Негаторный иск. Негаторный иск: что это такое, его сущность и основные отличия от других исков Негаторный иск в гражданском праве пример

ББК Х623.01

НЕГАТОРНЫЙ ИСК:

СУЩНОСТЬ И ЭЛЕМЕНТНЫЙ СОСТАВ

Т.П. Подшивалов, аспирант кафедры гражданского права и процесса ЮУрГУ

Проанализированы вопросы определения правовой природы негаторного требования как вещно-правового требования, реализуемого в рамках самостоятельного охранительного правоотношения, предъявляемого к лицу, нарушающему право истца в отношении индивидуально-определенной вещи, сохранившейся в натуре. Сделан вывод о том, что негаторный иск защищает только правомочие пользования. Приведена развернутая характеристика структуры негаторного требования.

Ключевые слова: вещные иски, негаторный иск, нарушение, структура иска.

Одним из способов защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, обеспечивающих восстановление положения существующего до нарушения и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является негаторный иск.

Статья 304 ГК РФ определяет негаторный иск как требование об устранении всяких нарушений права собственности, если эти нарушения не соединены с лишением владения. Несмотря на всю кажущуюся простоту законодательной конструкции негаторного иска1, как в теории, так и на практике возникает множество проблем.

Негаторный иск является вещноправовым требованием, а это означает, что если между сторонами существует обязательственное правоотношение, то именно оно станет основанием рассмотрения соответствующего спора. Рассматриваемый иск реализуется в рамках самостоятельного охранительного правоотношения. Негаторная защита представляет собой материально-правовое, внедоговорное требование восстановительного характера в отношении индивидуальной или индивидуализированной вещи, сохранившейся в натуре.

Проблемным является вопрос определения правомочия, непосредственно защищаемого негаторным иском. Большинство ученых полагает, что негаторный иск защищает как правомочие пользования, так и правомочие распоряжения2. Однако такое определение содержания иска не соответствует системе способов защиты вещных прав. Нарушение

или оспаривание вещного права всегда связано с одним из правомочий. Из этого деления и вытекают три способа защиты вещных прав, используемые в зависимости от того, какое правомочие нарушено: при нарушении правомочия владения оно защищается при помощи виндикационного иска; при создании препятствий в пользовании имуществом возникает право на предъявление негаторного иска; в случае оспаривания правомочия распоряжения возникает право на предъявление иска о признании права собственности.

Критикуемая точка зрения основывается только на том, что правомочие распоряжения в рамках негаторного иска защищается иском об освобождении имущества от ареста, который, по мнению сторонников такого подхода, является разновидностью негаторного требования. Однако природа иска об освобождении имущества от ареста, как негаторного, не находит абсолютной поддержки среди ученых. Так, А.А. Иванов считает, что иск об исключении имущества из описи является разновидностью иска о признании недействительным акта публичной власти, неправомерно ограничивающего право собственности, так как имущество арестовывается по решению компетентного государственного органа, а при удовлетворении иска акт признается недействительным3. В науке высказывается мнение (С.Е. Донцов, Д.В. Дернова, К.И. Скловский) о том, что иск об освобождении имущества от ареста является самостоятельным иском, применяемым в сфере исполнительного производства4. Сторонники иного подхода (Е.А. Суханов, А.В. Люшня) счита-

ют, что иск об исключении имущества из описи, по сути, сводится к требованию о признании права собственности на незаконно включенное в опись и арестованное имущество5.

Следовательно, верен подход, согласно которому негаторный иск защищает только правомочие пользования. Такой подход уже находит сторонников. Так, К.И. Скловский отмечает, что посредством негаторного иска устраняются препятствия в пользовании имуществом6.

Наиболее полную характеристику негато-роного иска можно дать путем раскрытия его структуры. Формально негаторный иск состоит из совокупности следующих элементов: 1) стороны; 2) предмет иска; 3) основание иска. При этом в случае отсутствия хотя бы одного из элементов предъявление негаторного иска становится невозможным.

1. Стороны. Истцом по негаторному иску может быть собственник либо титульный владелец, лишенные возможности пользоваться вещью, но сохранившие владение ею. Поскольку в ст. 305 ГК РФ указывается, что предъявление вещных исков возможно лицом, владеющем имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, перечень титулов, на которые могут опираться лица, предъявляющие вещные иски, является открытым. Возможно лишь определить группы таких лиц: субъекты ограниченных вещных прав и субъекты обязательственных прав, связанных с владением чужой вещью. Так, арбитражной практике известны случаи предоставления негаторной защиты прав арендатора нежилого помещения и иного недвижимого имущества от противоправных действий третьего лица7.

Ответчиком выступает лицо, не являющееся фактическим владельцем имущества, которое своими противоправными действиями создает препятствия, мешающее нормальному пользованию имуществом. Ответчиком по негаторному иску может быть как лицо, не имеющее прав на вещь, так и собственник имущества, на законном основании передавший индивидуально-определенную вещь во владение истцу.

2. Предмет негаторного иска. Необходимо разграничивать два самостоятельных понятия: предмет иска и предмет спора. Первое - это требование, а второе - то, по поводу чего возник спор. Негаторный иск отрицает право третьего лица вторгаться в сферу пра-

вомочий законного владельца. Следовательно, предметом негаторного иска является требование истца об устранении длящихся нарушений (противоправного состояния), не связанных с лишением владения. Однако предмет данного иска зависит от характера противоправных действий и конкретизируется в возможности предъявления трех основных требований: 1) требование об устранении последствий, вызванных нарушением, т.е. восстановлении положения, существующего до нарушения прав (требование в связи с прошлым)8; 2) требование об устранении создаваемых ответчиком помех (требование в связи с настоящим)9; 3) требование о запрещении неправомерных действий со стороны нарушителя на будущее время (требование в связи с будущим), т.е. негаторный иск может быть направлен как на запрещение в последующем противоправных действий, так и на предотвращение возможного нарушения вещных прав, когда налицо угроза такого нарушения10. Например, с помощью негаторного иска истец может попытаться запретить строительство сооружения на стадии его проектирования или подготовки к возведению, если оно будет препятствовать пользованию его имуществом. Здесь противоправное состояние раскрывается в факте начала деятельности, осуществление которой неизбежно приведет к нарушению.

Надо заметить, что римскому праву был известен специальный иск о воспрепятствовании созданию в будущем помех осуществлению права собственности - прогибиторный иск. При этом в действующем российском законодательстве прогибиторное требование охватывается ст. 304 ГК РФ. В настоящее время это тождественные понятия: прогибиторное требование является разновидностью негаторного иска.

Кроме трех основных требований истец одновременно с ними может предъявить одно из дополнительных, но уже обязательственных требований: 1) требование о возмещении вреда, если противоправные действия причинили истцу ущерб, который может быть взыскан на основании ст. 1064 ГК РФ (при наличии вины); 2) требование о возмещении убытков на основании ст. 15 ГК РФ. В случае, если противоправные действия прекратились, истец вправе лишь заявить дополнительные требования.

Специфика негаторного иска проявляется и в том, что предметом спора по негаторному

иску является только недвижимое имущество. В практике встречаются случаи, когда негаторный иск предъявляется и в отношении движимого имущества, но только в непосредственной связи с недвижимостью либо в составе имущественного комплекса11.

3. Основание иска - это совокупность фактических и юридических обстоятельств, с которыми истец связывает свое требование к ответчику и просит о защите вещных права12.

Фактическое основание иска - это обстоятельства, при наступлении которых начинает действовать норма права, устанавливающая конкретный способ защиты (требование). Такие обстоятельства в соответствии со ст. 11 ГК РФ выражаются либо в форме оспаривания, либо в форме нарушения. Фактическим основанием негаторного иска является нарушение, обладающее следующей характеристикой.

1. Это нарушение является только действием. В литературе встречается обратное мнение. Так, А.П. Сергеев полагает, что препятствия в осуществлении правомочий создаются также и противоправным бездействием13. С данным утверждением нельзя согласиться в силу восстановительного характера негаторного иска. Как правильно отмечает К.И. Скловский, рассматриваемый иск «направлен на прекращение действий, помех, докуке, исходящей от нарушителя»14. Противоправными у ответчика могут быть только действия, которые являются первоначальными по отношению к бездействию в добровольном устранении нарушений.

2. Это действие является противоправным. Негаторный иск будет удовлетворен только в случае, если будет доказана противоправность действий третьего лица, при этом не имеет значение, было ли это поведение виновным.

Интересен пример из практики. В Постановлении ФАС Уральского округа от 15 октября 2000 г. № Ф09-1693/2000-ГК суд удовлетворил неготорное требование истца, указав, что иск направлен на прекращение действий, не носящих характер правонарушений, но выходящих за пределы разумности и добросовестности. Как видно из примера, особенность негаторного иска заключается и в том, что он применяется в качестве важного средства борьбы со злоупотреблением правом15, под которым понимается отклонение поведения управомоченного лица при внеш-

нем соблюдении предписаний норм права от принципов гражданского права.

3. Противоправное действие носит длящийся характер, т.е. выражено в форме противоправного состояния. Негаторный иск может быть заявлен лишь до тех пор, пока длится нарушение или не ликвидированы его последствия. С устранением препятствий в осуществлении права отпадает и основание негаторной защиты. В соответствии с этим на негаторные требования не распространяется исковая давность (ст. 208 ГК РФ). Для удовлетворения иска не имеет значения, когда началось нарушение, важно лишь доказать, что препятствие в осуществлении прав на вещь сохранилось на момент предъявления и рассмотрения иска.

4. Нарушение носит фактический характер. Правовая природа негаторного иска позволяет ему устранять только фактические помехи.

5. Нарушение не связано с лишением владения, так как при лишении владения должен заявляться виндикационный иск.

Определение юридического основания негаторного иска вызывает определенные трудности. Вообще юридическое основание -это титул, на который опирается истец в своих требованиях. Понятие «титул» определяется в литературе как основание какого-либо права16. При этом титулы различаются по объему, т.е. правомочиям, им предусмотренным. Титульное владение означает передачу лицу имущество во владение с определением объема правомочий в отношении этого имущества.

