Как написать жалобу в прокуратуру по интернету – образец заявления и правила подачи. Как написать заявление в прокуратуру? Заявление в прокуратуру: образец

Поэтому обращение в прокуратуру целесообразно практически во всех случаях, когда имело место нарушение прав человека и гражданина. Чаще всегописьма в прокуратурусодержат жалобы на действия чиновников, работодателей и других должностных лиц по следующим поводам:

  • невыплата или несвоевременная выплата зарплаты;
  • бездействие следователей, судебных приставов и пр. (или превышение ими должностных полномочий);
  • нарушение прав осужденных или лиц, содержащихся под стражей;
  • неправомерный отказ представителей госорганов в предоставлении документов, оказании определенных услуг (например, отказ в согласовании перепланировки помещения без достаточных на то оснований);
  • нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т. д.

Важно: с 2011 года прокуратура не имеет собственного следственного аппарата. В соответствии с законом «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28.12.2010 СК, ранее входивший в структуру прокуратуры, выделен в самостоятельное ведомство. Иными словами, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел, поэтому заявления о преступлениях лучше направлять в инстанции, наделенные правом осуществлять уголовное преследование (СК, полицию, ФСБ и пр. - в зависимости от конкретной ситуации).

Важно: направление копии письма в вышестоящий орган прокуратуры необязательно, но, как показывает практика, способствует более детальному разбору ситуации. Например, для прокуратуры города Москвы вышестоящей инстанцией является прокуратура Московской области.

Описательная часть

Обращение принято начинать с просьбы провести проверку по факту конкретного нарушения прав: «Прошу провести прокурорскую проверку, защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами…».

Далее последовательно излагаются обстоятельства нарушения прав с указанием места, даты или периода. По возможности следует назвать лицо, допустившее неправомерные действия. Будет уместно сообщить о мерах, уже принятых для исправления ситуации.

Жалобу можно направить по Почте России - заказным письмом с отметкой о вручении адресату, или опустить в специальный ящик для обращений граждан - он есть в каждом подразделении прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру - универсальный способ защиты любых законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц. Эта государственная инстанция осуществляет контроль и надзор за деятельностью органов власти и должностных лиц, призвана противодействовать любого рода нарушениям закона и пресекать такие нарушения. При определенных условиях органы прокуратуры вправе от имени и в интересах заявителя обращаться с исками в суд, выступая таким образом полноправным участником процесса на стороне потерпевшего и обеспечивая юридическую поддержку.

Написать жалобу в прокуратуру несложно. Здесь нет строгих требований к оформлению и содержанию обращения. Но для эффективности заявления целесообразно придерживаться некоторых правил. Они зависят от вида жалобы, который определяется ее содержанием и целью обращения.

Учитывая слабую юридическую подкованность населения и частую невозможность воспользоваться квалифицированной юридической помощью, прокуратура концентрируется в основном на рассмотрении жалоб и иных обращений граждан. В этом направлении органы прокуратуры:

  • принимают устные жалобы, в том числе в рамках личного приема граждан, и помогают оформить заявление письменно, а также разъясняют права, обязанности и способы юридической защиты нарушенных прав;
  • принимают письменные жалобы по любым нарушениям прав и интересов граждан, рассматривая их в установленные сроки (стандартный срок - 30 дней, для некоторых - 3-10 дней);
  • в пределах своей компетенции принимают меры реагирования на жалобы - проводят проверки, направляют представления об устранении нарушений, перенаправляют обращение в орган, уполномоченный принимать по жалобе конкретное решение, либо в суд (органы расследования) для приобщения к материалам дела, а также готовят и направляют иски в защиту заявителя, неограниченного круга лиц и административные иски.

Основные виды рассматриваемых прокуратурой жалоб - индивидуальные и коллективные.

Обратиться в органы прокуратуры вправе и юридические лица. Но здесь круг вопросов несколько ограничен. В основном речь идет о защите прав и интересов в связи с нарушениями закона, незаконными действиями (бездействием) государственных, муниципальных органов и их должностных лиц. Например, довольно-таки часто юридические лица жалуются в прокуратуру по поводу незаконного проведения проверок или иного вмешательства в нормальную деятельность бизнеса.

Жалобы в прокуратуру также можно подразделить на две категории по содержанию:

  1. Заявления (обращения) , в которых заявитель просит содействия со стороны прокуратуры в реализации законных прав, устранении препятствий для их реализации либо сообщает о нарушениях закона, каких-то недостатках в деятельности (работе) органов власти и должностных лиц.
  2. Жалобы - это обращения, связанные с необходимостью прямого вмешательства прокуратуры (принятия мер прокурорского реагирования) с целью восстановления прав или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В прокуратуру можно обратиться и в случае, если характер жалобы предполагает судебное разбирательство вопроса (спора). Но рассмотрены такие обращения и, возможно, подан иск, будут только, если нарушения прав (интересов, закона) затрагивают неограниченное число лиц и требуют защиты общественного (государственного) интереса. За индивидуальными и коллективными жалобами такого рода последует иск от прокуратуры в случае, если затронуты интересы наименее защищенной категории лиц, например, несовершеннолетних, инвалидов или иных лиц, которые неспособны сами воспользоваться судебной защитой.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Как написать жалобу

Строгих правил по подготовке жалобы в прокуратуру нет. Главное - соблюдать стиль делового письма, избегать нецензурных выражений, клеветы, оскорблений и угроз, стараться лаконично, но полно излагать суть своих претензий и четко формулировать требования и просьбы, чтобы не было недопонимания.

Примерное содержание жалобы (заявления):

  1. Шапка, в которой указываются:
  • наименование органа прокуратуры (обычно жалоба направляется в прокуратуру по месту нахождения (проживания) заявителя и (или) по месту нарушения, которое является предметом жалобы);
  • данные должностного лица прокуратуры, которому адресуется жалоба (если не знаете - можно упустить);
  • данные заявителя (ФИО, название организации, место жительства (нахождения), контактная информация (почтовый адрес, телефон).
  1. По центру документа, под шапкой указывается название обращения - заявление или жалоба.
  2. Текст обращения, в котором нужно указать:
  • обстоятельства дела и причины обращения (что случилось);
  • нарушения, которые повлекли обращение в прокуратуру, со ссылками (по возможности) на нормативно-правовые акты;
  • имеющиеся у заявителя подтверждения нарушения (доказательства) - документы, видео-, аудиоматериалы, свидетельские показания и т.п.
  1. Под описательным текстом обращения, по центру документа пишется «Прошу» и далее излагаются конкретные просьбы.
  2. Ниже указывается перечень приложений к жалобе, под ним ставится подпись и дата подготовки обращения.

Точно так же, как и индивидуальную, образец содержания которой приведен выше. Только в этом случае в шапке указываются данные всех обращающихся лиц, описательная часть касается всех заявителей и подписи ставят все.

Если обращение пишется от руки, обязательно проверьте возможность прочтения почерка. Но лучше все-таки подготовить документ в печатном виде. Хотя тот или иной способ не является препятствием для подачи жалобы. Читабельными должны быть и документы-приложения, а видео- и аудиоматериалы должны быть в таком качестве, которое позволяет их воспроизвести и понять содержимое.

Не рассматриваются органами прокуратуры жалобы (обращения), которые:

  • не связаны с нарушением прав, интересов и свобод;
  • не связаны с нарушением законов и вопросами их исполнения;
  • касаются исключительно договорных (непубличных) отношений, не затрагивая нарушений закона.

В ряде случаев прокуратура может рассмотреть анонимные жалобы. Но здесь все зависит от предмета обращения и позиции прокуратуры. Скорее всего, будет рассмотрено обращение о преступлении, в том числе готовящемся, по делам публичного обвинения (не требуют возбуждения по заявлению потерпевшего). Возможно, рассмотрят и анонимное обращение по резонансной либо социально значимой проблеме (задержки зарплаты, нарушение прав несовершеннолетних или иных незащищенных слоев населения, систематическое нарушение закона органами власти, злоупотребления, коррупция, незаконное расходование госсредств и т.п.), если такое обращение позволяет инициировать проверку или принять меры реагирования независимо от личности заявителя.

Прокуратура – орган, первоочередной задачей которого является защита прав и свобод граждан.

Если гражданин считает, что его права были попраны, ему следует немедленно составить и подать заявление в прокуратуру – вопреки распространенному заблуждению, чтобы сделать это, не нужно тратить время на ожидание в бесконечных очередях и обладать выдающимися знаниями в юриспруденции.

Заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, однако, импровизировать не стоит: лучше найти и скачать в интернете образец заявления в прокуратуру. Прокуратура в обязательном порядке отвечает на все принятые заявления, но, если вы желаете получить реальный эффект от своего письма, а не просто формальную отписку, нужно попытаться составить заявление, грамотно изложив обстоятельства и подкрепив свои требования ссылками на законодательство.

Образцы заявлений

Какими бывают заявления в прокуратуру?

Образец заявления в прокуратуру следует подбирать исходя из цели, которую преследует заявитель. В зависимости от цели послание в прокуратуру может быть одного из двух видов:

  1. Заявление – представляет собой просьбу о содействии в укреплении конституционных прав гражданина либо сообщение о «сбоях» в работе государственного бюрократического аппарата. Образец заявления в прокуратуру требуется тогда, когда права гражданина еще не попраны, но есть предпосылки к тому, что это скоро случится.
  2. Жалоба – если заявлением в прокуратуру можно дать государству сигнал, что пора принять превентивные меры, то жаловаться приходится, когда уже поздно – права гражданина нарушены, и жалобой гражданин просит их восстановить. Любопытная подробность заключается в том, что большая часть жалоб поступает в прокуратуру от бывших или действующих работников, обиженных на своих работодателей. Это явно «камень в огород» трудового законодательства, составленного по-видимому не совсем грамотно.

Когда следует направлять заявление?

Вот лишь некоторые из ситуаций, когда следует писать заявления в прокуратуру:

  1. Работодатель не выплачивает либо несвоевременно выплачивает заработную плату на постоянной основе.
  2. Работодатель вынуждает нанятого сотрудника написать заявление об увольнении о собственному желанию.
  3. Следователи и судебные приставы превышают свои полномочия.
  4. Государственные органы необоснованно отказывают в выдаче того или иного документа, в оказании услуги. Например, если гражданин столкнулся с отказом в выдаче разрешения на перепланировку помещения, самое время пойти в прокуратуру.
  5. Гражданин столкнулся с некачественным предоставлением жилищно-коммунальных услуг.

Обратите внимание: с 2011 года следственный комитет (СК), прежде входивший в состав прокуратуры, выделен в самостоятельную организацию. Это значит, что прокуратура на данный момент не расследует уголовные дела. Заявлять о преступлениях нужно в те структуры, которые имеют право вести уголовное преследование – это СК и полиция.

Корректен ли образец заявления в прокуратуру?

Скачать первый попавшийся образец заявления в прокуратуру в глобальной сети – это ошибка. Образец заявления в прокуратуру должен содержать ряд обязательных полей – потрудитесь проверить их наличие. Срок рассмотрения заявления в прокуратуру напрямую зависит от того, насколько грамотно оно составлено.

Качественный образец заявления в прокуратуру включает в себя три части:

  1. Вводная часть (в простонародье – шапка ). Здесь должны фигурировать данные заявителя (ФИО, контактный номер, место проживания), наименование органа-адресата, ФИО конкретного прокурора (желательно – с указанием классного чина).
  2. Описание. Эта часть главная – в ней нужно рассказать об обстоятельствах, которые привели к нарушению прав заявителя. Если есть возможность, следует указать на лицо, виновное в правонарушении.
  3. Заключение. В заключении уместно сослаться на нормативные документы – это «придаст вес» обращению в глазах прокурора.

Важны и такие детали:

  1. Заявителю следует соблюдать этические нормы – в его обращении не должно быть угроз или оскорблений.
  2. Стоит указать пожелания. Если гражданин составляет заявление в прокуратуру, образец придется как нельзя кстати – он сможете узнать, как нужно грамотно уточнить свою просьбу.
  3. Рекомендуется составить лаконичное заявление в прокуратуру — образец, где составитель пускается в абстрактные размышления, стоит отправить в «Корзину».
  4. По тексту нужно уточнить количество листов в заявлении и перечислить все фото- и видеоматериалы, документы, которые служат доказательствами.
  5. Лучше печатать заявление в прокуратуру — образец (если он грамотный) всегда предполагает внесение именно печатного текста. Если вы заполните документ от руки, велик риск, что прокурор просто не разберет почерк.

Зачем нужен при обращении в прокуратуру образец?

Писать заявление по образцу – единственный способ бесплатно составить качественное обращение в прокуратуру (ничего не упустив) для человека, не обладающего специальными знаниями в юриспруденции. Альтернатива – обращение к профессиональным юристам, которые, конечно, не будут работать «за спасибо».

От гражданина требуется максимум внимания при составлении такого документа, как жалоба в прокуратуру – образец жалобы легко найти в интернете, и человеку, далёкому от юриспруденции, безусловно, стоит им воспользоваться. Хоть закон и не предусматривает установленной формы жалобы в прокуратуру , составитель должен соблюсти некоторые правила и внести в содержание ряд обязательных элементов – в противном случае он получит от госорганов формальную отписку. Как же подать жалобу в прокуратуру , чтобы добиться желаемого результата в кратчайшие сроки?

Зачем вообще обращаться к прокурору?

Согласно ФЗ №2201-1 «О прокуратуре РФ», каждому из граждан дано право жаловаться в прокуратуру для того, чтобы остановить или предотвратить неправомерные действия других лиц (скажем, предпринимателей или госслужащих). Чаще всего обращение гражданина к прокурору является следствием следующих ситуаций.

    Постоянной задержки заработной платы работодателем.

    Неправомерного отказа сотрудников отделения государственного органа оказать услугу, находящуюся в пределах их компетенции.

    Нарушения прав лица, пребывающего в местах «не столь отдалённых».

