Может ли работник написать жалобу на работодателя. Куда пожаловаться на работодателя: анонимная жалоба

Защита прав работников в случае их нарушения работодателем – задача государства. Обратиться с жалобой можно сразу в несколько инстанций: Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Рассмотрим, куда пожаловаться на работодателя и как сделать это максимально эффективно.

Права и обязанности всех участников трудовых отношений зафиксированы в ст.ст. 21 и 22 ТК РФ. Для работника за их нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность, правом применить которую наделен работодатель. В случае нарушений со стороны работодателя, привлечь его к административной или уголовной ответственности может только государство.

Основанием для обращения в государственные инстанции являются следующие действия работодателя:

• поручение работнику обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией без его согласия, выраженного письменно;
• превышение объема поручаемой работы условиям трудового договора;
• задержка зарплаты, ее несоответствие сумме в договоре;
• создание условий труда не отвечающих требованиям безопасности;
• установление продолжительности работы сверх допустимой, отсутствие условий о ненормированном рабочем дне или учета сверхурочной работы и доплаты за нее;
• непредоставление отпуска или выходных;
• отсутствие социального страхования и положенных выплат, «серые» зарплаты;
• незаконный перевод, объявление выговора, увольнение;
• прочие нарушения норм Трудового кодекса.

Все вышеназванные случаи относятся к уже существующим трудовым отношениям. Однако есть ситуации, когда с жалобой на компанию-работодателя вправе обратиться и не состоящий с ней в трудовых отношениях гражданин. Если при обращении по поводу трудоустройства был получен неправомерный отказ, не основанный на деловых качествах соискателя или несоответствии квалификационным требованиям, то есть повод жаловаться на проявления дискриминации прямо запрещенной законом.

Куда жаловаться на нарушение своих прав

У работника есть несколько адресов, куда жаловаться на работодателя, если нарушают его права. Для этого непосредственно в самой компании создаются первичная профсоюзная организация и комиссия по трудовым спорам. Профком занимается защитой интересов всех работников, а КТС рассматривает индивидуальные обращения сотрудников, оспаривающих те или иные действия работодателя.

Однако указанных органов в конкретной организации может и не быть, или обращение в них не приносит желаемого результата. Кроме того, уволенные сотрудники по вполне объективной причине обратиться в профком или КТС не имеют возможности. В этом случае у работников есть выбор, куда можно пожаловаться на работодателя:

• Трудинспекция при Роструде;
• правоохранительные органы в лице прокуратуры;

Подача жалобы в них имеет одну общую особенность – этого нельзя сделать анонимно. Обращения не имеющие данных о заявителе государственными органами не рассматриваются и никаких действий по описанным в них фактам не предпринимается. Поэтому работник должен быть готов к тому, что действовать против работодателя ему придется под своим именем.

Обращение в трудинспекцию

Государственная инспекция труда (ГИТ) создана именно для контроля за соблюдением трудового законодательства со стороны компаний-работодателей. Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя может быть подана как одним из сотрудников, недовольным действиями по отношению лично к нему, так и трудовым коллективом. Порядок действии при этом не изменяется.

Обращение составляется письменно и передается лично либо по почте в региональное отделение ГИТ. Образец документа можно скачать на официальном портале трудинспекции. Подать жалобу анонимно нельзя, но по просьбе заявителя его данные не станут известны работодателю. Это один из способов защиты работников.

По фактам, изложенным в жалобе, инспектором ГИТ будет проведена внеочередная проверка. Если в ее ходе будут выявлены какие-либо нарушения Трудового кодекса или иных нормативных документов, то организация будет оштрафована, а руководителю выдадут предписание устранить недочеты в определенный срок. После чего последует еще одна проверка. О предпринятых действиях в течение месяца со дня передачи жалобы придет письменный ответ.

Обращение в прокуратуру

Жалоба на работодателя в прокуратуру аналогична обращению в ГИТ. Этот орган рассматривает нарушению любых прав, в том числе и трудовых. Анонимность заявителя в интересах его защиты от неправомерных действий работодателя также гарантирована. По фактам, изложенным в заявлении, производится проверка, нарушитель привлекается к уголовной или административной ответственности.

Обращение в суд

В суд следует обратиться не с жалобой, а с исковым заявлением. Обязательного требования сначала уладить спор с работодателем в досудебном порядке нет, работник вправе сразу использовать для защиты прав именно эту инстанции. Но, как правило, к судебной защите прибегают в самых крайних случаях, например, при незаконном увольнении.

Преимущество обращения в суд заключается в том, что проверяются не вообще все возможные нарушения норм трудового законодательства, а конкретная ситуация, непосредственно касающаяся работника. Результатом положительного решения станет не только наказание работодателя, но и его действия в пользу работника: восстановление на работе, выплата компенсации за вынужденный пропуск работы, возмещение морального вреда. Недостаток такого способа заключается в долгом сроке рассмотрения дела и необходимости заплатить госпошлину.