По мнению А.П. Сергеева, юридическим основанием негаторного иска являются обстоятельства, обосновывающие права истца на пользование и распоряжение имуществом17. Представляется, что данная точка зрения не обоснована. В соответствии со ст. 305 ГК РФ всякий титульный владелец вправе предъявить негаторный иск. Если точка зрения А.П. Сергеева верна, тогда те титульные владельцы, которые наделены только правомочием владения18, лишаются негаторной защиты. Подобный вывод противоречит ст. 305 ГК РФ. Более того, в этом случае даже собственник не вправе заявить негаторный иск, так как собственность выбыла из его владения, а, следовательно, уже имущество остается без защиты. Получается, что критикуемая точка зрения не верна, правильнее утверждать, что до тех пор пока не будет установлена неза-

конность владения фактического владельца, он может пользоваться негаторной защитой. А это уже элемент владельческой защиты. Следовательно, единым юридическим основанием, легитимирующим истца на предъявление негаторного иска, является правомочие владения.

Для раскрытия особенностей негаторного иска важно рассмотреть сферу применения негаторного иска.

Большое распространение данный иск получил после введения в действие гл. 17 ГК РФ. В частности, негаторный иск стал основным способом защиты собственника земельного участка от действий владельца сервитута, где устанавливается право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Негаторный иск может быть предъявлен в отношении прекращения сервитута. В связи со сказанным стоит заметить, что исторически он и возник как иск, отрицающий именно сервитут.

Подавляющая часть негаторных требований вытекает из соседских отношений. В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Законодательству РФ неизвестно ограничение права собственности на земельные участки, вытекающее из так называемого соседского права. Предложение о введении подобного права сделано В.В. Чубаровым19. Суть этого права состоит в том, что собственник земельного участка не может запретить неприятное воздействие исходящих из другого (соседнего) земельного участка газов, запаха, дыма, копоти, шума и т.д., если они не влияют либо влияют несущественно на использование его участка (ст. 996 Германского гражданского уложения). Если же собственник соседнего земельного участка выйдет за пределы указанных ограничений, то в этом случае возможно предъявление негаторного иска. Такая идея представляется вполне обоснованной, поскольку благотворно повлияет на отношения между соседями и не потребует внесение изменений в ст. 304 ГК РФ, так как законодательная конструкция негаторного иска защищает от любого из указанных выше действий.

На основе проведенного выше анализа можно дать следующее определение: негаторный иск - это материально-правовое, вне-договорное требование лица, владеющего индивидуально-определенной вещью на законном основании (титульного владельца), к третьему лицу об устранении длящихся противоправных фактических (неюридических) действий, которые препятствуют в осуществлении правомочия пользования недвижимым имуществом.

1 Начиная с ГК РСФСР 1922 года и по сей день, законодательная конструкция негаторного иска не претерпевала существенных изменений: требование об устранении всяких нарушений права собственника, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В связи с такой формулировкой некоторые самостоятельные вещные иски формально подпадают под определение, которое дает ГК РФ негаторному иску.

2 Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2004. - Т. 1. - С. 564; Хаянян А.В. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1974. - С. 14; Рыбаков В.А., Тархов В.А. Собственность и право собственности. - Уфа, 2001. - С. 200-201; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) / отв. ред. О.Н. Садиков. - М., 2002. - С. 658 и др.

3 Иванов А. А. Правовые средства защиты права частной собственности // Правоведение. - 2001. - № 6. - С. 84-85.

4 Донцов С.Е. Гражданско-правовые внедоговорные способы защиты социалистической собственности. - М., 1980. - С. 35; Дернова Д.В. Процессуально- и матери-ально-правовой характер иска об освобождении имущества от ареста // Правоведение. - 1968. - № 5. - С. 122; Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. - М., 2004.

5 Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. - М., 1999. - С. 367; Люшня А.В. Признание права собственности как способ защиты гражданских прав: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2005.-С. 26.

6 Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении. Практические вопросы. - М., 2004.

7 Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28 января 2004 г. по делу № А56-5257/03; Постановление ФАС Московского округа от 10 ноября 2003 г. по делу № КГ-А40/8752-03-Б.

10 Сторонником возможности применения негаторного иска для предотвращения возможного нарушения вещных прав, когда налицо угроза такого нарушения, является А.П. Сергеев (Гражданское право: учебник / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2004. - Т. 1. -С. 804).

12 Не разграничение фактического и юридического основания иска приводит к путанице в определении основания иска. Так, М. Гуревич отмечал, что для предъявления негаторного иска «достаточного одного факта нарушения прав и интересов собственника» (Гуревич М. Гражданско-правовая защита права собственности // Советская юстиция. - 1969. - № 21. - С. 21).

13 Гражданское право: учебник / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2004. - Т. 1. - С. 565.

14 Скловский К.И. Негаторный иск: отрицание не должно быть огульным // Бизнес-адвокат. - 2001. - № 7.

15 Это положение подтверждается и в теории. См.: Хая-нян А.В. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения: автореферат дис. ...

канд. юрид. наук. - Саратов, 1974. - С. 6.

16 Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / под ред. М.Ю. Тихомирова - М., 1997. -С. 445. А.М. Эрделевский определяет титул как правовое основание, представляющее собой прямое указание закона или договора. См.: Эрделевский А.М. О защите прав титульного владельца // Закон. - 2004. - № 2. -С. 31.

