Когда отмечается день санитарно эпидемиологической службы. День образования санитарно-эпидемиологической службы рф Официальные поздравления с днем госсанэпиднадзора

Днем рождения санитарно-эпидемиологической службы России является 15 сентября 1922 года, когда был подписан Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики». Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР». С принятием Федерального закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в 1991 году впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Преобразованная в 2004 году в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, она не только не снизила свои позиции, но стала играть еще большую роль в деле обеспечения национальной безопасности, сохранения здоровья и улучшения качества жизни людей.

Санитарной службой района достигнуты значительные успехи по ликвидации и снижению многих инфекционных заболеваний, улучшению состояния среды обитания и показателей здоровья населения, по улучшению качества продуктов питания, питьевой воды, атмосферного воздуха, улучшению условий воспитания и обучения подрастающего поколения. Благодаря труду специалистов территориального отдела Роспотребнадзора в районе сохраняется стабильная санитарно-эпидемиологическая обстановка по инфекционной заболеваемости населения. В связи с проводимой профилактической работой за последние 5 лет снизилась заболеваемость по следующим нозологическим формам: вирусные гепатиты А, В, краснуха, острые кишечные инфекции. Систематическая совместная работа территориального отдела и МЛПУ «Шатковская ЦРБ» позволила достигнуть высоких показателей привитости декретированных возрастных групп населения, в результате чего среди населения района не регистрируются такие инфекционные заболевания как корь, дифтерия, эпидемический паротит.

С мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и муниципального контроля», в соответствии с которым значительно ограничились контрольные функции санитарной службы и, соответственно, сократилось количество проводимых надзорных мероприятий. Так, за период с мая 2009 по сентябрь 2010 года количество надзорных мероприятий составило 70, в то время как за аналогичный период 2007 - 2008 годов число проведенных проверок составило 241. Сокращение проводимых надзорных мероприятий, естественно, привело к ухудшению санитарного состояния многих объектов надзора, так как понятие «презумция добросовестности» присуще меньшей части представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В последнее время резко возросло количество обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей в связи с приобретением некачественных товаров. Нашей службой по этим вопросам проводятся консультации, готовятся претензии и исковые заявления в суд. Основная масса заявлений и обращений поступает в устной форме. Однако, после разъяснений, собеседований и подготовки претензий потребителям в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вопросы по удовлетворению требований потребителей решаются в досудебном порядке.

В настоящее время в нашей службе работают специалисты высокой квалификации, образованные и грамотные люди. Хочется выразить им слова благодарности, поздравить с нашим профессиональным праздником коллектив, ветеранов санитарной службы, внесших значительный вклад в ее становление и развитие.

Л. ВАСЮКОВА, начальник территориального отдела в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области.

15 сентября 1922 года Совет Народных комиссаров РСФСР принял Декрет «О санитарных органах республики», с которого и начал свою работу государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Основной его задачей является укрепление и сохранение здоровья населения страны. Санитарно-эпидемиологическая служба за время своего существования пережила немало непростых лет, когда инфекционные заболевания выкашивали сотни тысяч людей.

15 сентября отмечается как начало новой фазы формирования государственных санитарных органов России.

На сегодняшний день реализация Национального проекта в области профилактики инфекционных болезней позволила работникам санитарно-эпидемиологической службы достичь существенных результатов в борьбе с гепатитами, корью, полиомиелитом, дифтерией, гриппом, краснухой и рядом других серьезных заболеваний. Все это стало возможным благодаря сложному пути, который российская государственная санитарно-эпидемиологическая служба прошла за 92 года своей работы.

История праздника

Первые противоэпидемические учреждения в России были представлены постоянными пограничными карантинами, возникшими в середине 18 века с целью недопущения на территорию страны заграничных инфекционных болезней. Первая московская служба, в обязанности которой входило гигиеническое нормирования, статистика эпидемий, просвещение населений и анализ причин его заболеваемости, была создана в 1873 году. Спустя пять лет в Петербургском земстве появилось первое санитарное бюро России.

Активное формирование санитарных бюро в других российских земствах пришлось на период 80-90-х годов 19 века.

19 апреля 1991 года государственная санитарно-эпидемиологическая служба вступила в новую фазу – Госдумой был принят закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», позволивший законодательно регулировать общественные отношения в данной сфере. Спустя восемь лет в этот закон были внесены коррективы по социально-гигиеническому мониторингу, санитарно-эпидемиологическим экспертизам, государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию, а также гигиеническим и токсикологическим оценкам. Эти нововведения ускорили развитие санитарно-эпидемиологической службы и сделали здоровье население страны приоритетной задачей государственного масштаба.

Профессиональный праздник отмечают сегодня работники Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека /Роспотребнадзор/. В этот день в 1922 г. декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики» были созданы первые в России санитарно-эпидемиологические учреждения. С этого времени в стране началось создание сети специализированных санитарно-профилактических учреждений — санитарно-эпидемиологических станций.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека образована в соответствии с указом президента России от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Руководителем Роспотребнадзора является Геннадий Онищенко, который возглавляет данную службу с момента ее образования. Главный санитарный врач Онищенко является, пожалуй, одним из самых цитируемых СМИ чиновников. Его решения бурно обсуждаются именно потому, что затрагивают жизнь каждого человека.

Роспотребнадзор обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие, механизм, с помощью которого решаются насущные проблемы охраны здоровья населения. Помимо этого служба, в целях защиты прав потребителей, осуществляет государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров

Роспотребнадзор находится в ведении Минздравсоцразвития РФ. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и иными организациями. В Роспотребнадзоре образовано 89 территориальных управлений и 90 Центров гигиены и эпидемиологии в субъектах России. Специалисты Федеральной службы осуществляют санитарно-карантинный контроль в 285 пунктах пропуска, в том числе в 102 — на автомобильном транспорте, 67 — в аэропортах, 64 — морских, 13 — речных, 39 — на пограничных железнодорожных станциях.

Помимо Территориальных управлений и Центров гигиены и эпидемиологии, в подведомственности Роспотребнадзора находится 28 научно-исследовательских институтов, 14 противочумных станций и более 100 организаций дезинфекционного профиля.

Всего в органах и организациях Роспотребнадзора работает около 110 тысяч специалистов, которых сегодня стоит поздравить с профессиональным праздником и пожелать им успехов в работе, здоровья и счастья.

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба России

15 сентября в 1922г. Советом Народных Комиссаров РСФСР был издан декрет «О санитар-ных органах республики», определивший за-дачи, структуру, права и обязанно-сти вновь созданной структуры. Этот день считается днем создания Государственной санитарно-эпидемиологической службы России.

Первые шаги юной санитарно-эпидемиологической службы были нелегки. Период, когда трудились первые санитарные врачи, можно назвать противоэпидемическим. Важнейшими задачами, поставленными реальной действительностью перед Службой в условиях последствий гражданской войны, были борьба с небывалыми эпидемиями холеры и брюшного тифа, широким распространением сыпного тифа, малярии, кишечных инфекций, с тяжелейшими антисанитарными условиями жизни населения, и без того страдавшего от голода и холода.

Решение нелегких задач, высокая ответственность, ценой которой служило создание условий для спасения и сохранения здоровья людей, потребовали четкой координации усилий санитарных врачей и структурирования органов санитарного надзора. Именно в эти годы были определены и сформулированы основные принципы построения санитарной организации.

На этапе развития 1922-1932гг. санитарная служба переходит от интенсивной борьбы с эпидемиями к плановой оздоровительной деятельности условий жизни населения. Рост промышленности, развитие сельского хозяйства требовали расширения санитарно-оздоровительных мероприятий. Была увеличена сеть санитарных учреждений и количество санитарных врачей-гигиенистов, эпидемиологов, расширены их права и обязанности. Издаются организационно-распорядительные акты, направленные на борьбу с инфекционными болезнями, на улучшение санитарного состояния населенных мест. Развитие санитарно-эпидемиологической службы характеризуется усилением специализации санитарно-эпидемиологического дела в соответствии с задачами развития народного хозяйства.

В 1933 году создается новая форма санитарно-эпидемиологической службы - государственная санитарная инспекция. С ее образованием регламентируются основные задачи и функции Службы как органа государственной власти. Заметно возрастает роль предупредительного санитарного надзора за строительством и реконструкцией селитебных территорий городов, за важнейшими новостройками страны. Для контроля проведения противоэпидемических мероприятий создаются эпидемиологические отделы. Усиливается жилищно-коммунальный санитарный надзор.

В годы Великой отечественной войны 1941-1945гг. государственная санитарная служба мужественно выполняла свой долг и в тылу, и на фронте, сдерживая, а иной раз и предупреждая, развитие эпидемий тифа, кишечных инфекций. А в первые послевоенные годы самоотверженная и упорная деятельность санитарных врачей была брошена на ликвидацию последствий войны и нормализацию санитарно-эпидемической обстановки.

Развитие Службы в период 1946-1976гг. характеризовалось регламентацией организационных форм санитарно-эпидемиологического обслуживания населения («Положение о всесоюзной государственной санитарной инспекции», 1949г.; «Положение о санитарно-противоэпидемической службе», 1951г.; «Положение о государственном санитарном надзоре», «Положение о республиканской санитарно-эпидемиологической станции и санитарно-эпидемиологической станции автономной республики, края, области, округа, города, района», 1974г.). Устраняется разобщенность между предупредительным и текущим санитарным надзором, создаются единые комплексные учреждения - санитарно-эпидемиологические станции.

Новая знаменательная страница в истории Службы была открыта в 1991г. Впервые за 70 лет ее существования Верховным Советом РСФСР был принят Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который определил правовую основу регулирования отношений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Тогда же советом Министров РСФСР было утверждено «Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР». Санитарно-эпидемиологические станции были преобразованы в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В 2004 году во исполнение указа Президента РФ началась реформа федеральных органов исполнительной власти, которая затронула и систему Госсанэпиднадзора. Созданная в результате реорганизации Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, помимо надзора в области санитарно-эпидемиологического благополучия, приняла на себя еще и функции надзора в сфере защиты прав потребителей.

Оглядываясь назад, мы видим, что государственная санитарно-эпидемиологическая служба России прошла долгий, непростой, но достойный путь. На различных этапах развития государства организационные формы государственной санитарно-эпидемиологической службы подвергались структурным и организационным изменениям. Но неизменными оставались государственный характер и единство основных принципов санитарно-гигиенического дела, его комплексность и тесная связь с достижениями медицинской науки в области гигиены и эпидемиологии.

В ее становлении и развитии большую роль сыграли ведущие представители отечественной медицины С.П. Боткин, Н.И. Пирогов, И.И. Мечников, А.А. Остроумов, А.П. Доброславин, Ф.Ф. Эрисман, З.Г. Френкель, Г.В. Хлопин и др. А за ее победами и достижениями всегда стояла упорная ежедневная работа санитарных врачей, профессионалов своего дела.

И в этом немаловажная заслуга 2-го Ленинградского медицинского института - Ленинградского санитарно-гигиенического медицинского института - Санкт-Петербургской государственной медицинской академии им. И.И. Мечникова - Северо-Западного государственного медицинского университета им. И.И. Мечникова.

Продолжая традиции научных школ, заложенных известными учёными в области гигиены и эпидемиологии, медико-профилактический факультет нашего университета по-прежнему остается ведущим образовательным центром подготовки санитарных врачей. За период его существования на факультете было подготовлено более 35 тысяч специалистов медико-профилактического дела. Ежегодно на факультете обучается более 1,5 тысяч студентов, повышают квалификацию более 5000 слушателей. Подготовку специалистов осуществляют более 400 преподавателей, высокий профессионализм которых и самоотверженное служение выбранной профессии являются гарантом качественной подготовки врачей медико-профилактического профиля.

С праздником Вас, дорогие коллеги!

Размещен: 15.09.2017 г.

Поздравляем Вас с 95-ой годовщиной создания государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Уважаемые коллеги!

Поздравляем Вас с 95-ой годовщиной создания государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации!

Традиционно отсчет истории санитарно-эпидемиологической службы России ведется от 15 сентября 1922 года – даты утверждения Совнаркомом Декрета "О санитарных органах республики". Это первый государственный акт общероссийского уровня, направленный на создание санитарно-эпидемиологических учреждений. И с этой точки зрения в текущем году службе исполняется девяносто пять лет.

Врачебно-санитарное дело в России зародилось в начале XIX века и подчинялось Медицинскому департаменту Министерства полиции (впоследствии департамент МВД). В 1866 году, в целях "пресечения эпидемий", Московский генерал-губернатор учредил временный "Комитет охраны народного здравия". И только 6 сентября 1884 г. ежегодно угрожавшие эпидемии все же заставили городскую Думу создать Временную исполнительную санитарную комиссию из 20 избранных Московской городской Думой санитарных попечителей и 20 назначенных городской управой санитарных врачей. Деятельность комиссии заключалась в принятии мер к устранению причин, могущих содействовать появлению и распространению холеры, а также других заразных болезней. Уже в 1885 году санитарной комиссии удалось добиться прекращения спуска нечистот в трубу Неглинной реки, улучшения очистки дворов, некоторого улучшения содержания ночлежек Хитрова рынка и коечных квартир Зарядья.
Медицинский департамент МВД с марта 1865 г. стал выпускать журнал «Архив судебной медицины и общественной гигиены», выходивший 4 раза в год, в котором сотрудничали многие городовые и уездные врачи. Впоследствии встал вопрос о создании независимой врачебно-санитарной организации. Так родилась земская и городская медицина, одним из элементов которой в ряде губерний и крупных городов стали общественные санитарные организации. Первая из них возникла в Москве в 1866 году в составе 17 санитарных врачей – 1 временная санитарная комиссия, а в 1884 году – 1 постоянная. Подобные санитарно-эпидемиологические службы формировались и в других городах России. Губернские врачебные управления (городские и уездные врачи) осуществляли судебно-медицинскую работу, борьбу с инфекционными болезнями и санитарный надзор.
Формирование гигиены как области научного знания произошло также во второй половине XIX века. В это же время в соответствии с уставами 1863 и 1884 годов гигиена стала предметом преподавания. В 1881 году Совет Московского университета пригласил читать доцентский курс молодого, но уже известного своими руководствами Ф.Ф. Эрисмана. В 1-й же лекции 1 декабря 1882 года Ф.Ф. Эрисман изложил цели и задачи гигиены, сформулировал новую концепцию данной науки.
Важнейшими ее положениями были: «гигиена есть наука об общественном здоровье»; «не каждый врач... может быть специалистом по гигиене, но каждый может и должен усвоить гигиенический способ мышления»; «умение устранять санитарные недуги общества... вернее спасает от болезни и смерти, нежели все рецепты и лекарства вместе взятые»; «санитарное направление (профилактическое) в медицине одержит блестящую победу над чисто врачебными тенденциями»; «предупредительной медицине - гигиене - предстоит большое будущее».
Во второй половине XIX - начале XX вв. в 73 городах и 40 губерниях, в системе органов самоуправления были образованы санитарные комиссии или санитарные бюро, занимавшиеся преимущественно статистической работой. Однако единой санитарно-эпидемиологической службы в дореволюционной России не было.
Санитарное дело стало государственным после Великой Октябрьской революции 1917 года, а санитарная организация получила право органа государственной власти. Органами власти были приняты ряд декретов Совета Народных комиссаров РСФСР «О мероприятиях по сыпному тифу» (1919г.), «О мерах борьбы с эпидемиями» (1919г), «Об обязательном оспопрививании» (1919 г.), «Об обеспечении населения Республики банями» (1919 г.).
15 сентября 1922 года вышел декрет СНК РСФСР «О санитарных органах республики», положивший начало организации санитарной службы в Советской России. Именно эта дата 15 сентября 1922 года и стала днем рождения санитарно-эпидемиологической службы.
Постановлением Президиума Московского Совета РКиКД от 2 марта 1932г. было утверждено положение и организована Государственная санитарная инспекция г. Москвы, находившаяся в ведении здравотдела Моссовета. Уже с первых дней работы Московской санитарной организации было широко развернуто санитарное просвещение с одновременным вовлечением самого трудящегося населения в борьбу за оздоровление Москвы. Эти методы помогли успешному проведению массовых кампаний, неделей "чистоты" и др.
В 1935 году в Кировском районе города Москвы была организована первая санэпидстанция. Лишь через 15 лет, в 1950 году, создана городская санэпидстанция (в последующем Центр госсанэпиднадзора в г. Москве).
В 1950-1957 гг. происходит становление, сплочение и укрепление службы в систему единых учреждений в результате слияния учреждений городской СЭС, Городской Государственной санитарной инспекции и малярийной станции.
В 1951 году Московскую городскую санитарно-эпидемиологическую станцию возглавил Михаил Семенович Соколовский. В первые годы его деятельности была разработана, апробирована и внедрена новая форма организации работы специалистов, а именно участковый принцип. Работу на участке возглавлял санитарный врач, который совместно с врачами поликлиники и врачом-эпидемиологом выполнял комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Михаил Семенович особое внимание уделял организационно-методической деятельности санэпидстанций. Им была введена практика рассмотрения основных организационных вопросов на заседаниях коллегиальных органов. Будучи не только практиком, но и человеком с научным мышлением, педагогом-методистом по своей сути, Соколовский заложил прекрасную традицию, которая не нарушается и сегодня - ежегодное проведение научно-практических конференций. Именно в этот период формировались основные принципы единого планирования деятельности Службы. В 1954 году на базе межрайонного пункта обследования на бациллоносительство в Московской городской санэпидстанции была открыта первая бактериологическая лаборатория. Позже такие лаборатории были открыты еще в семи районных санэпидстанций. В том же 1954 году была создана и первая вирусологическая лаборатория, организованы эпидемиологическая, бактериологическая и вирусологическая лаборатории, организационно-методический отдел, создавались и другие подразделения.
С 19 апреля 1991 года открыта новая страница в истории санитарно-эпидемиологической службы России. Впервые за годы ее существования был принят Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Постановление Верховного Совета РСФСР 09.04.91 г. № 1035-1), который внес принципиальные изменения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечил законодательную основу регулирования общественных отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Этим законом служба была выведена из ведомственного подчинения, переведена на уровень централизованного управления и финансирования из федерального бюджета. Санэпидстанция получила новый статус – центр санэпиднадзора в городах, области, районах. Эта реорганизация положительно сказалась на качестве работы: был значительно расширен диапазон прав санитарной службы.
В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.
С 16 марта 2005 г. в составе санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации произошли коренные перемены, в результате которых в стране появилась новая организация – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
В сложных условиях социально-экономических преобразований в стране Федеральной службой Роспотребнадзора обеспечивается контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, удается сдерживать ее ухудшение, добиваться снижения общей и инфекционной заболеваемости населения и смертности от инфекционных болезней, предотвращать распространение особо опасных инфекций и возникновение сотен случаев заболеваний и отравлений людей.
Наша служба может по праву гордиться своими специалистами, ответственными и преданными своей профессии, самоотверженным трудом бережно сохраняющими лучшие традиции отечественной профилактической медицины.

Коллектив ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве»