Нарушение садовых границ. Правовые нормы строительства забора

Сооружения и растения на садовом участке необходимо располагать в соответствии с требованиями, содержащимися в СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Начнём с того, что ограждения по границам участков должны быть сетчатыми или решётчатыми высотой 1,5 м, что исключит затенения территории соседей. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка могут быть любыми, а может их и не быть вовсе - это проблемы собственника. Минимальные же противопожарные расстояния между строениями, расположенными на соседних участках, должны быть не менее: 6 м - для каменных и бетонных строений, 8м - для строений с деревянными перекрытиями, Юм - для каркасных и деревянных строений. Однако можно сблокировать строения, расположенные на соседних участках, но тогда расстояние до других строений от этого блока допускаются также не менее вышеуказанных.

Ещё для жилых домов предусмотрено такое требование: дом должен стоять не ближе 5 м от красной линии (границы) улицы и не ближе 3 м от красной линии проезда. Хозяйственные же постройки и от улицы и от подъезда должны находиться не ближе 5 м.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым нормам должны быть: от жилого строения (или дома) - 3 м; от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м; от других построек - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м. При этом у построек, расположенных в 1 м от границы участка, скат крыши необходимо ориентировать в сторону своего участка. Расстояния измеряют от цоколя или стены строения, а если строение имеет выступающие более чем на 50 см элементы, то - от этих элементов или от их проекции на поверхность земли. Кроме того, стока дождевой воды на соседний участок в любом случае быть не должно.

Существуют санитарные нормы и для размещения построек внутри участка. Так, расстояние от дома и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы должно быть не менее 12 м, а до душа или бани (сауны) - 8 м, от колодца до уборной и компостного устройства - 8 м. Данные нормы распространяются и на участки площадью 6-8 соток, на которых соблюсти правила бывает не просто. Однако, как говорится, «голь на выдумки хитра», да и какой простор в этом случае открывается для творчества!

Соблюдение всех перечисленных норм на участке остаётся на совести его собственника, поскольку, нарушая их, он может причинить вред лишь самому себе и своей семье. Кроме того, если собственник захочет официально зарегистрировать свои постройки и представит госкомиссии саму постройку и документы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию, то при нарушении указанных норм ему скорее всего в этом будет отказано. Правда, действующее законодательство позволяет не принимать дачные дома и прочие строения в эксплуатацию, а право собственности регистрируется лишь на основании декларации, но наличие подобных документов при решении спорных вопросов могут сыграть решающую роль.

Однако если строения и участок находятся в долевой собственности , то другой участник может возразить, если вы нарушите нормы в ущерб ему. И здесь ситуация может развиваться так же, как с соседями, которые в случае нарушения вами указанных норм могут предпринять целый ряд юридических действий. Эти нарушение автоматически означают нарушение их прав на инсоляцию, на пожарную или экологическую безопасность, на благоприятную окружающую среду, в конце концов. Они могут для начала обратиться к вам устно или письменно с требованием устранить нарушение, что означает, например, передвинуть душ, снести уборную, сарай, срубить дерево, отвести воду, закопать компостную яму или септик и даже перестроить дом. Если подобное обращение к вам останется без внимания, то соседи могут официально обратиться в правоохранительные органы или в суд. Суд вероятнее всего вынесет решение об устранении нарушения и возмещении убытков, причинённых данным нарушением. Ведь вследствие затенения, подтопления, заражения участка может погибнуть урожай, деревья и даже строения. Всё это нарушитель будет обязан компенсировать по рыночной стоимости.

Если же вы, будучи нарушителем, не исполните решение самостоятельно, то это сделает пристав-исполнитель, который устранит нарушение, вызвав специалистов, технику и всё это за ваш счёт. Поэтому необходимо соблюдать требования указанного СНиПа, тем более что они взяты не с потолка, а тщательно продуманы коллективом специалистов на основании многолетнего опыта.

Чтобы не быть голословными, обратимся к земельному праву. Юридическое определение границы между садовыми участками (межи) следующее. Межа является демаркационной линией между двумя соседними земельными участками. На земле границы могут отмечаться с помощью каменных или бетонных знаков, ограждений либо рядов насаждений и т.п.

Границы земельных участков определяются в соответствии с земельно-кадастровой документацией. Установление границ на местности осуществляется на основе технической документации по землеустройству. Документация по землеустройству относительно границ жилищной застройки разрабатывается в составе генерального плана населенного пункта, проектов раздела территорий и является основой для установки границ. Собственники и арендаторы земли обязаны придерживаться границ участков, которые обозначены межевыми знаками.

