Кто назначил егорову на должность председателя мосгорсуда. Новый блог Олега Лурье

Ольга Александровна Егорова (урожд. Дёмина ; род. 29 июня 1955, Москва) - российский судья, председатель Московского городского суда с 2000 года. Кандидат юридических наук, профессор кафедры гражданского права Российской академии правосудия. Заслуженный юрист Российской Федерации.

Биография

Начало судебной карьеры

Родилась 29 июня 1955 года в Москве в семье рабочего. После окончания школы в декабре 1972 года устроилась в Октябрьский народный (сейчас Гагаринский) суд Москвы, где проработала на разных должностях около десяти лет - сначала в архиве, затем секретарём, заведующей канцелярией и консультантом. В 1977 году поступила на вечернее отделение Всесоюзного юридического заочного института; закончила институт в 1982 году, получив специальность юриста. C 1983 года исполняла обязанности народного судьи Октябрьского районного суда. В мае 1984 года на состоявшихся довыборах в Брежневском (ныне Черёмушкинском) районном суде Москвы Егорова была избрана народным судьёй; позднее была назначена заместителем председателя этого суда.

В Мосгорсуде

В 1988 году Ольгу Егорову перевели в Московский городской суд. Первое время она рассматривала уголовные дела в отношении несовершеннолетних, затем, по её просьбе, была переведена на гражданские дела по первой инстанции. В 1994 году стала судьёй Мосгорсуда с неограниченным сроком полномочий. В конце 1997 года Председатель Мосгорсуда Зоя Корнева, близость Егоровой к которой неоднократно отмечала пресса, назначила её исполняющим обязанности председателя судебной коллегии по гражданским делам:

«вызвала и сказала, что я буду председателем гражданской коллегии - я, простой рядовой судья. Хотя, как мне казалось, в то время на эту должность могли претендовать гораздо более опытные судьи»

Вспоминает Егорова. С февраля 1998 года - председатель судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда. В феврале 1999 года назначена заместителем председателя Мосгорсуда без ограничения срока полномочий. В начале июня 1999 года Зоя Корнева была отправлена в отставку. В том же месяце Московская городская дума рекомендовала на пост председателя Мосгорсуда Ольгу Егорову. Однако в августе того же года Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) России не согласовала кандидатуру Егоровой на эту должность. В сентябре находящаяся в отставке Корнева подписала приказ о возложении обязанностей председателя суда на Егорову с 1 октября 1999 года.

«Она-то мне и вручила ключи от своего кабинета, - вспоминала Егорова. - Я тогда ещё возразила, мол, меня ещё не назначили. А она сказала, что если я сейчас не войду в этот кабинет, то ничего у меня потом уже не получится. Вот я и вошла. <…> Зоя Корнева, когда прочила меня на своё место, сказала, что если это будешь не ты, то суд развалится».

Пресса отмечала, что согласование кандидатуры Егоровой в Мосгордуме и её назначение исполняющей обязанности председателя суда было произведено с грубыми нарушениями закона.

В середине октября 1999 года комиссия совета по кадровой политике при президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов, обсудив кандидатуру Ольги Егоровой, не сочла возможным рекомендовать её к назначению на должность председателя Московского городского суда. Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев также высказался против назначения Егоровой на эту должность. Газета «Коммерсантъ» связывала эти решения с тем, что кандидатура Егоровой считалась «пролужковской» - за близость мэру Москвы Юрию Лужкову и принятие ряда судебных актов в пользу Юрия Скуратова, которого также считали человеком московского мэра

Егорова продолжала исполнять обязанности председателя городского суда вплоть до середины февраля 2000 года, когда по представлению Вячеслава Лебедева президент Владимир Путин издал указ о назначении исполняющим обязанности Александра Кузина. В 2000 году кандидатура Егоровой, минуя обязательные по закону процедуры рассмотрения ВККС и Мосгордумой, была напрямую представлена на рассмотрение кадровой комиссии при президенте России. 29 декабря 2000 года Владимир Путин подписал указ о назначении О. А. Егоровой председателем Московского городского суда. Газета «Коммерсантъ» связывала неожиданное назначение Егоровой с вынесением Тверским межмуниципальным судом решения, признавшего незаконным возбуждение уголовного дела против Владимира Гусинского - в случае, если бы это решение утвердил Мосгорсуд, Генпрокуратура должна была отозвать международное поручение об аресте и выдаче предпринимателя, что нанесло бы российской правоохранительной системе репутационный ущерб; Мосгорсуд под председательством Егоровой решение Тверского межмуниципального суда отменил.

Это председатель МосГорСуда Ольга Александровна Егорова. Она пассажир а098мо77, нашего стааарого знакомого. Да-да, как оказалось, именно Ольга Александровна передвигается на данном членовозе, который закреплен за ней.

Сегодня она ехала на работу вот так:

Но может ездить и так:

И так (с 1:42):

Ну а про разделительную, уж и говорить нечего. Даже амры сгоняет. Ей глубоко плевать, что такая езда может стоить жизни другим людям. Как например на этом видео (на 1:06). Парень вовремя успел остановиться, но мог бы и не успеть. Убить, слава Богу, не убило бы, но приятных впечатлений не осталось бы точно. А кто еще не видел всех ее приключений (хотя, думается, таких уже не осталось), для наглядности они собраны в одном видео:

И таким образом госпожа Егорова катается месяцами, если не годами! Напомню, Ольга Александровна какбе главный судья всея Москвы, и какбе должна бы знать и соблюдать эти самые законы лучше других. Про моральные принципы я вообще молчу. Но на деле происходит прямо противоположное. Госпожа Егорова срёт (простите уж мой французский, но слово «плюет» здесь слишком мягкое) на закон. Ей не положена ни мигалка, ни сопровождение, поэтому говорить о неотложности ее служебных заданий и смысла нет. Но как видим, если очень хочется, то она может себе позволить двигаться на дороге, как ей угодно. Судебная неприкосновенность видимо дает на это права. Зато у нее есть ГУВДшная «нянька», которая в случае необходимости разгоняет холопов: раз (на 1:23) и два-с. Заметьте, это ГУВДшная машина, а не ДПСная. Она не имеет никакого права сопровождать (в понимании ПДД) кого бы то ни было. Так что помимо нарушений самой госпожи председателя, мы имеем и нарушения ее «нянек»-охраны, которые используют спесьсигнал (да и насчет самой машины – вопрос) не по назначению. А у гайцов, ясное дело, зрение плохое, насяльника сказал тело не трогать, значицца ничего и не происходит. Если отдельных безмигалочных еще можно увидеть остановленным на разделе для проверки, то она ни разу не останавливалась никем. Отношение гайцов отлично видно на первом видео. Разве только честь не отдают.