17 Гражданское право: учебник / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2004. - Т. 1. - С. 565.

18 К ним относятся залогодержатель, хранитель, комиссионер и другие, не обладающие правом пользоваться находящимся у них недвижимым имуществом.

19 Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимого имущества: дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2006.-С. 80.

Если компании-собственнику мешают пользоваться ее имуществом, компания вправе подать негаторный иск. Читайте в статье, что такое негаторные иски и в каких случаях их применяют.

При подготовке материалов мы используем только информации

В этой статье

Негаторный иск в гражданском праве – один из способов судебной защиты вещного права. Термин и базовые характеристики исков этой категории восприняты современным правом из римского права. Но, во-первых, национальное законодательство разных стран по-своему регулирует особенности их применения, во-вторых – российское право и термин «негаторный иск» не используют, и этот инструмент защиты может проявлять себя по-разному.

Что такое негаторный иск

В римском праве негаторный иск (actio negatoria) – одна из разновидностей исков, предъявляемых для защиты права собственности. Он заявлялся в целях опровержения (отрицания) наличия у третьего лица (ответчика) права пользования вещью в случаях, когда владение не утрачивалось, но появлялись препятствия, мешающие реализации собственником всей полноты своих прав на эту вещь. Цель иска – устранение помех для пользования спорным имуществом.

Когда подают негаторный иск

Термин «негаторный» произошел от латинского отрицания, НЕ – это отрицание. Негаторный означает, что владелец отрицает право другого пользоваться вещью собственника.

Негаторные требования предъявляет собственник, когда нужно устранить любые нарушения права, которые не связаны с лишением владения (ст. 304 ГК).Чаще всего негаторные споры возникают между соседями. Например, когда владелец одного участка перегородил вход соседу, сосед вправе подать негаторный иск – потребовать прекратить мешать пользоваться участком. Если же собственник обнаружил, что его объект продали без его ведома, то он сначала обращается в правоохранительные органы, а затем в суд с требованием признать недействительной запись в ЕГРН.

Негаторные требования предъявляет собственник, когда нужно устранить любые нарушения права, которые не связаны с лишением владения (ст. 304 ГК). Негаторный иск поможет защитить права владельца от недобросовестных действий третьих лиц. Например, суд обяжет перестать выкидывать отвалы земли со стройплощадки по соседству или запретит проход через участок владельца.

Негаторный иск является способом защиты не только права собственника, но и ограниченного права

В современном российском праве, как уже говорилось, понятие «негаторный иск» не используется. Но как инструмент судебной защиты двух из трех составляющих права собственности – права пользования и права распоряжения – такой иск активно применяется. Его определяют как не внедоговорное требование к третьему лицу (лицам) об устранении препятствий для осуществления прав пользования и (или) распоряжения имуществом. По сравнению с римским правом, негаторный иск в российском гражданском праве может заявить не только собственник (), но и владелец вещи, не являющийся собственником. При этом собственник может оказаться и ответчиком по иску этого вида, что прямо вытекает из положений ст. 305 ГК РФ.

Скачайте документы по теме:

Какие существуют особенности правового регулирования и применения негаторных исков

Условия использования негаторного иска четко не урегулированы гражданским правом. Их можно почерпнуть из теории, а также определить на основе анализа норм ГК РФ и процессуального законодательства, касающихся защиты прав собственника и не являющегося таковым владельца имущества.

Если подают негаторный иск, срок исковой давности не действует

Важные особенности регулирования и применения негаторных исков:

1. Требования могут быть заявлены в рамках как гражданского , так и арбитражного процесса.
2. Основание иска – нарушение прав:

1. Возможное основание иска – реальная угроза нарушения прав, при которой иск должен предупредить нарушение.
2. Для предъявления требований и рассмотрения дела по существу не имеет значения, наступили или нет какие-либо последствия нарушения прав. Но убытки можно взыскать.
3. Негаторный иск в равной степени защищает права всех возможных субъектов – физических, юридических лиц, ИП, органов власти, государства, субъектов федерации, муниципалитетов и т.д. Любой из этих субъектов может быть не только истцом, но и ответчиком.
4. Бремя доказывания нарушения прав лежит на истце.
5. Срок исковой давности по негаторному иску не действует, что обусловлено особенностями требований и их предъявления. Если нарушение прав есть – оно длящееся, а значит, иск можно заявить в любое время. Если нарушения нет или оно прекратилось – нет основания для требований.

Как негаторные иски применяют на практике

В судебной практике негаторные иски наиболее часто предъявляются в правоотношениях, связанных с пользованием земельными участками и недвижимостью, причем объект спора – зачастую права . Пример таких споров – ограничение свободного доступа к недвижимости, находящейся в собственности истца, но расположенной на земельном участке ответчика.

Среди других примеров негаторных исков из практики:

• создание препятствий для прохода на свою территорию, в свое помещение путем забаррикадирования, загромождения входа/выхода, установки иных препятствий, переустройства, перепланировки объекта, смены замка, не предоставления ключей и т.п.;
• запрет или создание препятствий для установки вывески с информацией об организации (не рекламного характера) на фасаде здания или на стене внутри помещения;
• строительство объектов, которые вредят собственности или результатам ее эксплуатации, не дают применять имущество по назначению и пользоваться всеми его полезными свойствами, ухудшают условия, мешают полноценной эксплуатации земельного участка и т.п.

