Как получить лицензию на дезинфекционную деятельность.

Каждому из нас хотя бы раз в жизни приходилось сталкиваться с вредителями, ведь зачастую из-за скопления мусора, недостаточной гигиены или повышенной влажности в жилых зданиях и общественных местах появляются тараканы, клопы и другие членистоногие. Жизнь рядом с насекомыми может быть не только неприятна, но и опасна, так как они являются переносчиками различных инфекций. В современном мире есть множество способов борьбы с вредителями, одним из таких является дезинсекция.

Дезинсекция – это мероприятия, проводимые по уничтожению, снижению численности членистоногих. В соответствии с законом юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право проводить мероприятия по дезинсекции, но подлежит ли такой вид деятельности лицензированию?

Дезинсекция относится к медицинскому виду работ, но в перечне медицинских видов работ (услуг) подлежащих лицензированию дезинсекции нет. Можно было бы на этом поставить точку и сказать, что данный вид работ не подлежит лицензированию, однако 7 июня 2017 года Главный государственный санитарный врач в своем постановлении обозначил, что: «выполнение дезинсекции на объектах проводится обученным персоналом по вопросам дезинфектологии или организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность». Так же в письме министерства здравоохранения Российской Федерации сообщается, что дезинсекция относится к группе «Дезинфектология», которая включена в перечень медицинских работ, подлежащих лицензированию.

Таким образом, подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод, что дезинсекционные мероприятия попадают под действие медицинской лицензии по дезинфектологии, если проводятся в местах, указанных в санитарно-эпидемиологических правилах и нормах.

Так как лицензия на дезинсекционную деятельность находится в разделе медицинской лицензии, то к ней относятся все требования, предъявленные к лицензии на медицинскую деятельность.

Существует ряд требований. Например, если Вы хотите осуществлять деятельность от имени ИП, то сами должны иметь среднее профессиональное медицинское образование и сертификат специалиста по специальности «Дезинфекционное дело», а также стаж работы не менее трех лет.

Если же у Вас юридическое лицо, то Вам потребуется два специалиста. Один будет выполнять руководящие функции и должен иметь высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование, диплом о прохождении профессиональной переподготовки и стаж работы не менее 5 лет на руководящей должности. Второй специалист – это дезинфектор, у которого должно быть среднее профессиональное медицинское образование и сертификат специалиста по специальности «Дезинфекционное дело».

Подробнее узнать про данные требования можно связавшись с нашими юристами. Они не только ответят на все интересующие вопросы, но и помогут получить медицинскую лицензию на проведения дезинсекционных и дезинфекционных мероприятий.

Кожевникова Юлия,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Ежедневно в нашу службу обращаются люди по вопросам дезинфекционной деятельности. Самые актуальные из них мы публикуем ниже.

Интересующие Вас вопросы, касающиеся санитарного благополучия населения задавайте, пожалуйста, в комментариях или по электронной почте: самые интересные мы будем анонсировать в этой статье.

Вопрос № 1: Нужна ли лицензия на осуществление услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации?

Ответ: Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 № 258-ФЗ (по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности) дезинфекционная деятельность исключена из списка лицензируемых.

Вопрос № 2: Как оцениваются условия организации и осуществления дезинфекционной деятельности?

Ответ: Дезинфекционная деятельность, в том числе и работы по дезинсекции и дератизации, оцениваются контролирующими органами Роспотребнадзора согласно требованиям:

— СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности »;
— СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих »;
— СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации ».

Вопрос № 3: Нужен ли санитарный паспорт на транспорт, предназначенный для перевозки пищевых продуктов?

Ответ: Пункт 4 статьи 19 Федерального закона №29-ФЗ в редакции от 21 октября 2011 года, дает формулировку: «Для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства». Наличие санитарного паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов с 21.10.2011г. не прописано.

Вопрос № 3.1 : Если на автомобиль не нужен санитарный паспорт, то какие документы необходимы для осуществления транспортировки продуктов питания?

Ответ: Санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» регламентируют для транспортных средств, используемых для перевозки пищевых продуктов и продовольственного сырья:

— ежедневно мыть транспортное средство с применением моющих средств (можно самостоятельно);
— ежемесячно обработать транспортное средство с применением дезинфицирующих средств.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие перевозки пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям перевозки и подтверждать их соблюдение соответствующими документами – это договор на оказание услуг по дезинфекции транспорта с санитарной организацией и акты выполненных работ.

Вопрос № 4 : Какие средства можно использовать в мероприятиях по дезинфекции, дезинсекции и дератизации?

