Когда государство привлекает правонарушителя к юридической.

Подробное решение параграф § 20 по обществознанию для учащихся 10 класса, авторов Л.Н. Боголюбов, Ю.И. Аверьянов, А.В. Белявский 2015

Может ли бездействие стать правонарушением?

Не любое бездействие является преступным и наказуемым. Лицо должно быть обязано совершить такое действие в силу прямого указания закона, иного нормативного акта, родственных и иных взаимоотношений, служебных, профессиональных и договорных обязанностей, либо в силу того, что само создало угрозу причинения вреда.

Как правило, обязанность помогать ближнему не является правовой и носит моральный характер. Уголовная ответственность за бездействие может наступать лишь в случаях, если на лицо в силу каких-то обстоятельств была возложена обязанность действовать определённым образом.

Сколько шагов отделяет проступок от преступления?

Как преступление, так и проступок являются с точки зрения криминальной логики нарушением законодательства – разница состоит только в степени тяжести, так сказать. В первом случае имеется в виду более или менее серьезное нарушение закона и общественных норм. За ним всегда следует наказание в той или иной форме, будь то тюремное заключение или крупный штраф.

Проступок – это действие, имеющее намного меньшую опасность для социума. Наказания за них имеют значительно меньшие масштабы, а порой даже ограничиваются вынесением предупреждения.

Как защитить свои права?

Согласно статье 33 Конституции, граждане “имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные или коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления”. Это предполагает, что гражданин может подать жалобу на действие должностного лица или государственного органа в вышестоящий орган.

Суд – это основной механизм защиты прав человека. Судьи независимы в своей деятельности и подчиняются только закону. Никто не вправе осуществлять воздействие на судей в какой бы то ни было форме.

Также защита прав человека осуществляется через институт Уполномоченного по правам человека, Комиссии по правам человека, общественные организации.

Дополнительный материал:

К административным формам защиты прав человека также относится надзор за соблюдением законов всеми органами исполнительной власти со стороны Прокуратуры. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является особым видом прокурорского надзора.

Прокурорский надзор в России может являться весьма действенным способом защиты прав граждан от нарушений со стороны властей. Органы прокуратуры обязаны проводить проверку и принимать меры по жалобам граждан, содержащим сведения о нарушении законов и прав человека.

Судебную систему России составляют: конституционные суды во главе с Конституционным судом Российской Федерации, арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и суды общей юрисдикции во главе с Верховным Судом Российской Федерации. Обязанность рассматривать обращения граждан возложена на каждый суд, входящий в судебную систему страны, кроме арбитражных судов, поскольку они разрешают только дела с участием юридических лиц (предприятий, государственных органов и т.д.).

Институт Уполномоченного по правам человека (омбудсмена) был закреплен Конституцией России в 1993 году. В классическом виде омбудсмен – это независимое должностное лицо, которое получает жалобы о действиях государственных чиновников, проверяет их и после проверки дает рекомендации, не имеющие обязательной силы. Однако, благодаря влиятельности и авторитетности института омбудсмена, эти рекомендации, в большинстве случаев, выполняются. Институт омбудсмена является важным инструментом укрепления уважения к правам человека и закону в демократическом государстве.

Вопросы и задания к документу

1. В чём вы видите основной смысл текста?

Человек обладает широким кругом возможностей по защите своих прав.

2. В какие органы правовой защиты может обращаться гражданин?

Такими наиболее известными международными органами являются: Комиссия ООН по правам человека, Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации расовой дискриминации и Комитет против пыток.

3. Назовите виды судебной защиты, доступные в наше время российскому гражданину.

Виды судебной защиты: Мировой суд (гражданские дела, суд общей юрисдикции); арбитражный суд (разбирает дела, связанные с экономическими преступлениями); конституционный суд (разбирает дела, связанные с нарушением конституционных прав человека; Европейский суд по правам человека.

4. При каких условиях гражданин может обращаться в межгосударственные органы защиты?

Каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

5. Сделайте вывод: о чём свидетельствует наличие различных видов судебной защиты, доступных для граждан России?

Это свидетельствует о предпосылках правового государства и демократическом режиме в стране. Разные виды судебной защиты, способствуют контролю и соблюдению прав человека и гражданина во всех сферах жизни.

Вопросы

1. Раскройте важнейшие признаки правоотношения.

Правоотношение - это прежде всего общественное отношение, т. е. отношение между людьми. Не может быть правоотношения между человеком и вещью, между человеком и животным. Правоотношения могут возникнуть только по поводу этих объектов.

Правоотношения существуют в неразрывной связи с юридическими нормами. Только нормы права могут стать основой возникновения правоотношений.

Участники правоотношения связаны взаимными юридическими правами и обязанностями. Не случайно их называют субъектами права - лицами, за которыми закон признаёт способность иметь права и юридические обязанности.

Правоотношение - это охраняемое государством и урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого имеют взаимные юридические права и обязанности.

2. В чём особенности правонарушения?

Прежде всего правонарушение - это всегда деяние. В переводе со строгого языка юристов это слово означает действие, т. е. активное поведение - драку, кражу, угон, взятку и т. д., а также бездействие, т. е. пассивное поведение, состоящее в невыполнении того действия, которое человек обязан был совершить: врач не оказал помощь больному, полицейский проявил пассивность в ситуации совершения преступления, пассажир не взял билет, граж¬данин не уплатил налог, работник совершил прогул и т. д.

Следующий признак правонарушения - противоправность. Имеется в виду деяние, которое нарушает закон, нормы права. Правонарушение всегда причиняет вред обществу. Общественно опасным признаётся всё то, что ущемляет права и интересы участников правоотношения. Общественная опасность также является признаком правонарушения.

Ещё одним признаком правонарушения считается наличие вины. Вина на юридическом языке - это особое отношение лица к своему противоправному поведению. Лицо должно осознавать, что оно действует противоправно. Если же оно не осознаёт общественной опасности своих поступков (в силу малолетства, невменяемости), не будет и правонарушения. Лицо признаётся виновным только в том случае, если будет доказано, что в момент совершения противоправного деяния у него был выбор: совершать его или воздержаться. Именно наличие выбора свидетельствует о том, что лицо осознанно совершило правонарушение, т. е. в момент выбора разумно руководило своими действиями и осознанно пошло на правонарушение.

Правонарушение влечёт за собой применение к нарушителю мер государственного принуждения - юридической ответственности.

3. Объясните различия между проступком и преступлением.

Преступление считается самым опасным видом правонарушения. Преступлением признаётся виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое настоящим Кодексом под угрозой наказания.

Проступки тоже относятся к правонарушениям, но не считаются преступлением. Потому что проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности.

Дополнительный материал:

Отличие преступления от проступка заключается в следующем:

Степень общественной опасности. Преступление – это серьёзное деяние, которое связано с посягательством на чужую жизнь, здоровье, имущество, права и законные интересы. Проступок малозначителен: опасность представляет лишь большое количество аналогичных правонарушений.

Наказание. За доказанное преступление на лицо накладывается серьёзная санкция: лишение или ограничение свободы, штраф, исправительные или общественные работы, запрет на занятие определённой деятельностью, иные формы ответственности. За проступок наказание значительно меньше: это может быть предупреждение, штраф, или, в крайнем случае – непродолжительный арест.

Состав. У преступления всегда присутствуют объективная и субъективная часть, объект и субъект. Для проступка наличие субъективной части в отдельных случаях необязательно. Так, к административной ответственности могут привлекаться родители детей, совершивших правонарушение, к гражданской – лица, которые не совершали проступок (владельцы собак и иных источников повышенной опасности).

Сроки привлечения к ответственности. Особо тяжкие составы преступлений не имеют сроков давности, остальные – определены годами. Для привлечения к административной ответственности даётся всего несколько месяцев (зависит от конкретного проступка), после чего лицо полностью освобождается от наказания.

Лицо, привлекаемое к ответственности. За преступление осуждается физическое лицо старше 14 лет (по отдельным составам – старше 16 лет). К административной ответственности привлекаются лица старше 16 лет, к дисциплинарной и гражданской – старше 18 лет. К административной и гражданской ответственности могут привлекаться юридические лица.

4. Каковы главные черты юридической ответственности и её основные виды?

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершённое правонарушение.

В приведённом определении следует отметить ряд важных признаков юридической ответственности, которая возлагается: 1) только за правонарушение, т. е. за виновно совершённое деяние; 2) только от имени государства; 3) обязательно предполагает применение мер государственного принуждения, которое выражается в несении правонарушителем определённых неблагоприятных последствий.

Виды юридической ответственности классифицируются по отраслевой принадлежности: административная, уголовная, гражданская и др. Самый суровый вид ответственности - уголовная. Она наступает за совершённое преступление, остальные - за проступок.

5. Что представляет собой система судов нашей страны? В какой из судов обычно обращается основная масса граждан?

Система судов нашей страны имеет три ветви.

Первая - конституционные суды - состоит из Конституционного Суда РФ и конституционных судов в республиках РФ. Их главная задача - проверять на соответствие требованиям Конституции РФ те нормативные акты, которые принимают органы государственной власти.

Вторая - обычные суды, или суды общей юрисдикции, которые несут основную нагрузку по защите прав и свобод граждан, рассматривая уголовные, гражданские и административные дела. Эти суды образуют единую систему, в которую входят: а) районные (городские) и мировые суды, представляющие нижнее и вместе с тем массовое звено системы, именно сюда обращаются большинство граждан; б) суды субъектов РФ - среднее звено системы; в) Верховный Суд Российской Федерации, возглавляющий всю систему обычных судов.

Третья - арбитражные суды. Они решают споры, возникающие в сфере экономики и управления, дела о банкротстве, о защите чести, достоинства и деловой репутации. В систему арбитражных судов входят: а) суды субъектов РФ (нижнее звено); б) федеральные арбитражные суды (среднее звено) и, наконец, в) Высший Арбитражный Суд РФ. Все суды этой ветви - в пределах своей компетенции - призваны защищать права и интересы различных организаций и граждан-предпринимателей.

6. Объясните, в чём состоит основная цель деятельности судебной системы.

Судебная система России - это система специализированных органов государственной власти, осуществляющих правосудие на территории Российской Федерации. Т.е. главной задачей судебной системы является наказание преступников в соответствии с законом и/или оправдание невиновных.

7. Охарактеризуйте важнейшие этапы развития права в современной России.

Главным событием в развитии права в современной России считается принятие в 1993 г. Конституции РФ. Основное значение Конституции состояло в том, что вместе с ней в жизнь общества вошли новые правовые ценности и ориентиры: права и свободы человека, демократическое, социальное, федеративное, правовое государство и гражданское общество с различными формами собственности, свободой экономической деятельности, идеологическим многообразием, многопартийностью и др.

Прежде всего следует сказать о разработке Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). В условиях развития рыночных отношений этот законодательный акт стал правовой базой регулирования всех имущественных и связанных с ними неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

К числу важнейших отнесём и другой правовой шаг - принятие Уголовного кодекса РФ (УК РФ). В число основных задач УК РФ включается необходимость охраны прав человека и гражданина, собственности, общественного порядка, общественной безопасности, окружающей среды.

К важнейшим правовым шагам следует отнести также целый ряд принятых в последнее время законов - Налогового кодекса РФ (НК РФ), Семейного кодекса РФ (СК РФ), Трудового кодекса РФ (ТК РФ), Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и т. д.

И наконец, об одной из самых трудных правовых задач - реформировании судебной системы. В цепочке законов, реформирующих судебную систему, следует прежде всего указать на Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», который закрепил единство судебной системы нашей страны; Закон РФ «О статусе судей», закрепивший положение о том, что судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Важен и Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» (1994). Деятельность этого суда оказывает заметное влияние на формирование независимой судебной власти в России.

Задания

1. Один из основоположников криминологии (науки о причинах преступности и способах борьбы с нею) Чезаре Ломброзо в 1876 г. опубликовал книгу «Преступный человек», в которой утверждал, что существуют прирождённые преступники. Он даже описывал специфические черты внешности преступного человека: низкий лоб, большие оттопыренные уши, массивная нижняя челюсть, косоглазие и др. Можно ли считать рассуждения о биологической обусловленности преступлений опасными, или, напротив, они являются серьёзным предупреждением для криминалистов, проявлением гуманной заботы о гражданах и правопорядке?

Я считаю, что предрасположенность человеческой особи к криминалу и преступлениям не обуславливается внешними чертами. Если углубиться, то убийства, насилие, кражи происходят в своей основе на почве нервных отклонений и это никак не связано с их внешностью.

2. В своих исследованиях правоведы называют множество раз-личных причин правонарушений, которые типичны для современного российского общества. В их числе: поляризация социальных интересов, низкий уровень материальной жизни населения, кризис власти, различные виды отклоняющегося поведения, несовершенство законов, низкий уровень правовой культуры граждан, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов, кризис морали и др. Причины взаимосвязаны. И всё же какие из них можно отнести к причинам личностного характера, а какие - общественного? Какие ещё причины можно указать?

Причины личностного характера: различные виды отклоняющегося поведения, кризис морали, низкий уровень правовой культуры граждан.

Причины общественного характера: поляризация социальных интересов; низкий уровень материальной жизни населения, кризис власти, несовершенство законов, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов.

3. Когда государство привлекает правонарушителя к юридической ответственности, оно преследует несколько целей. Обычно подчёркивается, что целью юридической ответственности является стремление покарать правонарушителя. Отмечается и необходимость его перевоспитать. Кроме того, юридическая ответственность налагается не только с карательной целью, но и в назидание. Подумайте, какова ещё одна важнейшая цель юридической ответственности.

Также важной целью наложения юридической ответственности является предотвращении совершения новых правонарушений со стороны наказанного лица и избежание совершения правонарушений со стороны других лиц (этим власти предостерегают потенциальных правонарушителей о последствиях такой деятельности).

4. В тексте Конституции РФ прочтите и проанализируйте статьи 118, 125-127.

А) Объясните, каким путём (посредством чего) осуществляется судебная власть в РФ.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Ответьте на вопросы:

1) Какой из судов осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции?

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

2) Какие дела рассматриваются Верховным Судом РФ и какие - Высшим Арбитражным Судом РФ?

Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

3) Какой из судов осуществляет проверку по жалобам на нарушения прав и конституционных свобод граждан?

Конституционный суд РФ.

Понятие и признаки юридической ответственности. Одним из действенных правовых средств сдерживания правонарушаемости является юридическая ответственность.

Юридическая ответственность - это применение мер государ­ственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние.

Она характеризуется следующими признаками,

Юридическая ответственность выражается в несении пра­вонарушителем определенных неблагоприятных для него послед­ствий , иначе, ограничений, лишений, страданий. Важно отме­тить, что эти последствия ложатсядополнительным бременем на его плечи. Если, к примеру, взявшего деньги в долг принуждают их отдать или самовольно занявшего жилую площадь выселяют, то здесь нельзя вести речь о юридической ответственности. Если же правонарушитель понесет дополнительно какой-либо урон, обременение, а не просто принудительно исполнит свою обязан­ность, которую он по каким-либо причинам добровольно не вы­полнял, то налицо будет юридическая ответственность. Напри­мер,правонарушитель не только возвращает похищенную вещь, но и уплачивает штраф за совершенное им мелкое хищение .

Юридическая ответственность налагается от имени государ­ства (им устанавливается и применяется). Однако были времена, когда посягательства на личность и ее интересы наказывались в виде восстановления ущерба, причиненного преступником, и причинения ему самим потерпевшим того же вреда, который был причинен ему («око за око», «зуб за зуб»). Постепенно пришло осознание того, что ущерб, причиненный одной личности, угро­жает целостности общества и стабильности его устоев и что осу­ществление наказания - общее дело, которое и стало обязанно­стью государства. Добровольное исполнение виновным выне­сенного государством решения или возмещение причиненного им ущерба не меняет принудительного характера этих мер. У го­сударства всегда остается возможность принудить виновного к исполнению тех ограничений, которые предусмотрены законом.

Юридическая ответственность налагается только за право­нарушение , т. е. деяние противоправное и к тому же осознан­ное, т. е. виновно совершенное правонарушителем. Юридическая ответственностьсочетается с государствен­ным осуждением, порицанием поведения правонарушителя. Именно государственное осуждение помогает вызвать у него такие чувства, которые могут оказать существенное воспита­тельное воздействие на лиц, допустивших противоправное дея­ние. Например, помещение больного в психиатрическую боль­ницу, или таможенный досмотр лиц, пересекающих границы государств, или изъятие имущества его собственником у добро­совестного приобретателя не сопровождаются осуждением, по­рицанием этих лиц, хотя и носят не совсем благоприятный для них характер.

Цели юридической ответственности. Во-первых, юридическая ответственность налагается для того,чтобы покарать правонару­шителя и тем самым восстановить социальную справедливость . Несмотря на то что принцип Талиона («око за око») ушел в про­шлое, идея возмездия и расплаты за содеянное существует при наложении юридической ответственности только в предельно универсальной форме: размер санкции (лишение свободы, или штраф, или исправительные работы, или неустойка и т. д.) зави­сит от тяжести содеянного.

Во-вторых, целью юридической ответственности являетсяперевоспитание осужденного правонарушителя (и предупрежде­ние совершения им правонарушений в будущем). Отбыв нака­зание в виде лишения свободы или возместив вред, либо полу­чив выговор, виновный остается в рядах своих сограждан и продолжает жить и работать. Общество заинтересовано в своих рядах иметь человека не озлобленного наказанием, а осознав­шего, что, делая другим плохо, он делает плохо и себе, что луч­ше жить честно и пользоваться благами, полученными закон­ным путем, нежели потерять самое дорогое благо - свободу, доброе имя, честь.

В-третьих, применение юридической ответственности осу­ществляется ив назидание всем окружающим людямдля преду­преждения совершения противоправных деяний с их стороны .

В противном случае они могут рассчитывать на тот же неблаго­приятный результат или те личные лишения, определенные правом, которые понес правонарушитель.

В-четвертых, многие меры юридической ответственности направлены навосстановление положения потерпевшего, на ком­пенсацию имущественных потерь или морального вреда: возме­щение убытков, неустойка, штраф, взимаемый в пользу потер­певшего .

Принципы юридической ответственности. Эти принципы оп­ределяют основания, порядок и пределы юридической ответст­венности. Среди них выделяются следующие основные прин­ципы:

принцип законности - заключается в точном инеуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо за­прещенные правовыми нормами, и только в пределах санкции соответствующей нормы. Кроме того, лишь та ответственность носит законный характер, которая наложена в полном соответ­ствии со всеми процессуальными нормами;

принцип ответственности только за виновные деяния -если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть ре­зультаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответст­венность не наступает;

принцип справедливости -означает, что за противоправный проступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за од­но и то же правонарушение ответственность наступает только один раз, при назначении санкции должна учитываться тя­жесть правонарушения; более суровый закон не имеет обрат­ной силы;

принцип индивидуализации -обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств , предусмотренных законом в качестве смягчающих или отяг­чающих ответственность , и др.;

принцип неотвратимости юридической ответственности - предполагает еенеминуемость , неизбежность, если совершено правонарушение. Здесь речь идет не столько о том, что обяза­тельно должна применяться санкция (к правонарушителю - больному старику, или беременной женщине, или подростку это не всегда целесообразно ), сколько о непременном реагиро­вании со стороны компетентных органов, должностных лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, под­вергнуться осуждению со стороны государственных органов (в отношении указанных выше категорий правонарушителей назначенная санкция может быть отсрочена, применена услов­но, от нее может наступить условно досрочное освобождение и др .);

принцип скорейшего наступления юридической ответственно­сти -если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять свою актуальность и пе­рестать соответствовать самому правонарушению либо тем со­циальным условиям, в которых оно было совершено.

Виды юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Их разделяют подобно тому, как разграничивают виды правонарушений. Выделяют девять видов юридической ответственности. Рассмотрим их в зависимости от степени тяжести.

Уголовная ответственность наступает за совершение дея­ния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризует­сянаиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь.Устанавливается уголовная от­ветственностьтолько законом и применяется исключительно в судебном порядке . Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законо­дателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны пра­воприменителей.

Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т. е. за невыполне­ние правил дорожного движения, общественного порядка, ох­раны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкциименее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя не­благоприятные последствия (например,арест, деквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав ). Административная ответственность наступает за проступки, ко­торые с точки зрения общественной опасности граничат с пре­ступлениями (например, нарушение правил дорожного движе­ния, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение работнику мили­ции и др.).

Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей . Они могут быть установлены как Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распо­рядка, должностными инструкциями, действующими на пред­приятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положе­ниями, адресованными специальным категориям работников (например, работникам гражданской авиации или военнослу­жащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не столь сурово отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии, вместе с темспособны значительно умалить честь и достоинство работника, повлиять на уважение к нему, что оказывает определенное воспитательное воздействие и пре­дотвращает совершение новых дисциплинарных проступков.

Материальная ответственность связана с ущербом, причи­ненным работником предприятия . Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы «смягчает» его участь: он обязан возмес­тить ущерб не в полном размере, ав размере своего месячного за­работка, если ущерб причинен по неосторожности .

Гражданская ответственность иначе именуется ответствен­ностью имущественной. Она применяется за совершение граж­данского правонарушения , сутью которого являетсяпричине­ние имущественного или морального вреда гражданам, органи­зациям , с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность означаетвоз­ложение обязанности возместить причиненный гражданам и ор­ганизациям имущественный или моральный вред. Вред возмещает­ся в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия . Так, привлечение к уголовной ответ­ственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отме­няет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.

Финансовая ответственность наступает за совершение дея­ний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами . Такие правила устанавливает государство, с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материаль­ных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции до­вольно ощутимы. Это ивзыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др .

Семейная ответственность назначается за семейные про­ступки , которые носят весьма разнообразный характер. Осо­бенностью семейной ответственности является то, что она при­меняется лишьза семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разно­образны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут носить даже судьбоносный характер, например,лишение роди­тельских прав и др .

Конституционная ответственность выражается чаще всего в отмене нормативных актов, противоречащих Конституции, но не только (импичмент Президента, роспуск парламента и др .).

Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменитель­ном органе ,но в основном за нарушение установленных зако­ном правил осуществления правосудия и, в частности, ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного засе­дания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний .

Давайте поговорим о том, что такое юридическая ответственность. Понятие это совсем непростое для рядового гражданина. Какое значение в него вкладывается? Это прежде всего меры и способы государственного воздействия на правонарушителя. За свои поступки граждане несут ответственность перед законом. А также перед обществом. Это уже моральный аспект (совесть). В нашей статье мы поговорим о том, что такое юридическая ответственность. Понятие, цели, принципы этих правоотношений будут рассмотрены нами во всех подробностях. Итак...

Позитивная и ретроспективная ответственность

Существует понятие позитивной ответственности. Можно сказать, что это необходимость выполнять юридические нормы, отвечать за свои проступки и дела, которые человек, возможно, совершит в будущем. Наряду с этим в юриспруденции выделяют ретроспективную ответственность. Она налагается уже за совершенные деяния. То есть это применение к нарушителю мер государственного влияния, юридических санкций за правонарушение.

Складываются своего рода взаимоотношения между государством и провинившимся гражданином, в которых первая сторона в образе соответствующих органов может применить наказание к человеку, дабы восстановить правопорядок. Нарушитель, в свою очередь, должен быть осужден, а значит, лишен определенных благ, что влечет за собой негативные последствия. Какие именно?

Последствия правовой ответственности

Последствия могут быть разными:

1. Личные (например, лишение свободы или казнь).
2. Имущественные, такие, например, как штрафы, конфискация имущества (полная или частичная) и т. п.
3. Престижные. Сюда можно отнести выговор или лишение каких-либо наград.
4. Организационные (лишение должности, закрытие организации).
5. Возможно также сочетание последствий.

Общее понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность носит обычно принудительно-государственный характер. Она непременно связана с лишениями, а значит, сопровождается нанесением виновному определенного ущерба, грозит ограничением каких-то свобод и интересов.
Действия государства в области принуждения осуществляются строго по закону. Субъекты юридической ответственности - это суд, полиция, прокуратура и другие учреждения, занимающиеся рассмотрением правонарушений. Возложить ответственность можно только при наличии определенных условий: незаконность поступков, доказанная вина, нанесенный вред, причинно-следственная связь между поступком и результатом.

Таким образом, юридическая ответственность:

1. Основывается на государственном принуждении (это форма наложения санкций правовых норм).
2. Наступает после совершения правонарушения, имеет общественное обсуждение.
3. Выражается в наступлении негативных последствий для нарушителя, которые являются для него обязательными, и которых не было до совершения им правонарушения. Лишения могут иметь личный и имущественный характер.
4. Исполняется в процессуальной форме.

Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели

Мы разобрали само понятие такого рода правоотношений, а теперь давайте поговорим о признаках.

Юридическая ответственность:

1. Налагается только за те действия, которые регулируются правовыми нормами.
2. Наступает только за те поступки, которые совершены, а не за намерения.
3. Налагается определенными государственными структурами.
4. Предусматривает принуждение виновника правонарушения к исполнению обязанностей.
5. За одно и то же правонарушение человек отвечает только единожды.

Все эти признаки являются обязательными. При отсутствии даже одного из них говорят о том, что юридической ответственности нет.

Принципы, функции, цели юридической ответственности

Ответственность - необходимость принимать правонарушителю заранее предусмотренные государством санкции в установленном порядке. Ее социальная необходимость нашла отражение в функциях. Функции и цели юридической ответственности являются неотъемлемой частью юриспруденции. Давайте уделим этому вопросу отдельное внимание.

Итак, существуют следующие функции юридической ответственности:

1. Карательная (ее еще называют штрафной). Ее цель - не допустить повторения подобный действий в будущем, совершить акт наказания за содеянное.
2. Восстановительная (возместить потери, восстановить нарушенное право и т. д.).
3. Воспитательная, которая является средством профилактической работы с правонарушениями.
4. Обеспечительная - следит за правильным действием машины правового регулирования, являясь при этом элементом регулировки, одним из множества средств влияния на социально-общественные отношения.
5. Охранительная. Выступает как средство охраны и защиты правопорядка в государстве.
6. Частнопревентивная. Применение мер против нарушителя предупреждает совершение им подобных деяний в будущем.
7. Общепревентивная. Наказание одного гражданина является со стороны других членов общества.

Как можно понять из выше изложенного, все функции юридической ответственности одинаково важны и обусловлены целями, ради которых она осуществляется.

Принципы

Специалисты в области правовых отношений указывают на тот факт, что принципы, функции, цели юридической ответственности тесно переплетаются друг с другом. Более того, эти понятия не могут существовать обособленно. Мы не будем спорить с профессионалами, просто попытаемся убедиться, пусть и теоретически, так ли это. Два пункта мы уже рассмотрели, переходим к третьему.

Принципов юридической ответственности, определяющих ее нормы и пределы, достаточно много. Среди них можно выделить основные:

1. Принцип законности. Заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение этих требований — необходимое условие достижения целей такого рода правоотношений.
2. Принцип виновной ответственности . Это означает, что если гражданин не мог предвидеть, каковы будут результаты его поступка, и не хотел, чтобы они наступили, не мог управлять своими действиями, то правовая ответственность не наступает.
3. Справедливости . За неправомерный поступок отвечает тот, кто его совершил. При всем этом наказать виновного за одно и то же деяние можно лишь единожды, а при назначении кары обязательно учитывается степень тяжести преступления. Закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы.
4. Индивидуализации . Дает возможность выбрать разные средства правового влияния, учитывая уровень социальной опасности деяний, характера и личности обвиняемого, смягчающих и отягощающих обстоятельств.
5. Неотвратимости . Предполагает однозначное наступление, неминуемость ответственности. Тут речь идет даже не столько об обязательных санкциях к правонарушителям (к старикам, детям, беременной женщине применение мер не всегда целесообразно), сколько об однозначной реакции соответствующих органов, должностных лиц. Правонарушение должно быть оглашено, а правонарушитель подвергается порицанию и осуждению со стороны органов правопорядка (касаемо вышеуказанных лиц назначение наказания может быть отстрочено или применено условно).
6. Скорейшего наступления правовой ответственности . Этот принцип гласит: если срок между правонарушением и наступлением наказания за него довольно большой, то санкции могут быть уже неактуальными, не иметь смысла, не отвечать текущим социальным требованиям.
7. Обоснованности . Должны быть установлены все факты по делу, которые важны в юридическом смысле.
8. Целесообразности . Согласно нормам, избирается наказание, которое будет максимально соответствовать сути закона и тем обстоятельствам, при которых было совершено правонарушение.

Цели ответственности

Как уже упоминалось, функции рассматриваемых нами правовых отношений обусловлены их целями, а значит, они взаимосвязаны. Итак, переходим к следующему пункту нашей темы. Каковы же цели юридической ответственности? Сразу хочется заметить, что их несколько. Однако все они имеют нечто общее. Что же именно? Основными целями юридической ответственности являются наведение порядка в обществе, наказание виновного и, конечно же, восстановление справедливости. А теперь давайте более подробно обсудим все эти моменты.

Вообще, для более глубокого раскрытия темы «Юридическая ответственность: признаки, цели» следует начать с рассмотрения роли таких отношений в социуме. Еще Н. Винер писал, что пока само общество не определится с тем, чего оно хочет для правонарушителей - изоляции, искупления, воспитания, - будет путаница и неразбериха, при которых одно преступление порождает другое. Цели юридической ответственности, таким образом, - это представление идеальной модели субъектов общества о результатах своих действий. Именно они и определяют характер поступков, направленных на их достижение. Но и здесь есть свои нюансы.

Во-первых, надо сказать, что правовая ответственность налагается с целью наказания нарушителя, чтобы восстановить справедливость. Безусловно, принцип «око за око» ушел давно в прошлое, однако идея расплаты за совершенные деяния существует; естественно, наказание зависит от тяжести проступка.

Во-вторых, цели юридической ответственности заключаются еще и в перевоспитании провинившегося, а также в проведении работы по предупреждению совершения этим гражданином проступков в дальнейшем. После возращения из мест лишения свободы или после оплаты штрафа человек остается в социуме и продолжает жить и работать. Само общество заинтересовано в том, чтобы в его рядах пребывал человек не озлобленный наказанием, а осознавшего свою вину.

В-третьих, правовая ответственность применяется и в воспитательных целях для всех окружающих, чтоб предупредить неправомерные деяния с их стороны. Иначе они могут быть наказаны и лишены личных благ.

В-четвертых, такая ответственность направлена на то, чтобы восстановить состояние пострадавшего, на возмещение материальных потерь и морального вреда.

Таким образом, цели юридической ответственности заключаются в сохранении сложившегося уклада в обществе и норм правопорядка.

Виды юридической ответственности

Мы рассмотрели, что такое юридическая ответственность. Цель и виды ее неразрывно связаны между собой. Степень ответственности и меры наказания всегда зависят от тяжести самого правонарушения. Далее рассмотрим виды юридической ответственности.

1. Уголовная . Она наступает только за преступление. Привлекать к уголовной ответственности - это прерогатива суда. И только этот орган определяет меру наказания.

Преступлением называют социально опасные действия, которые описаны в Уголовном кодексе. В ст. 14 УК РФ дано четкое определение этого понятия. За него предусмотрены наиболее суровые меры принуждения, которые серьезно ограничивают права гражданина, признанного виновным (лишение прав и свободы, немалые сроки работ, штрафы). При этом человек может понести ответственность не только за действия, которые уже совершены, но и за соучастие, покушение, подготовку. Признает виновным в преступлении лицо только суд, он же назначает наказание, согласно процессуальным нормам (см. УК РФ). Приведение вердикта в исполнение регулируется уголовно-исполнительными законами. У лиц, отбывших наказание, все равно сохраняется судимость. В данном случае меры юридической ответственности: смертная казнь, лишение свободы и т. д.

2. Административная . Наступает за нарушения общественного порядка. Закон гласит, что административное наказание - это мера за совершение противоправного деяния, проступка. Применяется для предупреждения новых правонарушений и самим нарушителем, и другими людьми. Целью его не может быть причинение страданий, нанесение вреда репутации гражданина. За совершение таких правонарушений предусмотрены следующие меры:

• предупреждение;
• штраф (административный);
• изъятие объекта совершения неправомерного поступка;
• конфискация орудия правонарушения;
• лишение прав физического лица;
• приостановка деятельности (административной);
• дисквалификация.

В отношении юридических лиц применяют меры, указанные в 1-4 пунктах. Согласно общим правилам, взыскание за административное нарушение можно назначить не позже, чем через два месяца с момента совершения проступка. Меры наказания и органы, уполномоченные рассматривать подобные дела, производство по ним и порядок выполнения постановлений по делу, определены Административным кодексом.

3. Гражданская . Применяется за несоблюдение имущественных прав. Например, невыполнение условий договоров, нанесение вреда собственности или предприятию, подписание незаконной сделки, несоблюдении авторских прав и т. п. Основная мера наказания - возмещение убытков, восстановление нарушенного права и др.

4. Дисциплинарная . Является следствием нарушения воинской, служебной, учебной, трудовой, дисциплины. За проступок, а точнее, невыполнение или некачественное выполнение сотрудником возложенных на него обязанностей, работодатели могут применять такие замечания, выговор, увольнение по определенным статьям. К некоторым категориям сотрудников могут применятся и другие меры наказания, согласно федеральному законодательству. Недопустимы взыскания, которые не указаны в Трудовом кодексе РФ.

Работник может обжаловать меру наказания в государственной инспекции по труду или в организациях, рассматривающих индивидуальные

5. Материальная . Наступает за ущерб, нанесенный работодателю. Как правило, ограничена размерами среднемесячного дохода работника. В полном объеме ее могут возлагать на сотрудника лишь в том случае, если совершенные им проступки указаны в или других законах РФ.

Работники, которым менее восемнадцати лет, могут понести полное наказание лишь при умышленном нанесении материального ущерба, а также при нанесении вреда в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

Особенностью материальной и является то, что ущерб может быть возмещен добровольно тем, кто его нанес, а в случае отказа - в судебном порядке.

Таким образом, основные цели юридической ответственности - это охрана порядка и восстановление всех нарушенных прав.

Справедливость и юридическая ответственность

Проблемы юридической ответственности являются одними из самых старых в юридической литературе и относятся к числу вечных и актуальных во все времена. Понятия правовой ответственности и справедливости очень тесно взаимосвязаны.

Считается, что справедливость - одна из вечных ценностей права. Эта проблема в настоящее время является основной в философии упомянутой категории социальных отношений. Еще во времена Цицерона эту тему рассматривали с точки зрения отмщения за какие-то действия.

Причиной привлечения к ответственности может выступать только правонарушение. Чтобы ее осуществить, необходим специальный документ, акт, который содержит информацию о формах и объеме наказаний, применимых к определенному лицу. Это может быть как приговор суда, так и решение начальника. Если не будет названо причин освобождения от ответственности, которые предусмотрены законом, то нарушителя ждет серьезное наказание.

Справедливое отношение к кому-то или чему-то требует беспристрастности. Закон обязан утверждать равенство людей и иметь поддержку большей части граждан. Тогда он будет справедлив, а его нарушение будет нарушением справедливости. В этом случае юридическая ответственность является ее защитой и гарантом. Критериями выбора справедливого наказания выступают степень социальной опасности нарушителя, объем вины, обстоятельства дела (смягчающие или отягощающие) и, конечно, сам виновник. Абсолютно все нюансы происшествия должны учитываться судьей при рассмотрении дела.

Согласно Конституции РФ, правосудие вершится только судом. Судебная власть включает в себя такие виды судопроизводства: административное, уголовное, арбитражное и гражданское право. А как вообще определить понятие правосудия? Это поступки, направленные на решение общественных конфликтов на основании законодательства. А в более простой трактовке правосудие - работа судов по рассмотрению гражданских, административных, уголовных дел на базе справедливого законодательства. Судебная власть, по сути, выполняет функции правосудия, контроля законности, примененных мер принуждения, подтверждает факты, которые важны в юридическом смысле. С момента ее возникновения она неразрывно связана с правом, имея при этом правовую форму выражения. А право, в свою очередь, дает власти стабильность. На его основе судебная власть исполняет свои функции.

Перед законом должны быть все равны. Ответственность за проступки не может зависеть от материального положения граждан, совершивших деяние, от их национальности, партийности, религии. Если это будет выполняться, то будут существовать и предпосылки для правосудия. Закон должен быть справедлив. Однако современные реалии далеки от этого. Проблемы юридической ответственности приводят к несоблюдению принципа справедливости.

Законодатели не учитывают многих объективных аспектов перед принятием очередных изменений и поправок. Зачастую сами санкции бывают не совсем адекватны. Отсюда мы имеем и рост преступности. При отсутствии быстрой и верной реакции со стороны государства на правонарушения наблюдается еще больший их рост. Что говорит о кризисе правосудия.

Вместо послесловия

В рамках темы: «Функции и цели юридической ответственности» нами было рассмотрено само понятие этого вида правоотношений. Исторически сложилось так, что правовая ответственность возникла в качестве средства защиты собственности. Задачей государства было оградить владения от посягательств путем наложения запретов с применением наказания к нарушителям, о чем говорят записи в правовых актах тех времен. А значит, понятие и цели юридической ответственности существовали уже тогда. Безусловно, они претерпели изменения, но сама суть осталась прежней.

Все мы живем в правовом государстве в соответствии с определенными нормами и законами. За их несоблюдение может наступить юридическая ответственность.

Понятие это в законодательной деятельности означает неблагоприятные последствия имущественного, личного и специального характера, которые налагает государство в форме, установленной законом. Другими словами, это применение принудительных мер к виновному лицу за совершение какого-либо правонарушения.

Юридическая ответственность: признаки

Как и любое понятие или явление, юридическая ответственность обладает собственными признаками, которые выделяют ее из ряда других. Рассмотрим основные из них.

Юридическая ответственность и ее основные функции

Цель любой ответственности, в том числе и юридической, это защита прав человека. Эти права и свободы зарегестрированы в основном законе нашей страны - Конституции. Второе целевое назначение - обеспечение порядка и законности. Такая цель определяет и основные функциональные особенности юридической ответственности. Среди функций выделяются:

Принципы, по которым осуществляется юридическая ответственность

Для выполнения всех вышеперечисленных целей существуют определенные принципы, в соответствии с которыми и осуществляется юридическая ответственность.

Юридическая ответственность и ее виды

Нарушение закона бывает разного характера. В зависимости от этого выделяется и несколько видов юридической ответственности.

Основания юридической ответственности

Любая юридическая ответственность не может наступить просто так. Она всегда должна быть обоснована. Основаниями юридической ответственности являются действия, которые делают возможным привлечение лица к ней. Все основания делятся на 2 группы - фактические и юридические.

Фактические основания

Единственным таким основанием считается правонарушение. При этом следует учитывать, что к юридической ответственности можно привлечь только при наличии всех элементов состава правонарушения.

Элементы состава правонарушения

Юридическая ответственность не может наступить, если состав правонарушения не полный.

В него входят:

1. Объект. То есть то, чему причинен был вред. Например, имущество, порядок, общественные интересы.
2. Субъект. То есть тот, кто совершил нарушение. Субъект может быть индивидуальный или коллегиальный.
3. Объективная сторона. То есть само правонарушение, причинно-следственная связь между деянием и последствиями. Действие должно быть противоправным и опасным для общества. В противном случае основания для юридической ответственности могут быть и не найдены. Например, если речь идет о превышении самообороны или о случаях обоснованного риска.
4. Субъективная сторона. То есть состояние лица на момент совершения преступления. Юридическая ответственность может не наступить, если деяние было произведено в состоянии аффекта или невменяемым лицом.

Юридические основания

Существует несколько таких оснований:

• Правовая норма, которая была нарушена совершенным деянием. Другими словами, противоправность.
• Правовая норма, содержащая санкцию за то или иное правонарушение. Иначе говоря, наказуемость.
• Правоприменительный акт о привлечении к ответственности конкретного лица.

Правоприменительные акты

Как уже говорилось выше, без правонарушения не может быть и речи о юридической ответственности. Кроме этого, ее наступление должно быть подтверждено изданием правоприменительного акта. Такие акты содержат индивидуальные государственные предписания, в них закрепляются решения юридического дела. Чаще всего это вердиктно-штрафные акты. К ним можно отнести приговоры суда, решения о наложении штрафа, постановления об увольнении. Акты применения права имеют следующие особенности:

• Имеют государственно-властный характер.
• Издаются только компетентными органами.
• Исполнять их должны все лица, которым они адресованы, в обязательном порядке.

Постскриптум

Между тем, само правонарушение не может вызывать юридическую ответственность. Оно может служить только основанием для нее.