Как получить и оформить статус беженца в россии гражданину украины. Как получить статус беженца в России гражданину Украины

Статус беженца в России является одним из институтов законодательства о гражданстве в РФ. Он представляет собой особый правовой механизм, который подтверждает право гражданина на законное проживание в РФ и пользование определенными социальными благами. Как получить статус беженца в России, узнаете из нашей статьи.

Правовой статус беженца в РФ

На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

  • в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
  • не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца ?

Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.

Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:

  • на получение лекарственной и медицинской помощи;
  • содействие в провозе багажа к месту проживания;
  • размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
  • социальную защиту со стороны государства;
  • занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.

Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, - как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России ?

В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца?

Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?

Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:

  1. Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
  2. У лица нет оснований для признания беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.

Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.

Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается.

Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.

Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.

Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?

Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.

Вынужденными переселенцами могут быть признаны:

  1. Граждане РФ, которые оставили место жительства в иностранном государстве и прибыли в Россию по причине насилия либо преследования по расовому, национальному, религиозному или иному признаку.
  2. Граждане России, покинувшие один регион РФ и прибывшие на территорию другого по вышеназванным причинам.
  3. Иностранцы и лица без гражданства, которые правомерно проживают в РФ и вынуждены сменить место жительства в пределах РФ по вышеуказанным причинам.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев существенно различается, т. к. вынужденные переселенцы имеют российское гражданство (в большинстве случаев) и потому обладают всеми правами, предоставленными гражданам РФ в силу закона. Кроме того, статус вынужденных переселенцев дает право на социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства.

Где можно получить статус беженца?

Статус беженца можно получить только в территориальных подразделениях ФМС.

Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие органы:

  1. Непосредственно в подразделение ФМС.
  2. В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
  3. В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
  4. При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу - в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Как оформить статус беженца в органах ФМС?

Итак, как оформить статус беженца ?

  1. Заинтересованный гражданин обращается в один из вышеуказанных органов с ходатайством о получении статуса беженца. Сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в ходатайство родителя.

    Если ходатайство было подано через консульское учреждение или дипломатическое представительство, они обязаны в течение 1 месяца передать его в органы ФМС.

    Если ходатайство подавалось в органы пограничного контроля, то они передают его в органы ФМС в течение 3 дней.

  2. В течение 5 рабочих дней органы ФМС предварительно рассматривают поступившее ходатайство. После рассмотрения принимается одно из следующих решений:

    Заявителю отказывается в рассмотрении ходатайства.

    Заявителю выдается свидетельство о дальнейшем рассмотрении ходатайства.

  3. Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.
  4. Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на иностранного гражданина заводится личное дело и ему выдается свидетельство. После получения этого документа у него появляется законное право нахождения на территории РФ.
  5. После того как свидетельство иностранным гражданином получено, он регистрируется в органах ФМС, а затем по направлению идет в Центр временного размещения. Далее ему необходимо пройти медицинское освидетельствование и встать на учет по месту временной регистрации.
  6. Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС сообщают также в течение 5 рабочих дней. Если гражданин находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на уведомление о принятом решении.
  7. Если органом ФМС принимается положительное решение, то гражданину выдается удостоверение беженца. При этом удостоверение личности и миграционную карту он обязан сдать на хранение в органы ФМС.

Удостоверение беженца

Удостоверение беженца выдается территориальным органом ФМС в местности, где лицо было поставлено на соответствующий учет.

Срок действия удостоверения беженца - 3 года; продление возможно только 1 раз сроком на 1 год.

Удостоверение беженца выдается совершеннолетнему лицу. Все сведения о членах семьи, не достигших 18 лет, вносятся в удостоверения беженца родителей.

Но если лицо прибывает на территорию РФ без сопровождения родителей или законных представителей и ему на момент прибытия не исполнилось 18 лет, то он также получает удостоверение беженца, если ему не будет определен иной правовой порядок пребывания на территории РФ.

Оформление и получение статуса беженца в Москве

В Москве оформление и получение статуса беженца также осуществляется через органы ФМС. Но, по утверждению руководителя ФМС по Москве, статус беженца присваивается в относительно небольших количествах, так как процесс оформления занимает много времени и в ФМС нет достаточного количества сотрудников.

В частности, складывается ситуация, когда граждане Украины подают заявление на присвоение статуса беженца в ФМС Москвы, а их там не принимают. Более того, кто успел подать ходатайства до обострения ситуации на Украине, также не получили статус беженца.

Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на 2015 год.

Кроме того, получается правовой коллапс, когда, к примеру, граждане Украины приезжают на территорию РФ и могут временно пребывать здесь 90 суток. Но за это время оформить статус беженца невозможно. Как же быть в этой ситуации?

Возможно несколько альтернативных вариантов продления срока временного пребывания:

  1. Обращение в органы ФМС для продления. Отказать не должны, так как всем органам ФМС даны указания по беспрепятственному продлению срока пребывания граждан Украины на территории РФ на период внутреннего конфликта.
  2. Подача ходатайства на предоставление временного убежища.
  3. Подача ходатайства о признании беженцем.
  4. Получение разрешения на работу или патента и т.д.

Московской ФМС за свой счет отправляют таких граждан в другие регионы для получения статуса беженца там. А те, кто соглашается подождать, записываются в очередь на следующий год.

Таким образом, оформление статуса беженца в РФ возможно только в органах ФМС. После того как ими будет принято положительное решение о рассмотрении ходатайства, заявитель получит на руки удостоверение беженца. Оно выдается сроком на 3 года и является документом, официально разрешающим пребывание на территории РФ и дающим право пользоваться различными социальными, медицинскими и иными гарантиями наравне с гражданами РФ.

Статус беженца в России является особенным, причем он определяется статьей 6 Закона «О беженцах». Граждане могут узнать, как оформить статус и получить право постоянного проживания в России сроком до трех лет. К тому же можно получить права и льготы, гарантирующие достойный образ жизни.

Особенности правового статуса беженцев в России

Правовой статус беженцев в России позволяет рассчитывать на следующие условия:

  • возможность гарантированного пользования медицинскими услугами;
  • получение помощи профессионалов при транспортировке всех имеющихся вещей к месту постоянного проживания;
  • размещение в специальном временном центре без необходимости уплаты ЖКХ услуг;
  • возможность организации питания без какой-либо оплаты;
  • гарантированная социальная защита со стороны государственных властей;
  • возможность трудоустройства или начала предпринимательской деятельности без дополнительных документов.

При получении статуса беженца в России нужно помнить не только о том, как оформить статус и получить определенные права, какими льготами можно будет воспользоваться, но и о необходимости соблюдения действующего законодательства РФ.

Статус беженца

Какие документы нужны для получения статуса

Статус беженца предполагает обязательное предъявление следующих документов:

  • заявление, заполненное по специальной форме для подтверждения заинтересованности в получении специального статуса;
  • внутренний паспорт, который должен подтверждать личность и гражданство беженца;
  • документы, подтверждающие родственные связи (эта документация обязательно предъявляется, если иностранец переехал в Россию вместе с членами своей семьи);
  • письменные доказательства имеющихся притеснений.

Сведения о детях младше 18 лет должны быть внесены в оформляемые заявления законных представителей или совершеннолетних родственников.

В обязательном порядке проводится опрос заявителя при получении статуса беженца в России, причем при опросе можно уточнить, как оформить и получить нужные документы, как в дальнейшем воспользоваться правами и льготами.

При проведении специального опроса должен быть заполнен анкетный лист. Нужно отметить, что эта процедура является обязательной, поэтому иностранцы, которые не владеют русским языком, предоставляются услуги переводчика.

Внимание!

Беседа проводится в индивидуальном порядке, поэтому в процедуре может участвовать только один человек.

Только дети младше 14 лет могут быть опрошены в присутствии родителей или опекунов, которые несут ответственность за права несовершеннолетних граждан.

В обязательном порядке проводится специальная идентификация, которая предполагает получение отпечатков пальцев и фотографий.

Документы для оформления статуса беженца

Этапы оформления статуса беженца

Каждый иностранец должен знать, как правильно получить статус беженца в России и как оформить права, льготы для дальнейшего проживания на территории страны:

  1. Для проведения процедуры потребуется обратиться в посольство или консульство, причем документы должны быть отправлены в органы ФМС в месячный срок. Иногда можно воспользоваться услугами органов пограничного контроля, что гарантированно ускорит решение существующего вопроса.
  2. На следующем этапе документы изучаются сотрудниками ФМС. Для этого отводится срок до пяти дней.
  3. Теперь может быть принято решение о выдаче специального свидетельства или об отказе в рассмотрении ходатайства. Если процедура была приостановлена, можно узнать причину, но при этом официальное пребывание в России перестает быть возможным.
  4. Оформление статуса продолжается только при положительном решении. При этом дальнейшее оформление проводиться в соответствии с законодательными нормами. При этом иностранец может быть уверен в том, что он сможет в дальнейшем находиться на территории России.
  5. На следующем этапе иностранец или переселенец должен пройти регистрацию в органах ФМС и получить специальное направление в Центр временного размещения в обязательном порядке проводится медицинская комиссия для постановки на учет в медучреждение.
  6. Такое поэтапное проведение процедуры упрощает успешное решение существующих вопросов.

Этапы оформления

Какими правами обладают беженцы в России

После того как удалось оформить статус беженца в России, можно получить специальные права и льготы. По такой схеме российские власти помогают тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации:

  1. Граждане, которые были признаны беженцами, могут получить право на денежное довольствие. При этом размер финансовой помощи определяется для каждого региона отдельно.
  2. Беженцы могут бесплатно проживать в бесплатном центре на весь период действия полученного статуса. При этом беженцы могут решить, где они будут проживать. Нужно отметить, что обычно в фонде миграционного жилья числятся общежития, квартиры, дома. В дальнейшем беженцы могут снимать жилье, если они будут зарабатывать достаточно для оплаты аренды и ЖКХ услуг.
  3. В центре занятости населения беженцы могут быть поставлены на учет. В дальнейшем можно получать актуальный список вакансий для официального трудоустройства.

Российские власти создают основу для беженцев, которые должны начинать свою жизнь практически заново.

Трудоустройство

Сроки рассмотрения ходатайства о статусе

Рассмотрение ходатайства может начаться в день принятия документа или в установленные законом сроки (3-5 дней).

При этом сроки исчисляются со дня получения документов миграционной службой, если ходатайство принято через посольство или консульство.

Принятое ходатайство могут рассматривать на протяжении двух месяцев с потенциальным продлением на месячный срок, что соответствует действующему законодательству РФ.

Каждый претендент на статус беженца получает свидетельство о регистрации ходатайства.

По такой схеме можно оформить статус беженца в России и получить права, льготы, которые помогут понять, как начать новый этап в жизни. Убежище в России не доступно для преступников или людей, которые покинули родину по экономическим причинам, катастроф или стихийных бедствий.

Пособие беженцам с Украины в России в 2018: сумма выплат и льготы

Согласно определению, указанному в ФЗ «О беженцах», принятом в 1993 году, упомянутый статус в России может получить человек, который:

  • во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
  • во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.

Стать переселенцем поневоле в РФ можно и в случае, если доказать в ФМС, что существует опасность преследования, связанных с религиозными убеждениями лица.

В 2014 году на Украине произошел конфликт, который расколол страну как минимум на два лагеря:

  • часть граждан выступила за то, чтобы разорвать отношения с Россией и начать плотно взаимодействовать с Европой и Америкой, поддерживая политику Порошенко и его единомышленников;
  • вторая половина посчитала, что нужно остаться в дружественных отношениях с РФ.

По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2018 году. На Донбассе, в частности, украинские подданные, проживающие там, образовали пророссийское государство. Но и там неспокойно.

Поэтому за прошедшие годы большое количество граждан соседней страны прибыло в РФ. Многие из них обратились в российские миграционные органы, чтобы получить статус беженца. Он предоставляет право на некоторые выплаты и льготы, но и предусматривает определенные ограничения.

