Как узнать кто проводил межевание земли. Межевание участка: как узнать, проводилась ли процедура

Межевание земельных участков стало обязательным только с 2018 года, в результате чего ранее зарегистрированные ЗУ стоят на кадастре, имеют кадастровый номер, но их границы так и не были установлены. Что делать в таком случае собственнику?

Нужно ли межевание, если есть кадастровый номер

До 2018 года межевание носило рекомендательный характер, то есть владельцы участков имели право, но не были обязаны устанавливать границы своих земель. Так как кадастровые работы всегда сопряжены с расходами, многие собственники ЗУ предпочли не межевать земли. Теперь межевание стало обязательным.

В результате в отношении ранее зарегистрированных участков сложилась интересная ситуация. Такие земли стоят на кадастре и имеют кадастровый номер. Владельцы имеют свидетельство о праве собственности. На первый взгляд, это делает процедуру межевания ненужной. Но на практике все обстоит иначе. Прежде чем отвечать на вопрос, межевать ли участки, ранее поставленные на кадастр и имеющие кадастровый номер, посмотрим, что говорит об этом закон.

Вопросы, связанные с межеванием, освещаются различными законодательными актами:

• ФЗ No93 «О дачной амнистии». Именно этот закон позволил зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без проведения предварительного межевания. В результате и сложилась неоднозначная ситуация, когда земля имеет кадастровый номер, но не имеет установленных границ.
• ФЗ No122 «О регистрации прав на недвижимость». В ст. 19 и 20 этого закона говорится об обязательном установлении границ. Если межевания не было, регистрация прав на участок и сделки с ним невозможны. Но в этом законе есть некоторые исключения, согласно которым некоторые категории ЗУ размежевывать не обязательно.
• ФЗ No221 «О кадастре». Последние изменения в законе также говорят о том, что с 2018 года участки, имеющие неточные границы, на кадастровый учет поставить невозможно.

Как уже отмечалось выше, в ФЗ No122 есть исключения. И здесь начинается еще одна путаница. В законе к исключениям отнесены следующие случаи:

• Участки под сады и огороды.
• Земли ИЖС.
• Ранее зарегистрированные земли (при условии, что у владельца есть все необходимые правоустанавливающие документы).
• Земля находится в долевой собственности, и документы оформляются только на одну долю.
• Земля находилась в бессрочном пользовании и теперь переоформляется это право.

Для того чтобы исключить возникшую путаницу с положениями закона о межевании, обратимся к еще одному закону - ФЗ No447. Этот законодательный акт утвердил внесение изменений в закон «О кадастре». Согласно ему, все исключения действительны до 1 января 2018 года, а с этого момента межевание будет обязательным, так как данные о ЗУ в кадастр будут вносить на основе данных межевого плана.

Подведем итог. До 2018 года действительно не всегда требовалось межевать участок. Теперь исключений нет. Межевание должно быть проведено в отношении всех земель.

Можно ли не межевать?

Вопрос о том, стоит ли вкладывать средства в процедуру межевания, даже несмотря на однозначный ответ закона, остается открытым. Земля стоит на кадастре, на нее уже оформлено право собственности, в наличии все правоустанавливающие документы. Можно ли оставить все как есть и не межевать участок.

Если вы планируете только пользоваться вашим участком как раньше, можно, конечно, оставить все как есть. Но прежде чем вы примите такое решение, давайте разберемся, чем это может грозить. По закону с землей, в отношении которой не были установлены границы, нельзя проводить никакие сделки. То есть ее нельзя продать, подарить, ее нельзя использовать в качестве залога, если вы планируете взять крупный кредит. Даже если вы не планируете таким образом распоряжаться вашей недвижимостью, преуменьшать риски не стоит. К сделкам относится не только купля-продажа. Например, в случае наследования перерегистрировать участок тоже будет невозможно.

Даже если вы не совершаете абсолютно никаких сделок, вы все равно можете столкнуться со сложностями. Например, строительство нового дома или реконструкция старого требуют получения разрешений. Без межевого плана сделать это будет крайне сложно. Также будьте готовы к тому, что на такой участок нельзя провести никакие коммуникации. Для этого тоже нужно разрешение.

Межевание имеете еще одно очень важное прикладное значение - защита ваших интересов собственника. Во время процедуры границы и площадь устанавливаются однозначно, а затем закрепляются юридически. В случае возникновения спора с соседями, с помощью межевого плана вы сможете доказать свои права. Неопределенные границы, напротив, ставят вас с очень уязвимое положение.

Межевание позволяет решить и другие задачи:

• Сделать прирезки к земле. Площадь и конфигурация многих участков формировалась в течение продолжительного времени, в результате чего она изменялась, появлялись излишки или, напротив, часть земли «отхватывалась» соседями. Налоги на землю рассчитываются от декларируемой площади. То есть, если фактически ваш участок больше или меньше, это необходимо узаконить.
• Разделить участок. Причины, по которой владелец может решить разделить участок, могут быть разными. Подарить часть земли детям, продать долю и многое другое. Если межевание не было сделано, разделить участок на несколько вы не сможете.

Итак, проанализировав нормы закона и практическое значение межевания, мы можем дать только одну рекомендацию. Межевание делать нужно обязательно, даже если вы не планируете никаких сделок с вашей недвижимостью и у вас сложились добрые отношения с соседями и нет никаких споров.

Как проводят межевание при сервитуте

В соответствие с Гражданским и Земельным кодексами, сервитут - это право ограниченного использования чужого земельного участка.

Приведем пример. Ваш участок со всех сторон окружен чужими землями. Для того чтобы иметь возможность свободно владеть и распоряжаться своей недвижимостью, вам необходим доступ к ней. Для этого устанавливается сервитут на часть земельного участка вашего соседа, и вы можете ограниченно использовать ее для прохода или подъезда к своей земле.

Необходимость ограниченно использовать чужие земли может возникнуть и в других случаях, например, вы решили провести дополнительные коммуникации, а сделать это можно только через соседский участок. В таком случае можно договориться с его владельцем или установить сервитут.

Внимание!!! Даже если вы договорились с вашим соседом, рекомендуем оформить соглашение и зарегистрировать его. Так как в случае, если сосед изменит свое решение, вы не сможете доказать свою правоту.

В зависимости от целей, сервитут устанавливается на весь участок или его часть. При регистрации недвижимости информация вносится в ГКН и ЕГРП, для владельца земли сервитут является обременением. Если ограничения устанавливаются на весь участок, межевание может не потребоваться, но даже если его нужно провести, процедура ничем не отличается от обычного установления границ.

Немного иначе обстоит ситуация, если сервитут распространяется только на часть ЗУ. В этом случае недостаточно отмежевать участок. Необходимо внутри него выделить те части, на которые распространяется действие обременения. На практике кадастровые работы при сервитуте выглядят следующим образом:

• Сначала между сторонами достигается соглашение. Второй вариант - сервитут устанавливается судебным решением.
• Проводится размежевание всего участка, а также устанавливаются поворотные точки на тех частях ЗУ, на которые распространяется обременение.
• Составляется общий план, на который наносятся границы участка сервитута.

После этого земли регистрируются, и владелец получает на кадастровую выписку. Дальше регистрируют сервитут.

Межевание при наличии кадастрового паспорта

Разберем еще одну ситуацию, которая часто встречается, например, в садовых и дачных товариществах. Например, вы - владелец ранее зарегистрированного участка. У вас есть на него правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт. Участок стоит на кадастре, имеет КН, определена его стоимость. Все параметры земли нанесены на публичную карту, но при этом ест приписка «без координат границ».

Такая формулировка является однозначным подтверждением того, что межевание не проводилось. Как мы уже говорили, с 2018 года с такими землями невозможно проведение никаких сделок, и наличие кадастрового паспорта земельного участка не делает вашу ситуацию исключением.

То есть, если вы не проведете межевание, вы сможете пользоваться землей, вас никто не лишит права собственности на нее. Вы не сможете распоряжаться вашей собственностью. Несмотря на то, что размежевать участок вы можете и позже, лучше не затягивать с решением этого вопроса.

Как поступить правильно? Ответ однозначен. Действовать в рамках закона и межевать землю. В этом случае вы сможете в полной мере использовать свое право собственности.

Где заказать межевание

Сначала нужно разобраться, кто имеет право проводить эту процедуру. Так как межевание относится к кадастровым работам, делать его может только специалист, имеющий лицензию и допуск. Например, собственником земли является компания, в штате которой есть собственные геодезисты. Компания решает продать землю и для этого требуется межевание. Можно ли обойтись собственными силами, без привлечения подрядчиков? Нет, если в штате нет кадастрового инженера с лицензией и допуском.

Кадастровый инженер может работать как частный специалист или быть сотрудником компании, предоставляющей . На что обратить внимание при выборе подрядчика:

• Наличие лицензии и допуска. Можно проверить на сайте Росреестра. Там содержится вся информация о лицензированных специалистах. Вы сможете проследить не только наличие лицензии, но и прошлый профессиональный опыт подрядчика, количество отказов. Нужно отметить, что ошибка, допущенная кадастровым инженером, потянет за собой множество проблем, поэтому информация об опыте важнее любых рекомендаций и отзывов.
• Прозрачность ценообразования. Не сложно представить ситуацию, когда на предварительной консультации заказчику озвучивается одна стоимость работ, а во время их выполнения она неожиданно вырастает. Если существует вероятность такого роста цены, она должна быть отражена в договоре.
• Техническое оснащение. Межевание включает в себя полевой этап, во время которого геодезист делает съемку и определяет координаты поворотных точек. Конечно, с помощью рулетки границы никто не измеряет, для этого используется геодезическое оборудование. Хорошо, если подрядчик имеет собственное оборудование. Это поможет снизить стоимость работ, а также даст гарантию того, что приборы проходят обязательную периодическую проверку.

С 1 января 2018 года, согласно закону N 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном кадастре недвижимости“», будет запрещено совершать любые сделки с земельными участками, сведения о границах которых не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Земельный участок без четкой фиксации границ можно продать или подарить до конца этого года, однако потенциальные покупатели уже оценивают привлекательность выставленных на продажу участков без межевания. Эти участки оцениваются потенциальными покупателями ниже, чем такие же участки, но отмежеванные и зарегистрированные.

Проводилось ли межевание?

Чтобы узнать, проводилось ли межевание земельного участка, владельцу нужно подать заявление в орган Росреестра и получить кадастровый паспорт участка (или, если он есть, заглянуть в него) или выписку. При отсутствии межевания в разделе «Особые отметки» этих документов имеется запись типа «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства» или «Граница земельного участка не определена в условной системе координат».

Кроме этого, в этих документах в разделе «Площадь» не будет указана погрешность измерения. Если в разделе площадь представлена в виде целого числа (например, 2000 кв. м), то на участке межевание не проводилось.

Наличие межевания на участке также можно проверить с помощью интернета с использованием публичной кадастровой карты на сайте http://pkk5.rosreestr.ru/ Если участок не проходил межевание, то его план на публичной карте отсутствует, а в таблице с его параметрами имеется запись: «Без координат границ».

Также следует изучить форму кадастровой выписки. В разделе «Описание поворотных точек границы земельного участка» и пункте «Особые отметки» должны быть указаны средние погрешности положения границ земельного участка. Эти границы не должны превышать допустимые значения. Например, для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, допустимая погрешность установлена в 0,20 м, для участков, отнесенных к землям населенных пунктов, - 0,10 м. Для участков, отнесенных к землям лесного фонда, землям водного фонда и землям запаса, - 5,00 м и т. д.

Для каких участков нужно провести межевание до 2018 года?

Межевание необходимо для земельных участков, используемых для:

• - садоводческой деятельности;
• - ведения личного или дачного хозяйства;
• - огороднической деятельности;
• - ведения индивидуального жилищного строительства.

Для выполнения межевания земельного участка необходим паспорт и его копия, свидетельство о правах на земельный участок, свидетельство о регистрации участка, справки об имеющихся на участке строениях, кадастровый паспорт или план территории.

После межевания собственнику нужно зарегистрировать данные в кадастровом учете в ЕГРН. Для этого необходимо предоставить составленный межевой план земельного участка и паспорт. После регистрации собственнику будет выдана выписка из ЕГРН с указанием всех параметров участка, его кадастровым номером и оценкой.

Межевание, в свете последних изменений действующего законодательства, следует рассматривать как одно из обязательных условий для осуществления различных сделок и иного рода гражданско-правовых мероприятий. Если межевые работы не были проведены относительно конкретного участка, с 1 января он в качестве полноценного объекта недвижимости рассматриваться не может. Однако не всегда межевые документы сохраняются. Как узнать, было ли проведено межевание или нет?

Действующее законодательство на сегодняшний день предусматривает такие варианты получения информации о том, были ли проведены в отношении конкретного участка межевые мероприятия или нет:

• на основании конкретного участка (сведения, полученные по такому номеру, содержатся в или Выписке из Единого государственного реестра недвижимости);
• через сеть Интернет путем обращения к реестровым базам или .

Для каждого из этих способов есть свои особенности, которые следует учитывать.

Через кадастровый номер

В том случае, если неизвестен, сначала его придется узнать. Это можно осуществить с помощью обращения в Росреестр одним из трех возможных способов:

• при личном визите путем составления специального заявления и оплаты госпошлины через банкоматы сертифицированных банков;
• через визит в многофункциональные центры по территориальной принадлежности конкретного участка (тогда запрос быстро передается в Росреестр по территориальной подведомственности и обрабатывается), где также оформляется специализированный запрос с приложением чека об оплате госпошлины (запрос в Росреестр передается в электронном виде, как и копия чека);
• с помощью обращения к публичной кадастровой карте, если известен почтовый адрес конкретного участка.

Итогом такого обращения становится: либо получение на конкретный участок или Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в которой указан кадастровый номер. Если же речь идет об обращении к публичной кадастровой карте, то кадастровый номер будет содержаться в виде цифрового обозначения на карточке участка.

После того, как кадастровый номер установлен, наступает этап получения информации о том, было ли проведено конкретного земельного участка.