Классификация чрезвычайных ситуаций основана на. Классификация чрезвычайных ситуаций

Безопасность жизнедеятельности - научная дисциплина, изучающая опасности и

защиту от них.

Опасность - это процесс, явление, объект, антропогенное воздействие или их

комбинация, угрожающие здоровью и жизни человека.

Опасность возникает в результате появления чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в

результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия,

которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей

или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий

жизнедеятельности людей.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное

техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных

средств поражения, в результате чего произошла или может произойти ЧС.

Ежегодно чрезвычайные ситуации уносят жизни 2,5 - 3 миллионов жителей нашей планеты. Материальный ущерб от ЧС исчисляется в пределах 50 - 100 миллиардов долларов в

год, и эти цифры постоянно растут.

Статистика ежегодной гибели людей в Российской Федерации:

• в ДТП - более 30 тысяч человек;

• на пожарах - 13 - 18 тысяч человек;

• на водоемах - более 17 тысяч человек;

• вследствие суицида - до 30 тысяч человек;

• пищевые отравления - 50 тысяч человек;

• вследствие алкогольной интоксикации - 27 тысяч человек;

• травмы и увечья на производстве - более 70 тысяч человек

В зависимости от источника чрезвычайные ситуации подразделяются на: природные, техногенные, социальные, экологические (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Классификация ЧС

Чрезвычайные ситуации постоянно сопровождают человека, угрожают его жизни, приносят

боль, страдания, травмы, гибель людей, повреждают и уничтожают материальные ценности, нано-

сят огромный ущерб окружающей природной среде, обществу, цивилизации.

Таблица 1.1.

Количество ЧС в 2003 году в Российской Федерации

Таблица 1.2.

Доля погибших в результате ЧС

Таблица 1.3.

Доля пострадавших в результате ЧС

По прогнозам ученых, количество чрезвычайных ситуаций в ближайшие годы будет расти.

Если в 60-х годах от ЧС природного и техногенного характера пострадал в среднем 1 человек из

62 проживающих на Земле, то в 90-х - уже 1 из 29. В мире установилась тенденция ежегодного

роста в результате ЧС числа пострадавших на 8,6% и материальных потерь - на 10,4%.

В России число погибших ежегодно повышается в среднем на 4%, материальный ущерб

возрастает в среднем на 10%. По прогнозам ученых, общемировой ущерб от ЧС в 2010 году мо-

жет составить 150 миллиардов долларов.

В зависимости от количества людей, пострадавших в ЧС, размера материального ущерба,

а также границ зон распространения поражающих факторов, ЧС подразделяются на: локальные,

местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные (Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 года № 1094) (рис. 1.2).

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не

более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Рис. 1.2. Классификация ЧС в зависимости от материальн

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало от

10 до 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 чело-

век, либо материальный ущерб составляет от 1 тысячи до 5 тысяч минимальных раз-

меров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, зона чрезвы-

чайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало от

50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо

материальный ущерб составляет от 5 тысяч до 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты

труда, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональной (федеральной) относится чрезвычайная ситуация, в результате ко-

торой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности

от 500 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

В Российской Федерации в 2003 году произошло 838 чрезвычайных ситуаций, в том числе:

• локальных - 348;

• местных - 296;

• территориальных - 183;

• федеральных - 0;

• трансграничных - 0.

Много бед человечеству приносят чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные

бедствия).

К ним относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы, такие как: землетрясения, наводнения, цунами, ураганы, природные пожары, оползни, сели, лавины, ливни, бури, засухи, метели, холода, жара, извержения вулканов, град, сильные снегопады, грозы, туманы, гололед, изморози (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Классификация природных ЧС

Стихийные бедствия - это природные явления значительного масштаба, в результате которых возникает угроза жизни или здоровью людей, может произойти

уничтожение материальных ценностей или будет нанесен вред окружающей природной среде.

Количество стихийных бедствий в мире удваивается каждые 10 лет. В период с 1950 по

2000 год количество катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз. По данным Комитета Красного Креста, стихийные бедствия унесли в двадцатом столетии 11 миллионов человеческих жизней. Ежегодно число пострадавших от стихийных бедствий в мире увеличивается в среднем на 6%. В 2003 году на территории России произошло 286 чрезвычайных

ситуаций природного характера, в них пострадало 8971 человек, погибло 18 человек. По прогнозам ученых, в ближайшие годы количество стихийных бедствий будет расти.

Для России основными ЧС природного характера (стихийными бедствиями) являются:

наводнения, землетрясения, сильный ветер, циклоны, природные пожары, лавины, обвалы,

оползни, сели, экстремальные температуры воздуха, туман, гроза.

В настоящее время стихийные бедствия являются причиной возникновения многих ЧС.

Они регулярно приносят страдания людям, ущерб экономике и окружающей природной среде.

История развития земной цивилизации неразрывно связана с созданием условий для возникновения ЧС техногенного характера. ЧС, которые являются

следствием производственной и хозяйственной деятельности человека называются

техногенными. Неоспоримые преимущества, которые получил человек в результате технического прогресса, обернулись для него и окружающей природной среды неисчислимыми бедами.

Ежеминутно в мире гремят взрывы, вспыхивают пожары, обрушиваются здания и сооружения, выбрасывается в окружающую природную среду огромное количество вредных и опасных веществ, происходят аварии и катастрофы на транспорте, в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, связи.

Техногенные ЧС приводят к травмам и гибели людей, уничтожению материальных

ценностей, значительным экономическим и экологическим потерям.

Всем известна техногенная авария на Чернобыльской АЭС. Она привела к радиоактивному заражению территорий 20 государств, огромным экономическим потерям, страданиям миллионов людей. Два рукотворных ядерных взрыва над Японией в 1945 году унесли жизни

сотен тысяч людей. Неисчислимые беды и страдания приносят людям пожары, взрывы, аварии

на производстве и транспорте. Ежегодно в мире почти 1 миллион человек погибает, 8 миллионов получают ранения в транспортных авариях и катастрофах.

Авария - это повреждение машины, станка, установки, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.

Катастрофа - событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.

Различают следующие виды катастроф:

• Экологическая катастрофа - стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы. Последствием экологической катастрофы, как правило, является значительный экономический ущерб.

• Производственная или транспортная катастрофа - крупная авария, повлекшая за со-

бой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.

• Техногенная катастрофа - внезапное, непредусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.

Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.

Классификация ЧС техногенного характера представлена на рис. 1.4.

Рис.1.4. Классификация техногенных ЧС.

Транспортные аварии (катастрофы) случаются во время движения транспортных

Пожары и взрывы происходят на пожароопасных и взрывоопасных объектах, на железнодорожном и трубопроводном транспорте, которые осуществляют перемещение пожароопасных и взрывоопасных грузов.

Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) - это происшествия, связанные с утечкой вредных химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки и транспортировки.

Аварии с выбросом радиоактивных веществ возникают на радиационно-опасных объектах: атомных станциях, предприятиях по изготовлению и переработке ядерного топлива, захоронению радиоактивных отходов и др.

Аварии с выбросом биологически опасных веществ (БОВ) - наиболее опасные для населения аварии, так как тяжесть последствий в случае попадания биологически опасных веществ в окружающую среду очень велика.

Внезапные обрушения зданий, сооружений чаще всего вызываются побочными факторами: большим скоплением людей на ограниченной площади; сильной вибрацией, вызванной

проходящими железнодорожными составами или большегрузными автомобилями; чрезмерной нагрузкой на верхние этажи зданий и т.д.

Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения

существенно затрудняют жизнедеятельность населения, особенно в холодное время года.

Аварии на промышленных очистных сооружениях приводят к выбросам отравляющих,

токсических и вредных веществ в окружающую среду.

Гидродинамические аварии возникают при разрушении гидротехнических сооружений,

чаще всего плотин. Их последствия - затопление обширных территорий.

При дальнейшем развитии технического прогресса общества появятся новые ЧС, поэтому

важное значение приобретают знания, умения, навыки, опыт людей по их предотвращению,

действия, направленные на сохранение здоровья и жизни в случае возникновения ЧС техногенного характера.

Важное место в жизни современного общества занимают ЧС социального характера:

войны, террористические акты, захват заложников, кражи, мошенничество, азартные игры, изнасилования, вредные и опасные привычки, массовые скопления людей, неформальные объединения.

Их общее количество, разновидность, масштабы последствий постоянно растут. Специфическая особенность социальных ЧС заключается в том, что все они возникают в сфере

взаимоотношений между людьми и зависят от человека. ЧС социального характера сознательно планируются, готовятся, проводятся людьми. Эти люди пытаются с помощью ЧС социального

характера решить свои политические, национальные, религиозные, криминальные, финансовые,

личные задачи.

Для этих целей используются различные жестокие методы: угрозы, шантаж, насилие, обман, захват заложников, кражи, убийства.

Организаторов, заказчиков, исполнителей не останавливает то, что жертвами социальных ЧС чаще всего становятся мирные жители.

