Когда наступает срок исковой давности. Специальные сроки и их виды
09.03.2016
В 2013 г. законодатель серьезно изменил главу ГК РФ о сроке исковой давности. О том, что это за новеллы и как они повлияют на развитие судебной практики, расскажет новая статья наших адвокатов.
Определение понятия
Гражданское право, словно небоскреб, покоится на фундаменте из предписаний и принципов. Один из них - срок исковой давности . Выньте этот кирпичик и все здание рухнет.
Ученые - юристы дают в учебниках различные и довольно сложные определения этого термина. Но мы не будем углубляться в дебри и сформулируем его просто:
Срок исковой давности - промежуток времени, установленный законодательством России, в ходе которого человек или юрлицо (фирма, компания) вправе обратиться в суд для осуществления или защиты прав.
А так как основным методом защиты в цивилизованном мире считается исковое заявление , то и период времени называется сроком исковой давности.
Зачем нужен срок исковой давности?
Истории известны факты о сроках исковой давности. Так, в Византийской империи давность составляла 30 лет, а во времена Ивана Грозного – 40 лет. Но ни к чему хорошему это не привело. Люди, а также их потомки, подавали заявления через 20-30 после события. Суды были в прямом смысле этого слова «завалены» исками. Во многих случаях к моменту рассмотрения дела документы были уже утрачены, а свидетели умерли. В итоге, в судебных инстанциях процветала волокита, и они не могли годами вынести решение.
Поэтому современное законодательство и установило непродолжительные сроки исковой давности.
Следовательно, исковая давность стимулирует граждан на скорейшую защиту прав, дисциплинирует их, освобождает судей от дополнительной нагрузки.
Отправная точка срока исковой давности
Исковая давность отсчитывается с даты, когда человек узнал о нарушении и выяснил, кто будет ответчиком. Это очень важное дополнение. Законодатель внес его в ГК только в 2013 г. Раньше отсчет начинался просто с даты, когда истец узнал о нарушении. Однако зачастую он не имел понятия на кого подавать в суд. Например, у человека или компании украли имущество, а через 5-6 лет его обнаружили у другого лица. К этому моменту исковая давность заканчивалась. Однако суды восстанавливали её и тем самым… формально нарушали закон. Поэтому государство, опираясь на практику и жизненные ситуации, дополнило статью о начале срока указанием на ответчика.
Кстати, Пленум Верховного Суда в конце 2015 года, достаточно подробно объяснил все правила исковой давности.
Особенно остановился высший суд страны на делах с участием лиц с ограниченной дееспособностью. Их права защищают представители. Период начинается с даты, когда законный представитель (органы опеки и попечительства) выявил нарушение прав подопечного. Но возможна иная ситуация: представитель сам нарушил права ограниченно дееспособного человека. В этом случае период начнется с момента, когда о нарушении узнал другой, но уже добросовестный представитель, или сам гражданин, восстановивший свою дееспособность.
Затронул Пленум и вопрос начала исковой давности для юрлиц. ВС РФ пояснил, что срок отсчитывается с даты, когда один из его руководителей узнал о нарушении прав. Причем смена управляющего персонала (назначение ликвидационной комиссии) не влияют на течение срока.
Особое внимание уделяет ГК РФ началу давности по сделкам с определенным и неопределенным сроком исполнения обязательств . Звучит сложно, но на самом деле все просто. Представьте себе договор, в котором одна из сторон должна что-то сделать до определенной даты: отдать деньги, построить дом, поставить товар и т.д. Например, ООО «Спецоценка» провела на заводе «Агрегат» аттестацию рабочих мест. По условиям договора завод должен был перечислить деньги до 30.12.2012 года. Однако «Агрегат» не перевёл средства на счет исполнителя. Получается, что с 30 декабря 2012 года начал отсчитываться СИД по данному делу. В контракте были четко указаны даты исполнения. Следовательно, это обязательство с определенным сроком исполнения.
Бывают также сделки, в которых по разным причинам очень трудно или даже невозможно определить это срок. В этом случае исковая давность начинает отсчет с момента, когда кредитор потребовал исполнить обязательство. Классический пример- дело Русакова & ООО «Ватан» , рассматривавшееся совсем недавно в Магаданском суде.
Несколько лет назад Русаков выдал Обществу займ в качестве временной финансовой помощи. Деньги были зачислены на счет «Ватана». Однако договор займа со стороны заемщика так и не был подписан. Более того, руководители «Ватана» отрицали его наличие. Русаков почти три года вел переговоры с Обществом, надеясь, что оно вернет ему средства. И, наконец, отчаявшись, он направил письменную претензию с требованием вернуть деньги. Однако руководители фирмы отказали ему. Тогда кредитор обратился в суд, который встал на его сторону.
Вынося решение, судьи указали, что перечисление средств подтверждается проводками по счету и документами дня. Что же касается срока исковой давности, то он начал течь не с момента зачисления денег на счет общества, как это утверждали руководители «Ватана», а с той даты, до которой Русаков потребовал вернуть ему займ в письменном уведомлении. Таким образом, суд применил положения ч.2. Ст.200 ГК РФ.
И, наконец, стоит сказать еще об одной новелле. Она перекочевала в Россию из зарубежного законодательства. Речь идет о 10 годах пресекательного срока исковой давности. Он исчисляется не с даты, когда потерпевший узнал о нарушении прав, а с момента такого нарушения. Это опять же сделано с целью отсечь старые и давние дела, способные загрузить суды. Например, лицо получило информацию о нарушении прав, которое произошло 11 лет назад. Вроде бы начинает течь срок исковой давности, но человек не может обратиться в суд. Прошло 10 лет, и закон окончательно исключил возможность судебного разбирательства. Правильно ли это? Наверное - да. В противном случае в суды пойдут заявления, уходящие корнями в 90- годы. Мало кто понимает, кстати, но эта новелла фактически исключает пересмотр итогов приватизации 90-ых годов. Вот так элегантно, одним предложением законодатель решил проблему первоначального накопления капитала в России. Так, что теперь все обещания пересмотреть итоги приватизации являются только предвыборными лозунгами. Не более того.
Приостановление срока исковой давности
Законодатель предусмотрел различные варианты приостановления срока исковой давности. В частности, он останавливается, когда истец не мог подать заявление в результате действия непреодолимой силы. Подобные случаи произошли во время наводнений в Краснодарском крае в 2012 г. и на Дальнем Востоке в 2013 г. Люди физически не могли подать иски, да и сами райсуды в прямом смысле этого слова «ушли под воду».
Далее, если стороны (неважно - истец или ответчик) служат в частях Российской Армии, находящихся на военном положении, то срок приостанавливается. Подчеркнем – частей нашей армии находящихся именно на военном положении. Классический пример - база Хмеймим в Сирии. Если кто-то из военнослужащих участвующих в этой операции является стороной по гражданскому делу, то течение срока приостанавливается, пока он не вернется на Родину.
Кроме того, если Федеральное Собрание и Президент отменят или приостановят закон, регулирующий правоотношение из которого вытекает судебная тяжба, то это также автоматически приостановит срок исковой давности.
Ну и наконец, течение срока приостановится, если Правительство России на основании закона заморозит исполнение обязательств и объявит мораторий.
Отсчет также останавливается, если стороны решили разрешить дело в досудебном порядке и обратились к посредникам, медиаторам, либо в административные органы.
Однако не стоит забывать, что законодатель увязал приостановление срока с одним немаловажным условием, а именно: все вышеперечисленные обстоятельства должны возникнуть или существовать в последние 6 месяцев срока исковой давности , а если он составляет 6 месяцев или менее 6-ти месяцев – во время всего срока.
Восстановление течения срока исковой давности
При этом, если на момент приостановления срок был уже меньше 6 месяцев, то он удлинится до 6-ти месяцев. А если срок составлял 6 месяцев или был меньше, то он восстанавливается до срока исковой давности.
Перерыв течения срока исковой давности
Если должник совершит действия, из которых следует, что он признал долг, то исковая давность тут же прерывается. Допустим, кто-то занял деньги и не отдает их. Срок возврата прошел, кредитор направил ему требование, но должник не ответил. Время идет, и займодавец решил обратиться в судебные органы. Но тут, на его счет приходят деньги от заёмщика. Всё. Срок исковой давности прервался. При этом он начинает течь сначала, а прошлый период не включается в него.
Таким вот образом банкиры в «нулевых» восстанавливали срок исковой давности. Допустим, заемщик взял кредит и полностью не расплатился. Таких дел было много. А банковские работники не успевали подавать заявления и пропускали все сроки. Поэтому во многих банках сложилась такая практика. Раз в полгода кредитная организация делала в Excel выгрузку просроченных кредитов и отбирала договоры до 10 000 рублей с просрочкой более трех лет. Затем, менеджер банка брал из «черной кассы» определенную сумму денег, и… вносил на счета должников от 100 до 500 рублей. После этого юристы составляли иски и заявления о выдаче судебного приказа, к которым прикладывали кредитное досье и выписку со счета, из которой было видно, что должник недавно перечислил 100 рублей. Учитывая загруженность судов, и юридическую безграмотность населения такие дела завершались, как правило, в пользу банка.
Поэтому, уважаемый читатель, если вы несколько лет назад брали кредит и не закрыли его, то не думайте, что срок исковой давности прошел, и о вас забыли. Вполне вероятно, что кто- то уже внес на ваш личный счет 10 рублей и готовит заявление в суд. Следовательно, в судебном заседании требуйте не только выписку со счета, но копии приходных ордеров из документов дня кредитной организации.
Обращение в суд и исковая давность
Когда гражданин или юрлицо направляют заявление в суд, то СИД останавливается на протяжении судебного процесса.
Если судья оставил заявление без движения, то срок давности, шедший до предъявления иска, продолжит свой ход.
Бывает и так: потерпевший подает иск в рамках уголовного дела, и судья оставляет его без рассмотрения. В этом случае срок исковой давности приостанавливается, пока не вступит в силу приговор суда по уголовному делу.
Правда, чтобы соблюсти права истца законодатель ввел оговорку, гласящую, что если после оставления заявления без рассмотрения не истекшая часть СИДа составит меньше 6-ти месяцев, то она автоматически увеличится до тех же 6-ти месяцев.
Восстановление срока
Судья вправе восстановить срок СИД. Закон относит к таковым тяжелую болезнь (понятно, что не грипп или ОРВИ), беспомощное состояние истца, его неграмотность и т.д. Интересно, очень часто истцы, пропустившие срок и их представителя говорят о своей юридической неграмотности и получают отказ суда.
Так, Дзержинский районный суд Волгограда отказал гражданину в иске к банку «Траст» и не восстановил срок, указав, что юридическая неграмотность не может служить основанием для его восстановления .
А все дело в том, что в данной статье Кодекса речь идет только о реальной неграмотности. Она же вытекает из образования и психических недостатков гражданина. То есть когда человек не умеет читать, писать, а также имеет лишь начальное представление об окружающем мире.
Но подчеркнем особо – повод для восстановления считается уважительным, когда он появился в последние 6 месяцев срока.
Краткие выводы
Формулируя новеллы, законодатель использовал как отечественную судебную практику, так и положения зарубежных нормативных актов. Так, связь между началом течения срока и наличием ответчика прослеживается во многих судебных решениях 90-ых и «нулевых» годов. И Федеральное Собрание просто закрепило в статье ГК РФ сложившуюся ситуацию.
Что же касается пресекательного срока, то одной из причин его появления является попытка избежать массового пересмотра сложившихся 90-ые годы правоотношений по поводу собственности.
Остальные изменения носят всего лишь уточняющий характер. Законодатель просто отразил реалии России конца первого десятилетия 21-го века. Это касается положений о медиаторах, посредниках и уточнения о том, что СИД приостанавливается при службе гражданина в ВС России, находящихся на военном положении. Раньше статья не упоминала о том, в армии какой страны проходит службу человек. Получалось, что под это условие подпадал и американец, и англичанин и израильтянин. А гражданин России не мог подать на него в суд. Теперь статья уточнила принадлежность. И это правильно. Наше право должно защищать в первую очередь россиян, а не иностранцев.
Сокращенно СИД. Аббревиатура используется в научных и публицистических работах.
Защищать собственные интересы в судебном порядке вправе каждый российский гражданин. Но воспользоваться правом можно в ограниченном периоде.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Какой предусмотрен общий давностный срок в 2019 году? Обратиться в суд для защиты своих интересов разрешается в любое время.
Однако истечение периода исковой давности может стать основанием для отказа в иске. Какая продолжительность общего срока исковой давности допускается в 2019 году?
Основные моменты
Согласно гражданскому законодательству, гражданин может обратиться в судебные органы с иском о защите интересов в случае их нарушения.
Но вероятность удовлетворения искового требования ограничена временным периодом – исковой давностью.
По окончании давностного периода заинтересованный субъект теряет возможность потребовать принудительной защиты своих прав в судебном порядке, то есть утрачивает право на материальный иск.
Но у субъекта остается право на подачу иска без привязки ко времени, даже по окончании давностного срока остается право на процессуальный иск.
Такие нормы ведут к тому, что иск принимается в любом случае и рассматривается. Исковая давность судебными органами может применяться по волеизъявлению стороны в наличествующем споре.
И вопрос о вероятности защиты прав истца разрешается при разборе дела по существу. Выясняются причины, по которым был пропущен давностный срок, и определяется присутствие веских аргументов на защиту нарушенного права.
Определения
Срок исковой давности является временем, на протяжении какого гражданин может требовать защиты в суде, если права его были нарушены.
Но нужно отметить, что давностный срок применим не к любым ситуациям. Некоторые требования в принципе не ограничены по срокам рассмотрения.
Исковое заявление это документ, содержащий требование заявителя, касающееся соблюдения его прав и интересов. Если иск составлен правильно, то суд должен его принять, рассмотреть и вынести решение.
Но в случае, когда сторона ответчика сошлется на окончание срока давности, то исковое требование отклоняется без рассмотрения.
Важное условие это момент, когда начинается течение давностного периода для заявления притязаний.
Устанавливает общий срок исковой давности . Этот период установлен в три года со дня, определенного соответственно .
Причем не может период исковой давности превысить десятилетнего срока со дня, когда защищаемое право было нарушено. Прежде ст.196 ГК РФ подобного ограничения не предусматривала.
Если давностный срок по иску истек, то предъявить претензии к иной стороне сделки не представляется возможным.
Сколько составляет общий срок исковой давности
В течение какого времени можно требовать защиты прав? Общий срок исковой давности, установленный , равен трем годам.
Но для чего вообще нужно устанавливать какие-то сроки? Почему нельзя обратиться за защитой прав в любое время? По такому поводу ответ дает Конституционный суд в соответствующем разъяснении.
Здесь говорится, что если суд посчитал причину пропуска корректной, то нарушенные права должны быть защищены, а значит, суд рассматривает иск и выносит решение. Обязанность по доказыванию уважительности причины возлагается на истца.
Прерывание периода
Перерыв давности по исковым требованиям происходит в определенных законом случаях и выражается в том, что истекшее до прерывания время не учитывается при исчислении общего периода.
Фактически срок давности в полном объеме восстанавливается и начинает отсчитываться заново. Этим прерывание срока отлично от приостановления.
Общее основание для прерывания давностного срока это подача иска в законодательно поставленном порядке.
Предусматривается оповещение ответчика о подаче иска, то есть данный момент можно считать фактом того, что субъекту стало известно о нарушении прав.
Если иск подан с нарушением норм и надлежащий порядок не соблюден, то срок давности не разрывается и продолжается в обычном порядке.
Может послужить основанием для прерывания свершение обязанным лицом какого-либо действия, свидетельствующего о признании обязательства.
Под таким действием может пониматься факт, документально подтвержденный. Например, ответчик должен был выплатить некую сумму, но обязательства не исполнил.
После окончания срока договора начинается течение периода исковой давности, когда истец вправе истребовать долг.
Спустя некоторое время ответчик подписал соглашение о признании долга и обещании возврата. С даты заключения соглашения срок исковой давности станет отсчитываться заново.
К сведению! В случае споров между юрлицами ни в кроем случае срок давности не прерывается признанием долга.
Обусловлено это тем, что возобновление давностного периода негативно отразилось бы на договорной и платежной дисциплинах.
Допустимые основания для этого
Гражданское законодательство предусматривает возможность приостановки давностного срока в исключительных случаях.
К таким ситуациям относятся:
- чрезвычайные ситуации и обстоятельства непреодолимой силы;
- военное положение и служба истца в российской армии в этот период;
- установление отсрочки относительно исполнения обязательств;
- приостановка правового норматива, регулирующего защищаемые права;
- урегулирование спора при помощи посредника.
Нужно знать, что приведенные основания приостанавливают истечение давностного срока лишь при условии возникновения их в последние полгода общего срока.
Только в ситуации, когда длительность срока давности менее полугода, приостановление периода в связи с указанными обстоятельствами допускается в любое время на протяжении субъективного срока.
Какие бывают исключения
Градация давностного срока от трех до десяти лет не совсем верна, поскольку помимо общих сроков существуют еще и сроки специальные.
Такие сроки рассчитываются исходя из дела, по отношению к которому применяются. Так существуют такие специальные сроки исковой давности:
| Если нарушаются права преимущественной покупки | То предъявить требования к продавцу можно в течение трех месяцев |
| Чекодатель может заявить требования | К обязанным лицам на протяжении полугода |
| Оспорить качество работ | При перевозке грузов допускается в течение года |
| По вопросам имущественного | Притязания принимаются в продолжение двух лет |
| Требования по | Предъявляются в течение пяти лет |
| Требовать возмещения убытков | Возникших вследствие загрязнения нефтью, можно не позже истечения шести лет |
| Притязать по требованиям | В отношении допускается в течение десяти лет |
Часто отстаивание прав происходит с помощью суда. Но для этого действуют некоторые временные рамки, которые называются исковой давностью. Пропуск этого периода может привести к тому, что истец ничего не добьется. Но все же в этом деле надо знать некоторые нюансы. О сроке исковой давности по гражданским делам рассказано в статье.
Сущность и задачи
Исковой давностью называется время, в течение которого у пострадавшей стороны есть право обращения в суд для отстаивания своих интересов. Данный термин обычно встречается в суде. Но есть и другие методы восстановления справедливости.
Нередко люди обращаются в разные инстанции. Но на это законом установлены свои сроки. К задачам этого относят дисциплинированность людей. Ведь многие тянут с обращением в суд, надеясь на мирное решение проблемы. Но время проходит, и шансы на успех уменьшаются. Поэтому важно помнить о сроке исковой давности по гражданским делам. Это позволит не допустить многих проблем.
Гражданские дела
Срок исковой давности по гражданским делам равен 3 годам. Это правило зафиксировано в ст. 195 ГК РФ. Получается, что в течение этого периода есть возможность подачи иска. Но по некоторым делам установлена сокращенная и более длительная исковая давность.
Срок исковой давности по сделкам составляет 1 год. Такая процедура обычно требуется в том случае, если правомерность процедуры находится под сомнением. Период в 1 год действует и в следующих случаях:
- Перевозка грузов и багажа.
- Качество работ, сделанных по договору подряда.
По договорам страхования имущества срок исковой давности составляет 2 года. Данные нюансы указаны в ст. 966 ГК РФ. В законе установлены и другие сроки по некоторым спорам. Это относится к трудовым отношениям. В ст. 392 ТК РФ зафиксировано, что сотрудник, если были нарушены его права, может обратиться в суд в течение 3 месяцев. Но при незаконном увольнении срок равен 1 месяцу. А если у работодателя появилась необходимость взыскания средств с сотрудника за причиненный вред, то обратиться в суд ему нужно в течение 1 года.
Исчисление
Срок исковой давности по гражданским делам отсчитывается в годах. Его окончание приходится на ту же дату, что и начало. К примеру, если он действует с 31 марта 2015 года, то окончание наступает 31 марта 2018 года. Важно учитывать. Что если последний день по исковой давности выпадает на выходной, то ее истечение будет на следующий рабочий день.
Если долг включает несколько платежей, к примеру, основная часть и пеня, то по каждому из них действует своя исковая давность. Это касается и обязательств, по которым надо периодически вносить средства. Срок исковой давности по платежам исчисляется по каждому платежу. Данное обстоятельство выгодно для заемщика, если банк подает в суд о взыскании средств.
Срок исковой давности по взысканию средств может быть приостановлен и прерван. Отличие заключается в том, что в первом случае давность продолжается при окончании определенных обстоятельств. С прерыванием отсчет времени происходит сначала.
Начало, приостановление и окончание
Исковая давность начинается с факта нарушения прав пострадавшего лица. Необходимо знать виновника неисполнения обязательств. Исчисляется срок со следующей даты после того, как обязательство должно быть выполнено. К примеру, если по соглашению средства должны быть возвращены 2 февраля 2016 года, то трехлетний срок будет начинаться с 3 февраля. Срок исковой давности по кредиторской задолженности составляет 3 года.
Но случается и так, что стороны забывают оговорить периоды оплаты долга и исполнения прочих обязательств. Тогда срок давности по исковым требованиям исчисляется по-другому. Сначала должнику отправляется письменное требование. С его получения начнется исковая давность. Но может быть и так, что в требовании есть дополнительный срок.
Есть и другой случай, когда срок исполнения обязательств определяется иначе. В ч. 2 ст. 200 ГК РФ обозначено, что обращение в суд возможно лишь в течение 10 лет с заключения договора. Данные изменения начали действовать с 01.09.2013. Но было установлено, что правило относится к тем договорам, которые были оформлены до осени 2013 года.
Замедление
Срок исковой давности останавливается и прерывается. Список оснований включает ст. 202 ГК РФ. Замедление происходит в следующих случаях:
- Форс-мажорные обстоятельства, сделавшие невозможность исполнения обязательств.
- Пребывание стороны спора на службе в вооруженных силах.
- Введение правительством моратория на исполнение определенного вида обязательств.
- Приостановка действия документов, регулируемых споры.
Исковая давность приостанавливается тогда, если стороны прибегают к досудебному урегулированию спора. К примеру, в будущем это будет относиться к арбитражным делам. Данные поправки в АПК РФ были опубликованы. В этом случае сроки останавливают на период процедуры.
Если обстоятельства по приостановлению исковой давности отпали, то действие ее продолжается. Когда после приостановления периода до окончания остается меньше полугода, его продлевают до 6 месяцев. Истцу важно доказать, что у него есть обстоятельства, по которым приостанавливается исковая давность.
Прерывание периода по гражданским делам осуществляется в 2 случаях. Обычно срок начинает действовать снова тогда, когда противоположная сторона признала существование долга. К ним относят частичный расчет, положительный ответ на претензию. Срок прерывается с момента обращения с иском в суд. Но если он будет без рассмотрения, то течение периода действия восстанавливается.
По сравнению со случаем приостановления с прерыванием исковая давность начинается заново. К примеру, если долг оплачен 1 марта 2016 года, то за взысканием обращение возможно только до такой же даты 2019 года. Следует учитывать, что если произошла уступка требования или перевод долга, то на исковую давность это не влияет.
Восстановление сроков
Даже если пропущена исковая давность, суд может учесть это и рассмотреть дело по существу. Для этого в ст. 205 ГК РФ обозначено правило, по которому период восстанавливается из-за тяжелого заболевания истца, неграмотности, беспомощного состояния. Важно, чтобы обстоятельства появились в последние 6 месяцев положенного срока.
Нужно помнить, что указанное выше правило действует лишь на гражданский процесс. По исковая давность не восстанавливается. Если период пропущен, то судом все равно принимаются требования. Но вторая сторона имеет право заявить об истечении сроков. Тогда суд может отказать в иске.
Окончание
Если срок закончился, это не считается основанием для отказа от принятия иска. Судья не принимает иск, когда сторона по делу утверждает, что данный период прошел. Следует учитывать, должно поступить именно от стороны гражданского дела.
Третьи лица данное требование хоть и могут выдвинуть, но судьей оно принято не будет. Это происходит в том случае, если третье лицо отвечает по регрессным требованиям, которые предъявит проигравший в суде ответчик. Помимо ст. 199 ГК РФ, это положение указано в постановлении пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015 г.
Когда суд положительно принял заявление об использовании исковой давности и нашел основания весомыми, то это будет поводом отказа в удовлетворении требований. Гражданские дела рассматриваются регулярно. Происходят они по разным причинам, поэтому сторонам важно учитывать все нюансы, касающиеся этих процессов. Это упростит процедуру защиты прав.
Когда срок не действует?
Есть несколько случаев, когда исковая давность не действует. К таким ситуациям относят дела, связанные с банковскими вкладами, защитой неимущественных благ, возмещением убытков, нанесением вреда здоровью. Правило не распространяется на несколько споров по защите прав собственности.
Таким образом, перед обращением в суд для восстановления своих прав важно учитывать нормы закона. Это позволит выполнить любую процедуру грамотно. Пока срок исковой давности не прошел, гражданин имеет право обращаться в суд для защиты своих интересов.
). Соответствующие изменения вступили в силу с 1 сентября 2013 года, с 14 ноября 2013 года и с 1 июня 2015 года соответственно и затронули, в том числе, такие важные вопросы, как начало течения срока исковой давности, приостановление его течения, предел общего срока исковой давности и др. В связи с этим во многом утратили свою актуальность те разъяснения, которые были даны высшими судами в целях формирования единообразной практики применения норм об исковой давности еще в 2001 году (Постановление Пленума ВС РФ от 12 ноября 2001 г. № 15 и Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 " "; далее – Постановление № 15/18).
Поскольку нормы об исковой давности распространяются почти на все требования, вытекающие из гражданских правоотношений, за некоторыми исключениями (), и определяют, в течение какого срока можно обратиться в суд за защитой гражданских прав, правильное их толкование и применение очень важно. Поэтому ВС РФ дал соответствующие разъяснения, как учитывающие позиции, сформированные в Постановлении № 15/18, которое признано не подлежащим применению, так и поясняющие, каким образом применять закрепленные в ГК РФ новшества (Постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 " "; далее – Постановление № 43). Рассмотрим подробнее эти разъяснения.
ОНЛАЙН-СЕМИНАР
Новые положения гражданского законодательства о сделках и исковой давности в судебной практике.
Начало течения срока исковой давности
По общему правилу, для начала течения срока исковой давности необходимо, чтобы лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о его нарушении и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (). До 1 сентября 2013 года, напомним, днем начала течения срока признавался день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
ВС РФ пояснил, что в случаях нарушения прав малолетних детей или недееспособных граждан срок исковой давности начинает течь со дня, когда о нарушении права и надлежащем ответчике узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства (). Если же право лица, не обладающего полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью, нарушается самим законным представителем, срок исковой давности исчисляется с того момента, когда о нарушении узнал или должен был узнать добросовестный законный представитель либо само представляемое лицо, но только в том случае, если к этому моменту оно способно самостоятельно защищать свои права в суде, то есть при возникновении или восстановлении полной дееспособности ( , ).
При этом явно ненадлежащее исполнение полномочий по защите прав указанных лиц их законными представителями может служить основанием для восстановления пропущенного срока исковой давности ().
Не менее важное разъяснение касается течения срока исковой давности по требованиям юридических лиц. Оно начинается со дня, когда о нарушении права организации и о надлежащем ответчике узнало лицо, которое может самостоятельно действовать от ее имени. При этом смена или изменение состава органов юридического лица не влияют на определение начала течения срока исковой давности (). По мнению председателя Арбитражного суда Республики Карелия Сергея Маркина , данное пояснение поможет избежать злоупотреблений со стороны юридических лиц, которые предъявляют свои требования с заведомым пропуском срока исковой давности, ссылаясь на изменения в составе органов управления организации либо в составе акционеров или других участников. Напомним, право акционеров, членов и других участников корпорации (а к этой форме организаций относятся все юридические лица, основанные на членстве) действовать от ее имени, в том числе требовать возмещения причиненных корпорации убытков и оспаривать совершенные ею сделки, было закреплено в в прошлом году. Таким образом, законодатель отнес участника корпорации к ее представителям, и разъяснения ВС РФ о независимости срока исковой давности от смены представителей организации очень важны.
Применение исковой давности
Исковая давность применяется только по заявлению стороны спора (), поэтому заявления третьих лиц не являются основанием для ее применения. Однако ВС РФ считает, что третье лицо может сделать заявление о пропуске срока исковой давности, если есть вероятность того, что в случае удовлетворения иска к ответчику последний предъявит к третьему лицу регрессное требование или требование о возмещении убытков (). Такой вывод Суд сделал, основываясь на том, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются правами и несут обязанности стороны в процессе, за некоторыми исключениями (). Перечень таких исключений закрытый, и право заявлять о пропуске срока исковой давности в него не входит.
Поскольку причина пропуска срока исковой давности может быть признана судом уважительной только по обстоятельствам, связанным с личностью физического лица, ходатайствующего о восстановлении срока и представившего необходимые доказательства (), представляется логичным, что пропущенный юридическим лицом срок исковой давности не может быть восстановлен. Тем не менее во избежание иных толкований данной нормы ВС РФ счел нужным уточнить, что пропущенный юридическим лицом или ИП срок исковой давности по требованиям, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению вне зависимости от причин пропуска ().
Одним из оснований для приостановления течения срока исковой давности является обращение сторон к процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (). ВС РФ пояснил, что в этом случае речь идет и о предусмотренном законодательством для ряда споров обязательном досудебном претензионном порядке их рассмотрения (). Так, например, течение срока исковой давности приостанавливается при направлении страховщику претензии по поводу несогласия с размером страховой выплаты по договору ОСАГО (), при предъявлении претензий, вытекающих из договора транспортной экспедиции (), морской перевозки груза () и др.
Для перерыва же течения срока исковой давности предусмотрено только одно основание – признание долга должником (). ВС РФ разъяснил, какие действия должника считаются таковым (). Это, в частности, признание претензии, просьба об отсрочке или рассрочке платежа и др. Простой ответ на претензию не является признанием долга, а возвращение части долга не свидетельствует о признании его в целом (если должник прямо не укажет обратное).
Напомним, что теперь в случае, когда должник или иное обязанное лицо письменно признают долг по истечении срока исковой давности, данный срок начинает течь заново (). Указанное правило начало действовать только с 1 июня текущего года, поэтому ВС РФ решил еще раз обратить на него внимание судов ().
Пределы срока исковой давности
Общий срок исковой давности составляет три года. Однако с 1 сентября 2013 года в ГК РФ появилось положение, согласно которому срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ " " ().
НАША СПРАВКА
На требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина в результате террористического акта, исковая давность не распространяется (ч. 1.1 ст. 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ " "). Той же нормой определено, что по требованиям о возмещении вреда, причиненного терактом имуществу, срок исковой давности устанавливается в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение данного преступления. Однако согласно к лицам, совершившим теракт, сроки давности не применяются. Значит, исковая давность не распространяется на требования о возмещении причиненного этим преступлением вреда (). При этом речь идет как о возмещении вреда за счет средств виновного в совершении теракта лица, так и за счет средств его родственников и близких лиц, полученных в результате террористической деятельности.
ВС РФ разъяснил особенности применения указанного срока. "Если проанализировать соответствующие статьи ГК РФ, то можно сделать вывод, что это не самостоятельный срок исковой давности. Названный срок является предельным сроком действующих сроков исковой давности", – отмечает заместитель Председателя ВС РФ Василий Нечаев . В связи с этим данный срок не применяется к тем требованиям, на которые не распространяется исковая давность ().
Установленный 10-летний срок является объективным – не зависит от воли стороны и начинает течь с того момента, когда право было нарушено, а не когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Однако на него распространяются правила исчисления срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной и по обязательствам с установленным сроком исполнения (). Так, в первом случае срок исковой давности исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а если иск подан лицом, не являющимся стороной сделки, – со дня, когда оно узнало или должно было узнать о начале исполнения сделки (). Во втором случае течение срока исковой давности начинается по окончании срока, отведенного для исполнения обязательства, а по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, – со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства ().
Данный срок тоже применяется по заявлению стороны в споре. По общему же правилу он не течет с момента обращения истца в суд за защитой нарушенного права () и прерывается в случае признания долга должником (). Восстановлению указанный срок не подлежит ни при каких условиях.
По мнению консультанта Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, доцента Российской школы частного права Андрея Ширвиндта , такой 10-летний срок был введен для недопущения ситуаций, когда срок давности по некоторым требованиям истекает спустя 20-30 лет после нарушения. Такие случаи вполне реальны, особенно при учете того, что теперь срок исковой давности начинает течь, только когда установлен ответчик. Таким образом, указанный срок является дополнительной гарантией прав ответчиков.
Срок исковой давности по повременным платежам и процентам
Как отмечают представители арбитражных судов, довольно большое количество ошибок допускается при подсчете срока исковой давности по повременным платежам и процентам. Поэтому содержит специальный раздел, посвященный разъяснению этого вопроса.
Так, ВС РФ напомнил, что признание лицом основного долга не означает признания дополнительных требований кредитора, в том числе неустойки () и процентов за неправомерное пользование денежными средствами кредитора (), и требования по возмещению убытков. Поэтому такое признание не является основанием для перерыва течения срока по указанным требованиям. При этом срок исковой давности по дополнительным требованиям исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Таким же образом исчисляется и срок исковой давности по требованию о взыскании так называемых законных процентов (), подчеркнул Суд ().
Кроме того, судам необходимо помнить, что по истечении срока исковой давности по главному требованию считается истекшим и срок исковой давности по дополнительным требованиям, даже если они возникли уже после начала течения срока исковой давности по главному требованию. Предъявление же главного требования в суд (с этого момента срок исковой давности по нему не течет) не влияет на срок исковой давности по дополнительным требованиям, он продолжает течь ().
Нормы об исковой давности являются императивными. Сроки исковой давности, а также порядок их исчисления установлены законом. Стороны не могут своим соглашением изменить эти сроки или установить какие-либо новые сроки исковой давности, не предусмотренные законом. Основания приостановления или перерыва течения сроков исковой давности также устанавливаются ГК и иными законами. Любые соглашения с целью изменить порядок исчисления сроков исковой давности являются недействительными (ст. 198 ГК). Перемена лиц в обязательстве (гл. 24 ГК) не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
Сроки исковой давности делятся на общие и специальные. Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года (ст. 196 ГК). Этот срок применяется ко всем требованиям, если законом не установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК).
К специальным срокам исковой давности применяются все общие правила об исковой давности, установленные в гл. 12 ГК, если иное не установлено ГК и иными законами. Например, в ст. 200 ГК определен общий для всех требований момент, с которого начинает свое течение исковая давность. Однако течение отдельных сроков исковой давности может начинаться с другого момента, указанного в законе.
Специальные сроки исковой давности устанавливаются законодательством довольно часто. Так, действуют следующие сокращенные сроки исковой давности:
один год со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, или со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, - по требованиям о признании оспоримых сделок недействительными и о применении последствий их недействительности (п. 2 ст. 181 ГК);
один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами, по требованиям, вытекающим из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК);
один год по требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК);
два года по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования (ст. 966 ГК).
Пример более длительного срока исковой давности - 10-летний срок по требованиям о возмещении ущерба в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ, который начинает течь со дня инцидента (ст. 410 КТМ).
По общему правилу течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК). Изъятия из этого правила устанавливаются ГК и иными законами.
Например, срок исковой давности по иску об истребовании вещей из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК) составит 3 года, однако не с момента совершения кражи, а с момента, когда гражданину стало или должно было стать известным лицо, у которого находится украденная вещь. Именно в этот момент гражданину становится известно о нарушении права данным лицом и возможно предъявление к нему иска.
О применении исковой давности к требованиям юридического лица высшие судебные инстанции разъяснили: довод вновь назначенного руководителя о том, что он узнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со времени своего назначения, не может изменить начальный момент течения срока исковой давности (со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении права), поскольку в данном случае заявлено требование о защите прав юридического лица, а не прав руководителя как физического лица.
По обязательствам с определенным сроком исполнения исковая давность начинает течь по окончании срока исполнения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК). Например, по договору займа заем должен быть возвращен не позднее 31 декабря 2005 г. Срок исковой давности по требованию о возврате суммы займа начнет течь с 1 января 2006 г.
Если по условиям договора оплата должна производиться по частям, то в случае нарушения обязательств по оплате течение срока давности начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Если договором предусмотрено исполнение обязательства по частям и для каждой части установлены свои сроки исполнения, то исковая давность будет исчисляться отдельно по окончании срока надлежащего исполнения каждой части обязательства. Так, если в договоре займа предусмотрен график возврата платежей, то по каждой части платежей исковая давность будет исчисляться отдельно начиная с даты, следующей за окончанием срока соответствующего платежа согласно этому графику.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства (п. 2 ст. 200 ГК).
Например, если в договоре подряда установлено, что работа оплачивается после приемки ее результатов, но не установлено, в какой именно срок после приемки, течение исковой давности по требованию об оплате работ начнется на следующий день после приемки результатов работ.
Если при этом должнику предоставлен льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. Например, срок возврата займа определен моментом востребования. Однако в целях стимулирования должника предусмотрено, что если заем будет возвращен в течение месяца с момента его выдачи (льготный срок), то проценты на сумму займа не начисляются. В таком случае срок исковой давности по требованию о возврате займа начнется по истечении льготного месячного срока. Если бы такого срока установлено не было, то исковая давность начала бы течь сразу же после выдачи займа (поскольку он выдан до востребования, т.е. без указания момента возврата).
По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства (п. 3 ст. 200 ГК). Регрессное обязательство возникает в случаях, когда одно лицо исполняет вместо другого какую-либо обязанность (основное обязательство), после чего у исполнившего эту обязанность возникает право регрессного (обратного) требования к основному обязанному лицу в том объеме, в каком он исполнил за него соответствующую обязанность. Так, в силу ст. 1068 ГК юридическое лицо обязано возместить потерпевшему вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей. Однако после этого у юридического лица возникает право регресса к своему работнику в размере выплаченного возмещения (п. 1 ст. 1081 ГК). Исковая давность по такому требованию начнет течь с момента выплаты юридическим лицом суммы возмещения вреда за своего работника.
Приостановление течения срока исковой давности. Приостановление срока исковой давности означает, что ее течение временно прекращено. После того как отпадают обстоятельства, вызвавшие приостановление исковой давности, ее течение продолжается далее. При этом обстоятельства, являющиеся основанием для приостановления срока исковой давности, должны возникнуть или продолжать существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее - в течение срока давности (п. 2 ст. 202 ГК). Остающаяся после приостановления часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок исковой давности равен 6 месяцам или менее - до срока давности.
Так, если из 3 лет общего срока исковой давности до его приостановления прошло 2 года и 8 месяцев, а приостанавливающие его обстоятельства продолжались один год, то через год исковая давность продолжит свое течение, но не на 4 месяца, а на 6 месяцев. Общий срок исковой давности удлинится до 3 лет и 2 месяцев. Общий период времени, который пройдет с учетом годичного приостановления срока, составит 4 года и 2 месяца.
Течение срока исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало обстоятельство непреодолимой силы;
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение (п. 1 ст. 202 ГК);
5) предъявлением иска в уголовном деле, если такой иск оставлен приговором суда без рассмотрения, до вступления в законную силу этого приговора. Причем, если остающаяся после приостановления часть срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев, даже если срок исковой давности более короткий (ст. 204 ГК).
Перерыв течения срока исковой давности. Перерыв срока исковой давности означает, что течение исковой давности возобновлено с самого начала. Срок исковой давности при этом восстанавливается и начинает течь заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Обстоятельства, являющиеся основанием для перерыва давности, должны иметь место в пределах срока исковой давности, а не после его истечения.
Например, с момента начала течения 3-летнего срока исковой давности прошло 1,5 года. При перерыве исковой давности ее течение начинается заново и она составит 3 года с момента перерыва. Общий период времени, прошедший с момента, когда лицо узнало о нарушении своего права, и до истечения исковой давности после перерыва, составит 4,5 года.
Основанием для перерыва исковой давности являются следующие обстоятельства:
1) предъявление иска в установленном порядке, с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других предусмотренных ГПК или АПК требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу;
2) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, например признание претензии, частичная уплата долга, уплата процентов по основному долгу, просьба должника об отсрочке или рассрочке платежа.
Допустим, должник не возвращает долг по требованию кредитора. Через 2,5 года после такого требования должник пишет кредитору письмо, в котором ссылается на тяжелые обстоятельства и обещает вернуть долг, как только у него будут деньги. Такие действия свидетельствуют о признании долга, и исковая давность начнется заново с момента составления должником такого письма.
В тех случаях, когда должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга, когда обязательство предусматривало исполнение по частям, такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока давности по другим частям (платежам). Действия по признанию основного долга сами по себе не могут служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и соответственно не могут расцениваться как перерыв течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и по требованиям о возмещении убытков.
Восстановление срока исковой давности. В случае, если пропуск исковой давности был вызван уважительными причинами, связанными с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), суд может восстановить срок исковой давности (ст. 205 ГК). Из этого следует, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем, по требованиям, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Уважительные причины пропуска гражданином срока исковой давности должны иметь место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее - в течение срока давности.