Однако конфликты между соседями возникают не только из-за нарушения границы, но и в результате других причин, например: забор установлен не в том месте, дерево растёт на границе, и на него претендуют оба соседа, чужие животные постоянно прибегают на участок и прочие причиняющие дискомфорт ситуации. Парадокс состоит в том, что хотя закон обязывает соседей жить мирно, однако чётких правил, регламентирующих, что и как размещать на участке и на каком расстоянии, не предусматривает. Все проблемы приходится решать по взаимной договорённости.

Строительство и другие виды деятельности на земельных участках чаще всего начинаются с установки ограждения. И уже с этого момента между владельцами смежных участков могут возникать конфликты по поводу того, какой именно забор ставить и кто будет это делать. Один желает огородиться пятиметровой бетонной стеной, другой - посадить живую изгородь. Кто-то из землевладельцев вообще отказывается устанавливать ограждение, я5кобы оно ему не нужно, а сам ждёт, пока другой сосед не выдержит и за свой счёт поставит забор...

Согласно СП 53.13330.2011. (Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97, утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849), п. 6.2. по периметру индивидуальных садовых, дачных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение, для наименьшего затенения участка. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением садоводческого, дачного объединения) возможно устройство ограждений других типов. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого, дачного объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов. Также, основываясь п. 5.3.8 Свода правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства (СП 30 102 99)»: на территории с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м».

Также есть следующие нормы. Минимальные расстояния до границы соседнего садового участка по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

От садового дома - 3;

От постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;

От других построек - 1;

От стволов высокорослых деревьев-4, среднерослых - 2,

От кустарника - 1.

Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

От садового дома и погреба до уборной - 12;

До душа, бани и сауны - 8;

От колодца до уборной и компостного устройства - 8;

До постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12;

От погреба до компостного устройства и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 7.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках. Надеюсь, эти данные как-то вам помогут, потому что о расстояниях между двумя заборами, строящимися рядом, в СНиПах не говорится. Опять же предполагается, что вы договоритесь с соседом самостоятельно.

Если решить спорный вопрос мирным путём невозможно, можно привлечь к процессу третьих лиц, однако изначально придётся настроиться на то, что быстрый исход дела вряд ли возможен. Конфликты, связанные с границами земельных участков, находящихся в пределах населенных пунктов, а также правилами добрососедства, решают органы местного самоуправления (сельские или поселковые советы, исполкомы районов). Проблемами земель, находящихся за пределами населённых пунктов, а также установлением сервитута занимаются учреждения по вопросам земельных ресурсов.

Однако стоит учесть, что законодательная база в таких вопросах недостаточно развита, а нормы СНиП носят лишь рекомендательный характер, поэтому каждый чиновник толкует закон по своему усмотрению и оспорить его решение (если оно вас не устроит) будет крайне затруднительно.

Дополнительно

Установление границ земельного участка (межевание) - необходимая процедура для того, чтобы поставить землю на кадастровый учет и оформить на нее право собственности.

Если участок был сформирован до вступления в 2001 г. в силу Земельного кодекса РФ, в некоторых случаях возможно воспользоваться старыми планами границ (это правило действует для дачных и садовых участков, которые предоставлялись на правах пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования).

По общему же правилу необходима процедура установления границ, по итогам которой оформляется межевой план. Формируют его кадастровые инженеры.

Межевой план

Цели и порядок составления межевого плана описываются в статьях 38-39 Закона «О государственном кадастре недвижимости».

Когда делается межевой план? В случае необходимости:

Определения границ вновь образованного земельного участка;

Уточнения границ ранее сформированного земельного участка;

Новые участки появляются двумя способами. Поскольку еще не все территории точно обмеряны и нанесены на единую общероссийскую кадастровую карту, бывает, что участок полностью формируется заново. Второй вариант - образование нового участка путем изменения ранее существующих (выдел, раздел, объединение).

С целью установления границ кадастровые инженеры проводят ряд мероприятий:

Собирают и анализируют документацию на соответствующий участок (если документы на давно существующий участок отсутствуют, то его границы определяются по заборам или природным объектам, ограничивающим данный участок более 15 лет);

Находят на местности контрольные точки (пункты межевой сети);

Обследуют границы участка, выясняя состояние межевых знаков;

Определяют координаты поворотных точек границ (это места, где граница участка меняет направление);

Выясняют площадь земельного участка путем измерения фигуры, которую дает проекция границ участка на горизонтальной плоскости;

Согласовывают границы земельных участков с владельцами соседних участков;

Готовят сам документ «Межевой план участка» и помогают поставить участок на учет в кадастре недвижимости (или изменить данные об участке).

Согласование местоположения границ земельного участка

Данная процедура проводится, если границы измеряемого или соседних участков уточняются. Например, измеряемый участок стоит на кадастровом учете, но как ранее учтенный, в кадастре отсутствуют сведения о координатах поворотных точек. В результате процедуры подписываются акты согласования, которые включаются в состав межевого плана.

Границы необходимо согласовывать не со всеми смежными землепользователями, а только с долгосрочными владельцами соседних участков (собственниками; владельцами на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования, кроме государственных и муниципальных организаций; арендаторами по договору сроком более 5 лет).

Кадастровый инженер согласовывает границы с каждом соседом индивидуально (если таких немного и найти их легко) либо уведомляет «смежников» о проведении собрания по согласованию границ (если собственников более 5, участок находится в садоводстве или дачном кооперативе, либо адресов соседей в Росреестре нет, адреса неверны и письма с них возвращаются в связи с отсутствием адресата).

Уведомление о собрании производится в особом порядке. Возможны два варианта:

Почтой России заказным письмом с уведомлением и одновременно на адрес электронной почты (на адреса, предоставленные землевладельцами Росреестру, ведущему кадастр недвижимости);

Объявлением в официальной местной газете (какой именно, определяется нормативными актами местного самоуправления).

В уведомлении необходимо указать:

Владельца измеряемого участка и кадастрового инженера (имя, адрес, для инженера обязательно указать контакты и e-mail);

Данные измеряемого участка и соседних земель;

Время и место согласования границ;

Адрес, на который смежные землепользователи могут отправлять свои возражения и предложения по установлению границ на местности.

Молчание соседей, получивших уведомление о согласовании границ (даже если уведомление было только в газете) приравнивается к их согласию. Подтверждение уведомления соседей является частью межевого плана.

Необходимость установления границ и их закрепления на местности

Необходимо понимать, что при существующей системе согласования границ, использование «дачной амнистии» для оформления дачных и садовых участков представляет некоторый риск для его собственников.

Предположим, лицо регистрирует право на землю по дачной амнистии. Его смежник же решил установить границы своего участка.

Может возникнуть ситуация, когда смежный землепользователь расширит свой участок в процессе межевания (если достоверного адреса соседа в Росреестре нет, то согласование границ будет произведено «по умолчанию»). Сведения о точных границах сформированных в советские годы участков в кадастре недвижимости отсутствуют, соответственно, наложений с соседними участками, зарегистрированными по дачной амнистии, не будет - и участок «захватчика» поставят на кадастр без проблем. А затем и зарегистрируют право собственности.

И приехав на дачу, оформленную «по амнистии», ее владелец обнаружит новый забор, передвинутый вглубь его участка, причем на законных основаниях. Перспективы судебного спора в данном случае для владельца дачи, зарегистрированной по дачной амнистии, сомнительны.

Таким образом, установление точных координат границ земельного участка, вынос их на местность, регистрация права на обмерянный современными методами участок представляют интерес прежде всего для его владельца.

Единственным отрицательным моментом межевания является его высокая стоимость - в районе 10-12 тыс. руб. за стандартный участок в Московской области. Под стандартным участком понимается земельный надел размером 6-10 соток, ровный по рельефу, простой формы.

1. Неоформленные дом выступает на 1.5 м за границу садового участка 6 соток что делать?

1.1. Могут привлечь к административной ответственности по ст. 8.1. КОАП РФ и потребовать сноса строения.

2. При купле-продаже садового участка кто должен проводить межевание границ.

2.1. А с чего вы взяли, что для продажи земельного участка нужно проводить межевание? Если границы определены, участок стоит на кадастровом учете, то никакого межевания не нужно. В противном случае, как договорятся покупатель и продавец.

3. Нужны ли документы подтверждающие границы садового участка и для чего?

3.1. Уважаемая Татьяна! Федеральный закон от 22.12.2014 N 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2018 предусматривает процедуру межевания, даже если земельный участок уже был ранее поставлен на государственный кадастровый учет, однако в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка. Чтобы установить границы собственного участка, нужно обратиться к кадастровому инженеру. Реестр кадастровых инженеров размещен на сайте www.rosreestr.ru .
Полезная ссылка:

3.2. Здравствуйте! Для того, чтобы определить границы земельного участка проводят межевание и составляют межевой план, после этого получают кадастровый паспорт. Это будет нужно, если Вы решите как то распорядиться своим участком.

4. Уточнение границ садового участка ввиду ошибки.

4.1. Можно это делать в судебном и внесудебном порядке. Если есть спор относительно границ земельных участков, то придется обращаться в суд с иском и проводить землеустроительную экспертизу.

4.2. Здравствуйте, Ираида.
Такое уточнение возможно обычно либо в досудебном порядке, либо в суде. А в некоторых случаях - только в суде. Расскажете подробности - можно рассказать порядок действий. Если не хотите много печатать текста, звоните по телефону.