Подготовка и подача негаторного иска – способ защиты своего права нормально пользоваться имуществом в соответствии с его назначением. Здесь не идет речи об истребовании имущества из чужого владения, как и не ставится цель привлечь нарушителя права к ответственности. Нужно лишь добиться того, чтобы суд обязал ответчика не чинить препятствия, прекратить нарушение и позволить истцу осуществлять свои правомочия в полном объеме.

Как подготовить негаторный иск

Большинство негаторных исков по своему содержанию носит типовой характер, отличия есть только в конкретных описаниях обстоятельств и особенностей нарушения. Главное – не допустить ошибки в формулировании требований и соблюсти общие условия и порядок предъявления исков, предусмотренные процессуальным законодательством.

Важные пункты:

• чем подтверждаются права собственности или титульного владения истца;
• какие именно права нарушены и в чем конкретно заключается нарушение права пользования (распоряжения) имуществом – какие препятствия, подлежащие устранению, чинит ответчик;
• чего хочет добиться истец – что требует;
• чем именно доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, в том числе нарушение его прав и вина ответчика в этом нарушении.

Типичная ошибка – переход в требованиях грани между негаторным иском и виндикационным. Об этом часто упоминается в судебной практике. У виндикационных исков свои особенности. Чтобы избежать этого, достаточно взять для подготовки негаторного иска образец искового заявления и адаптировать его текст с своим конкретным обстоятельствам спора.

В жизни нередки ситуации, когда законному собственнику иные лица своими действиями мешают в полной мере пользоваться своими правами в отношении какого-либо имущества. Законодатель учел такую ситуацию и предусмотрел возможность подачи специального искового заявления – негаторного иска, который должен защитить права собственника. Такая возможность закреплена в ст. 304 Гражданского кодекса РФ. Отметим, что данная статья не содержит самого понятия «негаторный иск», данный термин характерен для профессиональной терминологии юристов и берет своё происхождение от классического римского права.

Рассмотрение дел по ст. 304 ГК РФ для многих судов не такая уж редкость, поэтому уже накоплена значительная правоприменительная практика по этому вопросу. Наиболее характерные примеры вошли в специальный обзор судебной практики , подготовленный Верховным Судом РФ. Кроме того, наиболее спорные моменты в практике рассмотрения дел по устранению нарушений прав собственника разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ №10 от 29.04.2010 г.

Основания для негаторного иска

Законодательство не содержит четкого перечня обстоятельств, которые могут служить основанием для обращения в суд с неагаторным иском. Поэтому собственник, выступающий в таком исковом заявлении истцом, может указать любые обстоятельства, которые на его взгляд препятствуют или делают невозможным осуществление его законных прав. При этом на заявителе лежит необходимость доказать:

• Свой статус собственника или иного законного владельца;
• Обстоятельства, создаваемые ответчиком, которые несут реальную угрозу законным правам собственника.

И если с первым пунктом проблем нет – достаточно представить суду правоустанавливающие документы. С доказыванием препятствующих обстоятельств дело обстоит гораздо сложней. Сложившаяся судебная практика по данному вопросу показывает, что суды неоднозначно рассматривают схожие дела по устранению препятствий правам собственника. В большинстве случаев для успешного решения дела в пользу заявителя необходимо доказать:

• Действия ответчика делают невозможным осуществление прав собственника;
• Нет альтернативных вариантов реализации своих прав в полном объеме;
• Дальнейшее существование препятствий приведет к значительному ухудшению состояния собственности или прекращению этих прав.

Здесь важно отметить, что суду необходимо представить обязательно доказательства по двум пунктам из указанных. Только в этом случае суд вынесет решение, обязывающее ответчика устранить препятствия, мешающие собственнику реализовать свои права. Например, гражданин К. обратился в суд с исковым заявлением: сосед – гражданин Р., проживающий этажом выше, содержит на балконе козу. В результате данного содержания с балкона соседа постоянно падают продукты жизнедеятельности, солома, шерсть и прочий мусор. Все это делает невозможным пользование балконом, что значительно ущемляет права собственника. Суд согласился с доводами истца в том, что действия ответчика значительно препятствуют его праву на пользование всем принадлежащим ему жилым помещением, в том числе балконом, и собственник не имеет альтернативного варианта для реализации своего права. Кроме того, в действиях ответчика усматриваются нарушения санитарных и ветеринарных правил. По решению суда ответчик был обязан в течение трех дней убрать животное с балкона.

Совет: на негаторные иски не распространяется срок исковой давности, как и на другие требования собственника по защите его прав. Это необходимо учитывать при обращении в суд, т.к. опыт показывает, что часто собственники не рискуют обращаться в суд, считая, что срок давности вышел.

