Как правильно произвести уточнение местоположения земельного участка. Как произвести уточнение границ земельного участка: порядок действий

1. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

2. В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

6. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

8. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

9. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

10. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

11. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

Если земельному участку уже присвоен кадастровый номер, но в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении его границ, то данный земельный участок подлежит уточнению . Таким образом, уточнение земельного участка проводится, если границы земельного участка не установлены, либо установлены, но с точностью ниже нормативной.

Уточнение границ земельного участка и его площади выполняется при наличии у гражданина свидетельства о праве собственности, постановления или решения о передачи в собственность, а так же иного документа подтверждающего законную передачу земельного участка в собственность.

При уточнении местоположения границ земельных участков зачастую фактическая площадь земельного участка, установленная при межевании, не соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах на этот участок. Такие расхождения могут быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения площади земельного участка по сравнению со сведениями в документах на него.

Уточнённая площадь земельного участка не должна быть больше площади участка, отражённой в документах и государственном кадастре или акте органа местного самоуправления, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

Кадастровые работы по у точнению границ земельного участка и его площади включают в себя:

• изучение правоустанавливающих документов на земельный участок. Необходимо выяснить, требуется ли уточнять адресный ориентир, присваивать или изменять категорию или вид разрешенного использования;
• заказ сведений из ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости) - кадастровая выписка на исходный земельный участок и объекты капитального строительства, расположенные на нем, а так же КПТ (кадастровый план территории);
• геодезические измерения на местности границ земельного участка. При выполнении измерений учитывается фактическое местоположение ограждения, забора или других искусственных объектов позволяющих определить границы земельного участка.
• формирование акта согласования границ земельного участка, который подписывают собственники или арендаторы смежных земельных участков.
• формирование межевого плана и согласование его с Заказчиком работ;
• сдача межевого плана на проверку в орган кадастрового учета;
• получение кадастровых паспортов на образованные земельные участки;

Согласование границ земельного участка:

Порядок согласования границ земельного участка устанавливается Статьей 39 и 40 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г.:

• согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. В согласовании местоположения границ вправе участвовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.
• если соседний земельный участок ранее межевался и его границы уточнены и определены с необходимой точностью, то согласовывать границы не нужно. В этом случае необходимо заказать сведения из государственного кадастра недвижимости - кадастровые выписки на этот земельный участок;
• бывают случаи, когда соседи отсутствуют на участке продолжительное время или отказываются подписывать акт без объяснения причины, в таких случаях подается объявление в газету о проведении кадастровых работ, а так же посылается заказным письмом с уведомлением на адрес прописки или место проживания соседа извещение о проведении кадастровых работ. В случае, если к обозначенной дате Ваш сосед не высказал своих претензий в письменной форме границы считаются согласованными;
• споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Поэтому, если Ваш сосед отказался подписывать акт согласования, спор по границе решается в суде.

С необходимостью установления или уточнения границ земельного участка сталкиваться приходится в рамках , аренды или наследования. Иными словами, когда ситуация связана со сменой собственников или пользователей земли. Также решать вопрос уточнения границ приходится, если они изначально определены неверно, имеют существенные погрешности или предстоит деление участка.

Таким образом, процесс уточнения местоположения границ земельного участка – это разновидность кадастровых работ, сущность которых заключается в определении или уточнении координат поворотных точек земельного участка. Последнее позволяет определить соотношение и положение земель:

• на местности или в контексте окружающей среды;
• точные размеры его площади;
• форму участка или конфигурацию.

Особенностью процедуры установления границ в соответствии с законом №171 допускается включение в его пределы близлежащих бесхозных земель. Уточнение границ земельного участка – вид кадастровых работ, который является частью межевания, а если точнее, то заключительным итогом процедуры.

Итоговый документ составляется кадастровым инженером в электронной форме и передается в кадастр недвижимости. Бумажный вариант – кадастровый план или паспорт, отдается на руки собственнику земли. В ходе работ участку присваивается кадастровая нумерация. Данный номер включается в реестр земельных участков, что и являет собой постановку на кадастровый учет.

К чему ведет отсутствие уточнения границ

Объем неучтенных надлежащим образом земель – это общегосударственная проблема, так как ведет к нецелевому их использованию. Для самих собственников факт отсутствия кадастрового номера, регистрации и определенных границ является большим препятствием при совершении имущественным сделок, а также при оформлении земельного участка в собственность.

Реализация участков, не имеющих технических паспортов и , происходит по сниженной стоимости. Кроме того, отсутствие четко определенных границ может привести к отчуждению части земли. Таким образом, межевание и уточнение границ земельных участков – это важная и обязательная для правообладателей процедура.

На каких основаниях проводится уточнение

Ежегодно с целью ревизии земель в регионах проводится аудит по массовому уточнению границ земельных участков. Этим занимаются местные муниципальные органы по требованию государства. Последнее позволяет определить объемы неучтенных участков и бесхозных земель.

В ситуации, когда вопрос касается граждан, уточнение границ необходимо проводить при смене собственника и иных сделках с землей. Данное основание является наиболее распространенным. Также уточнение необходимо при возникновении спорных и конфликтных ситуациях с соседями.

Еще одним значимым моментом, подчеркивающим необходимость уточнения границ и площади земельного участка, является налогообложение и определение кадастровой стоимости земли. Нередко собственники не согласны с суммами начисленных налогов. Подчас причиной этого являются инженерные ошибки, в этом случае стоит провести повторное межевание и установление границ. Актуально это и в спорных ситуациях с соседями.

Алгоритм и этапы процедуры уточнения

Вопросами уточнения границ ЗУ занимаются инженеры из Бюро технической инвентаризации – БТИ. Процесс заключается в следующих этапах:

• подготовка документационного обеспечения, выявление соседей по участку;
• проведение инженерно-технических работ и измерений;
• анализ полученных замеров и данных, составление плана межевания и выдача его заказчику.

Что касается стоимости работ, то она варьируется от региона расположения земель, их назначения. В среднем, такие услуги могут обойтись от 4,5 до 7 тыс. руб.

Процедура проведения работ по уточнению границ поставленного на кадастровый учет участка

Как уже говорилось, такие работы проводятся в 3 этапа:

• подготовительный;
• основной;
• отчетный (камеральный).

Разберем, что представляет каждый этап по отдельности.

На подготовительном этапе кадастровому инженеру выдается выписка из ГКН для изучения – это в случае, если межевание участка не было проведено. Если же межевание было сделано – то вместо этой выписки дается межевое дело и прочая документация, в которой отражен факт нарушения. Именно это является основанием для уточнения границ.

Изучив полученные данные инженер должен подготовить предварительный план границ земельного участка, в котором должна быть отражена примерная расстановка поворотных точек. Затем он должен составить техническое задание для геодезистов и передать его им для изучения.

В заранее оговоренный день на участок должны прибыть все заинтересованные лица:

• в первую очередь это заказчик работ (владелец или арендатор участка);
• кадастровый инженер с группой геодезистов и соответствующим оборудованием;
• соседи заказчика.

Кстати, последних уведомляют за месяц до проведения межевания. Сделать это необходимо официально, с вручением соответствующего извещения под роспись о получении. Если они отказываются от процедуры, то ее можно провести и без их согласия.

Во время основного тапа геодезисты проводят необходимые замеры, проверяют правильность в поворотных точках. Во время процедуры инженер кадастровой службы объясняет суть процедуры, правила и нормы расположения межевых линий. В рамках своей компетенции может отвечать на все вопросы собственников. Это необходимо, чтобы у собравшихся лиц отпали все сомнения по правоспособности, проводимой процедуры.

По окончанию этапа собравшиеся лица должны подписать акт согласования границ – он является одним из основных документов межевого дела.

Заключительный этап работ состоит из перепроверки полученных данных и поиска ошибки, приведшей к процедуре повторного межевания.

В случае если земельный участок не состоял на кадастровом учете, процедура межевания проводится в обычном режиме, который не требует акцентирования внимания на уточнении границ. Исключения:

• судебный или административный спор по поводу границ;
• выявлена кадастровая ошибка;
• выявлен факт наложения границ двух и более участков.

В случаях исключения необходимо составить отдельную пояснительную записку, которую необходимо приложить к результатам межевания.

Итогом кадастровых работ является межевой план. Он содержит:

• текстуальную часть;
• акт согласования;
• графическую составляющую;
• приложения.

Текстуальная часть документа содержит исходные сведения, результаты измерений, информацию об уточняемом земельном участке, сведения о соседних участках и путях доступа к ЗУ, границы которого устанавливаются.

Согласование: сложности и порядок процедуры

Акт согласования – это неотъемлемый элемент межевого планирования, представляющий собой документ, согласующий границы смежных участков земли.

Присутствуют ситуации, когда акт согласования составляется вне межевания:

• при делении участка, в результате которого образуются новые ЗУ;
• в спорных ситуациях с соседями по вопросу границ;
• при ненадлежащей регистрации прав на участок.

Обязательность составления согласования возникает в следующих случаях:

• использование участка на правах бессрочного пользования;
• на праве наследуемого пожизненного владения землей;
• арендаторы при сроке аренды от 5 лет и более.

Как происходит согласование

Процесс согласования организует кадастровый инженер, в нем принимают участие собственник и владельцы смежных соседних участков. Работы могут проводиться на местности, так и без выезда на участок.

Законодатель предусмотрел два варианта проведения работ:

• в индивидуальном порядке;
• коллективно с участием заинтересованных субъектов.

Примечательно, что установленного регламента для проведения индивидуальной формы согласования не предусмотрено в законе. А вот вопрос, решаемый коллегиально собранием всех заинтересованных лиц и субъектов, имеет четкое описание процедуры.

Графический раздел

Графическая часть содержания включает следующие разделы:

• схема расположение ЗУ;
• схемы геодезических построений;
• чертежи участка в целом и элементов его конфигурации;
• узловые точки, их абрисы на ЗУ.

В качестве приложений выступают постановления местных властей об установлении границ, которые являют собой основания для внесения изменений в реестр.

Необходимые документы

К этой процедуре необходимо отнестись особенно внимательно. От того насколько полным и правильным будет собранный пакет документов, будет зависеть сроки и правильность проведения работ.

Итак, перед тем как посетить кадастровую палату, необходимо собрать следующие документы:

• ксерокопию удостоверения личности (паспорта гражданина РФ);
• свидетельство права собственности;
• имеющиеся кадастровые бумаги;
• общий план застройки территории;
• если имеется в наличии проект межевания, то берем и его.

Но это не все. Имеются также документы, которые вам предстоит подготовить самим.

В первую очередь это заявление на проведение работ по уточнению границ земельного участка. В нем должна содержаться следующая информация – основание для работ, координаты для связи с вами и описание участка. Бумагу можно написать при посещении кадастровой. И не забудьте прихватить с собой чек об оплате услуг кадастровой.

Если вы предоставите все вышеуказанные бумаги, то вам не смогут отказать в проведении процедуры.

Сроки

В законодательстве указаны точные сроки выполнения указанных работ – пятнадцать рабочих дней. Но это только в одном случае – вы собрали полный пакет требуемых документов. В противном случае указанный срок будет увеличен по вашей же вине.

Также на сроки выполнения работ влияет постановка вашего участка на кадастровый учет. Если его нет, то вам придется это сделать и на этот срок работы по определению границ вашего участка будут приостановлены. Поэтому повторимся: к сбору документов необходимо подойти со всей тщательностью.

Уточнение с увеличением площади

Увеличение границ земельного участка в свою очередь вызывает увеличение площади этого самого участка. Но такое изменение возможно только в одном случае – увеличение участка происходит за счет территории соседнего участка, который не находится в чьей-то собственности или же он не имеет четко установленных границ.

Чтобы расширить участок, кадастрового инженера можно попросить провести соответствующие работы за счет процедуры межевания. Благо законодательство позволяет увеличить границы своего участка на определенную местными органами власти территорию.

Основанием для этих действий является покупка территории, которая прилегает к вашему участку. Также участие в различных федеральных или региональных программах позволяет прибавить к вашему участку лишний метраж.

Что для этого может потребоваться:

• межевание участка;
• сбор документов на право собственности;
• уплата госпошлины;
• написание соответствующего заявления.

Все вышеперечисленное необходимо отнести в кадастровую, чтобы новые сведения о вашем участке могли занести в реестр.

Покупая земельный участок мы должны четко знать, какая именно земля теперь будет находится в нашей собственности и речь идет далеко не о технических ее характеристиках.

Во всех действиях производимых с участком должен быть соблюден порядок. Под порядком понимается установленная законом последовательность уточнения границ. Как правило, для начала, законодатель настаивает на том, чтобы собственник дал возможность кадастровым инженерам изучить все правоустанавливающие документы на данный земельный надел.

Кадастровым инженерам необходимо ознакомление для того, чтобы понять, какие еще работы могут быть проведены помимо вычислительных. Например, это могут быть работы по уточнению ориентира адреса.

Также ознакомление необходимо для того, чтобы на начальном этапе выявить всевозможные ошибки, если таковые имеют место быть. Затем на смену аналитической работе приходит практическая, в виде проведения геодезических работ.

После, кадастровые инженеры дают на подписание собственнику определенный законом акт согласования работ, подписав который вы не только признаете, что все работы выполнены, но и соглашаетесь с результатом их проведения.

Следующим шагом следует формирование плана межевания, который предстанет перед вами, составленный на основе полученной информации.

Последним этапом является предоставление плана всей кадастровой палате на предмет выявления ошибок, а также изучения. Вся эта процедура займет не больше пятнадцати дней.

Если говорить про аналитическую работу, включающую в себя анализ, изучение и рассмотрение полученной информации, то наверняка, все и каждый примерно знают, как это происходит. Ведь тем же самым и занимаются кадастровые инженеры на последнем этапе своей деятельности.

Но в вопросах выполнения работ на местности могут возникать споры. Так как же кадастровые инженеры выполняют свою работу?

Для начала вы пишите заявление в кадастровую палату на проведение работ по уточнению границ на территории вашего участка. Разумеется, процедура выполнения уточнения границ носит платный характер и в разных регионах эта сумма разница от трех до шести тысяч рублей в зависимости от площади вашего надела.

Сначала он снимает мерки с существующих границ и наносит пунктирными линиями их в свой план. Далее осуществляет точные замеры в соответствии со своим опытом и знаниями.

Если ваш участок не имеет идеально ровный ландшафт, кадастровый инженер также замеряет высоту и протяженность впадин и холмиков и вносит их в план.

На этом работы на местности завершаются. Но не стоит думать, что на этом кадастровый инженер выполнил свою работу.

В кабинете кадастровой палаты ему предстоит долгое изучение найденного материала, сопоставление его с близ лежащими наделами, и только потом – четкая обрисовка настоящих границ вашего земельного участка.

Стоимость

Стоимость проведения работ по уточнению границ варьируется из региона в регион. Для примера приведем московскую область.

Как вы уже поняли, стоимость кадастровых работ зависит не только от региона, но и от размера участка. Так, в Московской области за каждую сотку необходимо заплатить от пятисот рублей.

Таким образом, если ваш участок составляет пресловутые шесть соток, то работы по уточнению границ будут для вас стоить три тысячи рублей.

Эту сумму вы отчисляете по реквизитам, которые сообщают вам в кадастровой палате.

К сбору документов нужно отнестись с особой тщательностью. Именно от правильно предоставленных документов зависит не только правильность проведения работ, но и сроки.

Так, при вас должен быть определенный перечень документов перед обращением в кадастровую палату. В него входит:

• ксерокопия паспорта вас, как гражданина Российской Федерации;
• свидетельство о праве собственности;
• если имеется, кадастровые бумаги, оформленные вами или же прошлыми владельцами;
• также вам понадобится общий план застройки территории;
• проект межевания, если он есть у вас в наличии.

Все эти документы в совокупности дают вам право на обращение в кадастровую пользу. Но это не весь перечень необходимых документов, некоторые вам нужно будет подготовить самостоятельно.

Во-первых, вы должны составить заявление на проведение подобных работ по уточнению границ.

В заявлении должно содержаться основание, а также ваши координаты и описание вашего участка.

Подобное заявление можно заполнить в самой кадастровой палате.

Также вам необходимо предоставить чек об оплате услуги , об обстоятельствах которой мы говорили выше.

Только с учетом предоставления всех документов вам не смогут отказать в уточнении границ.

Сроки

Сроки на выполнение подобных работ оговорены в законодательстве, но также они напрямую зависят от вас. В случае, если вы предоставите не полный пакет документов, то срок может стать дольше, чем пятнадцать дней.

Также, сроки могут быть изменены в случае, если ваш участок не оформлен на кадастровом учете. В этом случае уточнение сроков может растянуться на неопределенное время.

Поэтому очень тщательно подойти к вопросам сбора документов для того, чтобы не затянуть сам процесс.

Изменение, а именно увеличение границ земельного участка разумеется влияет на увеличение его площади, но только в том случае, если вы планируете увеличить участок за счет территории, которая не находится в чье либо собственности или же не имеет четко установленных границ.

Для того, чтобы расширить участок вы можете попросить кадастрового инженера провести геодезические работы за счет процедуры межевания. Законодатель допускает увеличение границ на определенную местными властями территорию.

Основанием для увеличения границ земельного участка является покупка земли, прилегающей к участку.
Также, в результате участия в каких-либо государственных программах собственник участка может претендовать на лишние сотки земли.

Для проведения такой несложной процедуры вам потребуется проведение работ по межеванию участка , сбор документов о праве собственности, оплатить государственную пошлину и написать заявление. Все это вы предоставляете в кадастровую палату, где новые сведения о вашем участке заносятся в реестр.

Уменьшение площади при межевании

Уменьшение площади земельного участка также возможно в результате проведения геодезических работ. Об этом говорится в письме Министерства юстиции. Для этого вам необходимо заполнить соответствующее заявления и оплатить услуги кадастровых инженеров.

Основаниями для уменьшения площади участка являются факт незаконного посягательства на чужую территорию и ошибка в кадастровом и межевом плане.

Проводится такая процедура на тех же условиях, что и увеличение площади участка. Отличается лишь результат.

Участок, не поставленный на кадастровый учет

В случае, если участок не поставлен на кадастровый учет то выполнить работы по уточнению границ также можно. Для этого вам нужно предоставить имеющиеся документы о праве собственности, а также провести работы по согласованию.

Соседи – собственники лежащих рядом земельных участков должны быть согласны с проведением подобных работ.

Заключение

Как видите, выполнить работы по уточнению границ земельного участка не так уж и сложно. Главное подходить к процессу с большой ответственностью и аккуратностью. Соблюдение точных шагов — это залог вашего успеха. Именно поэтому, основываясь на нашей статье, вы можете выполнить работы в максимально короткие сроки.