4.3. Границы участка можно согласовать соглашением сторон, т.е. соседей. Либо в судебном порядке на основании подготовленного геодезического плана. Надо смотреть в чём именно ошибка. Позвоните пожалуйста по тел указанному ниже. Надеюсь сможем Вам помочь. С уважением, Шишканов Константин.

4.4. Границы земельного участка установлены или нет? В первую очередь необходимо обратиться к кадастровому инженер. Далее, в зависимости от ситуации.

5. Какие отступы при строительстве садового домика от границ участка.

5.1. Согласно СП 53.13130.2011 все зависит что будет расположено и как на соседнем участке и по таб. 2 все зависит от материала из чего построено будет строение дома.

Посмотрите эту таблицу там расстояния диктуются только от строения дома до строения дома.

Однако, Допускается группировать и блокировать жилые строения или жилые дома на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.

При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями или жилыми домами групп принимаются по таблице 2.
6.6 Жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.

6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от:

Жилого строения (или дома) - 3 м;

Постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;

Других построек - 1 м;

Стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;

Кустарника - 1 м.

Так что в связи с наличием п. 6.5 и ненормировании, смело можно брать 1 м, если дома не крайние и вообще на соседнем участке рядом с вашим домом будет вообще дом.

Собираемся построить дом в СНТ на 5 сотках, в качестве фундамента используются винтовые сваи. Между нашим участком и участком соседа проходит дорога, его дом стоит по границе его участка. Мы строим садовый домик отступив по 1,5 метра с каждой стороны, он говорит что мы там строить не можем. Прав ли он? Читать ответы (1)

6. Какое расстояние должно быть от границы строящаяся баня на садовом участке?

6.1. СНиП 30-02-97

6.7. Минимальные расстояния до границы соседнего садового участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от садового дома -3 м, от постройки для содержания мелкого скота и птицы -4 м, от других построек - 1 м, от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м, кустарника - 1 м.
6.8. Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть:
от садового дома и погреба до уборной - 12 м, до душа, бани и сауны - 8 м:
от колодца до уборной и компостного устройства -8 м, до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12 м,
от погреба до компостного устройства и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 7 м.
Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

7. На каком расстоянии от границы соседнего садового участка можно ставить теплицу.

7.1. Здравствуйте! не менее трех метров

8. Группа садоводов, имеющих садовый участки, хочет создать СНТ. Какой порядок оформления границ СНТ? Куда обращаться и с какими документами? Пётр.

8.1. Добрый вечер, сразу скажу, что ваши желания не осуществимы, поскольку необходимо проводить раздел земельного участка СНТ:
1. для раздела необходимо решение общего собрания
2. экспертиза о технической возможности раздела.

9. Собираюсь продать земельный участок с садовым домиком в СНТ. Кадастровые номера есть. Сейчас заказала межевание участка у кадастрового инженера, т.к. ранее границы не были определены. Домик был поставлен в 2016 году на кадастровый учет по упрощенной процедуре - я сама составила только декларацию и получила на домик кадастровый номер и выписку из ЕГРН. Надо ли для продажи заказывать у кадастрового инженера какие-то дополнтельные измерительные работы по домику?

9.1. Добрый день!

Если информация ЕГРН по домику соответствует действительности, и нет никаких пересечений с границей участка, то ничего делать не надо.

9.2. Если параметры дома не изменились с момента постановки на учет, то ничего не нужно. В случае изменения параметров дома с 2016 года желательно внести измененные сведения в данные кадастра, иначе
у покупателя будут вопросы о несоответствии кадастра и реальности.

10. Я имею в собственности участок 348 кв. м. граница с природоохранной зоной. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сада. Могу ли я построить на этом участке законно садовый домик.

10.1. Садовый дом - можно.
Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

11. Я имею в собственности участок 348 кв. м. рядом граница с природоохранной зоной. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сада. Могу ли я законно построить садовый дом на этом участке.

11.1. Светлана, садовый дом конечно можете построить. Возможно его можно потом будет перевести в жилой. Уточните в Администрации.

12. Нужен юрист, необходимо написать досудебную претензию по вопросу пересечения границ садовых участков.

12.1. Обратитесь к любому юристу сайта в личные сообщения.

12.2. Здравствуйте, Иван!
По данному вопросу Вы можете обратиться в личный чат к любому юристу на сайте.

13. Что делать, если мне не дают разрешение на строительство дома на дачном участке (6 соток, в собственности), указали на то, что границы дома находятся ближе 3-х метров от дороги. Дом недостроенный (строительство началось 10 лет назад). Соседние дома и большинство домов в садовом обществе, построенные ранее расположены ближе 3 х метров от дороги. Как мне быть? Спасибо.

13.1. Если у Вас имеется письменный отказ и Вы полагаете его незаконным - обращайтесь в суд общей юрисдикции.
Удачи.

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет