Материнский или семейный капитал. Что такое материнский капитал? МСК — Материнский (семейный) капитал

Понятие материнского капитала появилось в нашей стране примерно 10 лет назад, за это время множество семей смогли улучшить свои жизненные условия. Разберемся, что такое – материнский капитал?

Материнский капитал – это законный способ получения помощи от государства для многодетных семей, который принят и действует с 01 января 2007 года.

Рассчитывать на получение маткапитала можно с появлением 2-го ребенка и других детей в семье, граждан Российской Федерации, в случае, когда родители не пользовались какой-либо другой мерой поддержки государства.

Регулируется программа законодательством, ее положения отражены в законе №256-ФЗ от 29.12.2016 года, действие закона продлено до конца восемнадцатого года.

Размер материнского капитала

В 2007 году, когда принимался закон о материнском капитале, то сумма его была указана в размере 250 000 рублей. В дальнейшем, с учетом инфляции, эта цифра индексировалась. С 2016 года приостановлена индексация сумм, выплачиваемых владельцам сертификатов по данной программе.

С 2017 года размер материнского капитала составляет:

453 026 рублей .

Как получить материнский капитал?

Материнский капитал – это не наличные средства, которые выдаются на руки, это сертификат на право получения помощи от государства. Для получения материнского капитала необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ по месту жительства или пребывания. Подготовить и подать необходимый пакет документов в Фонд пенсионного страхования.

Срок рассмотрения заявления на материнский капитал:

1 месяц с момента подачи.

ПФ делает запросы в органы МВД и ЗАГС и проверяет предоставленные документы. Заявителю выдается государственный сертификат на материнский капитал в случае положительного результата. Выданный сертификат можно использовать не сразу.

Сертификат — всего лишь свидетельство о праве на мат. капитал, для того чтобы его использовать, необходимо повторно обратиться в ПФ с соответствующим заявлением. На принятие решение Пенсионным Фондом отводится также 1 месяц.

Т.к. деньги на материнский капитал поступают из федерального бюджета, то для их получения стоит позаботиться заранее. Если Вы планируете реализовать сертификат во 2й половине текущего года, заявление следует подать до 01 мая текущего года. Если вы хотите использовать материнский капитал в 1й половине следующего года, то заявление необходимо предоставить до 01 октября текущего года.

Заявление на материнский капитал можно подать при достижении ребенком 3 лет.

Исключением является необходимость в улучшении жилищных условий, в этом случае сертификат можно использовать сразу после получения.

Кто может получить сертификат на материнский капитал

женщина, имеющая гражданство России, мать двоих или более детей, появившихся у нее с начала седьмого года;

Мужчина, гражданин России, единственный родитель своих или усыновленных детей, если их два и более. Согласие на усыновление должно было быть выдано с 01.01.2007;

Мужчина, не имеющий российского гражданства, если он единственный родитель или усыновитель двоих и более детей, в том случае, когда мать детей умерла или была лишена прав родителя;

Несовершеннолетние и дети до 23 лет, если они проходят обучение, при этом остались без поддержки родителей.

Как правильно распорядиться родительским капиталом?

Когда сертификат родительского капитала оказывается на руках у заявителя, возникает вопрос: как же потратить указанную там сумму? Здесь необходимо понимать, что использовать его можно в целях, четко определенных государством.

Обналичивание или использование в других целях преследуется по закону Российской Федерации. А лица, которые участвовали в подобных незаконных схемах, тоже несут ответственность перед законом РФ.

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году

1. Улучшение условий проживания. Это могут быть разные направления: погашение ипотечного кредита или другого займа, полученного на покупку квартиры.

В этом случае владельцу сертификата необходимо представить договор из банка, в нем обязательно должна быть прописана цель кредита – покупка жилого имущества и выписка по счету, где прописана сумма оставшегося долга.

1. Если деньги пойдут на компенсацию части расходов на покупку готового жилья, то таким жильем может выступать квартира, доля и комната в общежитии.
2. Для траты средств на ремонт жилья или его реконструкцию, с целью увеличения квадратных метров жил площади. При таком выборе предоставляется разрешение от соответствующих органов, договор и смета на работы.
3. На реализацию ремонта жилого дома или квартиры, при предоставлении сметы или чеков на покупку строительных материалов и оплату услуг по реализации работ.
4. Строительство индивидуального жилья, в этом случае в Фонд Пенсионного страхования необходимо подать разрешение на строительство, документы на участок и, опять же, смету и договор на работы.
5. При принятии участия в жилищно-строительном кооперативе и долевом строительстве.

Образовательный процесс

О чем здесь идет речь? Сертификат может пойти на оплату услуг по содержанию малышей в детском саду, при обучении в любом образовательном и учебном учреждении на платной основе, а также на проживание учащегося в общежитиях при заведении.

На услуги здравоохранения

Средства могут быть потрачены на прохождение медицинского лечения в платных заведениях одним из детей или матерью, а также на дорогостоящую операцию при возникновении угрозы жизни. В этой категории находятся расходы по содержанию детей-инвалидов, направленных на их социальную адаптацию в обществе.

Формирование для женщины накопительной части пенсии

Пожалуй, это самый ненадежный и непопулярный способ использования сертификата, так как в случае, если женщина не доживет до пенсионного возраста, шансы на возможность воспользоваться финансами равны нулю.

Что еще необходимо знать владельцу сертификата? Распорядиться им можно только единожды, полностью или частично используя только безналичный расчет. Для перечисления средств необходимо открыть счет в любом банке или предоставить реквизиты уже существующего.

Еще один важный момент: возможность потратить средства, определенные сертификатом, появляется после того, как ребенку исполняется 3 годика.

В нынешнем году судьбой материнского капитала заинтересовалось и российское правительство, и подконтрольные ему ведомства. Такое пристальное внимание, возможно, было вызвано спадом обращений граждан за получением сертификата на маткапитал.

Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). С 1 января 2015 года размер материнского (семейного) капитала составляет 453 026 рублей.

Заметим, в сегодняшних реалиях 25% российских семей не пользуются своим правом получения материнского капитала, считая предусмотренную сертификатом сумму недостаточной для улучшения своей жизни. За первое полугодие в стране было выдано 352,5 тысячи сертификатов, что на 81 тысячу сертификатов меньше аналогичного периода 2016 года.

Однако никаких существенных изменений в этом году программа не претерпела, скорее наоборот. Единственное, что известно точно - материнский капитал будет предоставляться семьям по 31 декабря 2018 года включительно. Это значит, что до этого времени в семье должен появиться второй (или последующий) ребенок.

Среди принятых мер - также сокращение сроков выдачи материнского капитала с двух месяцев до 10 дней.

Самой же главной новостью стало подтверждение факта заморозки суммы материнского капитала до 1 января 2020 года, то есть размер сертификата не будет пересматриваться еще три года «ввиду сложной экономической ситуации в стране и большим дефицитом бюджета», говорится в положении о заморозке. Напомним, что выплата, которая положена при рождении или усыновлении второго ребенка, составляет 453,26 тысячи рублей.

Еще одним важным и неприятным пунктом стала новость об отмене единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей, которая была принята в 2016 году в связи с обострившимся кризисом. Заметим, сумма материнского капитала с началом работы программы в 2007 году составляла 250 тысяч рублей. Благодаря ежегодной индексации ее размер поднялся на 80%. Последняя индексация была произведена 1 января 2015 года и составила 5,5% (с 429 до 453 тысяч рублей).

Материнский капитал в 2017 году останется целым и неделимым, так как выплаты ежемесячных пособий приведут, по мнению чиновников, к неэффективному расходованию средств.

Так на какие же цели можно направить материнский капитал в 2017 году?

• Оплата обучения ребенка
• Формирование накопительной части пенсии
• Социальная адаптация детей-инвалидов
• Улучшение жилищных условий

И на детсад, и на спортшколу, и на ясли

Направить сертификат на образование можно с 3-летнего возраста ребенка и до его 25-летия. Причем не обязательно ждать, пока ребенок дорастет до поступления в высшее учебное заведение, как многие думают. За счет материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду, яслях, детских клубах. Причем учреждение может быть как коммерческое, так и муниципальное, главное, чтобы оно находилось на территории России и имело все лицензии на осуществление деятельности.

За материнский капитал можно отправить ребенка учится в музыкальную и художественную школу, отдать в спортивные секции, участвовать в государственных образовательных программах с соответствующей аккредитацией.

Что касается высшего образования, то ребенок может не только учиться за деньги маткапитала, но и проживать в общежитии при ВУЗе.

Пенсия: сохранить и приумножить?

Направление денег материнского капитала на пенсию - еще один вариант использования материнского капитала. Мать или отец могут перевести семейный капитал в полном объеме или частично в частный пенсионный фонд, подав соответствующее заявление. Частный пенсионный фонд - негосударственная организация, которая призвана хранить пенсионные деньги, а то и приумножать их. По закону, у россиян есть право «вытащить» деньги из пенсионного фонда до наступления пенсии, если вдруг они надумали распорядиться материнским капиталом по-другому, например, потратить деньги на образование ребенка либо улучшение жилищных условий. Если же обладатель сертификата дождется выхода на пенсию, он может получить все деньги в полном объеме в формате «срочной выплаты».

Несмотря на, казалось бы, выгодные условия, первые два способа реализации материнского капитала не пользуются у россиян особой популярностью. Наши сограждане не хотят ждать пенсионного возраста либо поступления ребенка в ВУЗ, ссылаясь на нестабильную ситуацию в стране и невозможность предугадать свое отдаленное будущее. Зато 95% владельцев материнского сертификата желают потратить его на улучшение или приобретение жилья.

Жилье в кредит и за сертификат

Поскольку суммы капитала на приобретение хоть каких-нибудь квадратных метров не хватает, распространенным способом реализации сертификата является погашение части ипотечного кредита. Правда здесь следует быть особенно внимательными, поскольку некоторые кредитные организации при ипотечном кредитовании с использованием материнского капитала завышают процент по кредиту на 2-3 пункта. В остальном же наличие материнского капитала значительно облегчает выдачу ипотечного кредита, более того, позволяет использовать сертификат в качестве первоначального взноса. Еще один плюс такого варианта реализации маткапитала - не нужно дожидаться трехлетнего возраста ребенка.

Часто случается, что молодая семья имеет собственное жилье, но после рождения второго ребенка возникает необходимость расширить жилищные условия. Для них есть четыре законных способа: реконструкция дома с сопутствующим увеличением общей площади; покупка дома; строительство дома; вклад средств маткапитала в качестве взноса при участии в долевом строительстве.

Предоставленную государственную помощь можно направить на оплату труда рабочей бригады; покупки строительных материалов; прочих расходов, относящихся к строительно-ремонтным работам.

На детей-инвалидов - строго по перечню

С 1 января 2016 года материнский сертификат можно реализовать на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Деньги можно направлять на любого ребенка в семье, родного или усыновленного, не дожидаюсь трех лет с момента рождения или усыновления малыша.

К сожалению, материнский капитал на детей-инвалидов нельзя использовать по своему усмотрению и исходя из индивидуальных потребностей каждого ребенка. В тексте закона оговаривается, что тратить сертификат можно только на те товары и услуги для детей с инвалидностью, которые оговорены в конкретном перечне, разработанным российским правительством.

Кроме того, средства материнского капитала могут только компенсировать затраты на товары и услуги, которые самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида родитель. То есть родители должны будут сами оплатить постройку пандуса на входе в подъезд, покупку специальной кровати, средств для коммуникации или занятий спортом либо приобрести другие товары или услуги. И только потом ожидать решения пенсионного фонда о компенсации понесенных расходов.

Закон для галочки

Родители детей с особыми потребностями новому закону сначала обрадовались, но разобравшись во всех тонкостях, поняли, что множество условий и ограничений просто не дает возможности воспользоваться сертификатом на благие цели, в частности на лечение и адаптацию больного ребенка. Так что основная масса этой категории людей считает, что закон принят лишь формально. «… Закон принят для галочки. Абсолютно ничего для моего ребенка не светит… Надеялась, что на дельфинов разрешат маткапитал потратить — увы и ах! Очень жалко и обидно», - пишет Ирина, комментируя закон на профильном сайте.

«Я являюсь отцом ребенка-инвалида. Для повышения мобильности правительство могло бы разрешить приобрести на маткапитал автомобиль — одному работающему в семье никогда не заработать на авто. Поскольку уже отечественные автомобили стоят полмиллиона рублей! Не говоря уже о жилье, которое стоит 2-3 миллиона! Квот на дорогостоящее лечение на всех не хватает — и снова сюда нельзя использовать маткапитал», - пишет Ильгиз.

Хотя, конечно, нельзя сказать, что закон вообще не работает. Кому-то все же удается воспользоваться средствами материнского капитала для реабилитации ребенка-инвалида. Например, повезло бабушке мальчика с диагнозом ДЦП из Ростова-на-Дону. Она, узнав, что теперь маткапитал выдают детям-инвалидам, обратилась в пенсионный фонд для компенсации средств, потраченных на беговую дорожку. Внуку необходимо укреплять слабые ноги. Стоимость тренажера была компенсирована, и бабушка, являясь единственным родственником малыша, получила потраченные 55 тысяч рублей.

Жилье по сертификату - не для всех

Средства материнского капитала бывает трудно потратить и на заветное новое жилье. Суммы на покупку квартиры или дома не хватает, а брать ипотеку семье с двумя и более детьми часто бывает не по карману.

«Я вообще не понимаю, зачем государство выделило этот сертификт. Какой толк от него, если он лежит, как обычный лист бумаги - ни потратить его, ничего… Детям на него ничего купить даже нельзя. Дома стоят от 600 - 800 тысяч рублей. Что купить за 453 тысячи, сарай?», - пишет Виктория из Калининграда, комментируя закон о материнском капитале.

Многие мамы, особенно это касается матерей-одиночек, сетуют на то, что в законе очень жесткие рамки, ограничивающие возможности траты выделенных средств. Например, нельзя потратить выделенные деньги на ремонт старого, уже имеющегося жилья.

«Я одинокая мама, с мужем в разводе, алименты он не платит и не помогает! Живем в деревянном доме. Полы скоро рухнут в подполье. Сделать их - денег нет. Дома зимой холодно. Нужно менять окна и утеплять стены. Была бы, конечно, очень рада, если бы дали маткапитал на капитальный ремонт своего жилья», - предлагает Наталья.

Есть правда и те, кому удается воспользоваться средствами материнского капитала и вложить их в квартиру или жилье. Светлана, москвичка, не могла пристроить выделенные от государства деньги в течение многих лет. Искала домик поближе к Москве, да все никак не могла найти подходящего. И вот спустя шесть лет все же купила, от города далеко, да и состояние не идеальное, но все же лучше, чем нечего. У Светланы уже трое детей, она в разводе с мужем, алименты не получает, жизнь трудная, но купленный домик греет надежду на спокойную старость. «На старости поеду жить туда», - мечтает женщина.

Ирина тоже всегда грезила жить в частном доме. Но в реальной жизни в Тюмени женщина не имела вообще никакого жилья, и жила с дочкой на съемных квартирах. А когда родилась вторая дочь, и Ирина получила сертификат на материнский капитал, забрезжила надежда. Домик по стоимости материнского капитала в черте города было не купить, поэтому женщина решила поискать жилье в деревнях.