Итак, что же дает законный статус беженца в России для прибывших из соседней страны украинцев? Ответим на вопрос детально.

Первоначальные пособия и льготы

В рамках рассматриваемой темы следует кратко осветить процедуру получения статуса беженца в России:

  1. Человек, подавший заявку, получает свидетельство о том, что компетентные органы зафиксировали его обращение и будут рассматривать возможность считать лицо вынужденным переселенцем. Некоторые льготы и выплаты положены уже на этой стадии.
  2. Далее, если украинцу предоставляют статус беженца, он может получить от РФ другие пособия и специальные права.

Имея свидетельство, которое упоминалось выше, можно рассчитывать на следующее:

  • Услуги переводчика в РФ.
  • Получение проездного билета на автомобильный или ж/д-транспорт, в исключительных случаях – речной или морской, который доставит лицо и его близких к месту пребывания.
  • Оформление единовременной материальной помощи, размер которой устанавливается Правительством РФ. Нужно отметить, что суммы, для нынешнего времени, смешные: 100 рублей на каждого. Если беженец является пенсионером, инвалидом, родителем-одиночкой или многодетным, то выплачивается 150 руб. Средства перечисляются через Сбербанк.
  • Получение сопровождающего (сотрудника миграционных органов).
  • Предоставление медицинских и коммунальных услуг.
  • Направление на профессиональное обучение.

Конечно, льготы не очень серьезные, размер денежных выплат особо не радует. Но нужно учитывать следующее:

  1. Правами на получение всего вышеперечисленного наделяются лица, которым еще не присвоили статус беженца.
  2. Минимальный уровень социальных льгот устанавливается законом. Выходцу, например, из Донбасса предоставят жилье, при необходимости окажут медицинскую помощь. Человек сможет получить профессию, чтобы в дальнейшем найти работу.

Пособия и льготы беженцам

Если соответствующий статус лицу и его близким уже присвоен, то людям полагается следующее:

  1. Переводчик.
  2. Проездной билет для возможности попасть к месту пребывания.
  3. Обеспечение питанием и услугами в коммунальной сфере.
  4. Осуществление охраны властями, если имеются какие-либо угрозы для переселенцев.
  5. Пользование жильем из специального фонда для беженцев.
  6. Предоставление медицинской помощи и лекарств на безвозмездной основе, если их выдача регламентирована законами РФ.
  7. Беженцы могут обращаться в компетентные органы по вопросам их трудоустройства или направления на обучение какой-либо специальности. Но самое важное, что они могут работать по найму или быть предпринимателем на территории России наравне с гражданами страны.
  8. Устройство в образовательные учреждения. В первую очередь, речь идет о детских садах, куда ребенка, бежавшего родителями из страны, зачисляют вне очереди при условии, что есть свободные места.

Для многих ценно и то, что статус беженца дает возможность подавать прошение о получении права на постоянное проживание в РФ, оформление ВНЖ и, в дальнейшем, гражданства.

Какова же сумма пособия, начисляемого беженцам из Украины в 2018 году?

Ситуация не настолько проста, как кажется. «Живые» деньги в виде какой-либо компенсации или пособия государство не горит желанием выплачивать. Между тем Россия готова оказывать социальную поддержку тем, кто подвергся гонениям или опасается преследования по различным мотивам, указанным в законе.

Правительство посчитало, что платить беженцам должен будет их работодатель или клиенты, когда выходцы с Украины трудоустроятся или начнут заниматься бизнесом в РФ.

Но на каждого переселенца из бюджета ежедневно выделяется некая сумма, которая не выдается на руки, а перечисляется в компетентные службы или организации в счет оплаты питания и проживания лиц, находящихся в центрах временного размещения.

Законодательством могут быть предусмотрены другие пособия и выплаты. Не исключено, что в различные нормативные акты будут вноситься еще дополнительные поправки. Поэтому отвечать на вопрос о том, сколько платят беженцам, нужно предварительно анализируя актуальное законодательство.

Отметим еще и следующее: многие украинцы не пытаются оформить статуса беженца. Они, имея, например, родственников в России, желают получить возможность пребывания на общих основаниях. Почему так?

Беженцам, как выясняется, выплачивают минимальные суммы на жизнь. При этом право свободного пересечения границ государств утрачивается. Паспорт иностранца сдается на хранение в миграционные органы. Если же получить РВП на общих основаниях, то пересекать границы стран можно вполне свободно.

Порядок обеспечения жильем беженцев в России

В этой статье затронем важный и актуальный вопрос о предоставлении беженцам жилья на территории Российской Федерации.

Беженцами могут быть признаны люди, которые имеют весьма весомые основания полагать, что могут стать невинными жертвами преследований по расовым признакам, признакам гражданства, религиозной принадлежности, национальности, причастности к той или иной социальной группе или политических убеждений в государстве, в котором они ранее проживали, но были вынуждена покинуть его границы по указанным причинам.

В каких случаях беженцам положено жилье

Закон выделяет несколько категорий беженцев.

К первой категории относятся люди, которые не имеют российского гражданства и при этом находятся за пределами страны, гражданство которой они имеют и, по каким-либо причинам не могут или не хотят воспользоваться помощью и защитой со стороны государства вследствие таких опасений.

Ко второй категории беженцев относятся люди, вовсе не имеющие гражданства (называемые по российскому законодательству апатридами), которые не могут вернуться в страну своего постоянного пребывания по аналогичным основаниям.

Все чаще и чаще Россия становится государством, оказывающим покровительство и защиту людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Одни бегут от войны, другие попадают на территорию РФ из-за гонений, связанных с цветом их кожи, третьи – явились нежелательными персонами для своего государства за неуместную критику президента и иных преследований по политическим признакам. Случаи бывают разными, и, прибыв на территорию российского государства, такие лица могут ходатайствовать о присвоении им статуса беженца.

Правовой статус беженцев и сам процесс получения такого статуса прописан в Федеральном законе от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах».

Вкратце указанный процесс выглядит следующим образом: после прохождения длительных процедур идентификации личности, заполнения множества анкет и документов, обязательной дактилоскопии и по рассмотрению ходатайства о признании беженцем, человека оформляют в центре временного разрешения, вручают причитающееся ему единовременное пособие и наконец, наделяют статусом беженца.