Как правильно составить жалобу

Независимо от того, куда планируется обратиться с жалобой на работодателя, необходимо грамотно составить жалобу или исковое заявление. Помимо данных заявителя в этих документах необходимо подробно изложить в чем, по мнению заявителя, выразилось нарушение его прав со стороны работодателя, какие статьи Трудового кодекса при этом были нарушены. Изложенные факты должны иметь подтверждение, документы перечисляются в жалобе, а их копии прилагаются к ней в качестве доказательств.

Обращение или заявление можно составить самостоятельно, используя образцы на официальных сайтах государственных органов или в справочно-правовых системах. При сомнениях в уровне собственных знаний целесообразно использовать помощь профессиональных юристов, специалистов в области трудового права.

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

• фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
• контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
• полный почтовый адрес (включая индекс);
• адрес электронной почты (необязательно).

Внимание! В большинстве случаев гражданин на свое усмотрение может оставить либо почтовый, либо электронный адрес.

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

• предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
• гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
• фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
• предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
• незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.


В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.


При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников. От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Если на сайте используется функционал, который позволяет приложить к форме электронные файлы для подтверждения описанных фактов, то при наличии таких документов пользователю не стоит отказываться от предоставления дополнительных материалов. Если такая возможность отсутствует или файл такого формата, что его нельзя прикрепить к электронной форме, то можно отправить дополнительные материалы по почте, указав в письме номер, по которому зарегистрирована онлайн претензия (такая информация будет предоставлена сразу же после отправки сообщения).

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

• об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
• о возбуждении уголовного дела;
• о передаче сообщения о преступлении в суд;
• о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Внимание! В виду того, что при таком обращении не указываются контактные данные, заявителю не стоит рассчитывать на получение ответа по итогам рассмотрения дела.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

Как поступить работнику, если ему работа нравиться, но действия управленцев организации нарушают его трудовые права? В этом случае у трудящегося есть только 2 варианта решения вопроса: рассчитаться или подать жалобу на руководство.

Куда нужно обратиться с претензией, чтобы это помогло решить проблему, а нарушитель трудовых прав понес справедливое наказание? Здесь можно почувствовать хорошую поддержку, т.к. на защиту его прав могут встать несколько инстанций, куда ему нужно подать письменное обоснование неправильных действий сотрудников из руководящего звена.

В каких случаях стоит составлять данную жалобу

Перед тем, как пожаловаться на действия работодателя, нужно проанализировать является ли причина жалобы действительно нарушением прав наемных работников или это всего лишь их амбиции и личная неприязнь к нему.

По действующим нормативным актам незаконными действиями работодателя считаются такие его поступки:

• и социальных пособий;
• удерживаются, но не отчисляются в фонды социального страхования и накопления пенсионных выплат;
• отказ в предоставлении какого-либо вида отпуска, закрепленного за рабочим в законодательных актах;
• отказывается подписывать трудовое соглашение;
• принудительно привлекает к работе в сверхурочное время, выходные дни;
• не соблюдает правила безопасности и охраны труда;
• скрывает следы преступления или несчастного случая, произошедшего во время производственного процесса;
• и игнорирование документального подтверждения уважительных причин отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Нужно знать, что обстоятельства нарушения прав трудящегося влияют на то, в какую инспекцию нужно подавать жалобу. Если она подана не по адресу, то ее будут передавать от одной инстанции в другую без должного рассмотрения и восстановления справедливости. Поэтому, чтобы не затянулось время на устранение нарушений трудового права, нужно определиться, кому ее нести для разбирательства.

Куда можно подать претензию?

Спешить в суд с о восстановлении своих законных прав в некоторых случаях не стоит, т.к. спорный вопрос может быть решен с помощью других способов.

Например, самая первая инстанция, которая обязана защищать рабочего от неправомерных действий работодателя – это профсоюзная организация . Или можно обратиться в комиссию по трудовым спорам .

Здесь обязаны выслушать члена трудового коллектива, который пострадал от поступка руководителя предприятия, и принять меры в отношении недобросовестного директора.