Наиболее распространенные ситуации по ст. 304 ГК РФ

Приведенный выше пример из судебной практики все же редкость. Наибольшую долю споров по устранению нарушений прав собственника составляют дела в сфере жилищного и земельного законодательства. Здесь важно отметить, что в Постановлении пленума ВС РФ указывается, что иск об устранении препятствий собственнику подлежит удовлетворению при наличии достаточных обстоятельств независимо от места совершения ответчиком своих действий. То есть даже действия ответчика, например, совершаемые на его земельном участке, но мешающие праву собственности истца, подлежат прекращению. Например, гражданин Г. обратился в суд с требованием обязать гражданина К. убрать гараж. Как пояснил истец, его сосед построил гараж для грузовых автомобилей в непосредственной близости от его дома, что значительно затрудняет пользованием им, т.к. все отработанные газы от автомобилей попадают в жилые помещения. Ответчик с иском не согласился, указав, что согласно законодательству на своем участке он может возводить любые постройки для своих нужд, в том числе и гаражи. Суд не согласился с доводами ответчика и обязал его перенести гараж и сделать его таким образом, чтобы не нарушались интересы третьих лиц.

Большую категорию негаторных исков составляют споры по самовольным строениям. Как показывает судебная практика по самовольным постройкам , данные строения часто не только возводятся без каких-либо законных оснований, но и препятствуют собственникам в реализации их прав. В Постановлении Пленума ВС РФ указывается, что при рассмотрении споров по устранению нарушений прав, возникающих из возведения зданий, строений и сооружений, суд рассматривает соответствие этих строений требованиям нормативных документов в сфере строительства, пожарной безопасности, санитарии и т.д. Любое незначительное нарушение этих требований влечет принятие решения об устранении препятствий. Например, суд обязал снести часть гаража, возведенного гражданином на части дороги дачного поселка, примыкающего к его участку. Заявителем выступил сосед ответчика, который указал, что соседский гараж затрудняет проезд к его участку. Суд, изучив представленные доказательства, указал, что возведенная постройка нарушает требования пожарной безопасности, а также строительных норм, тем самым нарушает права заявителя.

Совет: при подаче негаторного иска в связи с самовольной постройкой в исковом заявлении имеет смысл конкретно указать пункты нормативных актов, которые были нарушены при строительстве. В большинстве случаев это значительно ускоряет процесс рассмотрения дела.

Часто негаторному иску предшествует раздел земельного участка в натуре или иные процессуальные действия по разделу права собственности. Как показывает практика, в таких ситуациях один из собственников, чаще умышленно, реже случайно, своими действиями препятствует другому собственнику пользоваться своей собственностью. Вариантов таких действий множество, поэтому в подобной ситуации всегда можно найти судебные решения по аналогичному вопросу. Судами накоплен большой практический опыт рассмотрения споров по ст. 304 ГК РФ, что делает обращения в суд с требованием устранить препятствия собственнику в реализации своих прав относительно простой процедурой. Однако необходимо правильно анализировать вынесенные ранее судебные решения и оценивать их актуальность в конкретной ситуации, только тогда можно рассчитывать на успешное решение дела.

В российском законодательстве предусмотрена защита прав законного владельца имущества. Одним из вариантов защиты вещных прав выступает подача негаторного иска.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как правильно оформить негаторный иск в 2020 году? В сфере гражданского права одним из методов защиты прав собственника имущества выступает негаторный иск.

По сути, это требование о прекращении злоупотреблений, адресованное нарушителю правомочия непосредственного собственника. Как в 2020 году выглядит пример негаторного иска?

Общие моменты

Обладание любым имуществом дает собственнику право полноценного владения, использования и распоряжения объектами собственности.

Ограничение прав может возникать только на основаниях, предусмотренных законом. При этом собственник вправе защищать свое право от неправомерных ограничений.

Одним из эффективных методов защиты вещный прав является негаторный иск. Такой тип искового требования применяется в случаях, когда нарушение не связано с изъятием объекта из владения собственника, но при этом имеет место значительное ограничение в полноценном владении.

Чаще всего негаторные иски применяются в спорах, касающихся недвижимого имущества. Нарушение прав владельца недвижимости выражаться может такими действиями, как:

• установление физического препятствия, которое мешает собственнику имущества в получении беспрепятственного доступа к объекту;
• пользование имуществом без разрешения владельца;
• использование недвижимости с нарушением условий зарегистрированного сервитута.

На практике часто пользование чужим имуществом может являться законным и при возражении собственника.

К примеру может устанавливаться специальный правовой режим сервитута для недвижимого имущества, регистрируемый в Росреестре .

Так стандартный случай сервитута имеет место, когда узаконивается разрешение на проход по чужой земле, если иным образом попасть на свою территорию нельзя.

Важно! Для подачи негаторного иска необходимо чтобы факт пользования чужим имуществом носил противоправный характер.

То есть действия нарушителя не должны предполагать желания завладеть чужой собственностью. Иначе возникает основание для подачи иска иной категории.

Что это такое

Негаторный иск это требование об устранении препятствий к пользованию имуществом, иск отрицания противоправных действий третьих лиц.

Собственник имущества вправе не только владеть объектом права, но также свободно им пользоваться и распоряжаться. Третьи лица могут мешать собственнику в реализации его прав.

Например, чинить различные препятствия для свободного использования имущества. Такие нарушения могут носить, как намеренный, таки непреднамеренный характер.

Третье лицо может стать нарушителем по причине ненадлежащего использования собственного имущества, если это влияет на распоряжение рядом расположенным объектом.

При вступлении в спор и подаче негаторного иска собственник-истец отвергает право третьего лица на свершение противоправных действий.

Иск в данном случае выступает инструментом защиты прав собственника по распоряжению имуществом.

Фактически получается, что собственник владеет имуществом, но распоряжаться свободно им не может. Соответственно, требуется устранение нарушений.

По степени значимости препятствия могут быть различны. Это может быть возведение заграждающей постройки, закрытие доступа к участку или оборудование инкубатора на балконе.

Все основания подачи негаторного иска объединяет то, что они препятствуют использованию имущества.

Назначение документа

Отличительной чертой негаторного иска выступает то, что к восстановлению прав собственности он не имеет никакого отношения. В подобной ситуации остается бесспорным.

Негаторный иск это внедоговорное требование владельца объекта к третьим лицам об устранении препятствий к распоряжению и использованию имущества.

В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда владелец участка возвел ограду вокруг своей земли и при этом захватил часть общей территории, тем самым ограничив доступ к другим участкам до минимума.

Если раньше был широкий проезд, то после постройки ограждения осталась узенькая тропинка. Ущемленные собственники вправе подать негаторный иск о демонтаже ограды.

Получается, что владельцы соседних участков по-прежнему владеют своими участками, но использование их ограничено.

Для подачи негаторного иска требуется наличие двух фактов:

1. Имеется законное право собственника на имущество.
2. Присутствует факт причинения препятствий к пользованию/распоряжению имуществом со стороны третьего лица.

Законодательная база

Применение негаторного иска в гражданском праве РФ основано на . В ней оговорено, что права и интересы по отношению к имуществу не всегда связаны с нахождением объекта в незаконном владении третьих лиц.

Вещь может находиться во владении законного собственника, но при этом ему может чиниться препятствие со стороны третьих лиц в полноправном использовании имуществом.

В подобной ситуации иск подается не для восстановления , на которое и так никто не претендовал, а для восстановления беспрепятственного владения и распоряжения имуществом.

Подробные разъяснения о виде иска, направленного на прекращение действия, не связанных с лишением права владения, но создающие препятствия для хозяйственного распоряжения, содержаться в п.21 Письма Президиума ВАС № 13.

Кроме того возможность подачи негаторного иска предусматривает .

Согласно этой норме право защиты посредством негаторного иска может возникать у любого титульного владельца, причем как от третьих лиц, так и от самого собственника.

Применение ст.304 ГК наступает при защите права собственности, когда требуется устранить препятствия к распоряжению имуществом.

Подача иска на основании совокупности ст.304-305 ГК РФ призвана защитить имуществено-правовой статус титульного владельца.

То есть здесь нельзя говорить о негаторном иске в чистом виде, поскольку иск направлен на прекращение любого противоправного влияния на вещь.

Примеры составления бланка негаторного иска

При подаче негаторного иска субъектом защиты прав могут выступать, как частные лица, так и предприниматели.

Согласно субъектному составу правоотношений и исходя из конкретных обстоятельств спора, определяется подсудность дела.

Исковое требование к физическим лицам об устранении нарушения права собственности надлежит подавать в суды общей юрисдикции.

Когда нарушение прав возникает в процессе экономической деятельности предпринимателей и юрлиц, негаторный иск подается в арбитражный суд.

Истец обязан подтвердить свою правомочность обращения, доказав законность права собственности. Для этого предоставляются:

К сведению! Законным основанием владения имуществом может выступать не только право собственности, но и иные основания ( , бессрочное пользование).

В рамках подачи негаторного иска защите подлежат исключительно права собственника. Потому невозможность подтверждения права собственности не позволяет подать негаторный иск.

В исковом заявлении требуется указать на фактическое ограничение прав собственника. Требовать по негаторному иску защиты от потенциально вероятного нарушения нельзя.

Факт обращения должен подтверждаться свидетельскими показаниями или при помощи документов.

Как правильно составить заявление

Составляется негаторный иск по правилам, общепринятым для искового производства. Структура документа включает в себя:

Общая сущность негаторного иска сводится к следующим моментам:

Рассматривая негаторный иск, суд обязан установить, существуют ли в действительности препятствия со стороны третьих лиц, мешающие собственнику использовать имущество.

Когда заявленное правонарушение подтверждается, судом принимается решение об устранении помехи и возмещении вреда. Периода исковой давности по негаторным искам не предусмотрено.

Видео: как составить иск самостоятельно

Право подачи иска сохраняется до тех пор, пока существует правонарушение. При устранении препятствий основания для обращения исчезают.

Образец заполнения

При составлении негаторного иска по образцу нужно учитывать обстоятельства конкретной ситуации. В частности в негаторном иске нужно указать:

• имущество, которое принадлежит истцу, сколько длится владение, способ приобретения;
• подробное описание возникшего нарушения, то есть, кто именно и как нарушает права собственника;
• объем убытков, причиненных по причине правонарушения (если помимо устранения препятствий требуется возмещение ущерба);
• итоги досудебного урегулирования и причины, по которым ответчик отказался устранить препятствия;
• просьба об устранении препятствий, которая может дополняться требованием о возмещении нанесенного вреда.