Самое смешное, что 4,5 года назад Ольга Александровна сама какбе боролась за моральный облик своих подчиненных, и даже выгнала двоих из них за то, что они катались с мигалками. Ага, была создана специальная комиссия по профессиональной этике судей (интересно, она на госпожу Егорову не распространяется?!), и все такое прочее, красивое. Вот в связи со всем изложенным и возникают вопросы. В частности, может, Ольге Александровне самой поучиться этике? Или законы подучить? И чего мы хотим вообще от судебной системы, если судьи позволяют себе такое? Мигалочники хотя бы имеют формальное право на свои безобразия, в лице же госпожи Егоровой мы имеем полный беспредел. Закон? Закон – это я! И все тут.

P.S. Меня зовут Александр. Это мой личный, независимый проект. Я очень рад, если Вам понравилась статья. Хотите помочь сайту? Просто посмотрите ниже рекламу, того что вы недавно искали.

При нынешнем председателе столичное правосудие сотрясают скандалы, в которые все больше втягиваются коллеги судьи Егоровой

Игорь Корольков

Ольга Егорова возглавила Мосгорсуд за два дня до нового, 2001 года. Возможно, это был лучший новогодний подарок в ее жизни.

Как и всякий человек, поднявшийся на вершину служебной карьеры, судья Егорова наверняка видела себя во главе системы, которая работает безукоризненно. Увы, не получилось. Именно при Егоровой многие решения столичного правосудия стали предметом бурной полемики. Не только в обществе, но и в среде профессионалов.

Лишь несколько примеров

Бывший глава Красноярского алюминиевого завода Анатолий Быков обвинялся "в организации покушения на убийство" предпринимателя Вилора Струганова. Мещанский суд Москвы признал его виновным, но приговорил к 6,5 годам... условно.

Бывший министр юстиции России Валентин Ковалев обвинялся в хищении средств из созданного им общественного фонда и неоднократном получении взяток. Мосгорсуд признал его виновным и приговорил к 9 годам. Тоже условно.

Нагатинский суд приговорил к трем годам лишения свободы (условно) судебного пристава Вячеславу Загудаеву. Пристава осудили за то, что та добросовестно пыталась исполнить решение федерального судьи ("МН" N46, 2002 г., N11, 2003 г.)

Но, пожалуй, самым громким и скандальным оказалось дело Павла Зайцева.

Искатели консенсуса

Напомню суть этой истории. Следователь Следственного комитета МВД России Павел Зайцев вел уголовное дело по известным торговым центрам "Гранд" и "Три кита": из-за рубежа в Россию поставлялась контрабандная мебель. В деле замелькали весьма влиятельные имена, среди них - бывший сотрудник внешней разведки генерал-майор Евгений Заостровцев. Отец генерал-полковника Юрия Заостровцева - тогда еще заместителя директора ФСБ и руководителя департамента экономической безопасности (ныне Юрий Евгеньевич - второе лицо во Внешэкономбанке).

Генеральная прокуратура почему-то отняла дело у следователя и прекратила его. Более того, возбудила уголовное дело в отношении самого Зайцева - якобы за превышение им своих полномочий.

К огорчению Генпрокуратуры, суд первой инстанции оправдал следователя. Но Верховный суд отменил решение, и дело снова оказалось в Мосгорсуде - у федерального судьи Ольги Кудешкиной.

Суд начал полно и всесторонне исследовать представленные Генпрокуратурой доказательства, и вскоре стало понятно: обвинительного приговора не будет и на этот раз. И тут на авансцену вышла председатель Мосгорсуда Ольга Егорова. Она вызвала к себе в кабинет Кудешкину прямо из совещательной комнаты (что запрещено законом) и устроила ей форменный допрос. Кудешкина утверждает: Егорову интересовало, кто, почему и какие вопросы задает в ходе процесса. Председатель Мосгорсуда потребовала не приобщать к материалам дела заявления народных заседателей о самоотводе в связи с тем, что на них оказывал давление государственный обвинитель, а это, по мнению Кудешкиной, не что иное, как попытка заставить ее сфальсифицировать материалы дела. Более того, председатель Мосгорсуда, как рассказывает Кудешкина, потребовала от нее сделать так, чтобы народные заседатели вообще в процесс не явились.

Кудешкина утверждает, что, когда она вошла в кабинет, Егорова с кем-то по телефону обсуждала дело Зайцева. Председатель Мосгорсуда будто бы сама пояснила, что разговаривает с заместителем Генпрокурора Юрием Бирюковым.

Свидетелей того разговора, кроме Кудешкиной, нет. Можно ли ей верить? Вот цитата из интервью, которое Егорова осенью 2002 года дала "Литературной газете". "Мы с Михаилом Алексеевичем (прокурором Москвы Авдюковым. - "МН") договорились так: если возникает неординарная ситуация, он проводит по этому поводу оперативное совещание с прокурорами, я же веду соответствующие консультации с судьями. То есть мы всеми силами ищем консенсус".

