Кто может быть представителем и представляемым. Представительство

Представительство, понятие, виды.

Понятие представительства в гражданском праве

В законодательстве понятие «представительство» определяется как сделка, совершенная лицом (именуемым представителем) по поручению или от имени другого лица (представляемого), основанная на доверенности или акте государственного органа, органа местного самоуправления, который создает, изменяет, прекращает гражданские права и обязанности. (по ст. 182 ГК РФ)

Граждане, так же как и юридические лица, имеют возможность совершать сделки или другие юридические действия через представителя.

К услугам представителя прибегают:

1. В случае полного отсутствия дееспособности;

2. В конкретных жизненных ситуациях (болезнь, командировка, занятость);

3. Ради использования специального опыта и знаний представителя;

4. Ради экономии времени и средств;

5. Для реализации свои субъективных прав и чёткого исполнения обязанностей;

6. Осуществление личных не имущественных прав (выпуск произведения под другим названием, сокращение рукописи, внесение изменений).

Представитель не имеет права совершать сделки любого рода от имени представляемого в отношении лично себя, точно так же как и в отношении другого лица, представителем которого он является одновременно. Исключение составляют случаи коммерческого представительства. Сделка, которая нарушает данное правило, согласно ч. 3 ст. 182 ГК РФ будет признана недействительной. Одновременное представительство допускается только в случаях согласия сторон участников.

Представительство не допускается лишь в случаях, когда характер сделки предполагает личное участие (ч. 4 ст. 182 ГК РФ). Так, например, ст. 27, 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния» не разрешает представительства при заключении или расторжении брака Загсом.

Виды представительства. Понятия добровольного и обязательного представительства в гражданском праве

Выделяют два основных вида представительства: 1)Законное (обязательное); 2)Добровольное

Первый вид представительства возникает в случаях, когда лицо полностью лишено дееспособности, а представительство направлено на восполнение данного недостатка. Такое представительство защищает, прежде всего, интересы несовершеннолетних и людей, страдающих психическими недугами.

Такие представляемые не вправе назначать или определять полномочия представителей, точно так же как не вправе отменять полномочия представителей в каких-либо действиях.

Законными представителями являются (ст. 14, 15, 62 ГК): 1)Родители; 2)Усыновители; 3)Опекуны

Как правило, попечители не являются законными представителями (ст. 13ГК). В отличие от опекуна, попечитель может лишь представлять своего подопечного в суде иди других учреждениях в случаях болезни, которая не дает возможность совершить представляемому сделку лично.

Добровольное представительство осуществляется по воле представляемого. Главной особенностью такого представительства является то, что личность и полномочия представителей определяют сами представляемые. Стандартный путь установления полномочий – выдача доверенности. Представляемые в праве воздействовать на деятельность своего представителя и могут прекратить её в любой момент путем отмены доверенности.

Самым распространенным и наиболее универсальным основанием добровольного представительства остается договор поручения. Основным содержанием такого договора является соглашение о представительстве. Договор поручения будет основанием представительства лишь тогда, когда поверенный не находится на службе у представляемого. Отношения с 3ми лицами, перед которыми от имени доверителя выступает поверенный, нормами о договоре поручения не затрагиваются.

Так же к добровольным представителям относят служащих социалистических организаций, которые действуют от их имени и снабжены соответствующей доверенностью (юридические консультанты разного рода, уполномоченные в каком-то определенном виде деятельности: снабжению, сбыту и др.) или действующих без доверенности (продавцы, кассиры и пр.); члены кооперативных организаций, уполномоченные заключать сделки от их имени; поверенные, что выступают в соответствии с условиями договора поручения.

Различают следующие виды представительства:

1.) Представительство, основанное на административном акте;

2.) Представительство, основанное на законе;

3.) Представительство, основанное на договоре;

4.)Коммерческое представительство.

Представительство, основанное на административном акте – это такое представительство, при котором первое лицо (представитель) обязан действовать от имени второго лица (представляемого) по распоряжению административного акта последнего.

Пример такого случая – членство в кооперативной или общественной организации или ситуация, когда юридическое лицо издает указ о назначении работника на определенную должность, связанную с ведением должных представительских функций: заключение сделок, составление юридических актов, представительство в суде. В этом случае полномочия представителя определяются на основе административного акта или должностной инструкции работника.

Представительство, основанное на законе возникает, когда есть прямое указание закона, без участия воли представляемого лица, в случае, если оно является недееспособным. Примером является представительство несовершеннолетних их родителями. Их полномочия основаны на фактах отцовства и материнства. Точно такую же роль играют попечители, усыновители и ряд подобных юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства.

Особенности такого представительства: Оно возникает вне зависимости волеизъявления представляемого; Все полномочия по представительству определяются, непосредственно, законом; Объем возможных полномочий также определяет закон.

Представительство, в основании которого лежит договор – относится к третьему виду. Такое представительство относится к добровольному типу представительства. Возникает по воле второго лица – представляемого. Представляемый в праве самостоятельно решить, какое лицо он желает видеть в качестве его представителя, после чего заключает с ним договор, где будут определены все полномочия представителя. Это может быть как договор поручения, так и доверенность.

Следует правильно понимать, что добровольное представительство возникает не только по воле представляемого, но и по желанию представителя. Возникновение добровольного представительства без согласия одной из 2х сторон – не возможно.

Коммерческое представительство - относительно новый вид для гражданского права РФ. О коммерческом виде представительства говорится в ст. 184 ГК РФ. Коммерческим представителем принято считать предпринимателя, который самостоятельно совершает сделки от имени предпринимателей. П. 1 ст. 2 ГК РФ - «… Под предпринимательской, понимается самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск, деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, сбыта товаров, выполнения работ или предоставления услуг…». Из этого можно смело сделать вывод, что коммерческий представитель, никто иной как предприниматель. Коммерческий деятель, как правило, необходим для совершения сделок с обязательной необходимостью специфических знаний, информации, деловых связей. Отдельные категории сделок вообще могут быть заключены исключительно лицом с определенным статусом или лицензией (брокеры, страховые агенты).

Представительство в гражданском праве

Участники гражданских правоотношений могут самостоятельно осуществлять свои права. Однако в некоторых случаях это сделать невозможно из-за сложившихся обстоятельств либо в силу прямого указания закона. В этом случае действия совершаются посредством представителя.

Представительство – это правоотношение, в котором сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (ст. 182 Гражданского кодекса РФ).
Сущность представительства состоит в деятельности представителя по реализации полномочий в интересах и от имени представляемого.

Субъектами представительства являются:

• представляемый – гражданин или юридическое лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает сделки.
• представитель- гражданин или юридическое лицо, наделенные полномочием совершать сделки в интересах и от имени представляемого.
• третье лицо – гражданин либо юридическое лицо, с которым вследствие действий представителя устанавливаются и изменяются или прекращаются права и обязанности представляемого.

Представителя необходимо отличать от лиц, действующих в чужих интересах, но от собственного имени, а также от лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок, в частности, посыльного, душеприказчика, рукоприкладчика и других лиц, которые совершают действия от своего имени, а не от имени третьего лица.

Так, например, душеприказчик совершает действия по исполнению завещания от своего имени после смерти наследодателя.

Рукоприкладчик содействует оформление сделки, подписывая ее за лицо, лишенное возможности сделать это в силу физических недостатков, болезни или неграмотности.
Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.
Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе (например, совершение завещания, брачного договора).

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
Представительство делится на добровольное и обязательное .

Добровольное представительство возникает на основании договоров поручения, агентирования, трудового договора, на основании доверенности.

Обязательное представительство возникает

• на основании актов уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления
• или на основании закона. Так, законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, усыновители, опекуны и попечители.

В качестве особой разновидности представительства можно выделить коммерческое представительство.

Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (ст. 184 Гражданского кодекса РФ).
Особенности коммерческого представительства:

• имеет место исключительно в предпринимательских отношениях,
• в качестве представителя выступает лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей,
• допускается одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом,
• возмездный характер,
• основанием возникновения коммерческого представительства является договор, заключенный в письменной форме и содержащий указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности,
• обязанность коммерческого представителя сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.

Одним из наиболее распространенных оснований возникновения представительства является доверенность. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ). Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Форма доверенности
Доверенности могут совершаться в простой письменной или нотариальной форме.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4. доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных законе, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (ст. 186 Гражданского кодекса РФ).
На практике имеют распространение следующие виды доверенности:

• генеральная,
• специальная,
• разовая.

Генеральная доверенность выдается представителю для совершения разнообразных сделок в течение определенного периода времени (например, для совершения любых действий в отношении транспортного средства, включая управление, продажу, снятие с технического учета и т.д.).
Специальная выдается на совершение ряда однородных сделок (например, для управления транспортным средством).
Разовая доверенность выдается для совершения строго определенной сделки.

В качестве особой разновидности доверенности можно выделить доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (ст. 187 Гражданского кодекса РФ). Передоверие – это передача полномочия представителем другому лицу (заместителю) в случаях, если лицо:

1. если уполномочено на это доверенностью
2. либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением доверенностей на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, которые могут быть удостоверены организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
Доверенность прекращает свое действие не только в связи с истечением срока, но также вследствие:

1. отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
2. отказа лица, которому выдана доверенность;
3. прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
4. прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
5. смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6. смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, -отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 Гражданского кодекса РФ).
В результате прекращения доверенности прекращаются права и обязанности, представителя (прекращение полномочия). Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц.

Представительством признается правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель), действуя в пределах данных ему полномочий, совершает сделки и иные юридические действия от имени другого лица (представляемого), в результате чего права и обязанности возникают, изменяются и прекращаются у представляемого.

Как видно из приведенного определения, сущность представительства состоит в том, что хотя сделки и иные юридические действия совершает представитель, но конкретные правовые последствия, в виде гражданских прав и обязанностей, возникают либо прекращаются у представляемого. Представитель же не приобретает никаких прав и обязанностей. Необходимость прибегать к помощи представительства может вызываться как юридическими, так и фактическими причинами.

К юридическим относятся предусмотренные гражданским законодательством причины, которые препятствуют самому субъекту гражданских прав самостоятельно совершать юридически значимые действия. Так, например, физические лица (граждане), признанные недееспособными, а также малолетние (за небольшим исключением) не могут по закону совершать какие-либо гражданско-правовые сделки и поэтому за них и в их интересах эти сделки совершают представители.

Фактические причины могут быть самыми различными и вызваться какими угодно жизненными обстоятельствами, например, болезнь, невозможность присутствия в месте заключения сделки, юридическая неграмотность и т.п.

Сфера применения представительства достаточно широка. Граждане, как лица физические, часто прибегают к данному правовому институту, заключая различные договоры, реализуя свои права (например, получая заработную плату или наследство), защищая свои права в су-

де при помощи адвокатов и т.п. Юридические лица действуют через представителей при совершении сделок, сдаче или приемке работ, продукции, защищают свои интересы в арбитражном суде и т.п.

Таким образом, представительство служит наиболее полному и эффективному использованию субъектами своей гражданской правоспособности, а в некоторых случаях является и единственной возможностью реализовать ее.

Представительство - это особый вид гражданского правоотношения, характеризуемый сложной структурой отношений.

В представительстве принято различать внутренние и внешние отношения.

Внутренние образуют отношения между представляемым и представителем. Основанием их возникновения могут быть договоры и другие юридические факты, например, административные акты - решения органов опеки и попечительства о назначении опекуна. В силу этих отношений представитель обязан действовать от имени и в интересах представляемого, совершая сделки и иные юридические действия с третьими лицами. В силу этих же внутренних отношений определяется объем полномочий представителя, в пределах которого он должен действовать в правоотношениях с третьими лицами.

Отношения между представителем и третьими лицами составляют уже внешние отношения представительства. Суть их сводится к юридическим контактам представителя с третьими лицами. Таким образом правовая связь представляемого и третьего лица является результатом указанных выше двух отношений (внутренних и внешних), т.е. это тот правовой результат, к достижению которого и стремился представляемый.

Субъектный состав представительства состоит из представителя, представляемого и третьего лица.

Представляемый - это физическое или юридическое лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает юридически значимые действия. Представляемым физическое лицо может быть с момента рождения, а юридические лица - с момента образования в установленном порядке.

Представитель - это лицо, уполномоченное от имени представляемого на совершение в его интересах юридически значимых действий. В отличие от представляемого, представителем может быть не любой субъект гражданского права. Так, физические лица могут быть представителями, если они обладают дееспособностью в полном объеме. Как исключение, представителем может быть и несовершеннолетний гражданин, который достиг 16-летнего возраста, т.е. возраста трудового совершеннолетия.

Юридические лица могут выступать в качестве представителя как лиц физических, так и юридических в случаях, когда такая деятельность прямо предусмотрена их уставом. Для одних юридических лиц представительство является основным видом деятельности, а для других вспомогательным. Так, в ст.1 Декрета Кабинета Министров Украины "О доверительных обществах"3 сказано, что основной целью деятельности этих обществ является осуществление представительской деятельности. Основным видом деятельности представительство является для адвокатуры и других юридических лиц, занимающихся транспортно-экспедиционным обслуживанием и т.п. Другие же юридические лица (при наличии соответствующего пункта в уставе) могут осуществлять представительские функции, но в качестве вспомогательной деятельности. Так, в соответствии с п.2 ст.8 Закона Украины "О потребительской кооперации"2 союзы потребительских обществ, исходя из делегированных им прав могут представлять и защищать интересы потребительских обществ, их членов и обслуживаемого населения в соответствующих государственных и иных органах.

Законодательство содержит ряд ограничений, которые не позволяют некоторым и совершеннолетним физическим лицам быть представителями. Так, не могут ими быть исключенные из коллегии адвокаты, судьи, прокуроры, следователи (за исключением, когда они вы-

" Ведомости Верховного Совета Украины. 1993. Мв 19. Ст.207.

2 Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 30. Ст.414.

ступают в качестве родителей, опекунов или попечителей). Главные бухгалтеры не вправе получать денежные средства из банков по доверенности, выданной для реализации чека или иного платежного документа.

Закон также содержит и ряд ограничений в действиях, которые не вправе совершать представитель. Так, представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением коммерческого представительства. Не могут представители совершать такие сделки, которые по своему характеру должны лично совершаться представляемым. К ним относятся: выдача доверенности; составление завещания; договор купли-продажи-с условием пожизненного содержания и т.п. Не допустимо и заключение брака через представителя, усыновление и т.п.

Не являются представителями лица, хотя и действующие в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

Третьими признаются лица, с которыми от имени и в интересах представляемого представитель совершает юридически значимые действия. Ими могут быть любые субъекты гражданского права, обладающие правосубъ-ектностью, необходимой для совершения с представителем соответствующей сделки.

Следует отметить, что представитель, совершая в пределах полномочий юридически значимые действия с третьими лицами в интересах представляемого, все-таки проявляет свою собственную волю. Этим представительство отличается от деятельности посыльного, который самостоятельно не совершает никаких сделок, а лишь передает какие-либо предметы, информацию, согласие или отказ от заключения сделки и т.д. от пославшего его лица третьим лицам. Представительство отличается и от посредничества тем, что посредник лишь способствует заключению сделки, подыскивая контрагентов и ведя с

ними переговоры. Однако саму сделку от своего собственного имени заключают ее участники.

Представительство, как особый институт гражданского права, необходимо отличать от деятельности органа юридического лица, который представляет собой структурную часть юридического лица и действует на основе устава или положения. Действия органа юридического лица - это действия самого юридического лица.

Наиболее сходно представительство с деятельностью комиссионера по договору комиссии, который, принит мая вещь на комиссию для последующей ее реализации, действует в интересах лица, сдавшего эту вещь (комитента). Однако комиссионер действует от своего собственного имени, являясь стороной по договору, и, кроме того, преследует имущественную выгоду в ввде получения комиссионных, т.е. в своем интересе.

Сущность представительства, как было сказано, состоит в деятельности представителя в интересах и от имени представляемого в пределах предоставленных, ему полномочий.

Полномочия представителя - это его субъективные права, основанные на внутренних отношениях с представляемым, дающие ему возможность совершения юридически значимых действий от имени и в интересах представляемого и одновременно определяющее пределы (границы) этой возможности.

Представитель должен совершать действия в интересах представляемого только в пределах предоставленных ему полномочий. При отсутствии у представителя полномочий на совершение конкретных действий или при превышении представителем своих полномочий совершенная им сделка порождает, изменяет или прекращает гражданские права.и обязанности только для самого представителя. Для представляемого такие последствия могут наступать лишь в случаях, если он одобрит действия представителя. Так, например, если представитель приобрел иной товар (продукцию), который по своим характеристикам не хуже, а может даже и превосходит товар, оговоренный представляемым, то такие действия, видимо, будут одобрены. Напротив, если эти дей-

ствия не будут одобрены, то они никак нс будут связывать представляемое лицо.

Закон предусматривает, что представитель должен лично осуществлять предоставленные ему полномочия. Перепоручить их исполнение другому лицу он может лишь в случаях, когда такая возможность предусмотрена законом или договором, либо когда это вызывалось не терпящими отлагательства обстоятельствами (ст.69 ГК). Передавая полномочия другому лицу, представитель обязан уведомить об этом представляемого с сообщением сведений о новом представителе. Если он этого не сделает, то он будет отвечать за действия заместителя как за свои собственные.

В соответствии со 62 ГК Украины полномочия представителя могут основываться на доверенности, законе или административном акте. В связи с этим различают представительство обязательное и добровольное.

Обязательным называется представительство, основанное на законе или административном акте.

Представительство, основанное на законе (иначе именуемое еще законным представительством), возникает лишь в случаях, специально предусмотренных законом. Закон в этих случаях очерчивает и круг полномочий представителя. Так, ст.60 КоБС Украины указывает, что защита прав и осуществление обязанностей несовершеннолетних детей лежит на их родителях, которые действуют в соответствии с полномочиями, предоставленными им этим же кодексом. Законным является и представительство опекунов, которые в соответствии со ст. 144 КоБС Украины совершают сделки от имени и в интересах подопечных, действуя в качестве их представителей. Объем полномочий опекунов также четко зафиксирован законом. Юридическими фактами, порождающими представительство в этих случаях будет родство родителей и детей, удостоверенное в установленном порядке, либо решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна.

Представительством, основанным на административном акте считается такое представительство, когда представитель обязуется действовать от имени представ-

ляемогс в силу административного распоряжения по-следне:". В роли представляемого здесь всегда выступает юридическое лицо, а функции представителя выполняют его работники, которые по роду своей деятельности должны представлять юридическое лицо в отношениях с третьими лицами (продавцы торговых предприятий, заведующие складами, руководители обменных и приемных пунктов и т.д.).

Административным актом, порождающим отношения по представительству, является приказ (постановление) органа юридического лица о назначении работника на должность, связанную с совершением от имени юридического лица действий с третьими лицами. Этим же актом определяются и полномочия представителя. « Добровольным называется представительство, основанное на договоре между представляемым и представителем. В этом случае представляемый сам определяет, кто его будет представлять, каковы характер и пределы полномочий представителя. Примером договора, который порождает представительство, является договор поручения, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени другой стороны (доверителя) и за ее счет определенные юридические действия. В частности, на основе таких договоров с клиентурой осуществляют свою деятельность и многие доверительные общества, о которых было сказано раньше.

При этом виде представительства полномочия представителя определяются либо в самом договоре поручения или в доверенности, выдаваемой представляемым в соответствии с заключенным договором.

Вступают со своими контрагентами в различные : по поставки, перевозки, капитального строительства и т. д.

Как правило, юридические действия и организации и совершают сами, не обращаясь за помощью к третьим лицам. Однако действия, направленные на достижение определенных юридических последствий, в силу различных причин не всегда могут совершаться органами или гражданином непосредственно.

Невозможность непосредственного участия в гражданском обороте может быть фактической или юридической. К фактической относятся болезнь участника сделки, его занятость, нахождение в командировке и т. п. К юридической — запрещение определенным участникам сделки совершать их или другие юридические д ействия непосредственно. Например, за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет сделки от их имени могут совершать их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ч. 1 ГК РФ). В таких случаях могут возникать отношения по представительству.

Представительство — представляет собой сделку, совершаемую одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законе либо административном акте, которые непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого (ст. 182 ч. 1 ГК РФ).

Субъекты представительства:

Как видно из этого определения, в отношениях по представительству участвуют два лица — представитель и представляемый.

