Меры социальной поддержки малообеспеченных семей. Материальная помощь малообеспеченным семьям с ребенком-инвалидом

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

• денежные пособия и компенсации;
• натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
• повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

• в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
• ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
• будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

• заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
• паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справка о доходах, составленная по форме;
• справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
• пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Помощь может быть представлена:

Как получить статус малоимущей семьи?

Для регистрации данного факта необходимо подать специальное заявление в органы социальной поддержки, где позже будет заключен договора, без которого финансовая поддержка со стороны государства исключена.

Подтверждать статус малоимущей семьи необходимо ежегодно.

Какие семьи — малоимущие? Для определения себя в эту группу нужно :

1. Определить численность семьи. Члены семьи, которые входят в неё в юридическом смысле (бабушки, дедушки, муж, жена, дети и т.д.). Именно их доходы учитываются при расчете.
2. Определение видов доходов, включаемых в совокупную сумму доходов.
3. Посчитать общий доход за месяц.
4. Разделить полученную сумму на 3, а потом на всех членов семьи.

Средний доход рассчитывается за последние три месяца .

Под средним доходом подразумевают: заработная плата, пособия, выплаты (пенсии, стипендии), вознаграждения, доходы от сдачи имущества и другие.

Для регистрации нужны следующие документы:

• справка, где перечисляются все члены семьи;
• справка о доходах каждого (включая дополнительные источники: пособия, выплаты, пенсии и т.д.);
• описание родства между членами;
• заявление о признании малоимущей семьей, документы о выплатах.

Дальнейшие выплаты перечисляются на счет почтового отделения или сберкнижку . Некоторые виды помощи требуют дополнительных документов и обращения в другие государственные органы.

Какие пособия и льготы положены?

Льготы имеются не для всех малоимущих семей.

Чтобы получить льготы, следует посетить жилищный департамент, а также налоговую службу по месту жительства и подать заявление, приложив все документы о полученном статусе.

Условия: наличие ребенка-инвалида, только одного родителя, сумма на оплату ЖКХ равна 22% и более от всех месячных доходов.

Какие именно льготы полагаются и активно предоставляются малоимущим семьям?

Документы для получения жилищной субсидии нужны следующие:

1. Документ об оплате квартиры.
2. Документ об оплате коммунальных услуг.
3. Копия трудовой книжки.
4. Документ, признающий семью малоимущей.

Программы помощи

Помощь малоимущим семьям осуществляется после обращения в органы социальной защиты.

Они присылают заключение в качестве подтверждения прав на получение помощи.

Итак, какая именно помощь от государства положена малоимущим семьям :

Разделяют помощь и по субъекту, который её осуществляет.

Это либо государственная помощь, которая обеспечивается федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации, или помощь со стороны частных лиц — гуманитарная помощь.

Как получить жилье?

Нуждаются в жилье малоимущие семьи, в которых:

• на каждого члена приходится 10 квадратных метров,
• нет собственного жилья (к примеру, снимают квартиру).

Законы РФ гласят о том, что такие малоимущие семьи могут подать заявление на получение квартиры .

Но так как семей много, существует своеобразная «очередь», в которую втискивается каждый новый претендент на жилье.

Ждать в очереди приходится годы, а то и более 10 лет , но все это время малоимущая семья должна сохранять такой статус, отвечая всем требованиям законодательства (иначе её вычеркивают из списка).

Решением о принятии на учет занимаются органы местного самоуправления.

Максимальный срок ожидания от 10 дней до месяца. Со дня положительного решения семья занимает место в очереди на квартиру.

Как малоимущей семье получить собственную квартиру:

1. Получить официальный статус малоимущей семьи (заключение органов соц.защиты).
2. Написать заявление о том, что семья нуждается в жилье.
3. Иметь гражданство Российской Федерации.
4. Соответствовать цензу оседлости (для каждого региона свой). Это количество лет, которые надо прожить в данном городе. Для столицы – 10 лет.
5. За пять лет до подачи заявления не совершать каких-либо действий, которые привели к ухудшению текущих жилищных условий.

Благотворительные фонды и центры

По всей стране во многих городах разбросаны фонды, предполагающие заботу и помощь для многодетных и малоимущих семей .

Они специализируются на добровольной поддержке активистов и государства семьям, чей доход ниже прожиточного минимума.

Предоставляют гуманитарную, иногда психологическую и материальную помощь.

Детям выдают канцтовары, игрушки, одежду, школьную форму . Выделяют и средства гигиены, и еду и другие необходимые вещи.

Желающие получить материальную поддержку должны обратиться в фонд своего города или области и предъявить документы, свидетельствующие о том, что семья является малоимущей.

Центры помощи малоимущим семьям в России :

И помните! Для получения статуса нужно ежегодно обращаться в органы социальной защиты .

Чтобы получить дополнительную помощь, следует обратиться в другие государственные органы с новым пакетом документов. Обман при подаче документов влечет за собой уголовную ответственность.

Государство оказывает заботу и поддержку различным слоям населения, в том числе малоимущим семьям и гражданам, руководствуясь в этих вопросах Законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. (ст. 1) и Федеральным Законом № 134-ФЗ от 24 октября 1997 г. (ст. 6). Рассмотрим подробнее и граждан оказавшихся в тяжелом материальном положении.

Меры социальной поддержки, оказываемые государством для малоимущих категорий граждан, разделяются по следующим категориям: обеспечение жильем (ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 59 ЖК РФ), социальная помощь, предоставление субсидий на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ). Для получения различных видов социальной поддержки граждане должны соответствовать категории малоимущих, при этом категории соответствия будут различаться в зависимости от вида социальной поддержки.

Рассмотрим, кто признается семьей или гражданином с низким уровнем дохода, и на какие виды социальной поддержки они могут претендовать в 2019 году по действующему российскому законодательству.

Как семья или гражданин признаются малоимущими

Критерием для признания семьи или одинокого гражданина малоимущими является сравнение уровня среднедушевого дохода семьи с уровнем прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где проживает семья (одинокий гражданин) для соответствующей группы населения. Уровень МРОТ устанавливается отдельно для трудоспособного населения, и для несовершеннолетних граждан. Если уровень дохода на человека в семье ниже, чем установленный в данном субъекте РФ для соответствующей социальной-демографической группы населения, семья или одинокий гражданин признаются малоимущими и получают право на различные меры социальной поддержки от государства. В том случае, если в данном субъекте РФ не установлена величина прожиточного минимума, для граждан будет применена величина прожиточного минимума, которая установлена Правительством РФ на федеральном уровне, то есть в среднем по России (см. ст. 1 Федерального Закона № 134-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 7 Закона № 178-ФЗ).

Чтобы определить, имеете ли вы право на получение помощи от государства, вам необходимо определить среднедушевой доход семьи или доход гражданина, проживающего одиноко. Этот расчет для вас осуществляет орган социальной защиты населения. Вы должны написать заявление в орган социальной защиты по месту жительства о предоставлении вам государственной социальной помощи и представить документы, подтверждающие все полученные вами доходы за три последних месяца до подачи заявления (ст. ст. 1, 4 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2003 г.).

Орган социальной защиты населения на основании вашего заявления и представленных документов о вашем доходе определяет среднедушевой доход семьи как одну треть от суммы доходов всех членов семьи на число членов семьи.

Если гражданин проживает один, его доход определяется как одна треть суммы всех его доходов. В состав доходов, учитываемых при определении среднедушевого дохода, входят все выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, компенсации, социальные пособия, в том числе пенсии и стипендии, пособие по безработице, материальные выплаты из бюджетов всех уровней. Не учитываются при расчете среднедушевого дохода алименты, государственная социальная помощь в натуральной и денежной форме и единовременные страховые выплаты (ст. ст. 5, 15 Закона № 44-ФЗ, Перечень видов доходов, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 г.).