Как Генпрокуратура отняла дело у Зайцева, так Егорова отняла дело у Кудешкиной. А новый судья, как и требовалось, вынес обвинительный приговор. Не это ли стало результатом консенсуса, достигнутого председателем Мосгорсуда и заместителем Генпрокурора?

Возмущенная своеволием председателя Мосгорсуда, Кудешкина подала заявление в Высшую квалификационную коллегию с требованием прекратить полномочия судьи Егоровой. По закону, коллегия обязана рассмотреть такое заявление в течение трех месяцев. Но ее словно парализовало: ВКК молчит уже почти пять месяцев.

Милицейский джип для председателя

При подготовке этой статьи у меня накопилось немало вопросов к председателю Мосгорсуда, но от встречи с корреспондентом "МН" она уклонилась. Как выяснилось, судья Егорова вообще не очень жалует журналистов. Пришлось расспрашивать ее коллег. От них знаю, что главное для Ольги Александровны - работа: ее рабочий день длится 10 - 12 часов. Она очень любит свой кабинет в только что отстроенном здании Мосгорсуда, напоминающий уютный английский клуб. И еще любит служебный джип, по ее просьбе раскрашенный синими милицейскими полосами с надписью "милиция". На крыше автомобиля, как у оперативных машин, установлены красный и синий проблесковые маячки. Номер на джипе, естественно, голубого "милицейского" цвета.

И друзья, и недруги Егорову считают руководителем авторитарного стиля. Ольга Егорова восприняла судебную систему столицы как министерство, в котором все службы подчиняются в конечном счете одному человеку - министру.

Разумеется, Егорова нигде таких заявлений не делала - наоборот, она всегда публично поддерживала независимость судей. Но ее высказывания плохо соотносились с тем, что происходило на самом деле. С ее приходом климат в Мосгорсуде резко изменился. Собственное мнение из достоинства судьи превратилось в недостаток. Кто не принял новых правил, вынуждены были подать заявление об отставке. Кто не пожелал это сделать добровольно, тех убирали через квалификационную коллегию.

Вообще-то коллегии задумывались как демократический институт, регулирующий жизнь судейского сообщества в условиях независимого суда. На деле вышло совсем по-другому. По мнению Сергея Пашина, в прошлом судьи Мосгорсуда и одного из разработчиков закона о Суде присяжных, квалификационные коллегии стали усилителями воли председателей судов. Москва здесь не исключение. Но пока столичную квалификационную коллегию возглавляла председатель Пресненского суда Ирина Куприянова, ею было сложно управлять.

Инфаркт за строптивость

Для начала Егорова решила заседания коллегии проводить не в здании Пресненского суда, как было прежде, а в Мосгорсуде - так сказать, под присмотром. Куприянова отказалась это сделать. Тогда Егорова публично заявила: "Я с вами не сработаюсь!"

Куприянову обвинили в "причинении материального ущерба государственным органам, совершении действий, умаляющих авторитет судебной власти". На этом основании Совет судей Москвы обратился в Высшую квалификационную коллегию судей России с просьбой досрочно прекратить ее полномочия.

Поскольку обвинения касались хозяйственной деятельности, коллегия поручила проверку Контрольно-ревизионному управлению Судебного департамента при Верховном суде России. Итог таков: факты, изложенные в обращении, не подтвердились.

Как же получилось, что коллективный орган, состоящий сплошь из столичных судей, так просчитался? А удивляться нечему: к тому времени Совет судей уже был под контролем Егоровой.

Атаку на Куприянову предприняли очень вовремя: ее муж перенес тяжелую операцию, и Куприянова, взяв отпуск, выхаживала больного. Сердце судьи не выдержало: случился инфаркт. Со второй группой инвалидности Ирина Куприянова вынуждена была покинуть суд.

С этого момента все колесики московской судебной машины завертелись как надо.

Порочен - значит управляем

Какие судьи не устраивают председателя Мосгорсуда, мы уже имеем некоторое представление. Но не менее важно знать, какие судьи ее устраивают.

Устранив Куприянову, Егорова провела в и. о. председателя Пресненского суда Ларису Суменкову. Большей пощечины судейскому сообществу трудно было придумать. Дело в том, что Суменкова страдала серьезным пристрастием к спиртному, лечилась.

Все, кто протестовал против такого назначения, судьями уже не работают.

Недавно Ларису Суменкову рекомендовали на более ответственное место - председателя Хамовнического суда. Напомню, что на территории, подведомственной этому суду, находится Кремль. (Именно в Хамовническом в свое время рассматривались иски, предъявленные гражданами к первому Президенту России Борису Ельцину.)

У Егоровой и у Совета судей нет претензий и к судье того же Пресненского суда Валерию Рогожину. А он между тем в споре между сторонами наложил арест на сделку в 25 млн. долларов по подложному заявлению. По этому факту возбуждено уголовное дело.

В интервью "МН" Куприянова рассказала историю о том, как назначалась председатель [...] Басманного суда.

На эту должность, - рассказывает Куприянова, - рассматривалась Нина Лысак. Ее, председателя суда, представили на новый срок. Егорова была против такого назначения: при Лысак суд якобы стал работать хуже. Я предложила запросить официальную справку по показателям работы и суда, и лично его председателя. "Никаких справок запрашивать не надо! - запротестовала Егорова. - Не будет она председателем!" Не стесняясь членов коллегии, Егорова заявила: "У меня есть свой человек на это место". Этим человеком оказалась бывший секретарь из приемной председателя Мосгорсуда.

Ее назначение было незаконным,- дополняет рассказ Нина Лысак. - Дело в том, что назначать председателем можно только человека, проработавшего судьей не менее пяти лет, а девушка пробыла судьей всего-то меньше года. К тому же в представлении председателю Верховного суда Егорова так мотивировала необходимость нового назначения: "В связи с отсутствием председателя суда..." Хотя на самом деле председатель был. Думаю, такую нелюбовь Егоровой я заслужила после того, как на Совете судей выступила в поддержку подвергшейся травле Куприяновой.