Есть и другие государственные инстанции, которые могут подействовать на работодателя более радикально. Обращаться к госслужащим нужно по таким обстоятельствам:

1. Задержка и невыплата заработной платы или других социальных пособий за . Отказывает в выплате сотруднику, находящемуся в декретном, ежегодном, учебном или дополнительном отпуске, предусмотренных в ТК РФ. Такие нарушения являются уголовно наказуемым преступлением. Обращаться по вопросу ущемления прав в таких случаях нужно в прокуратуру того населенного пункта, где находиться предприятие.
2. Отказ в принятии на работу соискателя, подписании с работником , принуждения к работе в выходные дни и переработке, необоснованная отсрочка заслуженного отпуска и т.п. относятся к серьезным правонарушениям работодателя. Если директор в отношении своих сотрудников поступает таким образом, то жалобу подают в . Адрес наиболее близко расположенного к предприятию филиала можно на сайте Роструда.
3. Сокрытие факта несчастного случая и принуждение сотрудников к его сокрытию, даче заведомо ложных показаний или готовящемуся преступлению является грубым нарушением прав рабочих со стороны работодателя. Пожаловаться на такие поступки необходимо в полицию , которая должна принять меры к пресечению уголовных действий начальства.
4. В случае незаконного увольнения рабочего в период нетрудоспособности с подтверждением его уважительного отсутствия наличием больничного листа или других документов обратиться за восстановлением на занимаемую должность нужно в суд . Все спорные вопросы, которые не были разрешены с помощью других инстанций, могут рассматриваться в суде.

Обращение в каждую инстанцию может быть как устным, так и письменным. Но жалобу лучше изложить на бумаге, т.к. ее дата и номер приема к рассмотрению будут подтверждать факт призыва к восстановлению ущемленных прав.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Порядок обращения в соответствующие органы

Есть 3 варианта обращения с жалобой:

• на личном приеме в инстанцию, куда пришел заявитель;
• через почту заказным письмом с уведомлением;
• заполнить электронную форму обращения в Роструд.

Для обжалования неправомерных действий работодателя нужно иметь под рукой такие документы :

• для подтверждения официального трудоустройства на данном предприятии предоставляется трудовой договор или ;
• паспорт;
• доказывающие факт ущемления прав трудящегося.

При предоставлении жалобы инспектору по труду лично нужно подготовить ее копию, на которой служащий должен поставить подпись и написать свою фамилию с инициалами, должность, а также дату принятия бумаг. Второй экземпляр с подписью принявшего инспектора нужно сохранить. Такое же правило касается квитанции за оплату заказного письма с жалобой по почте. Эти документы могут пригодиться в дальнейшем для суда.

Правила составления данной жалобы

Правила оформления жалобы имеют общие одинаковые этапы во время ее составления:

Обратитесь с претензией , если решение инспекции не повлияло на устранение спорных обстоятельств между вами и работодателем. В жалобе можно сослаться на свое обращение в инспекцию труда, решение которой не устроило. Последнее место, где можно отстоять свои права – это суд.

Как правильно составить жалобу в трудовую инспекцию, рассказано в следующем видеосюжете:

Другие нюансы составления

Возможно вы не захотите афишировать свое имя во время обращения с жалобой в инспекцию. В таких случаях можно попросить в устной или письменной форме о неразглашении своих данных. Конечно, в претензии вы вынуждены будете указать свои личные данные и представить документы, вероятно касающиеся только Вас. Но при осуществлении проверки инспектор затребует остальные бумаги в отношении других сотрудников, поэтому понять, от кого конкретно поступила жалоба, руководству будет крайне сложно.

Если жалоба направлена по почте , то попросите в письменном виде не ставить в известность руководство предприятия о том, кто подал претензию. Также анонимная жалоба может быть подана через страницу сайта Онлайн-инспекции России. Эта возможность предусмотрена для тех, кто опасается преследования со стороны работодателя. Но гражданин должен осознать, что составление электронной формы претензии требует указывать свои реквизиты. Только пометив галочкой, вы указываете, что направляете жалобу анонимно.

В каждом из случаев нужно понимать, что по российскому законодательству анонимная жалоба не рассматривается и поэтому для контроля и проверки нарушений заявитель должен указать личные данные.

Гарантировать то, что будет соблюдено неразглашение, – довольно сложно, т.к. привлечение к ответственности должностных лиц за разглашение информации о жалобщике не предусмотрено.

Если нарушения работодателя в сфере трудовых отношений носят не индивидуальный, а массовый характер, то можно подать коллективную жалобу . Их рассматривают быстрее, нежели индивидуальные. Поищите в своем трудовом окружении единомышленников и составьте общую претензию.

Во время оформления жалобы нужно писать от лица коллектива, указывая конкретные события в отношениях каждого работника. Все лица, которые участвуют в составлении претензии, под текстом вписываются с порядковыми номерами, а напротив фамилии и инициалов ставят свою подпись. В остальном каких-либо отличий от индивидуальной жалобы по оформлению нет.

Не стоит бояться отстаивать свои права, если работодатель не соблюдает их. Во многих случаях грамотно составленная претензия может решить исход дела в пользу работника и заставить руководство уважать своих штатных сотрудников. Вот как раз этого и хотят все граждане, работающие по найму.