Для проживания на территории Российской Федерации беженец наделяется документом, установленной формы – удостоверением беженца.

Такой документ выдается миграционной службой лицам, признанным беженцами и достигшим возраста 18 лет. Лица, члены семьи беженца, младше возраста совершеннолетия вносятся в удостоверение старшего члена семьи.

Оформление статуса и получения удостоверения беженца является бесплатным.

Важным правом, и одновременно гарантией на комфортное проживание на территории РФ, является право на получение жилого помещения для беженца и членов его семьи. Специально для этого на территории России сформирован и поддерживается фонд жилья для временного проживания беженцев.

В этот фонд входят дома, квартиры, общежития. Правом на получение такого жилья обладают лица, получившие статус беженца и при этом не имеющее на территории Российского государства иного жилья в собственности или на основании договора найма.

Заметим, что члены семьи беженца также должны быть не обременены недвижимым имуществом на территории РФ.

Как беженцу получить жилье для временного проживания – инструкция

Для получения жилья лицу, имеющему статус беженца, для начала необходимо лично обратиться с заявлением в территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации (далее – ФМС РФ, миграционная служба, регистрационный орган).

Обязательным требованием для приема заявления является учет в указанном органе в качестве беженца.

В течение 7 дней по итогам рассмотрения указанного заявления комиссия при миграционной службе либо принимает решение о постановке на учет в качестве беженца, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, либо отказывает в принятии на учет.

В регистрирующем органе ведется специальная книга регистрации принятых решений. Каждое решение регистрируется с указанием времени его принятия. Это необходимо при определении очередности на получение жилья. Первоочередно получает жилье тот, кто подал заявление ранее других.

После постановки на учет беженец должен сообщать в регистрирующий орган об изменении состава семьи, жилищных условий и прочего, способного оказать влияние на предоставление жилья.

Законодательство относительно предоставления жилья беженцам на территории РФ оговаривает, что жилье подлежит выделению для проживания лишь в случае его наличия на территории субъекта.

На практике может получиться так, что человек, признанный беженцем дождался по очереди выделения ему жилья и довольный мчится в регистрирующий орган для заключения договора найма жилого помещения, и, изучив условия договора уже и не рад переезжать в другой регион. Конечно, в такой ситуации он может выразить свое несогласие на переезд в другой регион.

Внимание!

Такое право у него не отнять. Тогда заветная жилая площадь, от которой он отказался, предоставляется для проживания следующему по очереди человеку. Если беженец согласен на предложенные условия, то территориальный орган Минфедерации России выдает ему направление на проживание в иной субъект.

Лицо, признанное беженцем направляется в указанный регион и там заключает договор найма. Проживать в выделенном жилом помещении должно лишь лицо, указанное в договоре найма и члены его семьи. Проживание иных лиц допускается лишь с разрешения Миграционной службы.

На какой срок предоставляется жилье беженцам в России

Срок, на который предоставлено жилое помещение не может быть больше срока действия статуса беженца. Статус беженца, в свою очередь, предоставляется на срок до трёх лет, а затем может быть продлён по распоряжению территориального управления миграционной службы при сохранении обстоятельств, по которым лицо ранее было признано беженцем.

В каких случаях беженцы лишаются права на получение жилья

Основаниями для лишения беженцев жилья являются следующие.

Договор найма может быть расторгнут досрочно в следующих случаях:

1) беженец обратился с личным заявлением;

2) комиссия приняла решение о расторжении договора найма.

Если с первым пунктом все понятно, теперь подробно рассмотрим в каких случаях комиссия может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке и какие действия могут к этому привести.

Комиссия вправе принять такое решение при наличии одного из следующих обстоятельств:

а) лицо лишилось статуса беженца или утратило его;

б) беженец получил другое жилье или завершил строительство жилья для себя;

в) без уважительных причин не использовал предоставленное жилое помещение более полугода;

г) документы, на основании которых было предоставлено жилье, оказались недостоверными.

Договор найма также может быть расторгнут на основании решения суда в случае какой-либо спорной ситуации после вступления судебного акта в законную силу.

Основания для снятия беженцев с учета в качестве нуждающихся в получении жилья

Лицо снимается с учета в одном из следующих случаев:

  1. если в установленном порядке утрачивает или лишается статуса беженца;
  2. лично обратилось с заявлением о снятии с учета;
  3. получило право пользования жилым помещением на территории РФ по каким либо основаниям;
  4. выехало за пределы субъекта РФ, на территории которого состояло на учете в ФМС РФ;
  5. при подаче документов для постановки на учет предоставило подложные и несоответствующие действительности документы.

Что делать если беженцам не предоставляют жилье – куда жаловаться

Отдельно рассмотрим возможность оспаривания актов, принятых территориальными органами ФМС РФ.

Итак, миграционная служба, рассмотрев ваше заявление, отказала вам, и причины такого отказа видятся вам незаконными. В такой ситуации необходимо обращаться в вышестоящие инстанции. Сперва таким органом выступает Федеральная миграционная служба РФ.

Возможно, что надзорная по отношению к миграционной службе субъектов, федеральная миграционная служба признает принятое нижестоящей инстанцией решение незаконным. Может быть и так, что и федеральная миграционная служба откажет вам, признав правомерность действия своего детища в регионе.

Тогда обязательно требуйте мотивированного письменного объяснения причин такого отказа.

В таком случае обжаловать незаконное решение можно в «самый гуманный суд в мире».

Заметим, что нельзя забывать о сроках обращения в суд: 1 месяц со дня уведомления об отказе Федеральной миграционной службы или 3 месяца со дня, когда Вам стало известно о первичном нарушении права.

Благоприятно то, что в спорных ситуациях при обращении в суд Вы освобождены от уплаты государственной пошлины и судебных издержек.

Как получить и оформить статус беженца в России гражданину Украины

Получить статус беженца в России для украинцев возможно, подав ходатайство в уполномоченные органы. Ранее этими вопросами занималась ФМС, а теперь ее функции переданы Главному управлению по вопросам миграции МВД России. Далее в статье – «уполномоченный орган».

Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

  • Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
  • Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
  • Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

  • Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему , то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно !

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Основания для отказа

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

  1. Военнообязанные в своей стране.
  2. Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
  3. Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
  4. Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
  5. Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
  6. Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
  7. Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
  8. Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные квоты

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Порядок действий

Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции

Подача ходатайства

Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.

Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.

К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.

Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).

Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.

Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела . У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25 ) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54 ) .

Получение свидетельства

Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.

В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.

Получение денежного пособия и проживание

Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.

Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие – 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.

Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.

Медицинское освидетельствование

Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.

После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.

Получение статуса или отказ

Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.

Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.

При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.

Помощь беженцам из Украины

Вот уже больше года тянется гражданская война на Украине, которую некоторые называют «отечественной», а некоторые, в частности, защитники Донбасса - иностранной интервенцией, подобной ливийской и сирийской. Сейчас наблюдается очередное перемирие, и многочисленные беженцы с Украины потянулись за помощью к братскому народу.

Сложная ситуация

По меткому выражению Достоевского, русского человека отличает то, что ему больно не только за себя, но и за другого, который может находиться от него и за тысячи километров.

Но случай с украинскими беженцами - особый. Они нам не чужие.

Люди старшего поколения до сих пор вспоминают славные времена СССР, когда иностранцами для нас были исключительно заокеанские и западноевропейские граждане.

Пример внутреннего паспорта гражданина Украины

И все же, существуют определенные сложности. Россияне, искренне дававшие объявления в стиле «приму беженцев из Украины», отмечают, что для них стала настоящим сюрпризом проблема ассимиляции донбассцев, желающих получить статус беженца в России.

К сожалению, даже те россияне, которые готовы оказать помощь украинцам, порой оказываются в конфликтной ситуации, разрешение которой зависит от многих факторов. Одной из актуальнейших проблем является регистрация и трудоустройство лиц, прибывших из Украины.

Куда прибывают беженцы

Практически в каждом городе Российской Федерации есть адреса помощи лицам, пострадавшим во время военных действий на Украине. Особой популярностью пользуются адреса в крупных городах России, в частности, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске. Не отстает и Севастополь.

Активно поддерживает беженцев Свердловская область. Продолжает оказывать существенную помощь Ростовская область.

Подробная карта Ростовской области с обозначением основных городов

Чаще всего беженцы с Украины едут на Урал. Поток людей, бегущих от военных действий, увеличивается буквально с каждым днем. Прогноз неутешительный: судя по всему, военные действия в вялотекущем формате продлятся еще очень долго, а значит, и окончание потока беженцев ожидать не стоит.

Сегодня российские власти заявляют о том, что люди, прибывающие из восточных областей Украины, будут проходить упрощенную регистрацию. Получить статус беженца в России могут многие категории граждан.

Оформление беженцев

В 2015 году данная процедура регламентирована сразу несколькими нормативными актами Российской Федерации. То есть, лица, выехавшие из Украины, имеют право получить статус беженца в России, затем - разрешение на временное местонахождение, а затем и гражданство Российской Федерации.

Что делать после приезда

После того как лицо, претендующее на статус беженца, пересекло границу РФ, оно обязуется пройти регистрацию по месту пребывания. Другими словами, гипотетический беженец обязуется получить временную прописку.

Если украинец, претендующий на статус беженца, имеет место, где «преклонить голову», он обязан самостоятельно пройти процедуру регистрации в местном ФМС. Если же человек не имеет родственников в России и остановился в лагере для беженцев, то вопросом его регистрации занимаются сотрудники лагерной администрации.

Упрощенный порядок

Благодаря стараниям сотрудников Федеральной миграционной службы, украинцы, претендующие на статус беженца, в 2018 году будут включены в специальную государственную программу. Эта программа предполагает, что регистрация беженцев будет осуществлена в упрощенном порядке.

Особенности программы

Для лиц, претендующих на статус беженца, в 2018 году вводятся временные правила. Это гарантирует, что упрощена будет не только регистрация, но и перерегистрация.

Это объясняется достаточно просто. Большинство украинцев, бегущих от войны и претендующих на статус беженцев, нередко прибывают на территорию Российской Федерации «как есть», то есть, без соответствующих документов. У многих украинцев, проживающих в Луганской и Донецкой областях, все документы, в том числе и те, которые подтверждают личность, остались под завалами домов.

По этой причине властям регионов, активно принимающих украинцев, претендующих на статус беженца, рекомендовано осуществлять их регистрацию без трудовых и документов, подтверждающих семейное положение.

Внимание!

Трудоустройство беженцев будет осуществляться по результатам собеседования. Лица, которые желают стать гражданами Российской Федерации, получают еще один бонус от властей. В частности, будут существенно уменьшены сроки проверок.

В целом процедура регистрации занимает сегодня десять рабочих дней.

Временная регистрация в Москве

В 2018 году регистрация лиц, претендующих на статус беженца, осуществляется на срок от девяноста суток до двенадцати месяцев. Это происходит на основании свидетельства, которое подтверждает статус беженца.
Оформление временной регистрации происходит в течение одного рабочего дня.

Стоимость оформления в 2018 году представляет собой следующее:

  1. Девяносто суток - 1,3 тыс.рублей.
  2. Полгода - 2,6 тыс.рублей.
  3. Девять месяцев - 3,9 тыс.рублей.
  4. Год - 5,2 тыс.рублей.

Список документов, необходимых для осуществления процедуры, небольшой.

Так выглядит справка о временной регистрации в Москве

Он включает в себя лишь свидетельство, подтверждающее статус беженца и качественную ксерокопию всех актуальных страниц гражданского паспорта заявителя.

Оформление временного проживания

Украинцы, претендующие на статус беженца, имеют право временно проживать в Российской Федерации в течение трех лет. Имея на руках соответствующее разрешение, беженец имеет право трудоустроиться без соответствующего документа. Также он имеет право на соцгарантии, включающие в себя пособия, а также квалифицированную медицинскую помощь.

Если беженец претендует на получение российского гражданства в будущем, этот этап является для него обязательным. Разрешение на временное проживание выдается по квотам.

Получить этот документ в «безквотовом» порядке имеют право:

  • украинцы, имеющие в прошлом гражданство Советского Союза;
  • нетрудоспособные украинцы, имеющие детей, трудоустроенных в России и являющихся ее гражданами;
  • украинцы, состоящие в браке с россиянами, постоянно проживающими на территории страны;
  • украинцы, поступившие на военную службу в РФ.

В ином случае человек должен ждать до тех пор, пока квоты не обновятся.

Оформление гражданства

В 2015 году российские власти приняли Закон, актуальный для тех украинцев, родным языком которых является русский. Согласно этому закону, беженцы с Украины имеют право на прохождение упрощенной процедуры получения российского гражданства.

Ситуация в 2018 году такова, что получить российское гражданство лицо, прибывшее из Украины, может после оформления временного убежища.

Следующим этапом является регистрация в программе переселения. При этом важно учитывать, что в программе участвуют далеко не все области Российской Федерации.

Преимущества программы

Участвуя в программе, беженцы с Украины имеют право на получение приятных бонусов. Так, участники получают пособие, сумма которого зависит от того, в каком регионе будет проживать беженец. Помимо выплат, беженцу оказывается бесплатная медицинская помощь.

Образец паспорта гражданина Российской Федерации

Кроме этого, участник программы имеет право трудоустройства на основаниях, аналогичных тем, которые актуальны для россиян. Работа для беженцев с Украины есть во всех городах РФ.

Вопрос жилья

Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Увы, реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.

Вопрос с жильем на государственном уровне на какое-то время повис в воздухе. Особо остро вопрос с жильем для беженцев встал летом 2014 года, когда начался курортный сезон в черноморских регионах России.

Да и сегодня бесплатное жилье украинцам, в частности, в Крыму, предоставляют лишь на какое-то время. Владельцы отелей и гостиниц полагают, что после того, как беженец устроится на работу, он обязуется самостоятельно подыскивать себе жилье.

С большим пониманием к украинцам относятся на Кузбассе. Так, сегодня этот регион готов принять около двух тысяч беженцев и предоставить им жилье.

Помимо достаточно комфортного жилья, власти региона обещают дееспособным гражданам помощь в трудоустройстве.

Сегодня около тысячи человек могут получить жилье в общежитиях. Дети, прибывшие без родителей, размещаются в центрах оздоровления и реабилитации. Помимо жилья и работы, власти региона осуществляют выплаты. Размер первичного пособия здесь составляет 20000 рублей.

Вопрос трудоустройства

Не менее остро стоит для украинцев вопрос трудоустройства. Многие российские компании готовы оказать помощь и в этом плане. Сегодня продолжает функционировать ярмарка вакансий.

Статистика утверждает, что с 2014 года было предоставлено около четырехсот рабочих мест лицам, бежавшим от военных действий на Украине.

Для лиц мужского пола были и продолжают оставаться актуальными следующие вакансии:

  1. Монтажник.
  2. Сварщик.
  3. Водитель.

Для женщин, имеющих возможность работать и получать своевременные выплаты, предоставляются вакансии в магазинах. Постоянно требуются рабочие руки на кухню, няни и сиделки.

Многие предприятия испытывают нужду в уборщиках. Отзывы людей, получивших работу, утверждают, что выплаты заработных плат совершаются регулярно.

Размер средней заработной платы для беженца составляет примерно 15 тысяч рублей.

Активно осуществляет помощь в трудоустройстве украинцев и получении ими своевременных выплат и Кузбасс. По словам главы региона, Кузбасс нуждается в квалифицированных врачах, водителях и строителях.

К сожалению, далеко не всех украинцев устраивает такая помощь. Некоторые жалуются на небольшие выплаты, многие желают работать исключительно по своей специальности. Этот факт возмущает россиян, которые не имеют пособий и выплат даже в столь небольшом размере.

Денежный вопрос

Не секрет, что украинцы, прибывающие в Россию, надеются не только на предоставление крыши над головой, но и на своевременные выплаты пособий. Важно понимать, что, в связи с большим количеством беженцев, пособия имеют небольшой размер. Некоторые украинцы, узнав об относительно небольших выплатах, перебираются затем жить в Европу.

Согласно существующему Закону, единовременное пособие может быть выплачено в размере:

  • ста рублей в день на одного человека (актуально для трудоспособных граждан);
  • ста пятидесяти рублей в день на одного человека (актуально для нетрудоспособных лиц).

В некоторых регионах пособие выплачивается в размере трехсот пятидесяти рублей в день на одного взрослого человека. Размер детского пособия составляет четыреста пятьдесят рублей в день.
Также людям оказывается помощь в приобретении гигиенических средств. Особенно это актуально для пожилых лиц и одиноких женщин, имеющих на руках боле одного ребенка младшего детсадовского возраста.

Психологическая помощь

Играет огромную роль и психологическая помощь людям, бежавшим от войны. Многие из них были свидетелями страшных событий, когда на глазах у них калечило и убивало людей. Многие потеряли своих близких и крышу над головой.

Сегодня на территории Российской Федерации продолжают действовать реабилитационные центры для детей и взрослых. Там работают высококвалифицированные специалисты, способные оказать помощь как взрослым, так и юным беженцам. Особенно психологическая помощь актуальна для детей, потерявших родителей.

Ситуация критическая

Россияне, еще год назад искренне предлагающие бескорыстную помощь братскому народу, сегодня столкнулись с серьезными затруднениями. Во многом это связано с тем, что украинцы, пострадавшие от боевых действий, с трудом интегрируются в мирную жизнь.

Нередки случаи конфликтов. Многие жители регионов, где украинцев, прибывших с Донбасса, достаточно много, часто обращаются к органам правопорядка за защитой.

Вызвано это тем, что граждане Украины порой ведут себя несколько неадекватно и нередко нападают на россиян.

Социологи полагают, что избежать напряжения можно только в случае тщательного контроля за помощью беженцам. Не менее тщательно нужно проверять одиноких мужчин и женщин, пересекающих российско-украинскую границу.

