 218 от 13/07/2015. В статье 39 этого закона расписан порядок установления границ, указан предмет согласования, стороны, имеющие право на участие в этой процедуре, методы оповещения о предстоящих работах.

В статье 40 даны основные положение об акте согласования: как он должен быть оформлен и в каком случае считается действительным.

Методы оповещения заинтересованных лиц

Для процедуры проведения состыковки границ следует пройти подготовительный этап.

1. Необходимо выяснить круг заинтересованных лиц. Обычно к ним относятся владельцы соседних участков.
2. Получить о них нужные сведения, направив запрос в то отделение службы кадастра и картографии, где находится участок.
3. Определиться с приемлемым для конкретной ситуации порядком извещения собственников смежных земельных наделов.

Существует несколько вариантов оповещения. Причем отправлять уведомления следует не позднее, чем за 2 недели до назначенной процедуры.

• Если имеется возможность личного извещения о предстоящем согласовании, то можно передать бумагу непосредственно в руки, взяв при этом с соседей подпись о вручении им документа.
• Также можно направить письмо по почте . Лучше если оно будет заказным с уведомлением. Если уведомление после первого письма не было получено, то через 2 недели стоит повторно направить еще одно письмо.
• Можно воспользоваться услугами электронной почты .
• Если возникли проблемы с поиском владельца соседнего участка (нет его точного адреса местонахождения или при отправке извещения по почте не было получено уведомления о его получении), то требуется опубликовать извещение о предстоящих работах в местной газете . Публикацию следует поместить в СМИ не менее, чем за 30 дней до запланированных работ.

Важно: Все квитанции о направленных извещениях и уведомления о получении сохраняются и прикладываются к межевому делу.

В извещение, независимо от способа его отправления, вносятся следующие пункты:

• ФИО заказчика работ;
• информация о кадастровом инженере, который будет проводить замеры;
• место и время проведения состыковки;
• место, где можно предварительно ознакомиться с документами;
• контактная информация, куда можно направить возражения и замечания.

Порядок оформления

После прохождения подготовительного этапа кадастровый инженер составляет акт согласования границ. Установлен определенный порядок его оформления:

1. Кадастровый специалист обязан проверить документы всех владельцев соседних участков: паспорта и бумаги о праве владения землей. Если при составлении акта участвуют доверенные лица, то нужно ознакомиться с их документами и доверенностью на ведение таких процедур.
2. Инженер должен ознакомит заинтересованных лиц с проектом границ, и если у тех возникли вопросы, то разъяснить их.
3. Специалист кадастровой службы показывает на местности, где будет проходить разделительная линия участка.
4. Составляется акт согласования, в котором заинтересованные лица ставят подписи. Если имеются возражения, то они также заносятся в акт. Там же указывается способ их устранения.
5. Кадастровый инженер подписывает акт. На документе проставляется печать.

Важно: Если заинтересованное лицо было проинформировано о предстоящей процедуре, но не явилось в назначенное время и от него не поступило никаких возражений, то согласование проводится без него. В акте делается об этом запись. Соответствующие документы, свидетельствующие о том, что лицо было извещено о процедуре согласования, хранятся в межевом деле.

Ниже вы можете уточнить как выглядит бланк и скачать образец:

Требования к документу

Акт согласования границ имеет определенную форму, включающую в себя обязательные пункты:

• номер участка, присвоенный ему службой кадастра, площадь этого участка;
• точки, по которым устанавливается граница;
• номер по кадастру смежного участка;
• ФИО владельца;
• способ извещения;
• подпись владельца смежного участка;
• перечисление разногласий, если такие есть, способы их разрешения.

Составлять бумагу по согласованию границ может только кадастровый инженер, который имеет специальный сертификат, дающий право на проведение таких работ. Подписи должны быть обязательно поставлены собственниками участков.

Если их представляет доверенное лицо, то в акт об этом вносится запись с указанием номера и даты доверенности, которая также прикладывается к межевому делу. Вся информация в акте должна соответствовать сведениям из кадастровых документов.

Когда не требуется согласования

Согласование не нужно, если участок имеет общую границу со следующими территориями:

• лесные массивы;
• с/х земли коренных народов Сибири и Дальнего Востока;
• при наличии линейных объектов;
• особо охраняемые территории.

Не требуется согласование и в случае, если соседи уже провели межевание с соответствующим оформлением границ. Специалист делает запрос в службу кадастра. В акте ставятся отметки об этом.

Действия после согласования акта

После кадастровый инженер на местности осуществляет геодезические работы: устанавливает межевые знаки, по которым и будет проходить линия участка. На основании этих данных оформляется межевой план, состоящий из текстовой и графической частей.

С оформленными документами следует обратиться в службу кадастра для постановки на учет земельного участка. Через 10 дней данной службой будет подготовлен кадастровый паспорт.

Если он был оформлен ранее без проведения межевания (по закону о дачной амнистии приватизации подлежали земельные участки без проведения такой процедуры), то специалисты кадастровой службы внесут в имеющийся документ все поправки.

Основания для отмены

Оспорить границы имеет право только сам собственник, обратившись в суд. Обычно основанием для этого служит:

• несвоевременное информирование о проведении процедуры установления границ;
• оформление акта с нарушениями как техническими (описки, опечатки), так и юридическими;
• предоставление недостоверной информации о границах участка.

При оформлении таких официальных документов на земельный участок как кадастровый паспорт или свидетельство о собственности следует проводить межевание с установкой точных границ. Для этой процедуры нужно заручиться согласием всех соседей с прилегающих участков.

Данная состыковка оформляется документом определенной формы, который называется актом согласования границ. Всю процедуру согласования может проводить только кадастровый инженер. Документами, которые необходимы для ее проведения, являются образцы извещения для отправки по почте и для подачи в СМИ, акт согласования границ.

Разъяснения от Минэкономразвития

Акт согласования границ земельного участка – это документ, на основании которого устанавливаются точные границы и его площадь. Этот документ – промежуточный этап между проведением геодезической съемки участка и подготовкой межевого плана.

Подписи заинтересованных сторон в акте подтверждают согласие с установленными границами и дают основание для внесения сведений в кадастр указанным в документе образом.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Такая процедура проводится землеустроительной организацией. Проводится геодезическая съемка земельного участка. Данные передаются кадастровому инженеру, который заказывает сведения из государственных реестров о границах смежных участков.

В случае, если границы соседних участков не установлены в кадастре, требуется согласование границы с владельцем участка или его представителем. Для этого подготавливается данный акт.

После его подписания всеми сторонами, он прикрепляется к межевому плану. План сдается в Кадастровую палату, и информация о границах земли вносится в кадастр. С этого момента границы участка считаются установленными.

Образец заполнения акта:

Законодательный регламент

Основным законом, регламентирующим порядок создания и оформления акта, является ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Статьи 39 и 40 этого закона устанавливают случаи, при которых необходимо оформлять акт, а также порядок процедуры.

В соответствии с ФЗ № 221 от 24.07.2007 акт составляется кадастровым инженером и подписывается всеми заинтересованными сторонами либо их представителями. В случае, если нет возможности собрать нужные подписи, лица должны быть оповещены в иной форме.

Если в течение месяца никто не возразил против границ, установленных актом, то границы считаются согласованными с такими лицами.

Полномочия по определению границ и подготовке актов согласования принадлежат кадастровым инженерам, у которых есть соответствующий квалификационный аттестат. Инженеры вправе знакомиться с правоустанавливающими документами участников сторон, а при необходимости обязаны разъяснять содержание межевого плана и особенности определения границ участка заинтересованным лицам.

Участники утверждения границ – это владельцы (либо их представители) участка, на котором происходит согласование границ, а также всех смежных земельных участков (которые имеют общую границу с ним). Неважно, на каком основании принадлежат смежные участки владельцам: это может быть наследование, право пожизненного пользования, аренда и прочее.

Важно, чтобы в акте присутствовали подписи представителей всех сторон.

Извещение заинтересованных сторон

Цель кадастрового инженера и владельца участка, чьи границы уточняются, – получение подписей всех заинтересованных сторон.

Получение подписей может осуществляться в индивидуальном порядке или путем проведения собрания. О том, что необходимо подписать акт (или оставить письменный отказ в его подписании), нужно известить стороны. Извещение должно быть отправлено не менее чем за 30 дней до собрания.

Извещение должно осуществляться в письменной форме, например, путем отправления заказного письма. Важно, чтобы была подпись лица, получившего извещение, о том, что он получил письмо.

Иногда возникают ситуации, когда найти представителей смежных участков невозможно: люди переехали, их местонахождение неизвестно, нет никакой контактной информации. В таком случае подается публикация в газету (это должно быть официальное издание, публикация в котором имеет юридическую силу).

Извещение и публикация должны содержать информацию о кадастровом инженере, подготовившем акт, о месте нахождения и номерах земельных участков, на которых происходит согласование границ, а также о месте и времени проведения общего собрания. Если после публикации люди не пришли на собрание, то их подпись в акте не требуется, так как они были извещены.

Составление акта

Акт – это документ, в котором есть ряд обязательных элементов. Без них он недействителен.

Требования к заполнению:

1. В акте должны быть прописаны Ф.И.О. всех заинтересованных сторон.
2. Паспортные данные/реквизиты, удостоверяющие их личности (либо их представителей).
3. Итог согласования расположения границ.
4. Схема границ участка.
5. Возражения со стороны заинтересованных лиц.
6. Печать и подпись инженера.
7. Подписи заинтересованных сторон.

Установление межевых знаков

После того как подписан акт согласования, на местности устанавливаются межевые знаки. Межевой знак – это металлический или деревянный столб (в простонародье колышки), на котором несмываемой краской стоит отметка о его номере и дате установки.

Межевой знак нельзя убирать или перемещать, это влечет за собой административную ответственность в виде штрафа.

Основания для отмены акта (отсутствие согласования сторон)

До этого в статье рассматривались ситуации, когда заинтересованные стороны были согласны с установленными границами либо не выразили возражений по итогам публикации.

Так бывает не всегда, поэтому существуют основания для отмены акта:

1. Представители смежных участков могут посчитать, что установление границы прописанным в акте образом ущемляет их земельные владения. В таком случае несогласная сторона должна предоставить обоснованные возражения. Несогласие должно быть подкреплено документально: например, может быть предоставлен кадастровый паспорт участка, либо приложено письмо с обоснованием, почему граница не может быть утверждена. Если участникам согласования не удается решить вопрос самостоятельно, они могут обратиться в суд. В частности, несогласная сторона, отказавшаяся подписать акт, направляет в суд требование о признании его недействительным.
2. Подпись заинтересованной стороны подделана, либо подпись поставил человек, не имеющих таких полномочий. В этом случае акт подлежит обжалованию, при необходимости может быть даже назначена почерковедческая экспертиза для проверки подлинности подписи.
3. Кадастровые ошибки. Геодезист или кадастровый инженер могут совершить ошибки, приводящие к неверному установлению границ земли. Кадастровая ошибка исправляется, либо суд назначает землеустроительную экспертизу, и съемка участка проводится заново.

Краткие тезисы

Согласование границ участка – серьезная процедура, она требует большой внимательности и осведомленности. Заинтересованные стороны должны контролировать действия инженера и следить за выполнением всех законодательных регламентов подготовки акта согласования.

Резюмируем важнейшую информацию:

1. Акт согласования границ оформляется только кадастровым инженером, имеющим подтверждающий квалификацию аттестат.
2. Процедура подготовки акта обусловлена действующим законодательством, в частности, ФЗ № 221.
3. Акт должен быть подписан всеми заинтересованными сторонами. Участниками согласования выступают владельцы или представители смежных участков, имеющих общую границу с участком, границы которого согласовываются.
4. Если у кадастрового инженера отсутствуют контакты одной из сторон, он может известить его посредством публикации.
5. По итогам согласований на местности устанавливаются межевые знаки.
6. В случае, если у участников согласований возникают возражения, акт может быть отменен.

1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

4. От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (если соответствующий смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и является имуществом общего пользования товарищества). В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется.

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1. В случаях, предусмотренных федеральным законом , в согласовании местоположения границ земельных участков, предназначенных для размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, от своего имени вправе участвовать Государственная компания "Российские автомобильные дороги".

4.2. Границы земельных участков, образуемых при безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность, подлежат согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления муниципального образования, в собственность которых подлежит безвозмездной передаче указанное имущество. Границы земельных участков считаются согласованными при наличии письма органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органа местного самоуправления об их согласовании с приложением согласованного проекта границ земельного участка.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

6. Согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если:

1) земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

2) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения.

7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

8. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:

1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;