Главная » Пенсионная реформа » Какие категории льгот установлены государством. Льготные категории граждан

Какие категории льгот установлены государством. Льготные категории граждан

Что такое льготы и как ими пользоваться? Кто из граждан России сегодня может рассчитывать на льготы в той или иной сфере жизни? Из данной статьи Вы сможете узнать о различных льготах, которые предоставляются государством в качестве поддержки отдельных категорий населения страны.

К сожалению, не все граждане РФ полноценно пользуются привилегиями, которые им положены по закону, поскольку не имеют достаточно времени и сил, чтобы всегда быть в курсе новостей в сфере льгот и субсидий. Все осложняется тем, что назначение льготы может быть осуществлено только после личного заявления гражданина, а не по инициативе государственных органов. При этом, практически каждый гражданин может беспрепятственно получить причитающую ему льготу от государства, предоставив в соответствующие органы государственной власти необходимые документы, подтверждающие его права. Социальная система направлена на улучшение жизни отдельных слоев населения и заключает в себе следующие функции:

достижение социального равенства в обществе - льготы предоставляются таким категориям граждан, как несовершеннолетние, инвалиды, многодетные семьи;
поощрение граждан за заслуги перед Отечеством - льготы предоставляются таким категориям граждан, как инвалиды и участники ВОВ, ветераны труда, семьи погибших военнослужащих;
компенсация гражданам за выполнение отдельных условий деятельности для интересов государства и общества - льготы предоставляются таким категориям граждан, как работники и военнослужащие, подвергшимся радиационному облучению;
средство стимулирования - льготы предоставляются таким категориям граждан, как студенты, совмещающие работу с учебой.

Кому в России положены льготы

В соответствии с нормами российского законодательства права на помощь имеют:

инвалиды и ветераны труда;
участники Великой Отечественной Войны и иных боевых действий, а также семьи этих участников;
граждане, подвергшиеся радиационному облучению;
граждане, имеющие государственные награды;
малоимущие и многодетные семьи;
реабилитированные граждане и их родственники;
дети в возрасте до 16-ти лет;
государственные служащие;
пенсионеры;
другие категории граждан, которым могут предоставляться льготы в отдельных регионах.

Таким образом, предоставление льгот на территории Российской Федерации производится по категориальным принципам, предусматривающим оказание помощи в области социального обслуживания и обеспечения, занятости и трудовых отношений, льготного налогообложения.

Важно! Система назначения льгот построена по уравнительному принципу - в первую очередь льготы предоставляются наиболее нуждающимся гражданам.

Виды льгот для граждан РФ

Социальная система льгот весьма разнообразна, она охватывает большое количество сфер жизни общества, что позволяет своевременно оказать помощь нуждающимся гражданам. В основном льготы подразделяются по следующим категориям:

Жилищные льготы

Самым распространенным среди таких льгот является предоставление жилья, в том числе вариант «социального найма», представляющий собой аренду квартиры у государства за цену значительно ниже рыночной. Гражданам предоставляется жилье в муниципальном и государственном жилищном фонде по договору социального найма. Как правило, такие варианты используются гражданами, имеющими статус детей-сирот, до наступления совершеннолетия и теми, чье жилье было признано непригодным. Также эти граждане имеют право на получение жилья вне очереди. Среди жилищных льгот также выделяются льготы для улучшения жилищных условий. Так, если нарушены минимальные санитарные нормы жилой площади на одного человека, граждане могут рассчитывать на получение данной льготы. Кроме того, к жилищным льготам относятся льготы на оплату коммунальных платежей. В зависимости от категории льготы и региона они могут снижать оплату коммунальных платежей в размере 25-50%, а в некоторых случаях и до 100%, так, например, полной льготой сегодня пользуются некоторые крымчане. Также не стоит забывать и о льготных программах ипотечных кредитований, их тоже можно отнести к жилищной категории. Субсидируя ставки по ипотеке, государственные органы одновременно решают несколько проблем: стимулируют развитие строительной отрасли и обеспечивают граждан доступных жильем.

Транспортные льготы

Практически всем льготным категориям граждан положены льготные проездные билеты общественного транспорта внутри города. Отдельные категории граждан имеют льготы на проезд в районе 50%, другие - 100%, например, пенсионеры и дети, потерявшие кормильца. Специальные льготные тарифы предусмотрены для жителей отдаленных областей России при международном сообщении. Так, правом приобретения билета на поезд или самолет обладают жители Дальнего Востока и Калининграда.

Льготы в сфере здравоохранения

По умолчанию система здравоохранения в РФ является общедоступной и бесплатной, при этом инвалидам доступны бесплатно и некоторые категории лекарств, получаемые по рецепту врача, если при этом они входят в специальный перечень лекарств, утвержденный Министерством здравоохранения России. Программы бесплатного протезирования зубов и конечностей являются доступным вариантом в ряде районов России для инвалидов, пенсионеров, ветеранов ВОВ и других категорий. Также получить бесплатный протез могут люди, которым конечности были ампутированы в результате травмы на рабочем месте, дети-инвалиды до достижения возраста 18 лет, утратившие конечность при травме или заболевании, сотрудники правоохранительных органов, утратившие конечность во время несения службы. В данных ситуациях Фонд социального страхования полностью берет на себя расходы по протезированию.

Образовательные льготы

В основном льготы в области образования относятся к ВУЗам. Стоит отметить, что бюджетные места для бесплатного обучения студентов есть абсолютно во всех государственных высших образовательных заведениях, также в некоторых случаях государство может оплатить и коммерческое отделение. Так, льготами при поступлении могут воспользоваться призеры и победители различных олимпиад федеральных этапов, инвалиды и молодые люди, прошедшие срочную службу в Вооруженных Службах России. Кроме того, на бесплатное обучение в ВУЗах могут рассчитывать дети, оставшиеся без попечения родителей и родителей инвалидов, из малоимущих и многодетных семей. В зависимости от категории льготников можно получить следующие виды льгот:

прием в ВУЗ на бюджетное место без вступительных экзаменов;
прием на обучение в ВУЗ за счет бюджета в пределах квоты в результате успешного прохождения вступительных испытаний;
право на прием на подготовительное отделение ВУЗа на обучение за счет средств федерального бюджета;
преимущественное право зачисления в ВУЗ после успешного прохождения вступительных экзаменов и других равных условиях.

Важно! Если в отдельном регионе не хватает специалистов в конкретной области, они могут предложить абитуриенту обучение по целевому направлению, то есть регион берется оплатить его обучение на коммерческой основе, при условии, что в дальнейшем он будет работать по этой специальности в месте, которое назначит регион.

Налоговые льготы

Исходя из статьи 56 Налогового кодекса РФ, понятие налоговых льгот включает в себя возможность уплачивать сбор в меньшем размере либо не уплачивать совсем.

Льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ)

Стандартный налоговый вычет по НДФЛ на детей применяется, когда на обеспечении у родителей находится ребенок. Начиная с месяца рождения ребенка, один или оба родителя, а также опекуны, усыновители, попечители и приемные родители вправе применить льготу, когда ежемесячно часть дохода не облагается НДФЛ. Налоговый вычет производится на каждого ребенка, не достигшего возраста 18 лет либо 24 лет, если он является учащимся очной формы обучения, интерном, аспирантом, курсантом и другое.

Льготы по уплате налога на имущество для физических лиц

Освобождение от уплаты налога на имущества для физических лиц установлено для отдельных категорий граждан. Так, от уплаты налога освобождены инвалиды I и II групп и инвалиды с детства, лица, получающие пенсию по утрате кормильца и так далее. От уплаты имущественного налога освобождаются ветераны ВОВ, а также участники иных боевых действий.

Льготы по уплате земельного участка

Налоговая база уменьшается на одного плательщика налога в отношении земельного участка, находящегося в пользовании или пожизненном владении у Героев СССР, РФ, инвалидов, в том числе, инвалидов детства, ветеранов ВОВ и других боевых действий, физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки и других.

Льготы по уплате транспортного налога

Отметим, что с 2014 г. почти все регионы отменили льготы по транспорту для большинства категорий льготников, за исключением:

ветеранов ВОВ и других боевых действий;
Героев СССР, РФ и Социалистического Труда;
инвалидов I и II групп;
чернобыльцев.

Важно! Даже в отношении указанной категории граждан льготы распространяются только на один автомобиль, другие транспортные средства, которые принадлежат льготнику, подлежат налогообложению в полном объеме.

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 .

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 .
Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992 .
ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 .
ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996 .
ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012 .
ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997 .
ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 .
ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998 .

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

герои СССР и РФ;
кавалеры ордена Славы трех степеней;
участники гражданской и Великой Отечественной войны;
узники концлагерей;
ветераны войны и боевых действий;
военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
военные пенсионеры;
государственные служащие;
граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
врачи, учителя и т.д.;
пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
многодетные семьи с тремя и более детьми;
дети, оставшиеся без попечительства родителей;
дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Перечень льгот и видов государственной помощи

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

Жилищные:

предоставление земельного участка;
получение жилья из фонда;
льготное ипотечное кредитование;
обеспечение служебным жильем;
скидки на оплату ЖКХ;
помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.

Налоговые:

отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
на месте работы.

Транспортные:

бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
бонусные программы транспортных перевозчиков.

Пенсионные:

льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
дополнительные пенсионные выплаты;
бонусная система пенсионных накоплений;
социальные надбавки.

Материальные:

ежегодные и ежемесячные выплаты;
единовременное пособие;
адресная материальная помощь;
обеспечение продуктами питания;
для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
бесплатная парковка;
бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
бесплатное горячее питание в образовательных организациях.

Медицинские:

бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
скидки на стоматологические услуги;
первоочередная запись на медицинские манипуляции;
компенсация за платные услуги;
возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.

Образовательные:

первоочередное зачисление в детский сад и школу;
льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.

Кадровые:

гибкий рабочий график;
дополнительные дни к ежегодному отпуску;
гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Как получить

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

в администрацию города;
в отдел соцзащиты;
в ЖКХ;
в образовательное учреждение;
в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Сами по себе льготы подразумевают существование особых преимуществ или предоставление частичного освобождения от общих для всех граждан:

правил;
обязанностей.

Льготы служат орудием, призванным обеспечить выполнение ряда первостепенных по важности функций государства. В частности, они являются средством обеспечения равенства социально-общественного. Речь идет здесь о привилегиях:

женщинам;
несовершеннолетним лицам;
инвалидам;
многодетным.

Предоставляют их и гражданам в качестве поощрения за имеющиеся у них заслуги перед страной и государством:

семьям погибших военных;
участникам военных конфликтов;
работникам некоторых организаций.

Дают также в виде компенсации за тяжелые условия труда на благо государства:

железнодорожникам;
шахтерам;
военнослужащим;
лицам, пострадавшие от радиации.

Также льготы могут быть стимулом для граждан, к примеру, молодым людям облегчают совмещение обучения и трудовой деятельности.

Привилегии такого рода предоставляются на основе действующего законодательства как Российской Федерации, так и ее субъектов, а кроме этого:

правительственных постановлений;
президентских указов;
инструкций и других локальных нормативных актов.

Льготные категории граждан

В реальности в РФ льготников очень много. Однако основная проблема состоит в том, что немало граждан даже не догадываются о своих правах. Как известно, преференции предоставляются в стране в большинстве случаев в заявительном порядке, а люди, не будучи осведомлены о собственных возможностях, не считают целесообразным обращаться в госорганы.

Также в немалой степени льготы отличаются в разных регионах страны. Таким образом, важно понимать все нюансы и, основываясь на точных знаниях, отстаивать свои права.

Так, федеральные перечни льготников содержат такие категории:

инвалиды-дети и взрослые, причисленные к разным группам;
граждане пенсионного возраста;
многодетные семьи;
военнослужащие;
все дети в возрасте до 3-х лет;
нуждающиеся;
молодые семьи;
безработные;
ветераны труда и Великой Отечественной войны;
доноры крови.

В числе прочего определенные льготы также получают:

нетрудоспособные;
иждивенцы, утратившие кормильцев;
вдовы и дети погибших военных;
беременные женщины.

Дети

Защита социально уязвимых групп населения лежит в основе деятельности Российского государства. И власти страны достаточно активно помогают им. Забота о маленьких детях является во многом приоритетом. В частности, они обладают правом пользоваться бесплатно общественным транспортом, если им не требуется отдельное место. Имеется в виду:

поезд (до 5 лет);
автобус (до 7);
самолет (до 2-х);

При этом детям школьного возраста предоставляется возможность покупать проездные документы со скидкой, если у них будет при себе соответствующее удостоверение.

Помимо того, родителям детей, которым не исполнилось еще 3-х лет, предоставляется наравне с другими льготными категориями право приобретать на особых условиях медикаменты.

Причем некоторые из них, входящие в Перечень лекарственных препаратов, утвержденный правительством, выдаются совершенно бесплатно.

Детям-инвалидам государство выплачивает пенсию. Для ее получения необходимо написать заявление в службу соцобеспечения по месту жительства и представить документы, подтверждающие статус.

Ветераны

Этой категории населения также предоставляется властями ряд льгот. Речь идет о ветеранах труда и ВОВ. При этом перечень привилегий определяется не только на федеральном уровне, но и на региональном. Таким образом, чтобы узнать, какие именно льготы точно положены, необходимо навести справки в своем регионе.

В целом же ветераны могут рассчитывать на:

обеспечение медикаментами;
изготовление бесплатных протезов (кроме зубных);
внеочередное обслуживание в лечебных заведениях;
медпомощь за счет бюджета;
доплаты к пенсии;
вычеты по налогам;
освобождение от имущественного и транспортного фискальных сборов (в зависимости от региона);
покупку лекарств по сниженным ценам;
скидки на оплату услуг коммунальных организаций (50 процентов);
внеочередную установку стационарного телефона;
санаторно-курортное лечение за бюджетный счет.

Родственники ветерана имеют право получить денежную компенсацию на их погребение.

При этом лица, принадлежащие к этой группе и получившие звание Героя СССР или РФ, также могут потребовать от властей бесплатные земельные участки или отдельное жилье.

Многодетные семьи

Для этой категории государство предусмотрело целый ряд мер, направленных на поддержку. Им назначаются разного рода выплаты, а в некоторых случаях даже предоставляется возможность улучшить жилищные условия.

В настоящее время в большинстве регионов РФ многодетной считают семью, в которой воспитывается от 3-х детей, не достигших еще совершеннолетия. При этом они могут быть как родными, так и усыновленными. Следует отметить, что такие семьи имеют льгот практически столько же, что и ранее упомянутые ветераны.

В частности, государство предоставляет многодетным право на:

получение выплат до того момента, пока детям не исполнится 16;
выдачу ряда лекарственных средств бесплатно;
запись в детсады без очереди и пользование ими без денег;
кормление ребятишек в школе за счет госбюджета;
предоставление государством школьной и спортивной формы;
обеспечение необходимыми для учебы вещами;
бесплатное получение жилья;
выделение участка земли;
пособия, выдаваемые к первому сентября;
билеты в музеи (один раз в месяц).

Не стоит забывать и про материнский капитал. В числе прочего таким семьям также положены и вычеты из налогов.

Инвалиды

Отдельные льготы предоставляются также и инвалидам. Их перечень во многом зависит от присвоенной группы. В частности, лица, достигшие совершеннолетия, имеют возможность обучаться в ВУЗах за счет государства. При этом нередко им назначают стипендию выше средней.

Обязательно инвалидам платят пенсии. В случае необходимости представителям этой категории также предоставляются совершенно бесплатно:

лечение;
медикаменты;
протезы;
устройства, нужные для реабилитации.

Причем они могут по своему усмотрению получить компенсацию после оплаты указанных выше услуг или предметов.

Работающим инвалидам также должны создать подходящие условия. Их не могут определять в ночные смены, а сверхурочные часы назначаются только с их согласия. В то же время они трудятся по сокращенному графику.

Инвалиды, как и вышеназванные категории, имеют право получать жилье или земельный надел бесплатно.

Пенсионеры

Граждане, ушедшие на пенсию, также принадлежат ко льготникам. В целом перечень привилегий для них выглядит таким образом:

выплата пенсии, даже в том случае, если гражданин продолжает работать;
бесплатный проезд в городском транспорте;
скидки на покупку билетов на поезд;
иногда им также разрешается платить меньше за коммунальные услуги;
пожилые лица могут бронировать себе билеты на пригородные электрички (в Москве за 10 дней);
их освобождают от налога на жилье и транспортного сбора;
установка городского телефона;
получение лекарств из перечня, составленного правительством.

Пенсионерам, служившим в российской армии, также доплачивают за стаж. Вдовы же военнослужащих получают выплаты, даже в том случае, если они не достигли определенного законом возраста.

В настоящее время приблизительно 26 процентов россиян имеют права на те или иные льготы и компенсации. Однако практика показывает: очень много граждан не знают точно, какие именно преференции им предоставлены в законодательном порядке, а между тем знание позволило бы им существенным образом экономить средства.

Впрочем, в реальности помощь такого рода бывает двух типов:

предоставляемая конкретным социальным категориям;
субсидии для семей малообеспеченных.

Между тем в России существуют льготы федеральные и региональные.

Какая между региональными и федеральными регистрами льготников разница

Различие в данном случае одно – финансирование. То есть если существующий регистр льготников обеспечивается за счет госбюджета, то он федеральный, когда же деньги привлекаются из казны субъекта, то речь идет о региональном.

В частности, федеральные льготы перечислены в нормативных актах, изданных высшим руководством страны. Они, по сути, закрыты для редактирования, и изменения туда вносят только по распоряжению центра.

В то же время привилегии, предоставляемые на уровне регионов, устанавливаются властями субъектов федерации без обязательного согласования с Москвой. Таким образом, в ситуации, когда определенная помощь гражданину поступает непосредственно из местного бюджета, он лишается возможности получать льготу аналогичного порядка за счет федеральной казны.

Законодательство указывает, что если та или иная поддержка есть в обоих перечнях, то гражданину необходимо будет определиться, какое финансирование предпочесть.

Льготники федерального уровня

лица, имеющие звание Героя РФ или Советского Союза;
награжденные всеми степенями ордена Славы (или же Трудовой Славы);
Герои Соцтруда;
инвалиды ВОВ;
участники войны;
ветераны военных действий.

В случае если гражданин, имевший один из вышеприведенных статусов умирает, его привилегиями разрешено пользоваться нетрудоспособным ближайшим родственникам.

Среди прочих льготы также предоставлены гражданам России:

проживавшим в блокадном Ленинграде;
узникам немецко-фашистских концентрационных лагерей;
чернобыльцам;
пострадавшим в результате аварии, произошедшей в 1957-м на производственном объединении «Маяк»;
получившим заболевания в результате воздействия радиации на полигоне в Семипалатинске;
входящих в семьи погибших при исполнении долга военных.

В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр.

Помимо этого, они также могут бесплатно:

получать некоторые лекарства из утвержденного правительством списка;
ездить в городском транспорте;
брать билеты на проезд в любую точку РФ и пр.

В то же время уровень помощи инвалидам прямо зависит от того, сколько с ними совместно проживает людей. Таким образом, одиноким гражданам, причисленным к этой категории, государство полностью компенсирует и квартплату, и траты на коммуналку. В ситуации когда инвалид проживает с родными, то сумма взносов разделяется на всех членов его семьи, и компенсация выдается только в виде одной доли, приходящейся конкретно на льготника.

Вообще же граждане категорий, приведенных в федеральном списке, все без исключения могут рассчитывать на получение компенсации как минимум в размере 50 процентов от общих расходов на коммунальные услуги. При этом такая помощь выдается только на одну квартиру. В частности, лицам со второй группой инвалидности предоставляется возможность получить скидку по ЖКХ только на одно жилое помещение.

При наличии прав на льготу сразу по нескольким основаниям, она будет предоставляться только по одному из них. Таковы требования российского законодательства.

Региональные льготники

ветеранов труда;
несовершеннолетних сирот;
детей, лишенных родительской опеки;
многодетные семьи;
лиц, имеющих звание почетного донора;
служащих в системе образования;
медицинских работников;

Причем в отношении последних двух групп, льготы предоставляются только в том случае, если они проживают и трудятся на селе.

Кроме всего вышеперечисленного, определенные льготы на уровне субъектов нередко предоставляют:

одиноким гражданам, возраст которых перевалил за 80 лет;
детям до 18 месяцев.

Список может быть в значительной мере расширен, но только после соответствующего решения местных органов власти. Они же определяют величину выплачиваемых каждой группе льготников компенсаций.

Соцподдержка в регионах предоставляется в различных формах:

бесплатные дрова для обогрева дома;
скидки на коммунальные услуги;
денежные компенсации тех или иных расходов.

Кому предоставляют субсидии на оплату услуг ЖКХ

Такое право приобретают те россияне, которые вынуждены тратить на коммуналку не менее 22 процентов от совокупных семейных доходов. При этом региональные власти могут снизить этот показатель по своему усмотрению.

К примеру, для обитателей Москвы субсидия назначается, если из общего заработка всех членов семьи приходится отдавать от 11 процентов на оплату коммунальных счетов. То есть когда доход составляет, к примеру, 40 тысяч, то за квартиру нельзя платить больше 4,4. В противном случае необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с соответствующей просьбой.

В то же время в Челябинске практикуют фиксированные денежные выплаты, размеры которых зависят от принадлежности к той или иной категории. К примеру, ветеран труда в этом городе получает компенсацию в размере до 1 027 рублей каждый месяц.

Другие нюансы

Стоит знать, что всем социально уязвимым категориям из федерального списка необходимо только раз подтвердить свой статус. От них требуется представить документ, свидетельствующий о наличии у них права на затребованные привилегии.

В то же время большинству региональных льготников понадобится выяснить по месту проживания, какие именно им необходимо собрать документы, чтобы получить преференции. Все дело в том, что в разных субъектах правила отличаются.

В случае если, к примеру, причиной получения льготы стали невысокие доходы, то право на нее придется подтвердить в судебном порядке. При этом процедуру необходимо будет проходить ежегодно. В числе прочего понадобится также предъявить:

справку о доходах каждого проживающего в квартире;
выписки из домовой книги.

Документы для оформления льгот по ЖКХ

Если речь идет о получении субсидии, то понадобятся следующие документы:

светокопии паспортов всех людей, проживающих в квартире;
бумаги, подтверждающие право на жилье;
справку из инвентаризационного бюро;
свидетельства о заключении брака, рождении ребенка и пр.
справка об отсутствии долгов по ЖКХ;
документ формы 2-НДФЛ на каждого, получающего доход.

В России предусмотрена государственная социальная поддержка малообеспеченных, малоимущих и нуждающихся граждан.

Расскажем, какими бывают пособия, чем они различаются и кому предназначены, а также определим, кто имеет право на их получение на федеральном и региональном уровне в 2018 году.

Что такое государственные социальные выплаты и пособия, и в каких ситуациях их назначают?

Для поддержки малообеспеченных или малоимущих граждан, семей в России предусмотрена социальная помощь. Она может выражаться в денежных компенсациях, пособиях или льготах.

Средства, выделяемые государством из федерального или регионального бюджетов, выделяются гражданам при таких условиях:

По принципу адресности. То есть может получить пособие определенный, конкретный человек, чьи инициалы будут указаны в документации. Например, единоразовое пособие для малообеспеченной, малоимущей семьи может получить один супруг. Второй же, в то время как первый получает или получил средства, не может рассчитывать на такую же помощь.
На безвозмездной основе. За получение льгот не придется платить. Кстати, купить льготу также невозможно.
По принципу нуждаемости. Только нуждающиеся в денежной поддержке россияне могут рассчитывать на социальные выплаты и льготы.
При возникновении непредвиденных обстоятельств и росте расходов гражданина или его семьи. Например, расходы могут увеличиться по случаю смерти. В некоторых регионах рост расходов большинства семей связан с рождением детей, поэтому соцпомощь оказывается в основном в виде материальных компенсаций или пособий на детей.
Для частичного или полного возмещения временно утраченного дохода. Примеров такого социального возврата и помощи много – пособие, выплачиваемое безработным, либо пособие по беременности и родам, либо пособие по случаю временной утраты трудоспособности и т.п.

Вся социальная помощь регулируется на законодательном уровне и является формой госсоцобеспечения населения страны.

Характерные особенности и признаки федеральных и региональных пособий

Социальные пособия могут отличаться от других видом финансовой поддержки государства.

Выделим характерные особенности и признаки соцпособий:

Выделяются государством.
Могут получить только льготные категории граждан, прописанные в нормативно-правовых актах РФ.
Денежные средства перечисляются из федерального или регионального бюджетов.
Может быть назначено единовременно, ежемесячно или периодически.
Устанавливается в твердом размере или с учетом индивидуального заработка гражданина.
Имеют целевой характер.
Назначаются по определенным принципам и с учетом некоторых жизненных факторов.

Факторы, учитывающие при назначении пособия	Характеристика
Состояние здоровья или определенные жизненные обстоятельства	Болезнь, травма, беременность и др.
Особенности ведения быта	Нуждаемость в жилплощади
Изменения в социальном статусе	Увольнение, рождение детей и др.

Так как соцпомощь может быть оказана на двух уровнях – федеральном и региональном - то каждый вид имеет свои отличительные особенности.

Расскажем на примере табличных данных, какие признаки и различия у федеральных и региональных соцвыплат.

Характерные особенности федеральных и региональных соцвыплат
	Федеральные соцвыплаты	Региональные соцвыплаты
Финансирование	Из средств федерального бюджета	Выделение средств происходит за счет бюджетов регионов
Размер платежей	Обычно это дополнение к основному доходу льготника. Например, если инвалид получает соцпособие ниже прожиточного минимума, то ему может быть сделана доплата, чтобы его доход повысился. Размеры данных пособий и условия их получения едины для всех граждан России.	Могут отличаться величиной или вообще отсутствовать в некоторых субъектах РФ.
	За определенные заслуги перед государством. Например, звание почетный донор России, Герой СССР, РФ. При получении льготного статуса. Например, ветеран труда, инвалид, работник тыла, безработный и др.	Региональная помощь предназначена лицам, нуждающимся в дополнительных мерах соцподдержки органов власти. Например, это могут быть пенсионеры, ветераны труда, граждане, имеющие большой трудовой стаж.
Условия назначения	Условия назначения прописаны в федеральных нормативных актах. Категории льготников едины для всех, независимо от региона проживания.	Условия назначения определяются региональной властью, так как некоторые средства выплачиваются за счет работодателя, а некоторые за счет средств государства. Прописываются категории льготников в законодательных актах региональной власти.

Как правило, выплаты проводятся безналичным способом , и переводятся на именной счет в банковской организации.

Льготные категории граждан, которые могут получать государственные социальные выплаты и пособия – кто может претендовать на помощь?

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона под номером 178 и названием «О государственной социальной помощи», который был принят 17 июля 1999, но пересмотрен и утвержден 1 июля 2017 года, право на получение госсоциальной помощи предоставляется не всем.

Перечислим, какие льготные категории граждан могут получать государственные социальные выплаты и пособия:

Инвалиды войны.
Участники ВОВ.
Ветераны боевых действий, перечисленные в ФЗ «О ветеранах» под номером 40.
Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
Инвалиды.
Дети-инвалиды.
Ликвидаторы аварий на Чернобыльской и иных атомных ЭС.

Региональные льготные категории граждан определяются каждым субъектом РФ самостоятельно. К ним могут относиться россияне, которые являются малоимущими, в том числе одиноко проживающие граждане или семьи.