Объездив все близлежащие деревни в своей области, и даже в соседних, Ирина затосковала. Цены на дома там хоть и были значительно ниже тюменских, все же не позволяли ей купить жилье. Дома, на которые хватало денег, были непригодными для проживания. Об ипотеке или любом другом жилищном кредите не могло быть и речи, поскольку официальной работы Ирина не имела, а ее заработок был нестабилен.

Безрезультатно поездив по деревням и селам, женщина оставила было попытки купить жилье. Но тут подвернулся случай. Знакомая продавала комнату в общаге.

«Я договорилась с хозяйкой, что недостающие за комнату пятьдесят тысяч я выплачу в рассрочку в течение полугода, и переехала в комнату площадью 22 квадратных метра. Конечно, это далеко не то, о чем я мечтала, но все же хоть какое-то жилье», - подвела итог своей квартирной эпопее Ирина.

Пусть не честно, зато реально

Помыкавшись так с сертификатом, на котором вроде бы и есть деньги, да пристроить их некуда, люди, чаще от безысходности, а не наживы ради, решаются на полумеры.

И тут на сцену выходят посредники между желающими обналичить материнский капитал за счет приобретения дома и продавцами, согласными завысить сумму продаваемого объекта в договоре купли-продажи.

Посредник, чаще всего риелтор, выступающий как частное лицо, находит в глухих деревнях дома или участки земли, выставленные на продажу за очень низкую цену. И договаривается с продавцом, что в договоре купли-продажи будет указана сумма, равная сумме материнского капитала. В результате пенсионный фонд перечисляет всю сумму сертификата на покупку недвижимости, но продавцу отдается только часть этих денег, еще некоторую сумму (от 50 до 80 тысяч рублей) обладатели сертификата платят посреднику, остальные же деньги (чаще всего около 300 тысяч рублей) остаются в их личном пользовании.

В итоге семья имеет в собственности и недвижимость, и наличные деньги. И любая проверка пенсионного фонда подтвердит наличие у семьи недвижимости, приобретенной за средства материнского капитала.

С точки зрения закона все более или менее гладко, зато в реальности всплывает много трудностей. Во-первых, новое жилье, скорее всего, будет находиться не за одну сотню километров от города и фактического проживания семьи. Во-вторых, продать такое жилье, даже за небольшие деньги, будет весьма проблематично, потому что по закону собственниками недвижимости, приобретаемой за счет материнского капитала, должны выступать не только родители, но и их малолетние дети. Тем не менее такая схема реализации материнского капитала распространена во многих регионах страны.

Фото - фотобанк Лори

Столичные родители могут получить . Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка , начиная с первого.

Несмотря на то, что формально эта программа не называется материнским капиталом, цели ее сходны: повысить уровень жизни семей с детьми и стимулировать появление детей в семьях.

Демографическая ситуация в столице

Для Москвы характерны такие демографические показатели:

• рождаемость увеличивается (в 1998-2014 гг. с 7,8 до 11,4 родившихся на 1000 человек);
• смертность уменьшается (в 2003-2014 гг. с 13,2 до 9,7 умерших на 1000);
• за последние 4 года наблюдается естественный прирост населения (с 1,0 до 1,7 человек на 1000), который наметился еще в 1995-1997 гг.;
• на протяжении последних десятилетий население города увеличивается (например, с 11,1 млн. до 12,2 млн. человек за 2007-2014 гг.).

Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.

Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку . Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.

Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

По статистике Пенсионного фонда (ПРФ), в Москве и области состоянием на август 2015 г., около 530 тыс. семей с двумя и более детьми получили .

• 98 тыс. семей - , включая:
  • 68,2 тыс. человек - на оплату жилищных кредитов, в том числе (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. человек - на , и (использовано 10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. человек - (всего 3,4 млрд рублей);
• 387 владельцев сертификатов - (133,3 млн. рублей);
• из 110 тыс. семей , которые подали заявки на по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. , 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.

Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.

Жители столицы составляют около 63% населения региона , но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.

Региональный материнский капитал в Москве

Состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена . Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта .

В Москве действуют местные соцвыплаты родителям, единовременные и ежемесячные, введенные в разные годы. Их суммы сопоставимы с размерами областных материнских капиталов в других регионах.

Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами :

• Законами г. Москвы:
  • № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве «;
  • № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи »;
• Постановлениями Правительства Москвы:
  • № 199-ПП от 06.04.2004 г. «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям »;
  • № 608-ПП от 22.09.2015 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года » (ежеквартально принимается новый документ).

Суммы выплат

Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:

• Городская компенсационная выплата при рождении малыша (независимо от возраста родителей):
  • 5 500 руб. - на 1-го ребенка (при рождении двойни выплачивается на каждого);
  • 14 500 руб. - на 2-го и следующих;
  • 50 000 руб. - при рождении одновременно троих и более детей;
• «Лужковская» выплата при рождении (усыновлении, передаче под опеку) ребенка в молодой семье меняет размер ежеквартально в зависимости от прожиточного минимума. Состоянием на на II кв. 2015 г. при установленном минимуме 15 141 руб.:
  • 75 705 руб. (5 прожит. минимумов) - на 1-го ребенка;
  • 105 987 руб. (7 прожит. минимумов) - на 2-го (при рождении двойни на первого платится 75 705 руб., на второго 105 987 руб.);
  • 151 410 руб. (10 прожит. минимумов) - на 3-го и следующих;
• Женщине, уволенной из-за ликвидации предприятия во время ее беременности, отпуска по родам и уходу за ребенком:
  • 7 000 руб. - при обычных родах (больничный 140 дней);
  • 7 800 руб. - при осложненных (больничный 156 дней);
  • 9 700 руб. - при многоплодной беременности (больничный лист 194 дня);
• Беременной жене военнослужащего-призывника - 21761,88 руб.

Размер «лужковской» выплаты определяется в зависимости от прожиточного минимума при рождении ребенка, а не на момент подачи заявления. Соцвыплату дают даже на первого ребенка, а после рождения второго можно получить больше, чем составляет маткапитал в Московской области.

Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей , и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. , выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.

В какой форме выплачиваются и куда обращаться

Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя , открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.

Оформить выплаты можно несколькими способами , подав заявление по установленной форме и документы:

• в местное отделение Управления соцзащиты населения (УСЗН);
• в районный Многофункциональный центр обслуживания (МФЦ);
• через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы (подача документов в электронном виде). Очень удобный способ, на который стоит обратить внимание.

Кто имеет право на выплаты

Заявление на каждое из пособий может подать один из родителей , с которым проживает ребенок, либо его опекун (приемный родитель).

Дополнительные условия получения выплат:

• «Лужковские» пособия :
  • Прописка обоих родителей (или одного, если семья неполная) в Москве . Временная регистрация не считается;
  • Возраст каждого родителя (усыновителя) до 30 лет на момент рождения ребенка. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или находятся в разводе;
  • Российское гражданство заявителя и его совместное проживание с малышом в столице;
  • Подать документы нужно до того, как малышу исполнится год .
• Городские компенсации :
  • Московская прописка заявителя (независимо от гражданства);
  • Обращение за выплатой до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев .

Единовременные пособия для москвичей выплачиваются независимо друг от друга, от уровня доходов семьи и наличия работы у родителей.

Необходимые для оформления документы

Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления . К нему прилагаются такие документы:

• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о рождении ребенка (а также всех предыдущих детей, если они есть) или решение суда об его усыновлении;
• свидетельство о браке или разводе (если актуально);
• справка с места жительства о том, что ребенок проживает с заявителем (если второй родитель не является москвичом);
• реквизиты банковского счета или карты москвича.