Кто учитывается в составе семьи для расчета среднедушевого дохода

В состав семьи, согласно Федерального Закона № 134-ФЗ (ст. 1) и Закона № 44-ФЗ (ст. 13) принимаются совместно проживающие лица, связанные между собой родством или свойством, которые ведут совместное хозяйство, то есть супруги, их дети и родители, браться и сестры, усыновители и усыновленные, пасынки и падчерицы. При этом, согласно Закону № 44-ФЗ (ст. 14), не включаются в состав семьи для расчета среднедушевого дохода следующие лица:

• Лица, находящиеся на полном обеспечении государства;
• Военнослужащие, если они проходят службу в частях армии и флота в качестве сержантов, старшин, матросов и солдат или обучаются в военных вузах и военных профессиональных организациях, не заключившие контракта о прохождении службы;
• Лица, которые находятся по решению суда на принудительном лечении, или находятся в местах лишения свободы, или заключены под стражу.

Какие виды социальной поддержки оказывает государство данной категории малоимущих граждан?

Социальная помощь от государства для малоимущих семей и граждан

Если среднедушевой уровень дохода семьи или гражданина меньше, чем величина прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы населения в данном регионе, то, согласно требованиям Федерального Закона № 178-ФЗ (ч. 1 ст. 7 и ст. 12), данные граждане имеют право на получение государственной социальной помощи в виде натуральной помощи и денежный выплат.

В различных субъектах РФ местное законодательство устанавливает дополнительные меры социальной поддержки для малоимущих. В то же время прожиточный минимум для разных социальных групп в различных регионах также различается. Так, в Московской области величина прожиточного минимума, установленная Постановлением Правительства московской области № 212/9 от 23 марта 2017 г. (п. 1) за IV квартал 2016 г., составляет 11 021 руб. на душу населения, 12 214 руб. для трудоспособного населения, 8 285 руб. для пенсионеров и 10 688 руб. для детей.

Для государственной социальной поддержки малоимущих семей и одиноких граждан с уровнем дохода ниже прожиточного минимума в Московской области оказывается социальная помощь от государства в виде выплаты разницы между размером прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп, к которым принадлежат члены семьи или одинокие граждане, и уровнем их дохода (общим доходом семьи). Установленные Законом Московской области № 189/2013-ОЗ от 30 декабря 2013 г. (ст. 2, ч. 1 ст. 4) предельные размеры социальных выплат, рассчитанные на одного члена семьи или гражданина, проживающего отдельно, составляют минимально – 300 руб. и максимально – 1 000 руб. за месяц или не больше 6 000 руб. за календарный год.

В Московской области Законом № 189/2013-ОЗ (п. 1 ч. 1 ст. 1.1, ч. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 5)также предусмотрены меры поддержки малоимущих граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию. Если человек получил инвалидность или потерял работу, он может получить помощь от государства в рамках социального контракта. Предоставляется такая помощь действительно в исключительных случаях, длительность предоставления помощи составляет от трех месяцев и до одного года. Предоставляется помощь не чаще одного раза в пять лет. При этом размер выплат определяется социальным контрактом, максимальный размер помощи при этом не превышает 60 000 руб.

Для неработающих пенсионеров, общая величина дохода которых меньше, чем величина прожиточного минимума, установленная для пенсионеров в соответствующем субъекте РФ по месту их проживания, федеральным и региональным законодательством установлена социальная доплата к пенсии, призванная . Условия для получения региональной социальной доплаты к пенсии неработающего пенсионера указаны в Законе № 178-ФЗ (ч. 1 ст. 12.1).

Другие виды социальной поддержки, предоставляемые малоимущим

Для малоимущих семей и одиноких граждан, общий среднедушевой доход которых меньше, чем установленный в регионе проживания прожиточный минимум, федеральным и местным законодательством гарантированы следующие виды социальной поддержки:

Обеспечение жильем малоимущих граждан

Если малоимущие граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, для них по договору социального найма могут быть предоставлены жилые помещения из жилищного фонда муниципалитета. Признание граждан малоимущими в целях получения социального жилья подразумевает учет не только получаемого ими среднедушевого дохода, но и стоимости имущества, находящегося в их собственности и облагаемого налогом (Конституция РФ (ч. 3 ст. 40) и ЖК РФ (ч. 2 ст. 49)).

В Москве, например, обеспечение жильем малоимущих граждан производится на основании учета уровня имущественной обеспеченности гражданина. Это уровень рассчитывается как сумма стоимости всего имущества, которое находится в собственности гражданина и членов его семьи, если данное имущество подлежит налогообложению (в сумму имущества не входит стоимость жилых помещений или их частей) плюс доход всех членов семьи в денежном выражении за расчетный период.

Далее полученная сумма имущественной обеспеченности семьи или гражданина сравнивается с общей стоимостью жилого помещения, необходимого для обеспечения данных граждан жильем по установленным нормам предоставления площади жилья на человека.

Например, для Москвы в соответствии с Законом г. Москвы № 7 от 25 января 2006 г. (ч. 1 и 2 ст. 2) и Законом г. Москвы № 29 от 14 июня 2006 г. (п. п. 3, 5 ст. 7) малоимущими признаются граждане, проживающие в Москве по месту жительства не менее 10 лет, при этом их имущественная обеспеченность меньше установленной нормы.

Как считается состав семьи для определения семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Рассматривая меры социальной поддержки предусмотренные для малоимущих семей , следует отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона № 7 для постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, семья считается состоящей из следующих лиц:

• Супругов и их несовершеннолетних детей вне зависимости от места их жительства;
• Лиц, объединенных признаками родства и свойства, проживающих совместно в жилом помещении и ведущих общее хозяйство;
• Других лиц, если они вселены в жилое помещение как члены семьи на основании решения суда или в установленном порядке.

Жилищный Кодекс РФ (ч. 1 ст. 59) определяет, что освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей или собственников, могут быть предоставлены по договору социального найма нанимателям или собственникам по их заявлению в случае, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или могут быть ими признаны в установленном порядке.

Также для малоимущих граждан предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины при государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и регистрации договоров об отчуждении недвижимости согласно НК РФ (пп. 15 п. 1 ст. 333.35).

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих семей в Москве

В г. Москве основным критерием определения малообеспеченности семьи для предоставления мер социальной помощи я 01 января 2017 года является уровень имущественной обеспеченности. Уровень имущественной обеспеченности рассчитывается, согласно п. 1 Постановления Правительства г. Москвы № 954-ПП от 28 декабря 2016 г. и п. п. 1.2, 1.3 Порядка, утвержденного данным Постановлением № 954-ПП, в зависимости от имеющейся в собственности граждан недвижимого имущества, транспортных средств, техники и другого имущества, облагаемого налогом, а также сумм денежных средств на банковских счетах и вкладах.

Согласно п. п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.10 Порядка, в Москве меры социальной помощи не предоставляются семье, если у нее в собственности находятся:

• Более двух жилых помещений, подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законодательством РФ;
• Два жилых помещения или части жилых помещений, поделенных пропорционально долям в праве собственности на помещение, если помещения подлежат государственной регистрации и если суммарная площадь этих помещений в пересчете на каждого члена семьи больше, чем 18 кв. м.;
• Два легковых автомобиля, один из которых начал эксплуатироваться не раньше, чем три года назад. Не учитываются автомобили, оборудованные для инвалидов, и автомобили многодетных семей с числом сидений более пяти, если в семье четыре ребенка и более.

Кто считается входящим в состав семьи при оценке имущественной обеспеченности

Для оценки имущественной обеспеченности в состав семьи считают входящими следующих лиц.