Образец негаторного иска можно . К иску непременно прилагаются:

• документы о праве собственности на указанное имущество;
• документы, подтверждающие нарушение ответчиком прав истца;
• об оплате ;
• расчет убытков;
• копия иска для ответчика.

Если в связи с окончанием договора аренды

От нарушений, не связанных с лишением владения . Норма, касающаяся этого вопроса, содержится в Гражданском кодексе. Рассмотрим ст. 304 ГК РФ с комментариями .

Негаторный иск

Именно этот инструмент вводит ст. 304 ГК РФ. Действующая редакция Гражданского кодекса определяет несколько форм охраны юридических возможностей лиц. Основными из них являются виндикационный и негаторный иски. Условия предъявления первого определены в 301 статье Кодекса. Негаторный иск позволяет восстановить справедливость в случае нарушения прав, не обусловленных лишением владения. Стоит сказать, что ранее применение этих инструментов регламентировалось одной нормой.

Нюансы

Вынесение негаторного иска в ст. 304 ГК РФ формирует представление, что его можно использовать в случае, когда вещь осталась у законного хозяина, и в ситуации, когда она находится у ответчика. Между тем, это не так. Необходимость дифференциации возникает достаточно часто, когда субъекты пытаются реализовать положение ст. 304 ГК РФ. Судебная практика - тому подтверждение.

Историческая справка

Негаторный иск, возможность применения которого предусматривает ст. 304 ГК РФ , получил наименование от латинского термина. В переводе он означает "отрицание". В прежние времена истец не принимал сервитут ответчика. Именно он заставлял законного хозяина терпеть определенные действия другого лица, стесняющие его и создающие неудобства при пользовании. Когда у ответчика не было сервитута, истец выдвигал требование о прекращении таких действий и отрицал любую возможность нарушителя препятствовать в реализации права собственности. Сегодня негаторный иск распространяется не только на такие случаи, но и на многие другие.

Специфика

Негаторный иск - это вещное средство защиты. Это значит, что если между участниками установлено обязательственное отношение, то именно оно будет выступать как основание для разбирательства спора. Ст. 304 ГК РФ применима в том случае, если между сторонами отсутствуют какие-либо связи, а существует только конфликт о законности действий ответчика. Негаторный иск позволяет устранить препятствия в пользовании объектом. К примеру, если сосед строит забор, который заслоняет участок от солнца, ведет водосток по стене чужого строения, законный хозяин надела или сооружения может использовать ст. 304 ГК РФ . Удовлетворение требований по негаторному иску может выражаться в возложении обязанности на ответчика устранить созданные помехи. В приведенных выше примерах субъект должен будет отвести водосток, разобрать забор. Часто негаторный иск используется при разрешении споров, которые возникают между соседями, хозяевами нежилых и жилых помещений в сооружениях. К примеру, вопрос может касаться эксплуатации объектов общего пользования, неправомерного возведения перегородок и пр.

Исключения

Негаторным иском можно только устранить помехи, но порядок эксплуатации того или иного объекта установить нельзя. Не применяется ст. 304 для разрешения споров, связанных с распределением затрат на обслуживание объектов, находящихся в общем пользовании. Нельзя с ее помощью возложить расходы на ответчика. Не используется негаторный иск для выселения субъекта, нарушающего правила пользования недвижимостью, принадлежащей истцу. В таком случае применению подлежит 301 статья Кодекса.

Гарантии для истца

На негаторный иск не распространяется давностный срок. В этой связи ответчик не может ссылаться на то, что свои действия, которые мешают заявителю, он осуществляет достаточно длительное время, за которое собственник мог утратить право на получение защиты. При рассмотрении спора не имеет значения, прекратил ли субъект незаконное поведение к моменту слушания или нет. Решение суда может запрещать ответчику впредь совершать действия, создающие помехи собственнику.

Важный момент

Ответчик, к которому предъявлен негаторный иск, не вправе ссылаться на собственную добрую совесть, то есть на извинительную неосведомленность о том, что у него нет юридической возможности осуществлять действия, явившиеся основанием для предъявления требования. Обуславливается это следующим. Позиции сторон по негаторному иску исключают ситуацию, при которой ответчик может выступать как владелец, а тем более как приобретатель имущества. Отношения такого рода не касаются интересов гражданского оборота. А механизм извинительной неосведомленности применим исключительно в его рамках. Другие функции у него в области вещных взаимоотношений отсутствуют.

Дополнительно

К числу исков, направленных на защиту собственности, вместе с теми, которые зафиксированы статьями 301 и 304 Кодекса, относят также требования о признании юридических возможностей, об исключении материальных ценностей из описи (об освобождении из-под ареста). В некоторых случаях они выступают как виндикационные. Это обуславливается тем, что такие иски могут быть связаны с возвратом владения имуществом. При определенных оговорках такие требования можно считать и негаторными, так как они способствуют устранению препятствий в пользовании, если спорная вещь оставлена у законного хозяина. Между тем, юристы склоняются к тому, чтобы рассматривать эти иски в качестве самостоятельных инструментов, обособленных от негаторного и виндикационного. Ответчики, которым предъявляются такого рода требования, не могут ссылаться на извинительную неосведомленность.