При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов , с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.

Порядок распоряжения средствами

Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих , Москва имеет преимущество:

• «Семейные» деньги могут быть обналичены и использованы на любые нужды .
• Их трата никак не контролируется и не ограничивается.

Заключение

В Москве такая же, как и во всей стране. Однако столица - один из немногих регионов, где отсутствует . При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.

Одно из преимуществ столичной программы - деньги можно оформить уже после рождения первого малыша (а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению .

Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.

Поэтому материнский капитал в Москве в 2019 году выделяется только в рамках федерального законодательства.

Законодательство

Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.

Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

1. Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
2. Постановлений правительства Москвы:
   1. № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
   2. утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).

Скачать для просмотра и печати: Подсказка: столичные мамы и папы могут претендовать на 453 026,0 руб. федерального маткапитала после рождения второго малыша (с 01.01.07), как и остальное население страны.

Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2019 году

В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:

• действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
• признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
• учитываются не только родные дети, но и:
  • усыновленные;
  • пасынки и падчерицы.

В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:

• помещенные на полное гособеспечение;
• в отношении которых мама или папа лишены права родителя.

Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.

Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.

«Лужковская» выплата

Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в 2019 году.

Выплату предоставляют по таким правилам:

1. По инициативному заявлению одного из родителей;
2. Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
3. Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
4. В размере, связанном:
   • с очередностью несовершеннолетних в семье;
   • с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.

Важно: нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

О размерах начислений

«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:

• сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
• размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
  • за первого полагается 5 ПМ;
  • за второго - 7 ПМ;
  • за третьего - 10 ПМ.

Подсказка: за четвертого и последующих выплачивают также 10 ПМ. Дальнейшего увеличения не предусмотрено.

На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.

Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.

Способ оформления «лужковского» маткапитала

Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:

1. Сбор необходимых документальных подтверждений;
2. Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
3. Ожидание проверки поданной информации;
4. Получение средств заявленным способом:
   • на банковский счет;
   • на карту москвича.

Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков.

Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

• 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.

Какие документы собирать

Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:

• паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
• справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
• свидетельства:
  • о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
  • о браке (разводе);
• сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
• реквизиты счета либо карты москвича.

Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:

• справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
• свидетельство о смерти супруга;
• решение суда об усыновлении;
• подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).

Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.

Способы направления бумаг в соцзащиту

Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:

• путем личного посещения:
  • отделения по месту регистрации;
  • многофункционального центра (любого);
• в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.

Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).

Как использовать средства

На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.

В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.

Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.

Отдельные проблемные вопросы

В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:

1. Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
   1. в настоящем и предыдущих браках;
   2. без такового;
2. Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
3. Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.

Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:

• Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
• Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
• Карантином, назначенным медицинскими работниками;
• Тяжелой травмой заявителя;
• Смертью близкого человека.

Подсказка: в пакет следует вложить документ, подтверждающий льготные обстоятельства. К примеру, справку о прохождении длительного лечебного курса.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:

• неподтверждение права;
• предоставление справок:
  • поддельных;
  • просроченных;
  • содержащих недостоверные сведения.

Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).

Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.

Федеральный маткапитал

Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:

• появление второго малыша в период с 01.01.07;
• наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.

Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:

• улучшение условий проживания:
  • покупка жилья;
  • погашение ипотеки;
  • реконструкция имеющегося дома (квартиры);
• получение несовершеннолетними образовательных услуг;
• реабилитацию малолетнего инвалида;
• формирование накопительной пенсии матери.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получатьежемесячную выплатуиз средств маткапитала. Таковая полагается семьям:

• имеющим доход на одного человека, не превышающий 1,5 ПМ;
• в которых второй (последующий) малыш появился с 01.01.18.

Внимание: ежемесячное пособие из средств маткапитала планируется выплачивать до исполнения малолетнему полутора лет в размере ПМ, установленного в регионе проживания для данной группы (13 938 руб. в Москве).

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.