Могут только власти местного самоуправления. Необходимое для этого условие заключается в том, что доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточного минимума. Его величина устанавливается субъектами России и каждый квартал корректируется в большую сторону. Это позволяет учесть стоимость самых необходимых товаров, которые входят в состав потребительской корзины.

Чаще всего статус малоимущих получают семьи, в которых воспитывается 3 детей или более, семьи только с одним родителем, пенсионерами и . Именно такие лица нуждаются в дополнительной поддержке. Льготы малоимущим направлены на повышение уровня жизни и доходов граждан.

Малообеспеченные семьи испытывают следующие трудности:

• недостаток средств на продукты питания, предметы одежды, обихода и другое имущество, получение образования и полноценный отпуск;
• необеспеченность жильем;
• психологические проблемы . Недостаточный уровень доходов приводит к снижению самооценки, отчуждению от общества. Если человек, проживающий в такой семье, постоянно думает о своих материальных проблемах, он отдаляется от своих близких и воспитания детей. В результате дети испытывают нехватку любви и заботы, чувствуют себя брошенными, часто пассивны и неуверенные в себе;

Льготы для малоимущих семей

1. Социальные льготы;
   • . На первого ребенка скидка составляет 20% от среднего размера платы за детский сад, на второго ребенка – 50% , на третьего и последующих детей – 70%;
   • . При обучении в средне профессиональных заведениях положено 856 руб. , в вузах – 2358 руб . Это минимальные значения выплат, сумма которых устанавливается учебными заведениями самостоятельно. На получение данной стипендии не влияет успеваемость и использование академического отпуска;
   • . Производятся на федеральном уровне (если общий доход пенсионера меньше прожиточного минимума в регионе его проживания) и региональном (если его доход ниже этого показателя по стране);
   • лицам, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Предлагается в виде денежных средств, пищевых продуктов, обуви, одежды, предметов гигиены и т.д;
   • ежемесячное пособие многодетным семьям с низким уровнем дохода. Выплачивается Величина пособия зависит от региона;
   • (если ребенок проходит обучение в государственных учреждениях, то до 18 лет );
   • получение бесплатной юридической помощи;
   • льготы детям при поступлении в вузы (при получении хотя бы минимального количества баллов на экзамене);
   • льготы на продукты питания. Детям до трех лет предоставляется молочная кухня;
   • бесплатный завтрак в школе, компенсация на приобретение школьной и спортивной формы;
   • детям до 7 лет – льготный проезд общественным транспортом;
   • специальные льготы многодетным семьям (обеспечение лекарствами, бесплатное или со скидкой ежемесячное посещение музеев, театров, парков отдыха и т. д.).
2. . Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.
3. . Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 22% .

Порядок оформления льгот

Навигация по статье

Статистика показывает: не многие семьи знают, что относятся к категории малоимущих. И поэтому даже не предполагают, что государство оказывает активную поддержку и малообеспеченным семьям, а также и семьям, воспитывающим ребенка инвалида. Во всех этих случаях нуждающимся семьям положены выплаты, льготы, бесплатные консультации .

Прожиточный минимум и признание семьи малообеспеченной

Главным критерием признания семьи малообеспеченной является соотношение суммарного дохода членов семьи, а также показателя прожиточного минимума, который установлен в регионе их проживания. В РФ средний прожиточный минимум в 2019 году находится в пределах от 10 535 до 11 361 рублей.

• Для работающего гражданина – 11 361 руб.
• Для пенсионера – 8 506 руб.
• Для ребенка – 10 160 руб.

На что могут рассчитывать малоимущие семьи

Субсидии обладают региональным характером, т.е. в каждом субъекте Российской Федерации свои особенности и размеры материальной поддержки. Однако во всех субъектах РФ малообеспеченные семьи могут рассчитывать на :

1. Детские пособия (ребенок в возрасте до 18 лет).
2. Социальные выплаты.
3. Компенсацию на оплату коммунальных услуг.
4. Оплату питания для беременных женщин и детей.
5. Выплаты при поступлении ребенка в 1-й класс.
6. Льготы на медицинские услуги.
7. Бесплатные лекарства для детей до 6 лет.
8. Бесплатное посещение культурных учреждений.
9. Выплаты из бюджета региона проживания.

Виды пособий

На сегодняшний день в России предусмотрены два вида пособий:

• Единовременные – выплаты требуют оформления, когда человек оказался в непростой ситуации и зачастую без помощи государства и денег ему не справится.
• – также требуют оформления, но не разово, а на ежегодной основе.

Единовременные выплаты

Беременным на раннем сроке

Если беременная женщина встает на учет на раннем сроке беременности (до 12 недель), то c 01 февраля 2019 года она сможет получить пособие размером 655,49 рубля. В последующие годы сумма может измениться.

Жене военнослужащего по контракту

Государство поддерживает жен призывников, служащих по контракту во время беременности и производит единовременную выплату женам, срок беременности которых превышает 180 дней. С 1 февраля 2019 года сумма пособия равняется 27680,97 рублям .

Единовременное пособие при рождении ребенка

Данное пособие могут получить все категории граждан. Трудоустройство родителей в этом случае не имеет значения. Размер поддержки составляет 16 350,30 рублей. В определенных случаях ставка может повышаться за счет предусмотренных резервных средств бюджета.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка

Размер пособия соответствует размеру пособия на собственного ребенка – 17479,73 рублей. Данную сумму можно получить, если пройдет не позже полугода с даты решения суда об усыновлении . Сколько лет ребенку - не имеет значения, это никак не влияет на выплачиваемую сумму.

При усыновлении инвалида, детей младше 7 лет или братьев и сестер, сумма выплаты составит 133559,36 рубля.

Единоразовая материальная поддержка

Решение о материальной помощи семье или одинокому человеку принимает МФЦ или соцзащита. Претендент на помощь должен доказать, что он в ней нуждается, представив доказательства и справки.

К примеру, в Волгограде единоразовая помощь составит до 10 000 рублей , а в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.

Помощь при сборах в 1 класс

Такой вид помощи предусмотрен к получению до 1 сентября , выплата не может быть получена в течение полугода после 1 сентября. Размер помощи определяет законодательство региона, в котором проживает первоклассник с семьей. В некоторых городах такая помощь доступна только многодетным семьям, в других – всем малообеспеченным.

Например, выплата на первоклашек в Москве составит 5 000 рублей , в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей , а в Вологде – 1 500 рублей .

Ежемесячные пособия

Такая поддержка семей предполагает обращение в государственные структуры один раз в год. И в течение этого года помощь от государства будет поступать раз в месяц.

Пособие на ребенка

Ежемесячный вариант помощи, размер которой зависит от субъекта РФ, где проживает семья. Выплаты продолжаются до совершеннолетия ребенка. Узнать о размере можно в органах соцзащиты.

Например, в крупных городах сумма выплат выше примерно на 40%, что объясняется более высоким прожиточным минимумом. Так, в Москве сумма варьируется от 1 500 до 6 000 , а в Белгороде от 280 до 1 230 рублей.

Пособие на третьего ребенка

При появлении третьего ребенка семья автоматически получает статус .

Помощь предусмотрена . Выплачивается пособие до достижения ребенком 3-летнего возраста. В некоторых городах (например, Крым и Москва) таких выплат не производят, но в них предусмотрена другие варианты помощи.

Примеры размеров: Санкт-Петербург – 10 114, 60 рублей . Воронеж – 8 277 рублей . Тамбов – 7025 рублей в месяц.

Оформить пособие можно лишь до исполнения ребенку 6 месяцев.

Пособие на проезд учащихся

Проезд для учащихся компенсируется только в том случае, когда в школе по месту жительства не оказалось свободных мест, и ребенок вынужден ездить в другую школу. Если выбор школы был сделан самими родителями, то оплаты на проезд ждать не стоит.