В оценке деятельности председателя Мосгорсуда я столкнулся с непростой проблемой: участвовать в разговоре о Егоровой соглашались, как правило, лишь бывшие судьи, да и то далеко не все. Действующие же, к которым обращался, за исключением двух-трех человек, ни при каких условиях на беседу не шли. Даже те, кто относится к председателю суда вполне лояльно. Люди уклонялись от разговора под всевозможными благовидными предлогами. И лишь адвокаты, хорошо знающие столичную судебную систему, были откровенны в своих анонимных отказах. "Что вы, - говорил каждый из тех, к кому я обращался, - после интервью мне нечего будет делать в Мосгорсуде. Я не решу ни одной проблемы своих клиентов".

Новые "отщепенцы"

Но вернемся к делу судьи Ольги Кудешкиной. Уловив растерянность Высшей квалификационной коллегии, Егорова сама пошла в наступление. На свет появилось обращение Совета судей Москвы в столичную квалификационную коллегию с требованием прекратить полномочия... Кудешкиной. Она "опорочила честь и достоинство судьи". Этот документ достоин того, чтобы о нем рассказать подробнее.

Кудешкиной вменяются в вину следующие высказывания в прессе:

"...годы работы в Мосгорсуде вселили в меня серьезные сомнения в существовании независимого суда в Москве";

"судья, именуемый в законе независимым носителем судебной власти, зачастую оказывается в положении обычного чиновника, подчиненного председателю суда";

"суд по существу превращается в инструмент сведения политических, коммерческих или просто личных счетов";

"никто не может быть уверен, что его дело будет разрешено по закону...".

И эти заявления, говорится в обращении, сделаны в то время, когда "в результате коренных преобразований в отечественной судебной системе и проведения судебной реформы судебная власть... является истинно самостоятельной, действительно независимой и подлинно демократичной".

Оказывается, до выступления Кудешкиной все мы считали, что российский суд самый независимый суд в мире, а Кудешкина эту веру подорвала. Да так основательно, что, по данным интерактивного опроса, проходившего во время ее выступления на радио "Эхо Москвы", 96 процентов позвонивших заявили: независимого суда в России нет.

Как будто до этого опросы показывали что-то иное.

Уже упоминавшийся бывший судья Мосгорсуда Сергей Пашин считает, что проблемы судебной системы Москвы таятся отнюдь не в самой Егоровой, а в той пресловутой вертикали власти, которая востребует руководителей с вполне определенным менталитетом. Егорова - часть административной пирамиды, и потому она тоже под собой выстроила жесткую административную вертикаль.

Протеже действующего резерва

А теперь самое время вспомнить о новогоднем подарке, с которого началась эта история, - о назначении Егоровой председателем Мосгорсуда в канун нового, 2001 года. Это был сюрприз не только для нее, но и для многих людей, знакомых с ситуацией в Мосгорсуде. Хотя бы потому, что назначили Егорову в обход закона.

Дело в том, что кандидатуру Ольги Егоровой не утвердила комиссия совета по кадровой политике при Президенте России. По какой причине - трудно сказать. Но после отказа Егорова могла претендовать на высокую должность только спустя год. Так говорит закон. Но заинтересованные именно в Егоровой решили его обойти.

Как говорят, помогли в этом офицеры действующего резерва ФСБ, уже занявшие некоторые ключевые посты вокруг президента. Возможно, сработало чувство корпоративной солидарности: муж Ольги Егоровой - генерал ФСБ Егоров...

У экс-генпрокурора Юрия Скуратова на этот счет несколько иная версия. Которая, впрочем, не противоречит первой. Администрация президента, по мнению Скуратова, почти два года мурыжившая Егорову в должности и. о., назначила ее председателем сразу же после того, как столичный суд отменил решение Хамовнического суда, признавшего незаконным продление срока следствия по делу тогдашнего генпрокурора.

О подробностях назначения председателя, разумеется, узнали все, кто имел отношение к правосудию: сотрудники милиции, ФСБ, прокуратуры. Каждый сделал свои выводы...

Возглавив столичный суд столь странным образом, Егорова обрела полномочия куда большие, чем если бы ее назначили в строгом соответствии с законом. Она стала своего рода доверенным лицом Кремля.

На том, видимо, и стоит.

Досье МН

Егорова Ольга Александровна родилась в 1955 году. Начинала секретарем судебного заседания. В 1977 году поступила на вечернее отделение во Всесоюзный юридический заочный институт. Окончила в 1982-м. В Московском городском суде с 1988 года. 29 декабря 2000 года назначена председателем Мосгорсуда.


