Какой срок давности по административным правонарушениям. Административные штрафы: их исполнение и сроки давности

Водителю, нарушившему ПДД, известно, конечно же, о сроках давности для вынесения постановления по поводу административного наказания. Ведь мало кто, кому приходится систематически пользоваться автомобилем в городских условиях, ни разу не был оштрафован (это как минимальное наказание) или не пытался переложить вину на другого автовладельца.

Согласно канонам КоАП РФ, с момента нарушения водителем правил и до момента, когда будет вынесено постановление об административном правонарушении, должно пройти не более 2-х месяцев. Если же это дело передаётся на рассмотрение суда, тогда решение принимается за 3 месяца.

Однако в российские законы, а именно в статьи 12.8 КоАП РФ, 12.26 КоАП РФ, 12.24 КоАП РФ, не так давно были внесены изменения. Также изменились некоторые положения статей 12.30 КоАП РФ (ч. 2) и 12.27 КоАП РФ (ч. 3). Они прямо или косвенно касаются соблюдения сроков давности при рассмотрении подобных дел. Так что теперь лицам, нарушившим ПДД, могут вынести решение о наказании в течение 1 года.

Сроки исковой давности по обозначенным видам правонарушений регламентируются положениями ст. 4.5 КоАП РФ. Многие моменты этого правового акта трактуются противоборствующими сторонами судебного процесса по-разному.

Поэтому лицам, отстаивающим свои интересы в суде, понадобится всестороннее, достаточно компетентное юридическое сопровождение, чтобы избежать наказания, возможно воспользовавшись положениями закона о сроках давности.

Бездействие – не лучший способ защиты

В ст. 25.1 КоАП РФ указывается, что дела, связанные с административными правонарушениями, обязательно должны рассматриваться в присутствии самого нарушителя ПДД. Если данная норма закона не была соблюдена, тогда этим упущением при осуществлении производства по делу непременно воспользуется грамотный адвокат, отстаивающий позицию попавшего в беду клиента-водителя.

Водитель, отвечающий за свои неправомерные действия, должен быть уведомлен:

• о дате рассмотрения дела;
• о назначенном времени;
• о месте, где будут изучаться обстоятельства дела.

Причём водителя следует уведомить об этом событии должным образом, то есть повесткой, желательно под личную роспись. Хотя теперь требования изменились, но граждане по-прежнему остаются уверенными в том, что лучший способ самозащиты – это так называемое активное бездействие.

Поэтому провинившийся автовладелец иной раз пытается всячески оттянуть тот момент, когда ему придётся отвечать за содеянное. Он считает, что ни в коем случае не следует брать повестку в руки, что только так удастся протянуть время до момента завершения того срока, когда ему можно будет предъявить претензии.

Разъяснения Верховного суда

Высший судебный орган РФ дал разъяснения по этому поводу. Он указал, что суду достаточно иметь подтверждение направления провинившемуся водителю соответствующего извещения. А получил он повестку или же избежал ее получения, это не столь важно.

В результате такого поведения водитель сам себя лишает права на защиту. Раз он не явился в суд и не прислал своего представителя (обычно таким лицом выступает компетентный автоюрист), значит этот человек признаёт свою вину. Наказание выносится заочно, при этом ни о каком его смягчении, тем более об оправдании, речь уже не идёт.

Решения судов с учётом сроков исковой давности по делам о нарушении ПДД

Опытный правовед может привести различные примеры из судебной практики, когда судье, принимавшему решение, приходилось обращать особое внимание на сроки исковой давности.

1. Допустим, водитель, обвинённый несправедливо, ожидает, когда же будет прислана повестка. Однако через время он узнаёт, что судебное заседание уже состоялось, и решение вынесено не в его пользу, причём наказание последовало излишне строгое.

В этой ситуации обычно не удаётся:

• ни отменить решение автоматически;
• ни направить дело на новое рассмотрение.

Причиной вынесения такого решения может послужить следующая позиция суда: невозможно доказать, что в почтовом ящике по адресу, где проживает потенциальный нарушитель ПДД, этой повестки не оказалось. Тогда высококвалифицированный автоюрист подаст жалобу в вышестоящую судебную инстанцию.

В пакет документов, кроме апелляционной жалобы, должны входить доказательства того, что по данному адресу повестка не приходила. Достаточно предъявить свидетельские показания, к примеру, почтальона. Если же подаётся кассация, значит потребуется указать, какие именно нормы судопроизводства были нарушены в этом процессе.

2. Заседание суда было назначено на день раньше, чем пришло извещение. Задействованный автоюрист получит разъяснения на почте, выгодные его клиенту, и представит их суду. Такие документы станут доказательством того, что водитель не избегал получения повестки, а действительно не был предупреждён своевременно по поводу проведения заседания. Тогда постановление непременно должно быть отменено.

3. Сотрудники ГИБДД направили извещение с конкретного участка. Однако человеку, обвиняемому в злостном нарушении правил дорожного движения, документальные доказательства его вины предъявлены не были по той причине, что они куда-то запропастились.

А через время водитель узнаёт, что документы всё же отыскались, но направлены были для принятия постановления по обстоятельствам дела из другого участка. То есть автовладелец не смог защитить себя из-за создавшейся путаницы.

Такое постановление должно быть отменено. Далее дело направляется на новое рассмотрение.

В ситуации, когда срок давности истёк, дело передаётся на рассмотрение вышестоящему суду, причём в полном объёме. На это требование российского законодательства указывается в ст. 30.6 КоАП РФ.

Повод для переноса судебного заседания

Нередко человек, которого грозятся лишить водительских прав или оштрафовать на значительную сумму, прибегает к следующей хитрости: он просит предоставить отсрочку в надежде, чтоб суд примет окончательное решение уже после истечения срока давности. Поводами могут послужить:

• срочная командировка;
• уход за родственником, если больше некому;
• болезнь и пр.

Сегодня такие доводы судом восприняты не будут. Конечно, судебное заседание из-за отсутствия одной из сторон процесса в городе или же нахождения гражданина в стационаре будет перенесено. Ведь этот участник процесса своевременно и вполне ответственно заявил о невозможности явиться в суд, предъявил соответствующие документы. Если бы он этого не сделал, судья бы принял решение без него, а значит не в его пользу.

Однако не стоит рассчитывать, что судебные заседания станут переноситься раз за разом. Если бы подобная тактика имела успех, тогда все виновные лица постоянно находились бы в отъезде или болели бы, то и дело предъявляя справки. Так что новые ходатайства, касающиеся переноса судебного заседания, неминуемо будут отклонены. Судье даже не понадобится подтверждение умышленного затягивания процесса.

В судебном определении будет обозначено, что перенос заседания на новый срок нецелесообразен, так как материалов вполне достаточно для изучения дела даже без присутствия на заседании водителя, привлекаемого к ответственности за административное правонарушение. Такой же позиции придерживается и ВС РФ.

Грамотный юрист предупреждает клиента, что беганье от повесток, отъезды на долгий срок в отдалённые регионы или запланированные заболевания ожидаемого результата не принесут. Другое дело, когда опытный правовед поможет разработать чёткую тактику защиты. Только таким способом доказывается полная невиновность клиента или незначительность его вины.

Какие сроки предусмотрены для рассмотрения дела о нарушении ПДД?

В ст. 29.6 КоАП РФ указываются такие сроки общего характера, при этом они применяются и в случаях нарушения ПДД.

1. Сотруднику органа, правомочного рассматривать такие дела, передаётся протокол о нарушении ПДД, а также все сопутствующие материалы. Отводится 15-дневный срок для изучения всех обстоятельств и вынесения решения.

2. Судья рассматривает дело в 2-месячный срок после получения пакета документов, в который входят протокол, прочие сопутствующие материалы.

3. Срок рассмотрения дела, связанного с ДТП, может быть продлён на 1 месяц должностным лицом, занятым его изучением:

• если участник процесса подаст ходатайство;
• если потребуется дополнительное выяснение обстоятельств.

Однако превышение дополнительно введённого месячного срока недопустимо. По поводу потребности в продлении срока должностным лицом или судьёй должно быть вынесено мотивированное определение.

4. Если последствием ДТП становится административное задержание обвиняемого лица, значит дело должно быть рассмотрено в период до 48 часов. Отсчёт начинается с момента задержания гражданина.

5. Если последствием административного правонарушения становится арест виновного лица, тогда дело рассматривается в тот же день, когда был получен протокол, составленный по поводу этого события.

Виновен или невиновен водитель – на это укажут материалы по делу. Очень часто участникам ДТП приходится нести солидарную ответственность, и тогда степень вины каждого может быть существенно снижена. Поэтому опытному адвокату, отстаивающему позицию клиента-водителя, приходится учитывать даже малозначительные, на первый взгляд, детали этого процесса.

Также специалист в области права, выступающий на стороне пострадавшего лица, не упускает из виду сроки исковой давности, так как затягивание процесса может привести к невозможности вынесения судьёй решения в пользу истца. Так что всем заинтересованным сторонам следует своевременно подключать к участию в процессе грамотных правоведов.

Многие из водителей, конечно же, слышали о так называемом «сроке давности», которым установлено, что постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В связи с последними изменениями законодательства в части административных правонарушений предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КРФоАП «срок давности» по таким правонарушениям составляет теперь один год, по истечении которого постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено.
Многие даже знают, что речь идет о статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К нам регулярно обращаются клиенты, которые ссылаясь на вышеуказанную статью пытаются с ее помощью уйти от ответственности, а есть и такие, у которых с использованием статьи ничего не получилось. Именно поэтому специалисты компании «АвтоюрисТ» решили раскрыть все «прелести» срока давности.

1. Абсолютно верно - согласно КоАП РФ (ст.25.1) дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
2. В КоАП РФ указано, что лицо, привлекаемое к ответственности, должно быть уведомлено о дате и времени рассмотрения дела должным образом.

Как правило, нарушитель, прочитав Кодекс и полазив в интернете, приходит к выводу: бегать от повесток (попросту отказываться от их получения) чтобы «протянуть» этот самый срок давности. Ни к чему хорошему это не приводит. Верховный Суд РФ в своих разъяснениях указал на то, что совершенно не важно получил гражданин извещение или нет, он автоматически считается уведомленным если в суде имеется подтверждение направления ему этого извещения. Вот это разъяснение многие нарушители упускают и оказываются лишенными заочно и при этом в строгом соответствии с Законом.

Наиболее частые случаи из практики по теме срок давности :

Извещение пришло на следующий день после назначенного в нем даты заседания

(постановление подлежит отмене и должно быть направлено на новое рассмотрение. Необходимо на почте оставить заявление с указанием сути произошедшего)

• Извещение вовсе не приходило, а постановление было вынесено (постановление отменить автоматически и направить дело на новое рассмотрение, скорее всего не удастся, поскольку доказать факт отсутствия самого извещения в Вашем почтовом ящике практически невозможно. Постановление подлежит обжалованию в общем порядке в вышестоящем суде)
• Извещение было получено от сотрудников ГИБДД , но в данном участке материалов не оказалось спустя какое-то время Вы узнаете что постановление было вынесено другим судебным участком (постановление подлежит отмене и должно быть направлено на новое рассмотрение. Если срок давности прошел, дело будет рассмотрено вышестоящим судом в полном объеме на основании ст.30.6КРФобАП).

Об отсрочке в связи с болезнью или командировкой :
Лишение водительских прав и срок давности тесно связаны с желанием «заболеть» или «уехать в командировку». Этот трюк уже не проходит! Командировка, как факт отсутствия в городе, позволяет переносить дату рассмотрения дела. Это же позволяет делать и справка из больницы, подтверждающая, что Вы находитесь на стационарном лечении. Однако, до бесконечности суд не будет переносить рассмотрение (согласитесь, все бы так болели и уезжали и тогда вообще не было бы проблем).
Таким образом, Ваше ходатайство о переносе в один момент будет отклонено. Судья абсолютно законно и обосновано вынесет определение: поскольку срок затягивается, за соответствующую дату рассмотрение переносить нельзя ввиду этого, изучив совокупность материалов считаю, что их достаточно для рассмотрения дела без участия лица привлекаемого к административной ответственности… Верховный суд РФ дал право на рассмотрение таких дел без участия гражданина.
Бегать от повесток, болеть и уезжать это не выход. Нужно строить свою позицию защиты и выигрывать дела!

Законодательство по сроку давности, связанному с лишением прав
Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, …за нарушение законодательства Российской Федерации… о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса)…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения,

2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

3. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

5.1. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 6.18 настоящего Кодекса, в части использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода начинает исчисляться со дня получения общероссийской антидопинговой организацией заключения лаборатории, аккредитованной Всемирным антидопинговым агентством, подтверждающего факт использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.

6. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
2. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
5. Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
6. Дело об административном правонарушении, совершенном в Антарктике, рассматривается по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Если у вас остались вопросы по теме Лишение водительских прав срок давности - задайте их нашим специалистам в любом офисе компании «Автоюрист».