Екатеринбург, Июнь 26 (Новый Регион, Светлана Загороднева) - Бои и обстрел городов на юго-востоке Украины вынудили сотни людей покинуть свои дома и искать убежища в соседней России. Кто-то едет к родственникам, но кому-то приходится начинать жизнь в чужой стране с чистого листа. Как правило, для таких людей есть всего четыре варианта развития событий, которые зависят от того, какой статус они решат получить в России.

Первые два варианта - это получить статус беженца или вынужденного переселенца (главная разница между ними в том, что статус вынужденного переселенца предоставляется тем, у кого уже есть гражданство РФ). Третий - попросить временного убежища, если Россия выбрана лишь в качестве перевалочного пункта, четвертый - заявить о желании получить российское гражданство. Последний пункт, кстати, не исключен и для беженцев, которые решат, что в ближайшее время им не стоит возвращаться на родину. «Новый Регион» подготовил краткую инструкцию, как именно можно получить статус беженца, и чего не надо делать, чтобы его не лишиться.

Беженец - это тот, кто находится вне пределов своей страны и при этом имеет обоснованные опасения стать жертвой преследования в стране своего гражданства. Или человек без определенного гражданства, который находится вне пределов своего прежнего места жительства и не может вернуться в страну из-за опасения преследования. При этом все, покинувшие Украину и приехавшие в Россию, беженцами автоматически не становятся, этот статус необходимо получить.

Кто может получить статус беженца?

Иностранцы, приехавшие или желающие приехать на территорию России;

Лица без гражданства, приехавшие или желающие приехать на территорию России;

Иностранцы и лица без гражданства, пребывающие на территории России на законных основаниях.

Кому могут отказать:

Военным преступникам (даже если есть только серьезные подозрения);

Совершившим тяжкое преступление;

Гражданам, за которыми «компетентные власти государства, в котором оно проживало, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого государства» (например, призывники, служащие в армии и т.д.);

Тем, кто пересек российскую границу и не успел за сутки обратиться с ходатайством о получении статуса беженца (если нет уважительной причины);

Если украинец состоит в браке с гражданином России - в этом случае он может получить разрешение на постоянное проживание на территории нашей страны;

Если просящий уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории России.

Как получить статус беженца?

Для того чтобы получить статус беженца, необходимо подать соответствующее ходатайство. Это можно сделать:

На территории Украины в российском консульстве;

На пограничном контроле: в Свердловской области это пункт пропуска в Кольцово;

В территориальном органе УФМС (адреса по Свердловской области) или в отделы полиции -сделать это необходимо в течение суток с момента пересечения границы;

Те, кто уже жили на территории России, подают заявку в территориальный орган УФМС по месту законного пребывания.

Далее ходатайство будут рассматривать в два этапа: предварительно и по существу. Если ходатайство подавалось на территории Свердловской области, предварительное рассмотрение займет не более 5 рабочих дней, после чего выдается свидетельство, с которым можно требовать место в центре временного размещения, питание и медицинскую помощь. После получения свидетельства гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование. Паспорт гражданина Украины при получении свидетельства остается в УФМС.

Рассмотрение ходатайства по существу займет не более трех месяцев. В случае положительного ответа заявителю выдается удостоверение. В это удостоверение заносятся и сведения о несовершеннолетних детях. Органы УФМС регистрируют беженца по этому удостоверению. В случае отказа решение можно обжаловать. Либо покинуть территорию России - на это дается месяц.

Беженец имеет право:

На получение единовременного денежного пособия;

На жилье, предоставляемое из фонда для временного поселения (это может быть как квартира, так и комната в общежитии, распределение признанных беженцами лиц определяется правительством РФ, проживающие не могут по своему усмотрению вселять в такие пункты кого-то еще);

В месте временного содержания можно получить питание, медицинскую помощь;

На содействие в направлении на профобучение или трудоустройство наравне с гражданами России;

Дети беженцев могут претендовать на место в детском саду и школе, поступать в вуз наравне с россиянами;

На помощь в розыске родственников по прежнему месту жительства;

На
помощь в оформлении проездного документа для выезда за пределы страны;

Подать заявление на получение права на постоянное проживание или приобретение гражданства.

При этом получившие такой статус обязаны соблюдать российские законы и раз в полтора года обязаны проходить переучет.

Граждане Украины (и лица без гражданства) могут не получать статус беженца, а попросить временное убежище . Оно предоставляется тем, кто имеет основание для признания беженцем, но запрашивает только разрешение на временное пребывание и тем, кто не имеет оснований для признания беженцем, но «из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации».

Тем, кто получил временное убежище и прошел медосмотр, выдается соответствующее свидетельство. Такие граждане не получают единовременного денежного пособия. Но особо расстраиваться не стоит - по информации отдела по вопросам беженцев Свердловского УФМС, размер выплаты составляет 100 рублей.

Получить статус беженца в России для украинцев возможно, подав ходатайство в уполномоченные органы. Ранее этими вопросами занималась ФМС, а теперь ее функции переданы Главному управлению по вопросам миграции МВД России. Далее в статье - «уполномоченный орган».

Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

  • Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
  • Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
  • Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

  • Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Основания для отказа

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

  1. Военнообязанные в своей стране.
  2. Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
  3. Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
  4. Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
  5. Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
  6. Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
  7. Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
  8. Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные квоты

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Порядок действий

Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции

Подача ходатайства

Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.

Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ - в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе - в пункте пограничного пропуска.

К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.

Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).

Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.

Важный момент - заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае - паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.

Получение свидетельства

Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.

В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.

Получение денежного пособия и проживание

Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.

Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие - 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.

Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.

Медицинское освидетельствование

Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.

После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.

Получение статуса или отказ

Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.

Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.

При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.

С 2014 года в Украине происходит вооруженный конфликт. Множество граждан с восточных территорий этого государства стремятся из зоны столкновения на мирные земли, в том числе в РФ. Вопрос, как получить статус беженца в России для украинцев в 2019 году очень актуален. Интересует переселенцев и то, какие права и обязанности он дает? Получив такой статус, человек, бегущий от войны, сможет в 2019 году рассчитывать на бесплатную медицину, на получение общего образования, на работу без специального разрешения, а также на материальную помощь со стороны принимающего государства.

Основания для получения статуса беженца в России

В соответствии с законодательством РФ, беженцем признается лицо, которое не имеет статуса гражданина России, опасается преследования по мотивам своих политических убеждений, расы или вероисповедания на территории государства своего места жительства. При этом лицо не может рассчитывать на должную охрану со стороны страны, подданным которой является. Также получить убежище может лицо без гражданства какого-либо государства, не имеющее возможности вернуться на территорию страны постоянного пребывания, поскольку опасается преследования по определенным причинам.

Таким образом, на вопрос, дают ли статус беженца украинцам, можно ответить положительно. Как правило, получить статус беженца в России для украинцев могут люди, которые имеют основания опасаться преследования.

Следует отличать понятие «беженец» от других схожих понятий. Беженцы не являются подданными России, а вынужденный переселенец имеет статус гражданина РФ, но вынужден переехать из одного субъекта государства в другой по той или иной причине.

Некоторые украинцы, вынужденные бежать от войны в Российскую Федерацию, с подозрением относятся к такому понятию, как статус беженца из Украины, поскольку считают его унизительным. Однако, статус беженца для украинцев дает свои немалые преимущества, одним из которых является возможность легально находиться на территории РФ. При этом срок гораздо более продолжителен, в сравнении со сроком, установленным для гостя страны, пребывание которого ограничено 90 сутками.

Читайте также ВНЖ в России для граждан Украины: как получить в 2019 году?

Как уже говорилось ранее, беженцем может быть назван человек, который в своем государстве был подвергнут преследованию и не получил защиты от своей страны. Следовательно, оформление статуса беженца с Украины возможно, если человек подвергся преследованию по мотивам преследования и дискриминации.

Процедура получения статуса беженца из Украины.

Оформление документов беженцам из Украины в 2019 году осуществляется госорганами по вопросам миграции. Для прохождения этой процедуры следует подать ходатайство. С собой необходимо иметь внутренний паспорт гражданина Украины или другой подобный документ, а также соответствующие документы на всех членов семьи, которые также желают получить убежище в РФ. Документы для беженцев с Украины, включают в себя: внутренний или заграничный паспорт, или другой подобный документ, свидетельство о рождении для детей, свидетельство о заключении брака для супруги/супруга.

Если сотрудники госорганов по вопросам миграции принимают к рассмотрению такое ходатайство, то они обязаны выдать свидетельство, подтверждающее право нахождения на территории РФ.

Впоследствии предстоит пройти беседу с сотрудниками госорганов по вопросам миграции. Позже лицо, подавшее ходатайство на получение убежища, а также члены его семьи проходят дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование, после которого остается дождаться окончательного решения. В случае положительного ответа на ходатайство, лицо получит удостоверение беженца из Украины.

В связи с напряженной обстановкой у многих украинцев возникает вопрос: как получить статус беженца в РФ в 2019 году, пребывая на территории Украины, когда нет возможности попасть в Российскую Федерацию. В таком случае ходатайство следует подавать в пункт пограничного контроля, в дипломатическое представительство России, действующее на территории Украины, или консульство Российской Федерации.

В первом варианте пункт пограничного контроля передаст ходатайство сотрудникам госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС) в течение трех дней. В последующие пять дней, после подачи ходатайства, будет проходить предварительное рассмотрение данного ходатайства. В случае положительного ответа лицо получает свидетельство о том, что его обращение рассмотрено по существу.

Читайте также Какие существуют в России гранты для переселенцев из зоны АТО на Востоке Украины

Дипломатическое представительство или консульство предварительно рассмотрит обращение в срок до одного месяца и передаст его, а также все необходимые документы в госорган по вопросам миграции (бывшая ФМС).

В случае положительного ответа сотрудников госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС), гражданин Украины сдает паспорт и получает удостоверение, дающее право легально находиться на территории РФ.

Впоследствии гражданину Украины предстоит:

  1. Зарегистрироваться в госоргане по вопросам миграции (бывшая ФМС);
  2. Обратиться в центр временного размещения;
  3. Встать на учет по временному месту жительства на срок рассмотрения ходатайства;
  4. Заняться процедурой медицинского освидетельствования.

Отказ в предоставлении убежища

В 2019 году получить отрицательное решение сотрудников госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС) на ходатайство и отказ выдать удостоверение можно по следующим причинам:

  1. При попытке скрыться от уголовного преследования. Также отказ получат лица, подозреваемые в совершении какого-либо преступления;
  2. При наличии обязательства перед страной гражданской принадлежности. К примеру, воинской обязанности;
  3. Если человек пересек границу РФ и не обращался в госорганы по вопросам миграции (бывшая ФМС) для регистрации в течение долгого времени;
  4. Если имеются близкие родственники, проживающие на территории России, в том числе супруги.

Что дает статус беженца?

Если удалось получить статус беженца в России, гражданину Украины не требуется оформления патента или специального разрешения на работу в стране, достаточно удостоверения. В большинстве регионов России множество объявлений с текстом: «возьму на работу беженцев с Украины», поэтому с поиском работы проблем, как правило, не возникает. В вопросах трудоустройства переселенцы, как правило, готовы делать больше работы за меньшие деньги, чем местное население. Это повышает их конкурентную привлекательность для работодателя при поиске работы.

Правительство дает и некоторую материальную помощь. Пока происходит процедура оформления рассматривается ходатайство, обратившемуся лицу выплачивается единовременное пособие. Его размер может составлять от 100 до 800 рублей на каждого человека в зависимости от принимающего субъекта государства. Помощь должна послужить поддержкой человеку до того, как он найдет работу.

На длительную поддержку со стороны государства не стоит рассчитывать, рекомендуется сразу искать работу.

Статус беженца в России для украинцев в 2019 году также дает право пользоваться временным жильем. Особенно актуальным такое жилище будет для семей с детьми и людей, испытывающих трудности с поиском работы.



Просмотров