Пример: В Томске компенсация на проезд составляет 100 рублей в месяц, а в Екатеринбурге – 400 рублей.

Во многих городах (Санкт-Петербург, Уфа) компенсации на проезд не предусмотрены, но введены льготы для школьников в виде транспортных карт бесплатного проезда или льготных цен.

Адресная помощь

Нет единого закона на данный вид помощи. Деньги адресно приходят лично человеку или малоимущей семье в случаях, когда:

• Нет имущества.
• Нет ИП.
• Есть регистрация в центре занятости.

В этом случае в течение полугода государство будет выплачивать по 200 рублей на человека. И по 150 рублей на человека, если семья состоит их трех и более человек. Иногда можно заключить контракт, где шестимесячная сумма выплачивается единовременно . Это нужно для преодоления трудной жизненной ситуации.

Пособия для студентов

Студентам из малоимущих семей предусмотрена выплата социальной стипендии в размере 2 010 рублей для ВУЗов, и 730 – для ССУЗов. С этого года претендовать на стипендию могут только получатели государственной социальной помощи. Оформлять стипендию необходимо ежегодно, чтобы она начислялась каждый месяц.

Полноценное питание

Такая выплата предусмотрена для:

• Беременных (с 12 по 40 неделю).
• (или отцов-одиночек) детей до 3-х лет, которые не посещают детсад.

Основанием для выплат на питание становится медицинские показания и малообеспеченность. Размер выплат зависит от региона проживания. Например, в Ростове-на-Дону от 184 до 454 рублей . В других городах (например, Москва и Белгород) применяются продуктовые корзины, то есть вместо материальной помощи семья получает помощь продуктами.

Где можно оформить пособия

Оформлением помощи для граждан РФ занимаются центры государственной поддержки по месту жительства:

1. Орган социальной защиты.
2. Многофункциональный центр (МФЦ).

Процесс принятия решения о предоставлении помощи должен занимать не более 10 дней со дня подачи заявления.

Необходимые документы

Подробный перечень необходимых документов можно узнать в органах социальной защиты непосредственно перед подачей заявления на материальную помощь. Также стоит учитывать, что часть документов имеет ограниченный срок действия. Поэтому не стоит затягивать с подачей заявления.

Льготы для малообеспеченных

Льготы и пособия формируются на федеральном и региональном уровне. В разных регионах проживания льготы отличаются, также отличается и их размер. Основные льготы доступные малообеспеченным во всех субъектах РФ:

1. Льготы на ЖКХ (если на коммунальные услуги тратится более 22% от дохода).
2. Ипотека на социальных условиях со специальной ставкой.
3. Бесплатная передача жилья или участка в пользование тем, кто проживает в аварийных домах или в соизмеримо малых помещениях.
4. Льготы на оплату детсада по меньшему тарифу.
5. Предоставление детского сада вне очереди.
6. Льготы по налогам.
7. Социальные выплаты, не подлежащие налогообложению.
8. Юридические консультации и представительство в судебных тяжбах предоставляются бесплатно.
9. Питание для учеников школ.
10. Бесплатные визиты в музеи и на выставки.
11. Лекарства на бесплатной основе.
12. Путевки в санаторий.
13. Дополнительного отпуска для работающего населения, сокращенный рабочий день.
14. Помощь при регистрации ИП.

Особенности оказания помощи в столице и регионах

Нет существенной разницы в процессе оформления льгот и субсидий в Москве и прочих регионах России, но есть нюансы. Их можно узнать в МФЦ или соцзащите

Ипотека

В рамках того, что финансовое содержание детей часто не дает возможности приобрести собственное жилье, государство специально осуществило проект «Доступное жилье». По программе молодые и многодетные семьи смогут приобрести жилую площадь по льготному варианту кредитования, что позволит существенно сэкономить бюджет семьи.

Программа работает в РФ с 2013 года. Она имеет определенные условия:

• Родители не старше 35 лет.
• Доход средний или выше среднего.
• Гражданство РФ.
• Необходимость в жилье.

Если в период выплаты ипотеки в семье рождается ребенок, то законодательством РФ предусмотрена отсрочка платежей до 1 года.

Ипотека может быть оформлена как с помощью государственной субсидии, так и в различных банках.

Государственная субсидия

Для получения субсидии нужно предъявить доказательства на необходимость дополнительной жилой площади – например, выписка из домовой книги, которую можно получить в администрации по месту проживания. За помощью в оформлении субсидий следует также обратиться в администрацию.

Ипотека в банке

Ипотечное кредитование молодых и многодетных семей предлагают различные банки.

• и минимальный взнос в 20% .
• Газпромбанк снижает ставку до 11%, а первый взнос оставляет в 20% от стоимости жилья .
• Россельхозбанк предусматривает годовую ставку в 11,7% и первый взнос – 20%.

Несмотря на разные ставки, условия практически одинаковые:

1. Гражданство РФ.
2. Статус многодетной семьи.
3. Справка о доходах.
4. Справка об отсутствии судимости.

В регионах России также существуют нюансы оформления такой ипотеки. В некоторых субъектах РФ ипотека может предоставляться на землю для постройки собственного дома.

Квартира от государства

Кроме льгот на ипотеку, многодетные семьи могут получить квартиру от государства. В таком варианте должны быть выполнены два условия:

1. Отсутствие собственного жилья у любого члена семьи.
2. На члена семьи приходится меньше 10 квадратных метров жилого помещения.

При соблюдении этих условий семья может подать заявление на постановку в очередь на квартиру. Однако очередь может длиться от нескольких месяцев до десятков лет. И в течение всего срока ожидания малоимущая семья должна сохранять свой статус. В противном случае ее вычеркнут из списка ожидания.

Решение о постановке семьи в очередь принимает местная администрация. Ответ должен быть получен в течение месяца со дня подачи заявления. В случае положительного ответа, семья встает в очередь на получение отдельной жилплощади.

Льготы ЖКХ

В регионах свои стандарты и тарифы по оплате ЖКХ, но в каждом из них малоимущим семьям предоставляются льготы. Если семья платит за ЖКХ больше установленной нормы в месяц , то она признается малоимущей и ей положены льготы. Назначение льгот происходит в органах соцзащиты. Но они будут распространяться только на часть переплаты, которую делает семья.

Кроме того, субсидии на оплату ЖКХ положены только тем семьям, у кого нет задолженности по оплате.

Налоговые льготы

Малоимущие семьи не облагаются налогом на материальные поступления от государственных органов, выплат из средств федерального и регионального бюджета и внебюджетных фондов.

Юридическая помощь

Бесплатная помощь по судебным делам и юридическим вопросам назначена малообеспеченным семьям еще с 2012 года. Помощь может быть в форме консультации – устной или письменной, а также в форме представительства в судебных процессах. Кроме того, консультация проходит и по вопросам льгот для семьи, оказавшейся в трудном финансовом положении. Так, эта поддержка способствует получению доступа к расширенному списку государственной помощи, необходимой для достойной жизни.

Благотворительность

По России расположены центры помощи малообеспеченным семьям. Часто они являются негосударственными. Так люди остаются неравнодушными к проблемам людей. Они предлагают заботу и поддержку людям, оказавшимся в сложном положении. Они поддерживают одиноких людей и семьи, чей доход ниже допустимого.

Благотворительные центры предоставляют всестороннюю поддержку . Они помогают готовить детей к учебному году, выделяют еду, помогают приобрести средства гигиены и многое другое.

Люди, нуждающиеся в материальной поддержке, могут обратиться в Центр гуманитарной помощи и предоставить справку о своем статусе.

Так государство оказывает широкую и всестороннюю поддержку семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Государственные органы также регулярно увеличивают процент бюджета страны, уходящий в фонд для материального обеспечения граждан. Кроме того, ежегодно вводятся новые формы поддержки и новые варианты льгот.