По данным ООН, за последнее десятилетие прошлого века 2 миллиона детей были

убиты в результате конфликтных ситуаций, более 1 миллиона детей стали сиротами, более - 6

миллионов детей были серьезно ранены или стали инвалидами и более 10 миллионов детей до сих пор испытывают последствия серьезных психологических травм, полученных вследствие социальных конфликтов.

Рис.1.5. Классификация социальных ЧС.

На борьбу с ЧС социального характера направлена деятельность мирового сообщества, государств, правительств, специальных служб. Важное место в общей системе противодействия социальным ЧС принадлежит населению, каждому из нас. Своими умениями, знаниями,

правильными и своевременными действиями можно предотвратить многие ЧС социального характера, смягчить тяжесть их последствий.

Для комфортного проживания на Земле человечеству необходимо уделять большое внимание экологическим ЧС, к ним относятся: вымирание растений и животных, загрязнения,

засоление, заболачивание и эрозия почвы, загрязнения атмосферы, загрязнение вод Мирового

океана, загрязнение природной среды, истощение водных ресурсов и т.д. (рис. 1.6.).

Рис. 1.6. Классификация экологических ЧС.

Загрязнения природы, уменьшение толщины озонового слоя подавляют иммунную сис-

тему живых организмов, в том числе и человека.

В результате безудержной техногенной агрессии средняя продолжительность жизни в

России находится в конце четвертого десятка стран мира, по детской смертности - в конце

пятого десятка стран (на уровне африканских стран). Сегодня смертность в России превышает

рождаемость в 1,7 раза. В России сложилась беспрецедентная ситуация со смертностью муж-

чин в трудоспособном возрасте от несчастных случаев, отравлений и травм. Для стран Евро-

пы, США и Японии доля умерших от этих причин составляет 5 - 5,5%, а в России 22 - 25%.

Это является результатом резкого ухудшения экологической обстановки, разрушения ранее существовавших в стране систем общей профилактики заболеваний и пренебрежения к прави-

лам и нормам безопасности жизнедеятельности.

Одним из главных факторов, приведших к ухудшению природной среды России, стало

необоснованное развитие отраслей добывающей промышленности. Численность населения

России составляет менее 3% общемировой, но Россия производит свыше 20% мирового объе-

ма продукции горнодобывающей промышленности, большая часть этого сырья экспортируется.

В этом отношении Россия мало отличается от стран Третьего мира, которые являются сырье-

выми придатками промышленно развитых стран.

В структуре экспорта России кроме сырой нефти, газа и необработанного леса имеет-

ся металл и минеральные удобрения. На мировом рынке у России покупают и черные, и цвет-

ные металлы. Однако металлургия - одно из самых экологически грязных производств. Поэтому

покупатели нашей металлургической продукции предпочитают иметь грязные производства в

России, а не у себя дома. То же самое относится к промышленности минеральных удобрений.

Мировой опыт показывает, что для стабилизации экологической ситуации в стране нуж-

но тратить не менее 3% валового национального продукта, а для улучшения экологической

ситуации - необходимо 5%. Такие расходы несут Германия, Англия и Швеция. Самые большие

затраты на природоохранные мероприятия у США - 7%. В России, по данным Комитета по

экологии Государственной Думы, выделяется на эти цели не более 0,5%.

1. Какая ситуация называется чрезвычайной?

2. Что понимают под источником чрезвычайной ситуации?

3. Как классифицируются чрезвычайные ситуации в зависимости от источника?

4. Как классифицируются чрезвычайные ситуации в зависимости от масштабов?

5. Какая чрезвычайная ситуация является локальной?

6. Какая чрезвычайная ситуация является местной?

7. Какая чрезвычайная ситуация является территориальной?

8. Какая чрезвычайная ситуация является региональной?

9. Какая чрезвычайная ситуация является трансграничной?

10. Дайте определение стихийного бедствия.

11. Какова статистика стихийных бедствий?

12. Какая чрезвычайная ситуация называется природной?

13. Как классифицируются природные чрезвычайные ситуации?

14. Какие стихийные бедствия относятся к геологическим природным чрезвычайным

ситуациям?

15. Какие стихийные бедствия относятся к метеорологическим природным чрез-

вычайным ситуациям?

16. Какие стихийные бедствия относятся к гидрологическим природным чрезвы-

чайным ситуациям?

17. Какая чрезвычайная ситуация называется техногенной?

18. Как классифицируются техногенные чрезвычайные ситуации?

19. Дайте определение аварии.

20. Дайте определение катастрофы.

21. Какие виды и характеристики катастроф вы знаете?

22. Какая чрезвычайная ситуация называется социальной?

23. Как классифицируются социальные чрезвычайные ситуации?

24. Какая чрезвычайная ситуация называется экологической?

25. Как классифицируются экологические чрезвычайные ситуации?

1. В зависимости от источника, ЧС подразделяются на:

1. природные, техногенные, криминальные, экологические;

2. природные, техногенные, социальные, производственные;

3. природные, техногенные, социальные, экологические;

4. техногенные, социальные, экологические, природные пожары;

5. природные, метеорологические, социальные, экологические.

2. По классификации землетрясение - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

3. По классификации транспортная авария - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

4. По классификации война - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

5. По классификации вымирание растений - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

6. По классификации извержение вулкана - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

7. По классификации пожары и взрывы - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

8. По классификации массовые беспорядки это ЧС

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

9. По классификации вымирание животных - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

10. По классификации оползень - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

11. По классификации аварии с выбросом радиоактивных веществ - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

12. По классификации массовые драки - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

13. По классификации загрязнение почвы - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

14. По классификации сель - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

15. По классификации аварии с выбросом АХОВ - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

16. По классификации столкновения - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

17. По классификации загрязнение атмосферы - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

18. По классификации обвал - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

19. По классификации авария с выбросом БОВ - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

20. По классификации погром - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

21. По классификации загрязнение Мирового океана - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

22. По классификации лавина - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

23. По классификации обрушение здания - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

24. По классификации вредные привычки - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

25. По классификации загрязнение природы - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. метеорологическая.

26. По классификации ураган - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

27. По классификации авария на очистном сооружении - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

28. По классификации алкоголизм - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

29. По классификации истощение водных ресурсов - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

30. По классификации буря - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

31. По классификации авария системы жизнеобеспечения - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

32. По классификации наркомания - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

33. По классификации засоление почвы - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

34. По классификации смерч - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

35. По классификации гидродинамическая авария - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

36. По классификации преступность - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

37. По классификации град - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

38. По классификации авария системы электроэнергетики - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

39. По классификации мошенничество - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

40. По классификации заболачивание почвы - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

41. По классификации наводнение - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

42. По классификации терроризм - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

43. По классификации опустынивание территории - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

44. По классификации половодье - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

45. По классификации похищение людей - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

46. По классификации образование кислотных дождей - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

47. По классификации тайфун - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

48. По классификации образование щелочных дождей - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

49. По классификации цунами - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

50. По классификации лесные пожары - это ЧС:

1. природная;

2. техногенная;

3. социальная;

4. экологическая;

5. геологическая.

51. В Российской Федерации ежегодно погибают более 70 тысяч человек:

1. на водоемах;

2. на производстве;

4. на пожарах;

52. В Российской Федерации ежегодно погибают 27 тысяч человек:

1. на водоемах;

2. на производстве;

4. на пожарах;

5. от алкогольной интоксикации.

53. В Российской Федерации ежегодно погибают более 50 тысяч человек:

1. на водоемах;

2. на производстве;

4. на пожарах;

5. от пищевых отравлений.

54. В Российской Федерации ежегодно погибают до 30 тысяч человек:

1. от суицида;

2. на производстве;

4. на пожарах;

5. от алкогольной интоксикации.

55. В Российской Федерации ежегодно погибают более 17 тысяч человек:

1. на водоемах;

2. на производстве;

4. на пожарах;

5. от алкогольной интоксикации.

56. В Российской Федерации ежегодно погибают 13 - 18 тысяч человек:

1. на водоемах;

2. на пожарах;

4. на пожарах;

5. от алкогольной интоксикации.

57. В Российской Федерации ежегодно погибают более 30 тысяч человек:

1. на водоемах;

2. на производстве;

4. на пожарах;

5. от алкогольной интоксикации.

58. В результате локальной ЧС пострадали (человек):

1. менее 10;

4. более 500;

59. В результате местной ЧС пострадали (человек):

1. менее 10;

4. более 500;

5. граждане нескольких государств.

60. В результате территориальной ЧС пострадали (человек):

1. менее 10;

4. более 500;

5. граждане нескольких государств.

61. В результате региональной ЧС пострадали (человек):

1. менее 10;

4. более 500;

5. граждане нескольких государств.

62. В результате трансграничной ЧС пострадали (человек):

1. менее 10;

4. более 500;

5. граждане нескольких государств.

63. Если в результате ЧС пострадало менее 10 человек, то это ЧС:

1. локальная;

2. местная;

3. территориальная;

4. региональная;

5. трансграничная.

64. Если в результате ЧС пострадало 10 - 50 человек, то это ЧС:

1. локальная;

2. местная;

3. территориальная;

4. региональная;

5. трансграничная.

65. Если в результате ЧС пострадало 50 - 500 человек, то это ЧС:

1. локальная;

2. местная;

3. территориальная;

4. региональная;

5. трансграничная.

66. Если в результате ЧС пострадало более 500 человек, то это ЧС:

1. локальная;

2. местная;

3. территориальная;

4. региональная;

5. трансграничная.

67. Если в результате ЧС пострадали граждане нескольких государств, то это ЧС:

1. локальная;

2. местная;

3. территориальная;

4. региональная;

5. трансграничная.

68. В результате локальной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:

1. менее 1 000;

2. 1 000 - 5 000;

3. 5 000 - 500 000;

4. более 1 000 000;

5. более 5 000 000.

69. В результате местной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:

1. менее 1 000;

2. 1 000 - 5 000;

3. 5 000 - 500 000;

4. более 1 000 000;

5. более 5 000 000.

70. В результате территориальной ЧС материальный ущерб (МРОТ)

составляет:

1. менее 1 000;

2. 1 000 - 5 000;

3. 5 000 - 500 000;

4. более 1 000 000;

5. более 5 000 000.

71. В результате региональной ЧС материальный ущерб (МРОТ) составляет:

1. менее 1 000;

2. 1 000 - 5 000;

3. 5 000 - 500 000;

4. более 1 000 000;

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

безопасность жизнедеятельность авария чрезвычайный ситуация

Введение

3. Тестовые задания

Литература

Введение

Безопасность жизнедеятельности в широком смысле определяют как «науку об оптимальном взаимодействии человека со средой обитания», причем среда обитания определяется как часть пространства и совокупность реальных объектов, окружающих человека в местах его пребывания. Современный человек в своей повседневной жизни неотделим от мира машин, что нашло отражение в термине «техносфера», понимаемом как мир техники, искусственная, созданная человеком среда, входящая в биосферу и взаимодействующая с ним. И это взаимодействие со временем становится все более драматичным. Последние десятилетия отмечены резким ростом числа аварий, человеческих жертв, размеров экономического ущерба, деградации природной среды.

Безопасность - это состояние защищенности человека, общества, окружающей среды от опасностей различного происхождения. При этом имеется в виду, что обеспечиваются условия, при которых исключается появление опасностей или превышение научно обоснованных допустимых уровней опасных факторов. В более узком значении понятие безопасность трактуется как состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключается возможность реализации потенциальных опасностей, т.е. причинение вреда (ущерба здоровью человека). Среда обитания - окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство. Действуя в этой системе, человек непрерывно решает, как минимум, две основные задачи:

Обеспечивает свои потребности в пище, воде и воздухе;

Создает и использует защиту от негативных воздействий, как со стороны среды обитания, так и себе подобных.

Негативные воздействия, присущие среде обитания, существуют столько, сколько существует мир. Источниками естественных негативных воздействий являются стихийные явления в биосфере: изменения климата, грозы, землетрясения и т.п. Постоянная борьба за свое существование вынуждала человека находить и совершенствовать средства защиты от естественных негативных воздействий среды обитания. К сожалению, появление жилища, применение огня и других средств защиты, совершенствование способов получения пищи - все это не только защищало человека от естественных негативных воздействий, но и влияло на среду обитания.

Основной целью данной работы является изучение основ безопасности как одной из форм безопасности страны, населения, организационно-правовых гарантий всего населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

сбор и обработка, анализ необходимой информации;

анализ основных понятий дисциплины безопасность жизнедеятельности;

раскрытие понятия чрезвычайной ситуации, обозначение видов ЧС;

раскрытие понятия "устойчивость объекта экономики в условиях ЧС", определение факторов влияющих на устойчивость и функционирование объектов экономики.

определение основных мероприятий по повышению устойчивости объектов экономики.

приобретение навыков по решению практических ситуационных задач.

Выполнив данную работу должно возникнуть представление о предмете и месте "Безопасности жизнедеятельности" в системе безопасности страны; студент должен уметь оценить обстановку в часто меняющихся ситуациях и применить полученные знания на практике.

1. ЧС их виды, классификация, стадии развития

На штабных учениях по ГО крупного оборонного объекта рассматриваются варианты возможного развития различных видов чрезвычайных ситуаций. Делаются расчеты вероятных потерь, разрушений. Дайте определение, что такое чрезвычайные ситуации, их виды, классификация, стадии развития.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) -- это нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей на определенной территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, а также массовым инфекционным заболеванием, которые могут приводить к людским или материальным потерям.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может произойти ЧС.

Чрезвычайные события с гибелью или несмертельным поражением 10 пострадавших и более, требующих неотложной медицинской помощи, принято называть катастрофами. Анализ ЧС последних лет показывает, что примерно 75% из них связаны с техногенными и 25 % - с природными явлениями (событиями).

ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).

Первая - стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда - годы и десятилетия.

Вторая - инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.

Третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.

Четвертая - стадия затухания (действием остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности - локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

Чрезвычайные ситуации могут классифицироваться по следующим признакам:

Степень внезапности: внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые). Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситуации; сложнее -- стихийные бедствия; своевременное прогнозирование ЧС и правильные действия позволяют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвратить ЧС;

Скорость распространения: ЧС может носить взрывной, стремительный, быстро распространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремительным чаще всего относятся большинство военных конфликтов, техногенных аварий, стихийных бедствий. Относительно плавно развиваются ситуации экологического характера;

Масштаб распространения: Локальные -- пострадавших -- не более 10 чел.; нарушены условия жизнедеятельности -- не более 100 чел. материальный ущерб -- не более 1000 мин. размеров оплаты труда; зона ЧС не выходит за пределы объекта производственного или социального назначения.

Местные -- пострадавших от 10 до 50 чел.; нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 чел. материальный ущерб от 1000 до 5000 мин. размеров оплаты труда; зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта.

Территориальные -- пострадавших от 50 до 500 чел.; нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 чел.; материальный ущерб от 5000 до 0,5 млн. мин. размеров оплаты труда; зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.

Региональные -- пострадавших от 50 до 500 чел.; нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 чел.; материальный ущерб от 0,5 млн. до 5 млн. мин. размеров оплаты труда; зона ЧС охватывает территорию 2-х субъектов РФ.

Федеральные -- пострадавших свыше 500 чел. нарушены условия жизнедеятельности свыше1000 чел.; материальный ущерб свыше 5 млн. мин." размеров оплаты труда; зона ЧС охватывает более чем 2 субъекта РФ.

Трансграничные -- ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ. Основной целью такой классификации является определение и разграничение полномочий организаций и субъектов РВ при ликвидации последствий ЧС.

Продолжительность действия: по продолжительности действия ЧС могут носить кратковременный характер или иметь затяжное течение. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, относятся к затяжным;

По характеру ЧС: могут быть преднамеренными (умышленными) и непреднамеренными (неумышленными); большинство национальных, социальных и военных конфликтов, террористические акты и др.; стихийные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными; к этой группе относятся также большинство техногенных аварий и катастроф.

В зависимости от источника чрезвычайные ситуации подразделяются на:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЧС природного характера можно подразделить на:

Геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины);

Метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи);

Гидрологические (цунами, наводнения заторы, зажоры, нагоны);

Природные пожары (лесные, торфяные, степные);

Массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии (животных), эпифитотии (растений)).

Чрезвычайные ситуации антропогенного происхождения.

Транспортные: автомобильные, железнодорожные, авиационные, водные, трубопроводные. Производственные опасные явления:

С высвобождением механической энергии: взрывы, повреждение или разрушение механизмов, агрегатов, коммуникаций, обрушение конструкций зданий;

С высвобождением термической энергии: пожары (взрывы) в зданиях на технологическом оборудовании; пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки, хранения легковоспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ; пожары (взрывы) на транспорте; пожары (взрывы) в зданиях жилого, социально-бытового и культурного назначения; обнаружение неразорвавшихся боеприпасов; утрата легковоспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ;

С высвобождением радиационной энергии: аварии на АЭС, АЭУ производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ);

С высвобождением химической энергии: аварии с выбросом (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) при их производственной переработке или хранении (захоронении); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) СДЯВ;

Утечка бактериологических агентов: нарушение правил эксплуатации объектов водоснабжения и канализации; нарушение технологии в работе предприятий пищевой промышленности; нарушение режима работы учреждений санитарно-эпидемиологического (микробиологического) профиля.

Специфические опасные явления:

Инфекционная заболеваемость: единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; групповые случаи особо опасных инфекций; эпидемия; пандемия; заболеваемость животных (эндоотия, эпизоотия, пандоотия); болезни растений: прогрессирующая эпифитотия; панфитотия; массовое распространение вредителей растений.

Социальные опасные явления:

Войны -- относят и к специальным и к социальным опасным явлениям;

Военные конфликты, терроризм, общественные беспорядки, алкоголизм, наркомания, токсикомания и др.

Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

ЧС техногенного характера можно классифицировать на 6 основных групп:

Аварии на химически опасных объектах;

Аварии на радиационно опасных объектах;

Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах;

Аварии на гидродинамически опасных объектах;

Аварии на транспорте (ж/д, автомобильном, воздушном, водном, метро);

Аварии на коммунально-энергетических сетях.

В зависимости от масштаба, чрезвычайные ситуации делятся на аварии, при которых наблюдается разрушение технических систем, зданий, сооружений, транспортных средств.

Аварии на химически опасных объектах

Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) -- это происшествия, связанные с утечкой вредных химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки и транспортировки.

Причины аварий, в большинстве случаев, связаны:

С нарушениями установленных норм и правил при проектировании;

Строительстве и реконструкции ХОО;

Нарушением технологии производства;

Правил эксплуатации оборудования, машин и механизмов, аппаратов и реакторов,

Низкой трудовой и технологической дисциплины производственного процесса.

Одна из возможных причин аварий на ХОО - стихийные бедствия.

Аварии на ХОО могут быть классифицированы по:

Типу возникновения;

Источнику выброса;

Масштабам последствий;

Сфере возникновения;

По типу возникновения аварии делятся на производственные и транспортные, при которых нарушается герметичность емкостей и трубопроводов, содержащих АХОВ.

По источнику выброса АХОВ подразделяются на:

Аварии с выбросом или выливом АХОВ при их производстве, переработке или хранении;

Аварии на транспорте с выбросом АХОВ;

Образование и распространение паров, аэрозолей АХОВ в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии;

Аварии с химическими боеприпасами.

По масштабам последствий химически опасные аварии классифицируются:

Локальные - последствия которых ограничиваются одним цехом, участком ХОО;

Местные - последствия которых ограничиваются производственной площадью ХОО или его санитарно-защитной зоной;

Общие - последствия которых распространяются за пределы санитарно-защитной зоны ХОО.

В результате аварии на ХОО могут возникать чрезвычайные ситуации четырех типов, отличающиеся друг от друга характером воздействия поражающих факторов:

Первый тип ЧС - с образованием только первичного облака АХОВ.

Второй тип ЧС - с образованием пролива, первичного и вторичного облаков АХОВ.

Третий тип ЧС - с образованием пролива и только вторичного облака АХОВ.

Четвертый тип ЧС - с заражением территории (грунта, воды) малолетучими АХОВ (диоксином, фенолом, сероуглеродом, солями водорода цианистого и др.).

Классификация аварий на химически опасных объектах производится по двум категориям:

Аварии 1 категории - аварии в результате взрывов, вызывающих разрушение технологического оборудования, инженерных сооружений производств, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для его восстановления требуются специальные ассигнования от вышестоящих организаций.

Аварии 2 категории - повреждено основное или вспомогательное оборудование, инженерные сооружения, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для восстановления производства требуется затрата более нормативной суммы на плановый капитальный ремонт, но не нужно специальных ассигнований от вышестоящих организаций.

Химически опасная авария, независимо от ее классификации, имеет четыре фазы развития:

I. Инициирование аварии.

II. Развитие аварии.

III. Выход последствий аварии за пределы объекта.

IV. Локализация и ликвидация последствий аварии.

Аварии на радиационно опасных объектах

К радиационно опасному объекту (РОО) относят объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на котором или его разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов экономики, а также окружающей природной среды.

Особое место среди РОО занимают атомные электростанции (АЭС), атомные теплоэлектроцентрали (АТЭЦ), атомные станции теплоснабжения (ACT) и атомные станции промышленного теплоснабжения (АСПТ).

Основным и наиболее опасным элементом атомных станций является ядерный реактор. Радиационная авария (РА) - авария на радиационно опасном объекте, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ и (или) ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации. Аварии на атомных станциях подразделяются на проектные и запроектные (гипотетические).

Аварии на взрывопожароопасных объектах (ВПОО)

Взрывопожароопасными объектами называются такие объекты, на которых производятся, хранятся, транспортируются пожароопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях (например, авариях) способность к возгоранию и (или) к взрыву.

Причины аварий:

Просчеты при проектировании и недостаточный уровень современных знаний;

Некачественное строительство или отступление от проекта;

Непродуманное размещение производства;

Нарушение требований технологического процесса из-за недостаточной подготовки или недисциплинированности и халатности персонала.

В зависимости от вида производства аварии и катастрофы на промышленных объектах и транспорте могут сопровождаться взрывами, выходом АХОВ, выбросом радиоактивных веществ, возникновением пожаров и т.п.

Классификация ВВ

Взрывчатые вещества (ВВ)- это химические соединения или смеси, способные под влиянием определенных внешних воздействий к быстрому самораспределяющемуся химическому превращению с образованием сильно нагретых и обладающих большим давлением газов, которые расширяясь, производят механическую работу.

Все взрывчатые соединения и смеси по своему физическому состоянию могут быть:

Газовыми смесями (метана и воздуха, ацетона и кислорода и др.);

Смесями твердых и жидких веществ с газами (угольной пыли и в разбрызганной (распыленной) нефти и воздуха;

Жидкими веществами (нитрогликоль, нитроглицерин);

Жидкими смесями (нитробензола и азотной кислоты и др.);

Смесями жидких веществ (нитроглицерина с селитрой);

Твердыми соединениями или смесями (тротил, тетрил) - так называемыми конденсированными ВВ.

Аварии на гидродинамических объектах

Гидродинамический объект -- искусственное гидротехническое сооружение или природное естественное образование, способное при разрушении напорных преград создавать волну прорыва в направлении нижнего бьефа. Бьеф -- часть реки, канала, водохранилища и др. участков поверхности вод, примыкающих к плотине, шлюзу и т.п. выше (верхний бьеф) или ниже (нижний бьеф) по течению.

Гидротехническое сооружение -- инженерное сооружение, предназначенное для использования водных ресурсов или борьбы с разрушительным действием воды.

Поражающее действие волны прорыва гидродинамических объектов

Поражающее действие волны прорыва гидродинамического объекта связано с распространением с большой скоростью воды, создающей угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации. Поражающий фактор -- волна прорыва гидротехнического сооружения. Параметр поражающего воздействия - скорость волны прорыва, глубина волны прорыва, температура воды, время существования волны прорыва. Объектами поражающего воздействия волны прорыва могут быть: население, городские и сельские строения, сельскохозяйственные и промышленные объекты, элементы инфраструктуры, домашние и дикие животные, окружающая природная среда.

Аварии на транспорте

Аварии на железнодорожном транспорте.

Чрезвычайные ситуации на железной дороге могут вызвать столкновения поездов, их сход с рельсов, пожары и взрывы. Непосредственную опасность для пассажиров будут представлять огонь и дым, если будет возгорание, а также удары о конструкции вагонов, что может привести к ушибам, переломам или гибели пассажиров. Для уменьшения последствий возможной аварии пассажиры должны строго соблюдать правила поведения в поездах.

Аварии в метрополитене.

Чрезвычайные ситуации на станциях, в тоннелях, в вагонах метрополитена возникают в результате столкновения и схода с рельсов поездов, пожаров и взрывов, разрушения несущих конструкций эскалаторов, обнаружения в вагонах и на станциях посторонних предметов, которые могут быть отнесены к категории взрывоопасных, самовозгорающихся и токсичных веществ, а также падения пассажиров с платформы на пути.

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения широко распространенной инфекционной болезни людей, сельскохозяйственных животных или растений, при которой может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, животных, могут быть уничтожены или пострадать природные и сельскохозяйственные угодья и причинен значительный экономический ущерб.

Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации - это особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.

Экологические ЧС

Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма разнообразны и практически охватывают все стороны жизни и деятельности человека. По характеру явлений они подразделяются на 4 основные группы:

Изменения состояния суши

Интенсивная деградация почв - это постепенное ухудшение свойств почвы под влиянием естественных причин хозяйственной деятельности человека (неправильная агротехника, загрязнение, истощение).

Изменения свойств воздушной среды

Воздействие человека на природную среду происходит непрерывно. Осваивая новые территории, вырубая и выжигая леса, распахивая земли, люди неосознанно меняют характер подстилающей поверхности, тем самым способствуя изменению теплового баланса. Создаются новые водохранилища, изменяются русла рек, осушаются болота. Все это влияет на газовый и влаго- тепловой обмен атмосферы.

Изменения состояния гидросферы

Изменение состояния гидросферы связано с активным использованием воды для промышленных и коммунальных нужд, загрязнением водоемов неочищенными сточными водами, загрязнением вод Мирового океана нефтью и нефтепродуктами при добыче и транспортировке нефти.

Изменения состояния биосферы

Изменение состояние биосферы выражается в сокращении ареала обитания животных и растений, деградации естественных экосистем, сокращении видового разнообразия биосферы, что ведет к снижению ее устойчивости и деградации. Биосферные катастрофы связаны с выбросами в окружающую среду высокотоксичных отходов, наиболее опасными из которых являются диоксины, тяжелые металлы, радионуклиды.

2. Устойчивость объектов экономики в ЧС 12

При проектировании строительства нового предприятия выполняются проектные расчеты, в том числе изучаются различные внешние и внутренние факторы, влияющие на устойчивость объекта при ЧС.

Назовите основные факторы, влияющие на устойчивость объекта экономики. Что такое исследование устойчивости объекта? Укажите основные мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта при ЧС.

Устойчивость работы объектов экономики

Основы устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Современный промышленный объект представляет собой инженерно-технический комплекс, включающий совокупность отдельных элементов: зданий и сооружений, в которых размещены цехи и технологическое оборудование; сооружений энергетического хозяйства; водоснабжения и канализации; инженерных, технологических и транспортных коммуникаций; складского хозяйства; зданий, административного, хозяйственного и бытового назначения.

Функционирование промышленного объекта в ЧС во многом зависит от способности перечисленных выше элементов противостоять разрушающему воздействию поражающих факторов, возникающих в этих условиях, т.е. от физической устойчивости отдельных элементов. Поэтому различают два понятия: устойчивость объекта и устойчивость функционирования объекта.

Под устойчивостью объекта понимают способность всего инженерно-технического комплекса противостоять разрушающему действию поражающих факторов в условиях ЧС.

Под устойчивостью функционирования объекта понимают его способность в условиях ЧС мирного и военного времени выпускать продукцию в запланированных объеме и номенклатуре, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения.

Устойчивость функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях- способность территориальных и отраслевых звеньев экономики удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающих их защиту от опасностей, вызываемых военными действиями и источниками ЧС природного и антропогенного характера.

Сходство и однотипность основных элементов экономики позволяют выделить факторы, которые определяют устойчивость функционирования объектов. К основным из них относятся:

Наличие надежной системы защиты рабочих и служащих от поражающих факторов в ЧС;

Способность инженерно-технического комплекса объекта в определенной степени противостоять поражающим факторам в ЧС;

Защищенность объектов от поражения вторичными факторами (пожары, взрывы, загазованность продуктами горения и АХОВ, затопление территории и т.д.), которые могут возникнуть на данном или близлежащем объекте;

Надежность системы обеспечения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом, теплом);

Надежность системы управления;

Возможность восстановления производства в случае его нарушения;

Наличие подготовленных формирований ГО.

Реализация факторов, обеспечивающих устойчивость функционирования объектов

достигается строгим выполнением соответствующих нормативных документов (НД). Под системой НД по ГО понимают комплекс взаимосвязанных и согласованных положений, уставов, наставлений, стандартов норм и правил, инструкций, методик и методических указаний, устанавливающих единые в системе ГО требования, способы и методы решения задач и мероприятий, их всестороннего обеспечения. Основные требования норм проектирования инженерно-технических мероприятий__ИТМ) ГО определены строительными нормами и правилами (СНиП - 2.01.51- 90 г.)

Организация проведения исследования устойчивости работы объекта экономики.

Для определения мероприятий по повышению устойчивости работы объектов проводятся специальные исследования. Целью исследования является выявление слабых сторон в производственной деятельности объектов в чрезвычайных ситуациях и выработка мероприятий по их устранению. Исследования осуществляются на основании приказа министерства и ведется в течение 1-2 месяцев. Работа осуществляется в два этапа.

1. этап - оценка устойчивости работы объекта в условиях ЧС.

2. этап - разработка плана мероприятий по повышению устойчивости работы ОЭ.

Оценка устойчивости функционирования объекта экономики в условиях ЧС может быть выполнена при помощи моделирования уязвимости объекта при воздействии поражающих факторов на основе использования расчетных данных (метод прогнозирования).При этом учитываются следующие положения:

1. Наиболее вероятные явления, по причине которых на объекте может возникнуть ЧС: стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, ураганы), аварии техногенного характера и применение противником современных средств поражения.

2. Основные поражающие факторы источников ЧС, которые в различной степени могут влиять на функционирование: интенсивность землетрясения, высота подъема и скорость воды при наводнениях, скоростной напор ветра при ураганах (штормах), ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс при ядерных взрывах, избыточное давление при взрывах обычных боеприпасов.

3. Вторичные поражающие факторы могут оказать существенное влияние на функционирование промышленного объекта (пожары, взрывы, заражение ОВ и АХОВ местности и атмосферы, катастрофические затопления).

4. Оценку устойчивости объекта целесообразно начинать с оценки устойчивости к поражающим факторам ядерного взрыва.

5. Анализ уязвимости объекта предполагает обязательную оценку роли и значения каждого элемента, от которого в той или иной мере зависит функционирование предприятия в условиях чрезвычайных ситуации.

6. Для оценки физической устойчивости элементов объекта необходимо иметь показатель (критерий) устойчивости. В качестве таких показателей используются критический параметр и критический радиус.

Оценка устойчивости функционирования объекта экономики в условиях чрезвычайных ситуаций состоит из:

1. Оценки надежности системы защиты рабочих и служащих. При оценке надежности системы защиты производственного персонала необходимо учитывать, что защиту требуется обеспечить от ЧС как мирного, так и военного времени.

2. Оценки воздействия ударной волны ядерного взрыва. Критерием для определе-

ния устойчивости объектов к воздействию ударной волны ЯВ является величина избыточного давления.

3. Оценки воздействия светового излучения. Устойчивость объекта к воздействию

светового излучения оценивается по способности сооружения противостоять загоранию и возникновению пожара.

4. Оценки воздействия радиоактивного заражения. Работа объекта в первую очередь будет зависеть от степени поражения ионизирующими излучениями его рабочих и служащих и заражения выпускаемой промышленностью продукции радиоактивными веществами.

5. Оценки воздействия электромагнитного импульса (ЭМИ).

6. Оценки устойчивости системы управления связи и оповещения. Управление объектом составляет оспе деятельности руководства ГО по своевременному и успешному выполнению поставленных перед ним задач.

7. Оценки устойчивости объекта к стихийным бедствиям (землетрясения, наводнения, ураганов).

8. Оценки устойчивости объекта к воздействию вторичных поражающих факторов.

Мероприятия, проводимые на объектах экономики с целью повышения устойчивости их работы в мирное и военное время.

Повышение устойчивости функционирования объектов осуществляется, в первую очередь, к ЧС военного времени, т.е. к поражающим факторам ядерного оружия. Это обеспечит их устойчивость и в ЧС мирного времени. При этом мероприятия по повышению устойчивости осуществляются непрерывно: в мирное время; при угрозе нападения; по сигналу "Воздушная тревога".

Пути повышения устойчивости объекта:

Повышение надежности системы защиты рабочих и служащих объекта;

Повышение устойчивости инженерно-технического комплекса объекта (его физической устойчивости);

Исключение или ограничение поражения от вторичных факторов;

Обеспечение надежности управления и материально-технического снабжения;

Подготовка объекта к восстановлению.

Повышение устойчивости объекта достигается реализацией перечисленных мероприятий, которые можно разделить на три группы:

Организационные;

Инженерно-технические;

Технологические.

Мероприятия, осуществляемые в мирное время

Организационные:

Поддержание в постоянной готовности системы оповещения;

Строительство на объекте убежищ для укрытия наибольшей работающей смены в военное время и противорадиационных укрытий в загородной зоне для отдыхающей смены и членов семей рабочих и служащих;

Планирование и выполнение подготовительных работ (создание запасов стройматериалов и конструкций) по строительству БВУ на объекте и ПРУ в загородной зоне;

Планирование и подготовка к рассредоточению и эвакуации в загородную зону производственного персонала и членов их семей;

Накопление, хранение и поддержание в готовности средств индивидуальной защиты;

Обучение рабочих и служащих действиям по сигналам оповещения;

Подготовка гражданских организаций гражданской обороны к проведению АСДНР. Перечень и характер организационных мероприятий показывает, что они направлены, в основном, на повышение надежности системы защиты рабочих и служащих.

Инженерно-технические:

Замена в промышленных зданиях массивных перекрытий более легкими, а тяжелых крыш мягкой кровлей из огнестойких материалов;

Обваловка низких промышленных зданий землей, усиление стен, установка дополнительных опор для перекрытий;

Установка высоких сооружений (колонны, этажерки, вышки и др.) на более мощные фундаменты, закрепление их оттяжками, способными выдержать скоростной напор ударной волны;

Надежное крепление трубопроводов, уложенных на эстакадах, крепление эстакад уравновешивающими растяжками;

Устройство подземных хранилищ для емкостей с ЛВЖ и АХОВ, заглубление их в грунт или обвалование, установка ребер жесткости для повышения механической прочности емкостей;

Размещение тяжелого оборудования на нижних этажах. прочное закрепление станков на фундаментах;

Заглубление коммунально-энергетических сетей и технологических коммуникаций или размещение их на низких эстакадах и обвалование грунтом;

Установка во взрывоопасных помещениях устройств, локализирующих взрыв (вышибные панели, взрывные клапаны и др.);

Пропитка легковозгораемых конструкций огнестойкими растворами, окраска и обмазка различными предохранительными и известковыми растворами;

Создание дублирующих источников электроэнергии, воды, пара, газа.

Технологические мероприятия:

Максимальное сокращение времени на остановку процесса производства или подготовка к переходу на пониженный режим работы;

Разработка технологического процесса, предусматривающего в военное время замену ядовитого и легковоспламеняющегося сырья менее ядовитым и менее горючим;

Разработка и строительство установок по утилизации факельных сбросов, позволяющих обеспечить светомаскировку и безаварийную остановку предприятия;

Предотвращение разлива ядовитых и горючих веществ при повреждении хранилищ и коммуникаций.

Сокращение запасов сырья и хранение его вне предприятия в цистернах на специальных площадках;

Удаление складов от основных цехов до 1,5-3 км, использование для хранения и укрытия сырья подземных и полуподземных хранилищ;

Рассредоточение запасов сырья и готовой продукции, раздельное хранение веществ, которые образуют взрывоопасные, самовозгорающиеся смеси и вредные газы;

Создание запасов дегазирующих веществ вблизи хранилищ АХОВ.

Инженерно-технические и технологические мероприятия в основном направлены на повышение устойчивости инженерно-технического комплекса к поражающим факторам, т.е. на повышение физической устойчивости объекта, а также на исключение или ограничение поражения от вторичных факторов.

Повышение устойчивости объектов к поражающим факторам ядерного взрыва повысит их устойчивость к поражающим факторам в ЧС мирного времени.

Для защиты от землетрясений заблаговременно выявляются сейсмически опасные зоны в различных регионах страны, т.е. проводится сейсмическое районирование.

В сейсмически опасных районах предусматриваются различные меры защиты, начиная с неукоснительного выполнения требований норм и правил при возведении и реконструкции зданий, сооружений и других объектов до полной приостановки действий опасных производств (химически опасных объектов, АЭС и т.п.).

Мероприятия, проводимые в период угрозы нападения

Сообщение об угрозе нападения противника поступает на предприятие от вышестоящего органа управления по делам ГО ЧС. Это сообщение является сигналом для приведения в действие плана ГО предприятия и осуществления мероприятий, намеченных на этот период.

В первую очередь, оповещается и собирается руководящий состав ГО объекта и командно-начальствующий состав формирований, которому ставятся задачи.

С объявлением угрозы нападения проводятся следующие мероприятия:

Объект переводится на особый режим работы;

Осуществляется рассредоточение рабочих и служащих (по особому распоряжению);

Приводятся в готовность пункты управления, силы и средства ГО, защитные сооружения;

Проводятся мероприятия по РХБ защите;

Проводятся профилактические противопожарные мероприятия;

Организуется проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

Организуется светомаскировка;

Осуществляются мероприятия по исключению или уменьшению воздействия вторичных поражающих факторов;

Проводится подготовка к безаварийной остановке производства по сигналу "Воздушная тревога" или переходу на пониженный режим работы;

Осуществляется герметизация производственных помещений (бумагой, мешковиной, ватой, войлоком, цементом и т.д.);

Обеспечивается сохранность технологической документации;

Проводится подготовка к восстановлению нарушенного производства.

Мероприятия, проводимые по сигналу "Воздушная тревога"

При объявлении сигнала "Воздушная тревога" ("ВТ") немедленно осуществляются предусмотренные планом ГО мероприятия:

1. Начальник ГО объекта переходит на пункт управления, откуда контролирует доведение сигнала до всех рабочих и служащих и его выполнение, проверяет выполнение "Инструкции по безаварийной остановке цехов или переводе их на пониженный режим работы".

2. Начальники и мастера цехов в соответствии с инструкциями:

Останавливают аппараты или переводят их на пониженный режим работы (уменьшается температура, давление);

При полной остановке цехов отключают паро-, газо-, электроподводящие коммуникации;

Технологические запасы ядовитых и легкогорючих жидкостей там, где это предусмотрено, из аппаратов спускают в резервные емкости;

У аппаратов, не прекращающих работу, оставляют дежурных аппаратчиков, которые располагаются в индивидуальных убежищах.

3. В отделах и службах управления прекращается работа, окна закрываются, выключается свет, газ, вода; рабочие и служащие укрываются в убежищах.

4. Водители внутри заводского транспорта укрывают машины в ближайших котлованах или других естественных укрытиях, сами укрываются в ближайшем защитном сооружении. По сигналу "Отбой ВТ" личный состав объекта возвращается на рабочие места и возобновляет производственную деятельность.

Мероприятия, проводимые по сигналу "ВТ", направлены на защиту персонала и частично на исключение возникновения вторичных поражающих факторов.

3. Тестовые задания

Во время оказания первой медицинской помощи при отморожении необходимо:

а) дать горячий чай, кофе;

б) массаж пораженной конечности;

в) сразу погрузить конечность в горячую воду.

Установите правильную последовательность скорости распространения следующих видов пожаров:

а) степной;

б) подземный (торфяной);

в) лесной.

Установите правильную последовательность действий при оказании помощи пострадавшему с открытым переломом бедра, сопровождающимся артериальным кровотечением:

а) наложить асептическую повязку;

б) ввести обезболивающее средство;

в) иммобилизация конечности шиной;

г) наложить жгут.

Установите соответствие при определении понятия «частичная санитарная обработка» и «полная санитарная обработка» с описанием их признаков:

а) полная санитарная

б) частичная санитарная

1) осуществляется в очаге поражения с использованием ИПП и обработка; подручных средств, не снимая противогаза;

2) осуществляется вне очага поражении с помывкой всего тела, обработка. дозиметрическим контролем, заменой белья.

Установите правильную последовательность развития периодов ожоговой болезни:

а) септико-токсемия;

б) ожоговый шок;

в) токсемия;

г) выздоровление.

Воспаление - это ответная реакция организма на:

а) механическую травму (ушиб, перелом);

б) попадание отравляющих веществ;

в) попадание инфекций в организм.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) органов дыхания и кожи бывают:

а) специальные;

б) искусственные;

в) подручные.

В повседневной жизни химические ожоги чаще возникают от воздействия:

а) напалма;

б) кислоты и щелочи;

в) горящего фосфора.

Установите соответствие защитных мероприятий направленности воздействия каждого из них:

а) дезинфекция; 1) против отравляющих веществ;

б) дегазация; 2) против грызунов;

в) дезактивация; 3) против микроорганизмов;

г) дератизация. 4) против радиоактивных веществ.

При проведении закрытого массажа сердца прогиб грудины должен быть на:

Литература

1. В.С. Гриценко\ Безопасность жизнедеятельности \ Учебное пособие 2004 г.

2. Ю.Н. Сычев\ БЖД безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях\ Учебно-практическое пособие, 2005 г.

3. Т.А. Хван, П.А. Хван\Безопасность Жизнедеятельности\ Учебное пособие, 2004 г.

4. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебник. - М.: Академия, 2003

5. http://www.survive.ru.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Условия труда на рабочем месте: классификация и параметры. Интенсивность теплового облучения. Устойчивость производств в условиях чрезвычайных ситуаций. Аварии с выбросами химически опасных веществ. Повышение устойчивости работы объектов экономики.

курсовая работа , добавлен 17.10.2014


Устойчивость функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях. Определение параметров поражающих факторов прогнозируемых чрезвычайных ситуаций. Методы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.

курсовая работа , добавлен 11.10.2008


Характеристика основных элементов радиационно-опасных объектов и зон радиоактивного заражения местности при аварии на современных атомных электростанциях. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

курсовая работа , добавлен 06.08.2015


Определение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте. Оценка экономической целесообразности мероприятий. Направления деятельности руководителей организаций по повышению устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

реферат , добавлен 02.08.2015


Методика проведения оценки последствий аварии на объектах по хранению, переработке и транспортировке сжиженных углеводородных газов, необходимые расчеты и их анализ. Определение характеристик зоны заражения при аварии на химически опасном объекте.

контрольная работа , добавлен 23.12.2012


Основные понятия об устойчивости объектов народного хозяйства и его отдельных элементов в чрезвычайных ситуациях. Факторы, влияющие на устойчивость, общая оценка. Основные направления проведения мероприятий по повышению устойчивости работы предприятий.

реферат , добавлен 25.03.2011


Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, с учетом возможных последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.

контрольная работа , добавлен 03.04.2009


Мосты и тоннели, метрополитен, критерии опасности на нем. Аварии и катастрофы на мостах, причины обрушения. Статистика чрезвычайных ситуаций в автодорожных тоннелях. Вопросы противодымной защиты. Обеспечение безопасности людей в транспортной зоне.

реферат , добавлен 09.10.2013


Понятие и классификация радиационно-опасных объектов. Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения, темпу развития и происхождению. Мероприятия по защите от радиоактивного заражения. Опасности при авариях на объектах ядерной энергетики.

реферат , добавлен 21.03.2017


Что такое сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ). Определение опасных химических веществ, зоны химического поражения, токсодозы. Химически опасные объекты Беларуси. Классификация химических средств по степени токсичности. Аварии с выбросом СДЯВ.

Чрезвычайные ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайными ситуациями (ЧС) принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные ЧС), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные ЧС), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" дано такое определение: "Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иных бедствий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной зоне, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей".

ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.

Зона чрезвычайной ситуации - территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.

Стихийные бедствия - это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

Авария - это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения. Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьезных человеческих жертв.

Катастрофа - это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.

Экологическая катастрофа - стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, как правило, к массовой гибели живых существ и значительному экономическому ущербу.

Все ЧС классифицируются по трем признакам:

1) сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации;

2) ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли народного хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация;

3) масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

1 . По сфере возникновения

Различают природные (рис. 1), техногенные (рис. 2) и экологические (рис. 3) ЧС.

Рис. 1. Классификация ЧС природного характера

Рис. 2. Классификация ЧС техногенного характера

Рис. 3. Классификация ЧС экологического характера

2. По ведомственной принадлежности различают ЧС:

1) в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);

2) в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений);

3) в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);

4) на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);

5) в сельском и лесном хозяйстве.

3 . Классификация ЧС по масштабу возможных последствий

ЧС классифицируются согласно "Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094. Оно предназначено для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них.

В нем говорится, что ЧС классифицируются в зависимости от:

1) количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности;

2) размера материального ущерба;

3) границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на:

1) локальные;

2) местные;

3) территориальные;

4) региональные;

5) федеральные;

6) трансграничные.

К локальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.

К трансграничным относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом, затрагивает территорию Российской Федерации.

Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС).

Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами организации, местной - силами и средствами органов местного самоуправления, территориальной - силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональной и федеральной - силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

При недостатке собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной чрезвычайной ситуации соответствующие комиссии могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.

Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Современный комплекс проблем безопасности. Организация защиты населения от чрезвычайных ситуаций

Основные понятия МК

В Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация определяется как "обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей".

Это определение служит базовым при решении вопросов классификации ЧС природного и техногенного характера, являющейся важной составной частью научно-методических основ обеспечения противодействия чрезвычайным ситуациям.

В каждом конкретном случае ЧС обусловливается оперативной обстановкой.Оперативная обстановка в районе чрезвычайной ситуации - это характеристика зоны ЧС, полученная на определенный момент времени и содержащая сведения о ее состоянии, поступивших для нее требуемых ресурсах, проведенных работах, а также о различного рода внешних факторах, относящихся к данному событию. Целесообразно также оценивать обстановку на той или иной территории, где существует угроза возникновения ЧС.

В понятийном аппарате чрезвычайных ситуаций важное место занимают термины "авария", "катастрофа", "бедствие".

Авария - чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений

Производственная или транспортнаякатастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия

Опасное природное явление - стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.

Если брать всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций, то их целесообразно первоначально разделить наконфликтные и бесконфликтные (см. рис. 1). К конфликтным прежде всего могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы,

Рисунок 1. Классификация чрезвычайных ситуаций по сфере возникновения.

национальные и религиозные конфликты, противостояние разведок, терроризм, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция и др. Мы же рассмотрим бесконфликтные ЧС - техногенного, экологического и природного характера. Они могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

В частности, можно построить классификационные структуры по типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе ЧС, масштабу их распространения, сложности обстановки и тяжести последствий, масштабу и уровням привлекаемых для их ликвидации органов управления, сил и средств.

Чрезвычайные события, лежащие в основе ЧС, в свою очередь можно классифицировать (систематизировать) по сущности и характеру базовых явлений и процессов, важнейшим признакам проявления (типам и видам); характеру поражающих факторов или источников опасности (тепловые, химические, радиационные, биологические и т.д.); месту возникновения или принадлежности; основным причинам возникновения (конструктивные, производственные, эксплуатационные, погодные, геофизические и др.); интенсивности протекания; масштабам воздействия (поражения); характеру воздействия на основные объекты поражения (разрушение, заражение, затопление и др.); содержанию и характеру последствий; долговременности и обратимости последствий и т.д.

Для практических нужд общую классификацию ЧС лучше всего построить по типам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий. Она будет наиболее обобщающей, так как раскрывает сущность явлений, происходящих при чрезвычайных событиях и в значительной мере определяющих складывающиеся ЧС.

Важной является также классификация, построенная по масштабу распространения чрезвычайных событий. При этом следует иметь в виду, что учитываются не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные ее косвенные последствия. Это, скажем, тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой, площади ЧС порой может быть огромной и трагичной.

Чрезвычайное событие - зональное происшествие техногенного, антропогенного или природно­го происхождения, заключающееся в резком отклонении от нормально протекающих процессов или явлений и оказывающее отрицательное воздействие на жизнедеятельность человека, функциониро­вание экономики, социальную сферу и природную среду.

При этом под нормой понимается такое протекание процесса или явления, к которому населе­ние и производство приспособились путем длительного опыта или специальных научно-технических разработок.

Чрезвычайные условия - характерные меры общей обстановки, сложившиеся в соответствую­щей зоне (на объекте, в регионе и др.) в результате чрезвычайного события и других одновременно действующих усугубляющих или стабилизирующих факторов, в том числе местных особенностей.

Чрезвычайная ситуация - совокупность исключительных обстоятельств, сложившихся в соответствующей зоне в результате чрезвычайного события техногенного, антропогенного или природного характера, а также под влиянием возникших чрезвычайных условий.

Обстановка в районе ЧС - конкретная характеристика зоны (объекта, региона и др.), в которой сложилась чрезвычайная ситуация, выявленная на определенный момент времени и содержащая сведения о состоянии, последствиях, ресурсах и проведенных работах, а также данные о внешних условиях. К чрезвычайным ситуациям мирного и военного времени относятся:

· аварии;

· крупные аварии;

· опасные природные явления;

· стихийные бедствия;

· экологические бедствия;

· экологические катастрофы;

· социальные, политические, национальные явления.

Экологическое бедствие - ЧС, вызванное изменением под действием антропогенных факторов состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, и заключающееся в проявлении резкого отрицательного влияния этих изменений на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд.

Экологическая катастрофа - экологическое бедствие особо крупных масштабов и наиболее тяжких последствий, как правило сопровождающееся необратимыми изменениями природной среды.

Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к чрезвычайной (см. таб. 1). Только наличие одновременно всей совокупности критериев позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.

С учетом рассмотрения данных критериев: ЧС - внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризирующаяся неопределенностью и сложностью принятия решения, остро конфликтностью и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом прежде всего человеческими жертвами и вследствие всего этого необходимостью крупных людских, материальных и временных затрат на проведение эвакуационно-спасательных работ и ликвидацию последствий ЧС, как правило именуется по лежащему в ее основе чрезвычайному событию.

Основные последствия ЧС - разрушения, затопления, массовые пожары, радиоактивные загрязнения (заражение), бактериальное (биологическое) заражение, химическое заражение и т.д., гибель населения Масштаб последствий (ущерб) ЧС - количество заболеваний, травм, смертей, экономические потери и т.д. (является следствием взаимодействия многих явлений - причин, факторов).

Таблица 1

Критерии для отнесения возникающей ситуации к чрезвычайной .

№ пп	Тип критерия	Качественное описание критерия
1.	Временной	Внешняя внезапность, неожиданность, быстрое развитие событий.
2.	Социально-экологический	Человеческие жертвы, эпидемия, метагенез, эпизоотии, массовый падеж скота, вывод из производства значительной части природных ресурсов, с/х угодий и культур.
3.	Социально-психологический	Стрессовое состояние (страх, депрессия, паника и пр.). Дестабилизация психологической устойчивости населения в пост кризисный период.
4.	Социально-экономический	Остро конфликтность, взрывоопасность, усиление внутриполитической напряженности, широкий внутриполитический резонанс. Усиление международной напряженности, широкий международный резонанс.
5.	Экономический	Значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выраже­нии. Выход из строя целых инженерных систем и сооружений. Необходи­мость значительных материальных затрат на восстановление и компенса­цию, создание страховых фондов. Необходимость использования большого количества техники для предотвращения ситуации и ликвидации ее последствий.
6.	Организационно-управленческий	Неопределенность ситуации, сложность прогнозирования хода событий принятия решения. Необходимость привлечения большого количества раз­ных специалистов и организаций. Необходимость масштабных эвакуацион­ных и спасательных работ.

Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались, нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих Факторов чрезвычайных, ситуаций.

Так вот, по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные, объектовые, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные (глобальные) (таб. 2).

К локальной (частной) относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия. Жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб. Составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы, квартиры.Объектовые ограничиваются пределами производственного или иного объекта и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами (в том числе силами специализированных формирований).

К местной - относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района, области, края, республики и устраняются их силами, средствами и другими ресурсами.

Таблица 2.

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., по не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуаций и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта РФ.

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0.5 млн., но не более 5 млн.

минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона ЧС распространяется на несколько областей (краев, республик) или экономических районов. Для ликвидации их последствий нужны объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил, средств и ресурсов.

К федеральной (национальной) относится чрезвычайная ситуация в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает обширную территорию страны, но не выходит за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи.

К трансграничной (глобальной) относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить навнезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.),с быстро (пожары, выброс газообразных АХОВ гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),умеренно (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.) и медленно распространяющейся опасностью (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.).

К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ. Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Все чрезвычайные ситуации (антропогенного, техногенного и природного происхождения (характера)) могут быть классифицированы по значительному количеству признаков, описывающих эти явления с различных характерных сторон их природы и свойств. Каждая ЧС имеет свою физиче­скую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы развития, свои особенности воздействия на человека и окружающую среду.

Практически на всех материках земного шара используются тысячи потенциально опасных объектов, которые обладают большими объемами запасов вредных веществ (радиоактивных, отравляющих, взрывчатых). И если возникнет чрезвычайная ситуация, то они могут причинить значительный вред окружающей среде или даже уничтожить жизнь на нашей планете.

Любое чрезвычайное происшествие начинается с того, что происходят те или иные отклонения от обычного хода какого-нибудь процесса. Характер данного происшествия, а также его последствия, зависят от дестабилизирующего фактора различного происхождения. Таким фактором может быть как природное, так и антропогенное социальное или какое-либо другое воздействие, которое расстраивает функционирование системы в целом.

ЧС в своем развитии проходят пять условных фаз:

Первая – нагромождение отклонений от нормального состояния или процесса;

Вторая – инициирование чрезвычайного происшествия (аварии или стихийного бедствия);

Третья – процесс чрезвычайного происшествия, во время которого происходит влияние на людей, объекты и окружающую среду, эта фаза является следствием и развитием второй;

Четвертая – действие вторичных поражающих факторов под воздействием возможных чрезвычайных условий;

Пятая – ликвидация последствий ЧС. Пятая фаза по времени начинается еще до завершения третьей фазы и объединяется с четвертой.

Чрезвычайная ситуация – чрезвычайная ситуация - обстановка на отдельной территории или субъекте хозяйствования на ней или водном объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другим опасным событием, которая привела (может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровью населения, большого количества погибших и пострадавших, значительным материальным убыткам, а также к невозможности проживания населения на такой территории или объекте, производство на ней хозяйственной деятельности;

C целью создания эффективного механизма оценки события, которое произошло или может произойти в прогнозированный срок, и определение степени реагирования на соответствующем уровне управления производится классификация ЧС.

Классификация ЧС на территории Украины производится в соответствии с Постановлением КМ Украины от 24.03.2004г. № 368 «О утверждении порядка классификации ЧС по их уровню», Национальным классификатором ДК 019:2010 "Классификатор чрезвычайных ситуаций", и «Классификационных признаков ЧС» утвержденных приказом МЧС Украины от 12.12.2012г. № 1400.

ЧС по происхождению делятся на:

ЧС техногенного характера – транспортные аварии (катастрофические пожары, неспровоцированные взрывы, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и зданий, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на плотинах, дамбах и т. д.).

ЧС природного характера – опасные геологические метеорологические, гидрологические, морские и пресноводные явления, деградация почвы или недр, естественные пожары, изменение воздушного бассейна, инфекционная заболеваемость людей и сельскохозяйственных животных, массовое поражение сельскохозяйственных растений болезнями или вредителями, изменение состояния водных ресурсов и биосферы и т. д.

ЧС социального характера – нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей на отдельной территории или объекте на ней или на водном объекте, вызванное противоправными действиями террористического и антиконституционного направления, или связано с исчезновением (похищением) оружия и опасных веществ, несчастными случаями с людьми др.

ЧС военного характера - связанные с последствиями применения оружия массового поражения или обычных средств поражения, во время которых возникают вторичные факторы поражения населения вследствие разрушения атомных и гидроэлектрических станций, составов и хранилищ радиоактивных и токсичных веществ и отходов, нефтепродуктов, взрывчатки, транспортных и инженерных коммуникаций и т. д.

Классификация чрезвычайных ситуаций по их уровням осуществляется для обеспечения организации взаимодействия центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций в процессе решения вопросов, связанных с чрезвычайными ситуациями и ликвидацией их последствий.

В зависимости от объемов причиненных последствий, технических и материальных ресурсов, необходимых для их ликвидации, чрезвычайная ситуация классифицируется как государственного, регионального, местного или объектового уровня.

Для определения уровня чрезвычайной ситуации устанавливаются следующие критерии:

1) территориальное распространение и объемы технических и материальных ресурсов, необходимые для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

2) количество людей, которые вследствие действия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации погибли или пострадали, или нормальные условия жизнедеятельности которых нарушены;

3) размер убытков, причиненных поражающими факторами источника чрезвычайной ситуации, рассчитывается в соответствии с Методикой оценки убытков от последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 г. N 175 (Официальный вестник Украины, 2002 г., N 18, ст. 356; 2003 г., N 23, ст. 1070).

ЧС Государственного уровня :

1) которая распространилась или может распространиться на территорию других государств;

2) которая распространилась на территорию двух или более регионов Украины, Автономной Республики Крым, областей, мм. Киева и Севастополя), а для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, превышающих возможности этих регионов, но не менее 1 процента от объема расходов соответствующих местных бюджетов (чрезвычайная ситуация государственного уровня за территориальным распространением);

3) которая привела к гибели свыше 10 человек или в результате которой пострадало свыше 300 человек (пострадавшие - лица, которым в результате действия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации нанесено телесное повреждение или которые заболели, что привело к потере трудоспособности, заверенной в установленном порядке) или были нарушены нормальные условия жизнедеятельности свыше 50 тыс. человек на длительное время (более 3 суток);

4) вследствие которой погибло свыше 5 лиц или пострадало свыше 100 человек, были нарушены нормальные условия жизнедеятельности свыше 10 тыс. человек на длительное время (более 3 суток), а убытки (оцененные в установленном законодательством порядке), вызванные чрезвычайной ситуацией, превысили 25 тыс. минимальных размеров (на время возникновения чрезвычайной ситуации) заработной платы;

5) убытки от которой превысили 150 тыс. минимальных размеров заработной платы;

6) в других случаях, предусмотренных актами законодательства, по своим признакам признается как чрезвычайная ситуация государственного уровня.

ЧС регионального уровня - ЧС которая развивается на территории двух и более административных районов (городов областного значения), АР Крым, городов Киева и Севастополя или угрожает перенесением на территорию смежной области Украины, а также в случае, когда для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают собственные возможности одного района, но не менее 1% объема расходов соответствующего бюджета;

ЧС которая привела к гибели от 3 до 5 человек или в результате которой пострадало от 50 до 100 человек, были нарушены нормальные условия жизнедеятельности от 1 тыс. до 10 тыс. человек на длительное время (более чем на 3 суток), а убытки превысили 5 тыс. минимальных размеров заработной платы;

ЧС убытки от которой превысили 15 тыс. минимальных размеров заработной платы.

ЧС местного уровня – ЧС которая выходит за границы потенциально опасного объекта, угрожает распространением самой ситуации или ее вторичных последствий, которые влияют на окружающую среду, соседние населенные пункты, инженерные сооружения, а также в случае, когда для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, которые превышают собственные возможности потенциально опасного объекта, но не менее 1% объема расходов соответствующего бюджета.

ЧС в результате которой погибло 1–2 человека или пострадало от 20 до 50 человек были нарушены нормальные условия жизнедеятельности от 100 до 1000 человек на длительное время (более чем на 3 суток), а убытки превысили 0,5 тыс. минимальных размеров заработной платы;

ЧС убытки от которой превысили 2 тыс. минимальных размеров заработной платы.

ЧС объектового уровня – все ЧС, которые не подпадают под указанные определения (разворачивается на территории объекта, или самом объекте, и последствия которой не выходят за границы объекта или его санитарно-защитной зоны).

Чрезвычайная ситуация относится к определенному уровню, при условии соответствия ее хотя бы одному из значений критериев, приведенных выше.

Основные признаки ЧС:

1. Опасность для жизни и здоровья людей; объектов экономики и окружающей среды.

2. Существенное нарушение экологического равновесия в районе ЧС.

3. Выход из строя систем жизнеобеспечения и управления, полное или частичное прекращение хозяйственной деятельности.

4. Значительный материальный и экономический ущерб.

5. Необходимость привлечения больших сил и средств для спасения людей и ликвидации последствий ЧС.

6. Психологический дискомфорт для больших групп людей (завалы в шахтах, гибель АПЛ "Курск"и т.д.).