ЧАСТЬ I
ВОСХОЖДЕНИЕ НА ПРЕСТОЛ

Легендарная Зоя Ивановна Корнева занимала кресло председателя Московского городского суда тринадцать лет, и это именно при ней Мосгорсуд стали называть Мосгорштампом.
Она была крута и многим людям испортила жизнь.
Но даже самые ярые противники Корневой никогда не отрицали, что смыслом ее жизни является благоденствие вверенного ей храма правосудия. Понимала она это благоденствие по-своему, но Московский городской суд никогда не был ее угодьями и никогда не становился ареной битвы за ее личные интересы. Хотя они у нее, как у всякого человека, были.
Когда стало очевидно, что Корнева уходит, возник вопрос: кто займет ее место? Мосгорсуд по количеству судей не только превосходит Верховный суд России, но является и самым большим в Европе. Так что имя преемника Корневой волновало всех, поскольку в руках этого человека, по определению, сосредоточена огромная власть.
За день до ухода в отставку Зоя Ивановна огласила имя наследника: Ольга Александровна Егорова.
В городском суде - шок.
Почему Егорова?
Да, она была одним из заместителей председателя. Но ни для кого не являлись секретом безмерное властолюбие и безграничная амбициозность этого человека.
В чем дело?
Ответа мы с вами не узнаем никогда.
31 сентября 1999 года Егорова была назначена исполняющей обязанности председателя Московского городского суда. А 3 января 2001 года председатель Верховного суда России В.Лебедев представил Егорову судьям Мосгорсуда как председателя. И сказал, что в стране началась судебно-правовая реформа и руководство страны надеется на то, что через год в столице России заработает институт мировых судей. Руководить процессом будет Ольга Александровна Егорова.
Да, в соответствии с Конституцией РФ в нашем судопроизводстве предусмотрен институт мировых судей.
Звучит загадочно, а по существу в компетенцию мировых судей просто-напросто входит определенная категория дел: расторжение брака, взыскание заработной платы, взыскание долга, а также уголовные дела, наказание по которым не превышает трех лет лишения свободы. По замыслу законодателей, мировые судьи должны разгрузить федеральных судей, которые сейчас вынуждены рассматривать в десять раз больше дел, чем они в состоянии. Говорить о качестве судопроизводства в такой ситуации, понятно, не приходится.
Новый председатель Московского городского суда должен был создать этот институт в столице. На Москву положено 384 мировых судьи. А по отчетам на конец декабря назначены всего 24 человека.
Задание родины и лично председателя Верховного суда не выполнено.
Почему же?

Кивалы
Теперь позвольте задать вам вопрос: что вы знаете о народных заседателях?
Обычно отвечают: это люди, которые поддакивают судье, хотя нас сейчас интересует другое: откуда берутся заседатели?
Из списка.
А откуда список?
В давние времена, когда мы избирали судей на пять лет, избирались и народные заседатели. По предприятиям и ЖЭКам составлялись списки, которые потом утверждались исполкомами и передавались в суды. Как сейчас, так и тогда один заседатель имел право работать в суде две недели в году.
За очередностью по списку суда строго следили, поэтому старый советский суд просто не знал, что такое срыв судебного заседания из-за неявки заседателей. Для обвиняемых, которые находятся под стражей, это принципиально важно: каждый день неявки заседателей - лишний месяц пребывания в тюрьме.
В 1991 году Советский Союз распался. Распалась и система выборов заседателей. Они не проводились. Просто каждые три года издавался указ президента о продлении срока полномочий старых народных заседателей.
И наступил момент, когда заседателей стало просто не хватать.
Принимают новый закон о народных заседателях.
Но, видно, люди, которые его готовили, ни разу не были в суде.
Раньше судьи просто выбирали заседателей по утвержденному списку, вызывали их, и они приходили. По новому закону необходимо вызвать в суд шесть человек, провести жеребьевку и выбрать двоих. И делается это для того, чтобы никто не мог упрекнуть, что заседателей Петрова и Водкина специально отобрали, чтобы кого-то засудить.
Но в нашей стране заседатель никакой ответственности за то, что он не явится в суд, не несет.
Но это бы еще полбеды.
Беда в том, что в новые списки почему-то попали грудные младенцы, покойники, лица, которые давно сменили адрес, судимые, состоящие на учете в ПНД, и пр.
И получилось, что судья вызывает на жеребьевку шесть человек, а никто не приходит. И вышло, что судья должен отложить заседание либо посадить на место заседателей того, кто пришел. Даже если этих людей нет в списке заседателей.
Проблема стала очевидна к началу 2001 года. И оказалось, что, если приходят два заседателя, живых и не кормящих грудью, мечты о жеребьевке нужно спешно прятать в карман мантии и выходить в судебное заседание.
Такая ситуация сложилась у федерального судьи Пресненского суда Касимовой. Ее списки народных заседателей, как и списки многих судей Москвы, оказались нерабочими.
И однажды случилось то, что неминуемо должно было случиться. Старый народный заседатель Большаков отсидел свои две недели, а у Касимовой сорвалась жеребьевка. Раз сорвалась, другой. А у нее обвиняемые под стражей.
И Большаков вышел в процесс под фамилией другого заседателя.

Дело судьи Касимовой
К началу сентября у Касимовой отменили 16 приговоров. Причем сгоряча отменили даже приговоры по тем делам, где присутствовали подлинные народные заседатели.
Двадцать третьего января решением квалификационной коллегии судей Москвы полномочия федерального судьи Аллы Касимовой были прекращены. Разумеется, по порочащим основаниям. И с жалобой судья, попавший в такую ситуацию, теперь может обратиться только в Московский городской суд, а представление о прекращении полномочий подписано председателем городского суда. Стало быть, замкнутый круг. Но это тема для другого разговора, а здесь самое время сообщить, что восьмого января, то есть за две недели до гражданской казни Касимовой, ведущие специалисты отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов управления судебного департамента при Верховном суде России подписали заключение по материалам проверки обращения федеральных судей Пресненского суда в защиту судьи Касимовой.
И вот что выяснилось.
«Судебным департаментом проведена сплошная сверка платежных документов, представленных судьями на выплату вознаграждения гражданам за исполнение обязанностей народного заседателя с общими списками народных заседателей районных судов, утвержденных Мосгордумой.
Установлено, что федеральными судьями с апреля по ноябрь 2001 года допускались многочисленные нарушения федерального закона «О народных заседателях».
Представляется, что выявленные нарушения допущены по объективным причинам: трудности по отбору, жеребьевке и непосредственному вызову заседателей в суд, нежелание граждан участвовать в правосудии, наличие в судах большого количества заволокиченных дел, в том числе и арестантских, по которым срок содержания подсудимых под стражей с 9 марта 2001 года ограничен.
Складывающаяся в г. Москве ситуация по привлечению народных заседателей в целом отрицательно сказывается на осуществлении правосудия, требует безотлагательных мер по внесению изменений в действующее законодательство».
Казалось бы, на все вопросы есть исчерпывающие ответы.
А может, и не на все.
Во-первых, непонятно, почему именно на судью Касимову обрушился карающий меч правосудия?
И во-вторых: хочется знать, сколько раз председатель Московского городского суда Ольга Егорова обращалась в правительство по поводу катастрофической ситуации с народными заседателями?

Сказка про бесплатный сыр в лубяной избушке
К тому, что именно судья Касимова стала главным действующим лицом истории с народными заседателями, мы еще вернемся. А сейчас пора, наконец, сказать, что у Ольги Александровны Егоровой свое представление о судебно-правовой реформе. И ни введение института мировых судей, ни катастрофа с народными заседателями не являются предметом ее волнений.
Дело в том, что Егорова любит называть себя царицей.
Что ж, кресло председателя Московского городского суда в самом деле похоже на трон, по крайней мере, в пределах великого княжества Московского. Но надо помнить, что цари превыше всего ценят личную преданность своих подданных. Именно это больше всего и волнует Егорову. Она и не скрывает, что во всех районных судах, не говоря уж о городском, у нее есть свои люди. И всякое слово, сказанное против царицы, тотчас становится ей известно. А нрав у владычицы такой, что мстить за неверность она готова до последней капли крови. Не своей, конечно, а неблагонадежного судьи.
И подлинным вкладом Егоровой в судебную реформу следует признать именно массовый исход судей как из районных, так и из Московского городского суда.
К примеру, за истекший 2001 год только из городского суда ушли в отставку 14 федеральных судей! В истории Мосгорсуда за последние полвека ничего подобного не было. Причем ушли не первогодки, а судьи с большим опытом работы.
На место опытных специалистов в Мосгорсуде высадился десант иногородних.
Смысл очевиден.
Люди бросают обжитые гнезда и приезжают в столицу, где попадают в полную зависимость от Ольги Александровны Егоровой.
Один пример из множества. Однажды в Москву приехала навестить свою дочь судья из Вятки Зоя Афанасьевна Задорожная. В один прекрасный день она зашла в Мосгорсуд - наудачу, узнать, нельзя ли получить работу хоть в отдаленном районном суде Москвы. Неожиданно Задорожную приняла Егорова. И предложила работу в горсуде. А взамен прекрасной трехкомнатной квартиры в Вятке такую же квартиру в Москве.
Задорожная за бесценок продала квартиру в центре города и приехала в Москву. Вышла на работу. Сняла квартиру. Платить за нее стало просто невмоготу. И вся большая семья считала уже часы до получения заветной жилплощади. И вдруг Зоя Афанасьевна обронила замечание. Очень житейское. Ей передали большое дело взамен уволившегося судьи. А Задорожная и без того была перегружена сверх меры. Вот она в сердцах и выпалила, зайдя выпить чаю к другому судье: повыгоняли людей, а теперь работать некому... Крамольные речи тотчас стали известны Ольге Александровне Егоровой. И трехкомнатная квартира приказала долго жить.
Задорожная пошла на отчаянный шаг: обратилась с иском к департаменту муниципального жилья и префектуре ВАО о предоставлении жилья согласно статье 19 закона РФ «О статусе судей». Судья Пресненского суда И.В.Тюленев принял решение в пользу Задорожной - ответчики признали иск, случай беспрецедентный! Но президиум Московского городского суда под председательством Егоровой принес протест на это решение. У судьи Тюленева начались проблемы в квалификационной коллегии судей Москвы, а у Задорожной - сердечные приступы.
Зато теперь будут знать, как критиковать начальство.

ЧАСТЬ II
ПОКАЗАТЕЛЬНЫЕ КАЗНИ
Миф о независимости судей - самый раздутый миф последнего десятилетия нашей трудной жизни. И она не была бы такой, если бы судьи имели реальную возможность принимать решения по закону и совести.
Но такой возможности у них нет.
И все это знают, но не все понимают, каков механизм воздействия на судью и как безотказно он работает.
Судья, который только что пришел в суд, через три года должен пройти процедуру переназначения и по закону может получить статус судьи без ограничения срока полномочий.
Казалось бы, идея здравая. Но самое интересное начинается именно тогда, когда судье предстоит получить пожизненный статус.
Процедура назначения и переназначения судьи состоит из трех этапов: сначала он должен получить положительное заключение квалификационной коллегии судей Москвы, потом - Московской городской Думы, а потом судью представляют кадровой комиссии при президенте России. Судья, который не прошел квалификационную коллегию, должен покинуть беговую дорожку. Таков закон.
Теперь посмотрим, кто входит в квалификационную коллегию. Избирается она тайным голосованием на конференции судей, и входят в нее девять судей районных судов и девять судей Московского городского суда.
Так вот, для того чтобы прекратить полномочия судьи, уже получившего так называемый пожизненный статус, достаточно всего-навсего получить серьезное взыскание. Либо по жалобе простых смертных, либо по представлению председателя Московского городского суда. А председатель всегда готов.
И все. Егорова всегда лично присутствует на заседании коллегии, судьи Московского городского суда никогда не шалят и председателя не огорчают. Желанное решение обеспечено.
Это и есть независимость.
На этом и зиждется неограниченная монархия председателя Московского городского суда. Вряд ли хоть один московский судья не может принять решение, не оценив его с точки зрения руководства.
Всего в Москве действует около 600 судей. И судьба каждого из них - а значит, и судьба решений, которые они принимают, - зависит от председателя Московского городского суда.
Что же касается компромата, его при желании можно найти на каждого. Если горит, достаточно поинтересоваться, вовремя ли отписано и сдано в канцелярию решение по делу. Вовремя не может быть по определению, потому что на каждом судье висит миллион дел. Вот и получите независимость, кто сколько сможет унести.
Примеров расправы с неугодными много.
Приведу два.
Судья Черемушкинского суда Пусовская получила положительное заключение квалификационной коллегии судей и даже прошла кадровую комиссию при президенте для получения пожизненного статуса. И вдруг материалы на Пусовскую повторно поступают в квалификационную коллегию судей Москвы с формулировкой, которая повторяется в случае с каждым неблагонадежным: «не было согласовано со мной (то есть с Егоровой. - Прим.), и есть вопросы, требующие разрешения». Без церемоний материал возвратили на повторное рассмотрение.
Говорили, что Егорова подозревает Пусовскую в получении взятки по делу и что у нее в собственности находятся несколько квартир. Пусовская предоставила справку о том, что у нее в собственности единственная квартира, в которой она живет с дочерью и которую она получила как очередник района. Что же касается взятки, может, сказала Пусовская, адвокат и взял под меня взятку, мне не докладывали. Но я по этому делу дала девять лет лишения свободы. И когда обвиняемый закричал: «За что с меня взяли тридцать тысяч?!» - меня его вопрос не заинтересовал, потому что я дала ему срок бесплатно.
Дело прошло кассационную инстанцию городского суда, и приговор Пусовской был оставлен в силе. Тем не менее Егорова продолжала утверждать, что на Пусовскую много жалоб. Встает председатель Черемушкинского суда: «К работе судьи претензий нет. Она ведет огромное количество дел и отработала 2000 год без единой отмены приговора».
Ну и что?
Большинством голосов квалификационная коллегия принимает отрицательное решение, и на этом история судьи окончена. По закону решение коллегии обжаловать нельзя. Одним движением руки перечеркнута вся жизнь.
Судье Московского городского суда Кононенко стало плохо после разговора в кабинете Егоровой. Прямо с работы его увозит «скорая».
В то время у него пропала дочь. Он говорил, что не может работать, не слышит сигналов машин. И Кононенко подает заявление об увольнении по собственному желанию. Состояние у него было такое, что он заплакал на заседании коллегии. Но председатель Московского городского суда сочла, что следует принимать во внимание только ее собственные желания. И Кононенко - вдумайтесь! - было отказано в увольнении по собственному желанию. То есть ему, как галерному рабу, было приказано продолжать работу.