• Представляемый — лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает сделки.
• Представитель — лицо, совершающее сделки или иные правомерные юридические действия от имени другого лица по его полномочию.

Субъектами представительства вправе быть как граждане, так и юридические лица. Однако если представляемыми могут быть дееспособные и недееспособные граждане, то представителями могут быть лишь дееспособные граждане; отдельным категориям субъектов гражданского оборота закон вообще запрещает выступать в качестве представителей от имени других лиц по заключению и исполнению определенных сделок. Так, в соответствии с законодательством опекунам, попечителям, их супругам и близким родственникам не разрешается совершать договор дарения от имени подопечного, а также давать согласие от его имени на совершение сделок, выходящих за пределы бытовых.

Все правовые последствия возникают не для представителя, а для представляемого. Например, при заключении представителем покупателя договора купли-продажи от имени другого лица покупателем становится представляемый.

Деятельность представителя следует отличать от деятельности комиссионера , поскольку представитель совершает сделки от имени представляемого, а комиссионер выступает от своего имени и сам приобретает соответствующие права и обязанности относительно третьих лиц.

Существенно отличается деятельность представителя и от выступления органа юридического лица от имени руководимой им организации . Орган юридического лица не является представителем. Он осуществляет права, предоставленные ему уставом (положением), а его действия служат действиями самого юридического лица, поэтому он не нуждается в доверенности.

Имеет особенности представительство от имени юридических лиц. В связи с тем, что юридические лица обладают специальной правоспособностью, они вправе выступать в качестве представителей в тех случаях, когда это не противоречит целям и задачам их деятельности и такое право предоставлено им уставом или положением об организациях данного вида.

Ограничение круга субъектов, которые могут выступать в качестве представителей, имеет своей целью охрану интересов как третьих лиц, так и представляемых лиц.

Представитель не имеет права совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно выступает (ст.182 ч. 1 ГК РФ).

Для совершения сделок представитель должен обладать соответствующими полномочиями. Под полномочием понимается право, предоставленное лицу (в частности, представителю), на совершение сделок и иных юридических действий. Полномочие представителя определяется содержанием действий, выполнение которых ему поручено. В случае превышения представителем своих полномочий юридические последствия наступают для представляемого лишь при последующем одобрении им этой сделки. Одобрение делает сделку действительной с момента ее заключения (ст. 183 ч. 1 ГК РФ).

Виды представительства

Представительство делится на:

• добровольное;
• обязательное.

Добровольное представительство

Добровольное представительство возникает в силу соглашения между представляемым и представителем. Объем полномочий представителя устанавливается представляемым и может быть облечен в форму специального документа (доверенность) или письма (верительное письмо).

Обязательное представительство

Обязательное представительство возникает:

• на основании актов уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления;
• на основании закона.

Представительство по закону основывается на нормах права, которые определяют круг полномочий представителя. Например, ст. 28 ч. 1 ГК РФ прямо указывает, что родители, усыновители или опекуны являются законными представителями детей, не достигших 14 лет, и вправе совершать от их имени различные сделки и юридические действия.

Представительство, основанное на административном акте , сходно с представительством по закону. Круг полномочий представителя устанавливается административными актами, издаваемыми организациями и предприятиями. Как при представительстве, основанном на законе, так и представительстве в силу административного акта полномочия представителя реализуются лишь после издания соответствующего акта.

Коммерческое представительство

В некоторых случаях полномочие представителя явствует из обстановки, в которой он действует. Так, не вызывает сомнения представительство продавцов, кассиров магазинов, приемщиков в камере хранения и т. п., которые по условиям своей служебной деятельности или по обстановке выступают в качестве таковых. В розничной торговле полномочия представителей определяются формой разделения и кооперирования труда в магазине. Например, если в магазине один работник, то он, естественно, правомочен отпускать товары и получать за них плату. Если помимо продавца имеется кассир, то правомочия продавца ограничиваются отпуском товаров, а кассира — приемом платы.

Понятие представительства в гражданском праве в широком смысле предполагает прямые и косвенные действия. В первом случае они осуществляются одним лицом от имени другого, во втором - от своего имени в интересах иного лица. Например, прямые действия возникают при заключении договора поручительства, косвенные - комиссионного соглашения. Рассмотрим далее подробно понятие представительства в гражданском праве.