В течение срока давности по административным правонарушениям контролирующее ведомство или суд может привлечь компанию-нарушителя к ответственности. За пределами срока этого сделать не удастся, и если срок нарушили, компания сможет оспорить постановление.

Читайте в нашей статье:

Компанию нельзя привлечь к ответственности, если срок давности административного правонарушения прошел

Одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении , является истечение сроков давности по административным правонарушениям (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 , ). Существуют правила определения таких сроков. Постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому административным органом, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Если делом занимается суд, срок составляет три месяца.

В некоторых случаях срок давности по административным делам определяют особо

Есть особые сроки давности административного правонарушения, для отдельных сфер законодательства.

Перед тем как опротестовывать постановление, убедитесь, что по административному сроку давности истек период привлечения к ответственности. Тогда удастся отменить взыскание.

Суд отменил постановление, так как истек срок давности за административное правонарушение

Суд отменил постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности за продажу табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории дошкольного учреждения, поскольку установил, что срок исковой давности административного правонарушения на момент вынесения спорного постановления истек. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Управление) установило, что индивидуальный предприниматель в своем торговом отделе продавал табачные изделия на расстоянии менее 100 метров от границ территории муниципального дошкольного учреждения. Управление постановлением привлекло предпринимателя к ответственности по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.

Суд удовлетворил заявление предпринимателя, поскольку установил, что правонарушение было выявлено 20 декабря 2010 года, следовательно, последним днем окончания срока давности для привлечения к ответственности являлось 20 февраля 2011 года, а постановление было вынесено 1 марта 2011 года ( , отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).

Срок давности административного правонарушения: с какого момента его исчисляют

В зависимости от конкретного состава, срок привлечения административным органом к ответственности за нарушение считают:

• с момента незаконного действия (бездействия);
• с момента обнаружения административным органом факта незаконного действия (бездействия)

Если правонарушение длящееся, срок срок давности административного нарушения исчисляют со дня обнаружения

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Так, суд отменил постановление из-за неверного определения срока давности для административного правонарушения. Он признал незаконным привлечение общества за нарушение условий лицензии, поскольку установил, что срок истек, а правонарушение являлось длящимся.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее – Департамент) в ходе контрольных мероприятий обнаружил, что ООО «О.» (далее – Общество) добывало песок в нарушение условий лицензии на пользование недрами. Департамент вынес в отношении Общества постановление о привлечении его к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – Постановление).

Общество не согласилось с Постановлением и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене. Суд требование Общества удовлетворил, поскольку установил истечение срока давности привлечения его к ответственности. Суд указал, что административное правонарушение, совершенное Обществом, являлось длящимся. Департамент обнаружил его 21 сентября 2010 года, а привлек Общество к ответственности 29 ноября 2010 года, то есть за пределами двухмесячного срока ().

Если правонарушение не длящееся, срок давности административной наказуемости исчисляют с момента совершения действия

В качестве длящегося не может быть признано правонарушение, которое не было выполнено к конкретному сроку ( «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Суд признал незаконным и отменил постановление о привлечении общества к административной ответственности за непредоставление информации, поскольку установил, что административный орган пропустил срок давности привлечения к ответственности

В ходе осуществления надзорных мероприятий региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам (далее – РО ФСФР) обратилось к ООО «Р.» (далее – Общество) с требованием предоставить информацию, необходимую для осуществления государственного страхового надзора со сроком исполнения в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса. Общество предоставило ответ РО ФСФР с нарушением указанного срока. В связи с нарушением Обществом срока ответа на запрос РО ФСФР вынесло в отношении Общества постановление о привлечении его к ответственности, предусмотренной статьей 19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – Постановление).

Общество не согласилось с Постановлением и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Суд требование Общества удовлетворил, поскольку срок давности по административным правонарушениям завершися. Суд указал, что административные правонарушения, которые выражаются в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут рассматриваться в качестве длящихся. Последним днем предоставления информации по запросу РО ФСФР являлось 8 июня 2012 года, поэтому двухмесячный срок привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 9 июня 2012 года, а полный текст Постановления был изготовлен 10 августа 2012 года, то есть за пределами двухмесячного срока ().

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Большинство водителей хотя бы однажды сталкивались с необходимостью уплаты штрафа за нарушение правил дорожного движения. Сроки уплаты штрафа и последствия его несвоевременной уплаты установлены административным законодательством РФ.

Сроки уплаты штрафа

Штраф за правонарушение в области дорожного движения должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере в течение 60 дней с даты вступления в законную силу постановления о наложении такого штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Однако в случае уплаты штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое, за исключением штрафа за совершение отдельных правонарушений. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1 , 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Срок вступления в силу постановления о наложении штрафа

Если постановление не обжалуется, то вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления гражданином, привлеченным к ответственности (п. 1 ст. 31.1 , ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Постановление вступает в силу по истечении такого же срока и в том же порядке, если оно было обжаловано в суде, а суд вынес решение по жалобе на постановление, оставившее его в силе, и такое решение не было обжаловано (п. 2 ст. 31.1 , ч. 1 ст. 30.3 , ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ). Если и решение по жалобе на постановление было обжаловано в вышестоящий суд, и решением этого суда постановление было оставлено в силе, то такое решение вступает в силу немедленно после вынесения решения последним судом (п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ).

Ответственность за неуплату штрафа

Если водитель в установленный срок не уплатил штраф, то начиная со следующего дня после окончания срока уплаты и в течение последующих трех месяцев его могут привлечь к ответственности в виде:

• наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо
• административного ареста на срок до 15 суток, либо
• обязательных работ на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 4.5 , ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Обратите внимание!

Водитель, не уплативший штраф за нарушение ПДД, зафиксированное камерами видеонаблюдения, не может быть арестован на 15 суток (п. 3 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ).

Принудительное взыскание неоплаченного штрафа

Если нет информации об уплате штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, должностное лицо или судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр постановления и в течение десяти суток направляют его судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ). Последний, в свою очередь, выносит постановление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства о принудительном взыскании штрафа за счет имущества должника и направляет его копию должнику по почте.

Примечание. Получить информацию о неуплаченных штрафах за нарушение ПДД можно на официальном сайте Госавтоинспекции МВД России, используя следующие сведения о транспортном средстве: данные государственного регистрационного знака, серию и номер свидетельства о регистрации.

В г. Москве такие сведения можно получить через Систему интерактивного взаимодействия с гражданами и организациями «Автокод» (п. п. 1.3 , 1.4.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2016 N 700-ПП).

Кроме этого, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обратите внимание!

Наличие у водителя неоплаченных штрафов может быть установлено сотрудником ГИБДД по базе данных.

Сроки давности по взысканию штрафа

Срок давности для взыскания штрафа составляет два года с даты вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ).

В течение указанного срока судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на имущество должника — на его денежные средства, находящиеся на счетах в банках РФ, на периодические выплаты должнику (например, на заработную плату), на имеющиеся у него ценные бумаги.

Если сумма задолженности превышает 30 000 руб., судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Указанное постановление может быть вынесено также при задолженности свыше 10 000 руб., если она не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия такого постановления направляется должнику не позднее следующего дня после его вынесения (

Понятие сроков давности используется как в гражданском, так и в уголовном и административном праве. Учитывая отсутствие или минимальный уровень общественной опасности административных правонарушений, сроки давности по ним значительно ниже, чем могут быть в гражданских и, тем более, уголовных процессах. Тем не менее, вопрос их применения строго регламентирован действующим российским законодательством. Также, применение сроков давности по административным проступкам может зависеть от целого ряда дополнительных нюансов.

Правовое регулирование сроков давности по административным делам

Основным законодательным актом, который регулирует понятие сроков давности и их применение по отношению к административным правонарушениям, является непосредственно КоАП РФ. В частности, вопросы применения сроков давности в административном делопроизводстве рассматриваются конкретно положениями ст. 4.5 КоАП РФ. Данная статья раскрывает исчерпывающий общий порядок применения сроков давности к административным правонарушениям, а также даёт полный перечень ситуаций, в которых может применяться особый порядок рассмотрения дел и исчисления сроков давности по таковым.

Обратите внимание

Понятие сроков давности, а также практика их применения в административном делопроизводстве является куда более простым и часто используемым в сравнении с уголовными делами. Обеспечивается это отсутствием общественной опасности в административных правонарушениях и, как следствие, меньшим размером возможных наказаний в большинстве случаев.