Баррикады на Пресне
Как известно из отечественной истории, Красная Пресня всегда была оплотом революционно настроенных масс.
Так вышло и на сей раз. Тем более что председателем Пресненского суда была Ирина Николаевна Куприянова, она же - председатель квалификационной коллегии судей Москвы.
Летом 2001 года Ольга Александровна Егорова назначила председателем Пресненского суда свою подругу Ларису Суменкову.
Ход понятен. Егорова неоднократно сетовала на то, что «с Куприяновой не договоришься». Это правда.
Куприянова работает в Пресненском суде 34 года, из них 15 - в качестве председателя. У нее безупречная репутация. Что думает, говорит в глаза. В бытность Куприяновой на посту первой леди Пресненский суд считался одним из лучших в Москве.
И однажды ей звонят и говорят: назначен новый председатель. Освободите кабинет.
По сценарию, следующим ходом Ольги Александровны должно было стать смещение Куприяновой с поста председателя квалификационной коллегии, на которой она как одержимая защищает интересы судей, попавших в немилость к Егоровой.
И тогда судья Пресненского суда Алла Касимова стала инициатором писем в защиту Куприяновой. А помните, что случилось с Касимовой? Правильно: ее полномочия прекращены по порочащим основаниям.
Ольга Александровна Егорова никому не прощает особых мнений.
Вы уже поняли, наверное, что во многих судах Москвы, да и в городском суде идет отстрел непокорных. Но то, что происходит в Пресненском суде, уже не поддается никакому описанию.

Бахус + Фемида = ребенок-инвалид
Исполняющая обязанности председателя Пресненского суда Москвы федеральный судья без ограничения срока полномочий Лариса Владимировна Суменкова очень неравнодушна к спиртному.
Как известно, такую хворь в карман не спрячешь.
И люди, которые много лет ездили вызволять ее из злачных мест, никуда не делись. Выкручивались, как могли: откладывали слушание дел, помогали. Многим, возможно, и в прежние времена казалось, что Суменковой нечего делать в суде, но Ирина Николаевна Куприянова всех всегда настраивала на то, что выгнать человека легко, а помочь трудно. И помогала.
Но вечно это продолжаться не могло. И когда пошли слухи о том, что на место Куприяновой придет Суменкова, судьи Пресненского суда обратились в совет судей Москвы, в администрацию президента и в Верховный суд с просьбой не назначать Суменкову председателем. В письмах говорилось: ни по моральным, ни по профессиональным качествам этот человек не может занимать такую должность. Просили принять меры.
И Ольга Александровна Егорова их приняла.
Все судьи, подписавшие нехорошие письма, получили черную метку.
Первой жертвой стала Касимова.
У судей Лобачевой и Тюленева истекает трехгодичный срок полномочий. На днях квалификационная коллегия по настоянию Егоровой и Суменковой отказала им в рекомендации для продления срока полномочий, и в октябре их ждет увольнение.
У судьи Л. М. Виниченко уже второй раз исчезают документы на присвоение классного чина.
Квалификационная коллегия судей дважды рассматривала материал о продлении полномочий судьи Кольчинской, которую Егорова еще не так давно называла одним из лучших судей Москвы.
Дважды коллегия давала положительное заключение.
Но Лариса Владимировна Суменкова сказала на коллегии, что она не хочет, чтобы Кольчинская работала в суде. А Ольга Александровна Егорова подтвердила, что, несмотря на решения квалификационной коллегии, Кольчинская работать не будет. И в настоящий момент документы судьи Кольчинской, имеющей лучшие рабочие показатели в Пресненском суде, находятся у Егоровой.
А она, не забывайте, - царица.