Общие сведения

Институт представительства в гражданском праве предполагает участие в отношениях трех лиц. К ним относят:

1. Поручителя.
2. Представителя.
3. Третьих лиц, с которыми совершаются сделки.

Институт представительства в гражданском праве связывает этих участников отношениями, обязанностями, интересами и юридическими возможностями. Такой состав предполагает формирование внешних и внутренних взаимодействий. Последние носят обязательственный характер. Эта связь образуется между представителем и поручителем. Внешняя связь представляет собой непосредственную деятельность доверенного лица. Она определяется в соответствии с переданными полномочиями. Внутренняя связь может выступать в качестве обязательства развернутого характера. Например, при заключении договора на поручительство или на коммерческое представительство. В гражданском праве предусмотрены случаи, когда оно не имеет развернутого содержания, а составляет часть иного отношения. Например, это могут быть взаимодействия родителей и детей, действия в рамках трудового соглашения, договоры экспедиции и так далее.

Классификация

Существуют следующие виды представительства в гражданском праве:

1. Обязательное (законное).
2. Добровольное.

Первое имеет место, когда лицо ограниченно либо полностью недееспособно. Это обстоятельство существенно затрудняет осуществление гражданских прав. Представительство в таких случаях призвано восполнить имеющийся недостаток. Добровольные отношения отличаются от обязательных тем, что полномочия и личность лица, который будет действовать от имени гражданина, выбираются последним самостоятельно.

Законное представительство в гражданском праве

Его целью в первую очередь выступает защита:

1. Интересов лиц, которые страдают психическими недугами.
2. Несовершеннолетних.

Эти граждане не участвуют в назначении лиц, которые будут действовать в их интересах. Они также не могут влиять на поведение или отменять полномочия, которыми обладают субъекты представительства. В гражданском праве в качестве последних выступают родители, опекуны, усыновители. Существует также еще одна категория - попечители. Но они, в соответствии со ст. 13 ГК, как правило, не являются представителями. Эти лица могут действовать от имени граждан в суде и прочих учреждениях, если, например, несовершеннолетний заболел и сам не может участвовать в заседании, заключить сделку и так далее. Значение представительства в гражданском праве огромно. Многие граждане, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно реализовывать свои юридические возможности, обращаются к другим лицам. Наиболее распространенным является представительство в суде. Далеко не все люди разбираются в законе и могут сами защитить свои права. При возникновении такой необходимости они обращаются к юристам. Компетентные лица, на основании доверенности, представляют интересы своих клиентов в гражданском, уголовном, административном процессе.

Профсоюзы

Их формирование предполагает законное представительство. В гражданском праве союзы, объединения, организации и прочие группы, созданные в рамках профессиональной деятельности, функционируют для защиты интересов своих членов и решения вопросов, касающихся трудовой сферы. В области коллективных отношений профсоюзы выступают от имени работников вне зависимости от их членства, если они наделены соответствующими полномочиями в установленном законом порядке. Данные положения присутствуют в ст. 11, п. 1 ФЗ о профессиональных союзах. Общественные объединения по закону представляют и защищают собственные права, интересы членов и участников, а также прочих граждан в госорганах и структурах местной власти. Об этом сказано в ст. 27 ФЗ, регламентирующего их деятельность.

Гражданское право: представительство и доверенность

В отличие от деятельности лица в соответствии с законом, при добровольном характере отношений гражданин обладает значительно большими возможностями. Кроме того, что он сам определяет представителя и круг его полномочий, он может влиять на его поведение, прекратить его посредством расторжения договора. Установление полномочий осуществляется оформлением доверенности. При необходимости ее можно отменить.

Важный момент

Правильным нужно считать понимание представительства на добровольном основании как возникающего не только по воле доверителя, но и по воле лица, действующего от его имени. При отсутствии волеизъявления кого-либо из участников соответствующие отношения не возникают, и, следовательно, деятельность невозможна. Такое представительство именуется также договорным, поскольку в качестве обязательного его условия выступает соглашение сторон.

Примеры

Добровольное представительство в гражданском праве имеет место при заключении договора поручения. По своей сути, он является соглашением, позволяющим лицу осуществлять деятельность от имени поручителя. Однако этот договор не всегда указывает на представительство. В гражданском праве установлено требование к лицу, который будет совершать действия в интересах другого. Он не должен являться служащим на предприятии поручителя. Добровольным считается представительство, основанное на членстве в творческих организациях. Художник, писатель и другой человек, связанный с искусством, вступает в объединение по своей воле. Этим фактом обуславливается добровольность представительства и обеспечение защиты интересов участников.

Основания возникновения

По этому критерию различают следующие виды представительства в гражданском праве:

1. Деятельность в соответствии с договором.
2. Представительство на основе положений административного акта.
3. Деятельность в соответствии с законом.
4. Коммерческое представительство.

Административный акт

Под ним понимают специальное распоряжение лица, органа, объединения. Такое представительство может возникать на основании членства в общественной или кооперативной организации, при издании органа юрлица приказа о назначении сотрудника на должность, которая связана с выполнением определенных функций. Например, работник, в силу своей профессиональной подготовки, будет отстаивать интересы лица в суде, составлять юридические документы, заключать сделки. Полномочия представителя в таких случаях следуют из положений административного акта или должностных инструкций, а также обстановки, в которой он находится (кассир, продавец и пр.).

Ответственность

Деятельность лиц без соответствующих полномочий либо за их пределами имеет юридические последствия для субъекта, выступавшего в качестве представителя. Если поручитель не одобрит сделку, она будет считаться заключенной в интересах и от имени того лица, который ее совершил. Соответственно, именно он будет нести ответственность и исполнять обязательства по ее условиям. Это правило считается общим для случаев, в которых управомоченное лицо может выступать участником сделки. Договоры, заключенные сотрудниками юрлиц, выходящие за пределы полномочий или при неимении таковых, если впоследствии они не будут одобрены, считаются несостоявшимися и не порождающими соответствующих юридических последствий. Если неуполномоченное лицо совершило действие противоправного и виновного характера, оно может быть привлечено к ответственности за возникший вред.

Юридические последствия

Для неуполномоченных лиц они установлены в ст. 183 ГК. Юридические последствия выражаются:

В отношении поручителя:

• последующее одобрение совершенной сделки изменяет, формирует и прекращает для него обязанности и права с момента совершения;
• неодобрение порождает отсутствие соответствующих обязательств и юридических возможностей.

В отношении неуправомоченного представителя:

• последующее одобрение не влечет для него неблагоприятных последствий;
• несогласие со сделкой порождает переход обязанностей и прав с поручителя на представителя.

Что касается третьих лиц, то они в любом случае считаются связанными сделкой, поскольку знали либо должны были знать об отсутствии соответствующих полномочий у лица, действовавшего в интересах поручителя, путем проверки наличия соответствующего документа. В качестве него, в частности, выступает доверенность.

Документальное подтверждение полномочий

Оно осуществляется путем оформления доверенности. В соответствии со ст. 185 ГК, этим документом является письменное уполномочие, которое выдается одним лицом другому для совершения последним действий от имени первого перед третьими лицами. В доверенности определяются конкретные возможности представителя, условия их реализации. Этот документ адресуется лицам, с которыми предполагается заключение договоров. В этой связи, он должен предъявляться представителем или поручителем. Выдача документа относится к категории односторонних сделок. Доверенность не предполагает возникновения каких-либо обязанностей, в этой связи согласия от представителя на ее выдачу не нужно. Вместе с этим реализация полномочий зависит от лица, который ими наделяется. Он может использовать доверенность в деятельности или отказаться от нее.

Специфика документа

В соответствии со ст. 187, п. 1 ГК, лицо, получившее доверенность, должно совершить действия, на которые у него есть полномочия, лично. При этом гражданин может передать их другому. Передоверие допускается в случае, если это указано в доверенности или возникли непреодолимые обстоятельства, при которых невозможно получить согласие поручителя. С целью защиты интересов последнего лицо вынуждено передать полномочия. Законодательство, между тем, обязывает первоначального представителя при первой же возможности известить поручителя о передоверии. Он должен сообщить все сведения о лице, которое будет действовать вместо него. В случае отсутствия такого уведомления вся ответственность за нового представителя будет лежать на первоначально доверенном лице.