Ответ: Для проведения санитарных работ по дезинсекции, дезинфекции и дератизации могут использоваться любые средства, прошедшие государственную регистрацию. Требования прописаны Федеральным законом от 30.03.99г № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2001 № 262 «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации», решением комиссии таможенного союза от 28 мая 2010г. №299, утверждающей Единый перечень товаров, подлежащих санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной территории таможенного союза.*

Вопрос № 5: Могут ли сотрудники коммерческих медицинских организаций проводить работы по дезинсекции и дератизации своими силами?

Ответ: Пункт 11.23 главы №1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» устанавливает: *«Проведение дезинсекции и дератизации должно осуществляться в соответствии с санитарными правилами специализированными организациями»*.

Вопрос № 6: Нужно ли получать Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) на товары?

Ответ: Оформление санитарно-эпидемиологических заключений (СЭЗ), ранее называемое «гигиенический сертификат» и удостоверяющих соответствие продукции государственным нормам и правилам в области санитарно-эпидемиологического контроля, с 1.7.2010 года прекращено. Вместо гигиенических сертификатов стали выдаваться свидетельства о государственной регистрации.

Вопрос № 7: Какие товары подлежат обязательной государственной регистрации?

Ответ: На основании решения Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 утверждён перечень товаров подлежащих государственной регистрации. Процедура государственной регистрации — регистрация полного соответствия товара всем санитарным и гигиеническим нормам на территории таможенного союза. Категории товаров, подлежащие обязательной государственной регистрации:

• вода, расфасованная в бутыли и другие емкости (лечебная, питьевая, столовая, минеральная);
• расфасованные в емкости тонизирующие, слабоалкогольные, алкогольные напитки и пиво;
• пищевые продукты, предназначенные для диетического, спортивного, детского питания, а также продукты питания, которые предназначены для употребления беременными и кормящими женщинами;
• пищевые добавки, биологически активные добавки (БАДы), органические продукты;
• бактериальные закваски, ароматизаторы, ферментные препараты;
• продукты питания, изготовленные с использованием генно-модифицированных организмов (ГМО);
• косметические средства, гигиенические средства для полости рта;
• бытовая химия;
• предметы личной гигиены;
• биологические, химические материалы и вещества, являющиеся потенциально опасными для жизни и здоровья человека, а также способные загрязнить окружающую среду; вещества и материалы, внесенные в единый международный список опасных веществ;
• оборудование (устройства, агрегаты, системы), которое участвует в подготовке воды для бытового использования, а также применяется в системах коммунального хозяйственного водоснабжения;
• материалы, изделия и прочие товары, контактирующие в ходе своего применения с пищевыми продуктами (за исключением посуды и технологического оборудования);
• продукция, предназначенная для использования детьми до 3-х лет.

Вопрос № 8: Как получить свидетельство о государственной регистрации?

Ответ: Свидетельства о государственной регистрации товара выдаются Евразийским Центром Декларирования Роспотребнадзора в соответствии с утвержденными правилами.

В последнее время очень часто у организаций, которые осуществляют деятельность по дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений, возникает вопрос: Надо ли им получать лицензию на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии? Ведь ранее получение такой лицензии не требовалось, а законодательство в данной области за последние полгода не изменилось. Получается, что требование о наличии лицензии при осуществлении данных видов деятельности является незаконным. Давайте разберемся в данной ситуации и выясним, есть ли обязанность получать лицензию или нет.

Ранее лицензию на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии необходимо было получать только, если данные работы проводились при оказании медицинской помощи. В начале 2018 года изменилась позиция Верховного Суда Российской Федерации по поводу трактования медицинской деятельности по дезинфектологии и осуществления работ по дератизации, дезинфекции и дезинсекции. 15 января 2018 года Верховный Суд Российской Федерации вынес определение № 309-КГ17–12073 по делу № А60-27966/2016 об обязательности получения лицензии на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии при проведении дезинфекционных работ. Верховный Суд РФ указал, что все юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые планируют осуществлять работы по дезинфекции должны иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии и иметь сотрудников с необходимым медицинским образованием. Также данной позиции в своем решении по делу № 53-ж/2018 придерживается Челябинское управление Федеральной антимонопольной службы.

Из этого следует, что выполнение работ по дезинфектологии, то есть по дератизации, дезинфекции и дезинсекции, подпадает под деятельность в области охраны здоровья граждан и медицинскую деятельность, в соответствии с Законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан». Ведь одним из важнейших принципов каждого социального государства является охрана здоровья граждан, и отнесение дератизации, дезинфекции и дезинсекции к медицинской деятельности по дезинфектологии и необходимость получения лицензии на право осуществлять данную деятельность является гарантом именно этого принципа социального государства.

В настоящее время, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель планирует осуществлять дератизацию, дезинфекцию, дезинсекцию, то есть медицинскую деятельность по дезинфектологии, тогда он должен сначала получить от Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещения, в котором будет находиться кабинет врача дезинфектолога и склад для хранения дезинфицирующих веществ, санитарным требованиям. В данном заключении должны быть указаны виды работ в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.03.2013 № 121н. После получения санитарно-эпидемиологического заключения соискатель лицензии подает документы в региональный Департамент или Министерство здравоохранения. И только после получения лицензии юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеют право осуществлять деятельность по дератизации, дезинфекции, дезинсекции.

Если Вы будете осуществлять лицензируемый вид деятельности без получения лицензии, то Вас могут за данное преступление привлечь к административной или уголовной ответственности. Поэтому мы настоятельно советуем Вам получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии. Если у Вас возникли какие-либо вопросы по поводу получения лицензии, обращайтесь в Объединенные Юристы. Мы всегда поможем не только разобраться в спорной ситуации, но и оформить все необходимые документы.

Белоусова Ольга,

юрист, специалист по лицензированию

группы Объединённые Юристы.

Выберите рубрику 1. Предпринимательское право (235) 1.1. Инструкции по открытию бизнеса (26) 1.2. Открытие ИП (27) 1.3. Изменения в ЕГРИП (4) 1.4. Закрытие ИП (5) 1.5. ООО (39) 1.5.1. Открытие ООО (27) 1.5.2. Изменения в ООО (6) 1.5.3. Ликвидация ООО (5) 1.6. ОКВЭД (31) 1.7. Лицензирование предпринимательской деятельности (13) 1.8. Кассовая дисциплина и бухгалтерия (69) 1.8.1. Расчет зарплаты (3) 1.8.2. Декретные выплаты (7) 1.8.3. Пособие по временной нетрудоспособности (11) 1.8.4. Общие вопросы бухгалтерии (8) 1.8.5. Инвентаризация (13) 1.8.6. Кассовая дисциплина (13) 1.9. Проверки бизнеса (17) 10. Онлайн-кассы (10) 2. Предпринимательство и налоги (405) 2.1. Общие вопросы налогообложения (25) 2.10. Налог на профессиональный доход (7) 2.2. УСН (44) 2.3. ЕНВД (46) 2.3.1. Коэффициент К2 (2) 2.4. ОСНО (35) 2.4.1. НДС (17) 2.4.2. НДФЛ (7) 2.5. Патентная система (24) 2.6. Торговые сборы (8) 2.7. Страховые взносы (60) 2.7.1. Внебюджетные фонды (9) 2.8. Отчетность (85) 2.9. Налоговые льготы (71) 3. Полезные программы и сервисы (40) 3.1. Налогоплательщик ЮЛ (9) 3.2. Сервисы Налог Ру (12) 3.3. Сервисы пенсионной отчетности (4) 3.4. Бизнес Пак (1) 3.5. Калькуляторы онлайн (3) 3.6. Онлайнинспекция (1) 4. Государственная поддержка малого бизнеса (6) 5. КАДРЫ (103) 5.1. Отпуск (7) 5.10 Оплата труда (6) 5.2. Декретные пособия (1) 5.3. Больничный лист (7) 5.4. Увольнение (11) 5.5. Общее (22) 5.6. Локальные акты и кадровые документы (8) 5.7. Охрана труда (9) 5.8. Прием на работу (3) 5.9. Иностранные кадры (1) 6. Договорные отношения (34) 6.1. Банк договоров (15) 6.2. Заключение договора (9) 6.3. Дополнительные соглашения к договору (2) 6.4. Расторжение договора (5) 6.5. Претензии (3) 7. Законодательная база (37) 7.1. Разъяснения Минфина России и ФНС России (15) 7.1.1. Виды деятельности на ЕНВД (1) 7.2. Законы и подзаконные акты (12) 7.3. ГОСТы и техрегламенты (10) 8. Формы документов (81) 8.1. Первичные документы (35) 8.2. Декларации (25) 8.3. Доверенности (5) 8.4. Формы заявлений (11) 8.5. Решения и протоколы (2) 8.6. Уставы ООО (3) 9. Разное (25) 9.1. НОВОСТИ (5) 9.2. КРЫМ (5) 9.3. Кредитование (2) 9.4. Правовые споры (4)