Дуэль дворников отменяется
Один остроумный человек сказал, что распродажа друзей - не признак банкротства, а признак карьеры.
Именно!
И не надо удивляться, что Лариса Владимировна Суменкова мстит тем, кто знает ее тайну. Дело житейское. Удивляться надо тому, как беззастенчиво покрывает она преданных подхалимов.
Возьмем для примера судью О. Н. Юрову.
С апреля 2001 года Юрова слушала уголовные дела с участием народного заседателя М.В.Мартышовой. В списке народных заседателей Мартышова отсутствует. Та же Юрова использовала в судебных заседаниях - с участием разных лиц в качестве заседателей - фамилию Т.С.Соколовой, хотя Соколова ни в одном судебном заседании под председательством Юровой не участвовала.
Судью Касимову из-за народных заседателей лишили полномочий, а судье Юровой можно...
Между тем 30 января квалификационная коллегия судей дала положительное заключение о рекомендации Юровой на должность исполняющего обязанности судьи Пресненского суда.
И ничего.
Но вы ведь понимаете, что и.о. председателя Пресненского суда Л.Суменкова, позволяя некоторым судьям творить чудеса, и себе кое-что может позволить. Вот, к примеру, скажите: станет кунцевский дворник убирать улицы в Черемушках? Или участковый врач из Марьина ездить на вызовы в Солнцево? Нет, конечно.
Тогда для чего Л.В.Суменкова взяла на себя труд слушать дело казино «Кристалл», которое находится на территории Таганского суда? Твердой рукой наложила арест на все имущество этой небедной организации, а потом дело было самой же Суменковой прекращено. То есть непонятно, с чего вообще оно появилось на свет и зачем было применять чрезвычайные меры...
По той же таинственной причине Лариса Владимировна взялась рассматривать дело богатого «Севрыбфлота», который находится на территории, подведомственной Пресненскому суду, но не подпадающей под юрисдикцию судьи Суменковой. Опять все было очень строго, и работа властелина морей была приостановлена, а Мосгорсуд потом отменил определение, вынесенное Суменковой.
И снова нам ничего не понятно.
Согласно гражданско-процессуальному кодексу, судья имеет право слушать дела исключительно по принадлежности к своему району. Что же касается самого района, все улицы и даже дома на них распределены между судьями, и каждый судья руководствуется своим индивидуальным списком. Никто не берет чужих дел - со своими бы разобраться. На этом фоне прямо-таки совершенно необъяснимо выглядит самоотверженный поступок Ларисы Владимировны Суменковой: она приняла к своему производству дело о разделе имущества известного художника Александра Шилова и его бывшей жены. Территориально это дело должен был слушать другой судья.
Ну мало ли что? Может, Лариса Владимировна любит искусство.
Что же касается судебного иска, разделу между супругами, прожившими в браке 21 год, помимо прочего, подлежали квартира в Романовом переулке, квартира в Зачатьевском переулке и мастерская в Брюсовом переулке. Принято соломоново решение: квартиры и мастерскую оставить народному художнику, а его бывшей жене выплатить половину стоимости одной из квартир.
Помните «Двенадцать стульев»? «Правосудие продано...»

* * *
Я слышала, что в средней школе все еще учат тому, что всякое явление происходит по определенной причине. Явлений много, а закон один. Называется - всеобщий.
Согласно этому закону необходимо выяснить, по какой причине в судах Москвы творится откровенное беззаконие.
Объяснение, думаю, одно: все московские судьи знают, что Ольга Александровна Егорова пост председателя Московского городского суда занимает незаконно.
Как уже говорилось выше, для всех судей России существует единый порядок избрания на должность. По действующему закону это означает прохождение квалификационной коллегии судей, законодательного органа субъекта Федерации (в Москве это Московская городская Дума) и кадровой комиссии при администрации президента России. Прохождение строго в указанном порядке.
Между тем кандидатура Егоровой в 1999 году была отклонена, что следует в том числе и из письма председателя Верховного суда России В.М.Лебедева председателю Московской городской Думы В.М.Платонову от 6 декабря 1999 года:
«Уважаемый Владимир Михайлович! Удивлен Вашим обращением от 1 декабря 1999 г. № 8-21 - 8118/9, поскольку его содержание не соответствует фактическим обстоятельствам обсуждаемого вопроса.
В обращении утверждается, что Московская городская Дума кандидатуру Егоровой О.А. для назначения на должность председателя Московского городского суда рассмотрела на основании решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Между тем постановление Думой принято задолго до вынесения Высшей квалификационной коллегией заключения, то есть 2 июня 1999 г., а решение ВКК принято 26 августа 1999 г.
14 октября 1999 г. комиссия совета по кадровой политике при президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения кандидатур на должности судей федеральных судов, обсудив кандидатуру Егоровой О.А., не сочла возможным рекомендовать ее к назначению на должность председателя Московского городского суда , о чем Вы и мэр г. Москвы Ю.М.Лужков на следующий день были проинформированы». (Выделено мной. - О.Б.)... 1 декабря 1999 г. Московская городская Дума была извещена письменно об отклонении кандидатуры Егоровой О.А. президентом Российской Федерации».
То есть, во-первых, в нарушение закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» кандидатура Егоровой была сначала рассмотрена на заседании Мосгордумы, тогда как вначале ее должна была рассмотреть Высшая квалификационная коллегия судей России. И во-вторых, кандидатура Егоровой была отклонена комиссией при президенте.
По закону любой отвергнутый кандидат в следующем году имеет право сделать вторую попытку. Разумеется, с прохождением всех соответствующих инстанций.
В 2000 году кандидатура Егоровой, минуя коллегию судей и городскую Думу, была напрямую представлена на рассмотрение кадровой комиссии при президенте России. И почему-то утверждена на должность председателя Московского городского суда.
Спрашивается, в связи с чем Ольга Александровна Егорова должна руководствоваться законом? На нее, как видим, этот закон не распространяется.
Как говорил Станислав Ежи Лец, незнание закона не освобождает от ответственности. А вот знание нередко освобождает.

P.S. В подготовке материала участвовали более 200 судей Москвы.



Просмотров