В целом, согласно положениям вышеупомянутой статьи КоАП, сроки давности по делам, касающимся административных правонарушений в общих случаях составляет два месяца с момента совершения такового наказуемого деяния. В случае же, если вопрос о наличии состава административного правонарушения должен быть разрешён непосредственно судьёй – то срок давности исчисляется тремя месяцами с момента совершения проступка.

Важный факт

Следует различать понятие сроков давности, которые применяются к правонарушению, за которое ещё не было назначено наказание со сроком действия административного наказания.

Срок действия административного наказания

Различия между административным наказанием и сроком давности по административным правонарушениям является крайне важным в некоторых ситуациях. В частности, учитывая тот факт, что совершение повторного административного нарушения в период действия наказания является отягчающим обстоятельством и может влечь за собой более тяжелые последствия и санкции, накладываемые по решению суда. Кроме этого, существует и ряд других нюансов, которые вызывают определённые ограничения на время действия административного наказания.

Порядок длительности административного наказания рассматривается положениями ст. 4.6 КоАП РФ, каковая предусматривает его в едином формате. А именно – длительность административного наказания составляет год со дня составления постановления о применении административного наказания. По прошествии такового года административное наказание снимается и лицо не может подвергаться никаким возможным ограничениям по причине несения им административной ответственности в прошлом. То есть – считается полностью не подвергавшимся административной ответственности.

Обратите внимание

Если в качестве административного наказания был выбран арест, максимальная длительность какового по административным правонарушениям может составлять лишь 30 суток, общая длительность наказания всё равно составляет год.

Исключения из общеустановленных сроков давности

Возможность применения сроков давности увеличенного размера по отношению к отдельным видам административных правонарушений прямо предусматривается положениями ст. 4.5 КоАП РФ. При этом перечень возможных ситуаций, в которых применяется увеличенная длительность ответственности, крайне широк. В целом, в общих случаях исключений, рассматриваемых частью первой вышеупомянутой статьи, срок давности по означенным административным правонарушениям составляет год с момента совершения проступка.

В качестве примера таковых исключений можно привести нарушения, касающиеся:

• Географических, картографических и иных сходных ошибок или неправильных действий с соответствующими реестрами;
• Иммиграционного законодательства;
• Защиты прав потребителей;
• Страхового законодательства;
• Порядка проведения выборов и референдума;
• Инвестиций и деятельности иных фондов и некоммерческих организаций;
• Ряда коррупционных действий;
• Реализации подакцизных товаров и иных четко означенных веществ;
• Соблюдения нормативов безопасности;
• Проведения массовых мероприятий и митингов.

Двухгодичный срок давности устанавливается для правонарушений, которые касаются ведения бухгалтерского учёта, бюджетных мероприятий, таможенных правоотношений и валютного регулирования. К проступкам, связанным с деятельностью и управлением политических партий предусматривается применение трёхлетнего норматива о сроках давности, а в делах, касающихся финансирования террористической деятельности или нарушения антикоррупционных нормативов, применяются сроки давности размером в шесть лет с момента исполнения правонарушения.

Обратите внимание

Порядок расчета сроков давности для длящихся административных проступков является иным, чем для длящихся уголовных преступлений. Вне зависимости от того, было ли завершено течение длящегося проступка, либо он продолжает иметь место, сроки давности высчитываются с момента начала совершения такового правонарушения.

Приостановление порядка течения и исчисления сроков давности по административным правонарушениям также не зависит от того, скрывается ли подозреваемое в совершении такового правонарушения лицо от правосудия, или нет. И допускается исключительно в единственном случае. Таковым случаем является перенос места рассмотрения дела относительно правонарушения по ходатайству подозреваемого в нём лица для рассмотрения по его месту жительства. В иных ситуациях никакие иные факторы не могут служить основанием для прекращения исчисления сроков давности.

Отдельные нормативы по исчислению сроков давности и дополнительные ограничения, касающиеся момента начала их исчисления, затрагивают вопросы правонарушений, совершённых на территории Антарктики, применения допинга участниками спортивных соревнований, а также некоторых других вопросов, касающихся государственных оборонных заказов.

В целом же, как уже оговаривалось выше, по большинству правонарушений административного характера применяются двухмесячные сроки давности, по истечении которых лицо не может быть привлечено к ответственности. Тем не менее, следует помнить, что применение сроков давности возможно, как по инициативе ведущего делопроизводство органа, так и по ходатайству самого подозреваемого в свершении административного проступка.