    Превышения должностных полномочий дознавателей и полицейских.

Совет: В наш век компьютерных технологий распространено мошенничество в интернете. Если вам предлагают вложить деньги в сомнительное дело и получить гигантские проценты, не соглашайтесь – лучше обратитесь к прокурору, чтобы он проверил, насколько легально действуют эти «чудотворцы».

Уголовные дела прокуратура с 2011-го года не расследует – именно в этом году Следственный Комитет был выделен в самостоятельное ведомство. Жертвам правонарушений, за которые традиционно отвечают по УК, следует обращаться в полицию.

Как и куда отправлять?

Составитель жалобы должен знать, что прокуратура – это организация, которая состоит из 4-х подразделений.

    Транспортное – рассматривает в основном дела, связанные с автомобилями. Это не значит, что в транспортное подразделение могут обращаться только автомобилисты. Жаловаться туда вправе и пешеходы, ставшие жертвами вследствие нарушений водителями ПДД.

    Военное – рассматривает заявления от граждан, проходящих военную службу.

    Природоохранное – обрабатывает обращения, связанные с нарушениями экологических прав и актами загрязнения окружающей среды.

    По надзору за соблюдением закона в исправительных колониях . Здесь комментарии излишни.

На странице сайта Генпрокуратуры http://genproc.gov.ru/structure/ можно уточнить, кто является прокурором конкретного подразделения в конкретном городе. На имя этого прокурора и нужно писать жалобу или заявление. Если составитель ошибётся и обратится не к тому прокурору и не в то подразделение, документ всё равно окажется в нужной инстанции, но на перенаправление уйдёт время.

Важный момент: между жалобой и заявлением в прокуратуру есть существенная разница. Жалоба пишется после того, как правонарушение уже свершилось, а заявление – если гражданин испытывает трудности в реализации своих прав или считает, что его права в ближайшее время могут быть нарушены.

Передаётся жалоба в госорганы одним из нескольких способов.

    При личном обращении . Явиться лично гражданин может даже с устным обращением – сотрудники помогут облачить его в письменную форму корректно . Если же гражданин уже пришёл с написанной жалобой, он может оставить документ в специальном ящике « Для обращений и заявлений ». Такой ящик присутствует в любом из отделений.

    Через почту России . Адреса и индексы отделений также можно найти по ссылке, приведённой выше.

    Через интернет. Подаётся жалобу в прокуратуру через интернет на сайте Генпрокуратуры. Об этом способе расскажем подробнее.

Чтобы написать жалобу в прокуратуру по интернету , на главной странице сайта http://genproc.gov.ru/ следует сначала выбрать вкладку « Контакты ».


После того как пользователь сделает выбор, он будет переведён на сайт регионального представительства Генпрокуратуры. Мы, например, оказались переведены на официальный сайт прокуратуры Волгоградской области.


Здесь и нужно писать жалобу в прокуратуру онлайн . Важно с точностью педанта заполнить все поля, помеченные звёздочками.


В поле « Содержание обращения » гражданину нужно описать события, которые побудили его жаловаться, как можно более подробно. Файлы, доказывающие факт правонарушения, следует приложить через кнопку « Выбрать файл » и компьютерный проводник.


Файлов-доказательств может быть максимум 10. Видео и аудиозаписи прикрепить не удастся ввиду того, что установлен лимит по весу 1-го файла – 5 мегабайтов. Конечно, запись видео можно сжать и до такого объёма, но она будет настолько низкого качества, что в качестве доказательства не сгодится.

Далее заявителю остаётся поставить галку напротив пункта « Я ознакомлен… », ввести капчу из цифр и кликнуть « Отправить ».


Обращения через интернет имеют ту же силу, что и письменные обращения . Адресат ни в коем случае не будет относиться к таким жалобам более легкомысленно.

Правила составления жалобы

Гражданину, желающему знать, как написать жалобу в прокуратуру корректно без обращения к адвокатам, следует помнить о таких правилах составления.

    Документ состоит из 3-х частей: вводной (шапка), описательной (рассказ об обстоятельствах, которые сопутствовали нарушению прав), резолютивной (требование заявителя).

    Документ адресуется конкретному лицу – ФИО прокурора прописывается в шапке.

    Жалоба не должна быть анонимной. «Анонимки» прокурорами сразу отправляются в мусорную корзину.

    В основном тексте размещается ссылка на лист приложений. Приложения же обычно включают в себя доказательства.

    Текст должен быть написан в официально-деловом стиле. Необходимо избегать описания впечатлений, ярких аллегорий и эпитетов и, прежде всего, брани и голословных обвинений. Каждое слово имеет большой вес.

    Нужно стараться избегать грамматических и орфографических ошибок. Это, конечно, не критичное требование – просто ошибки характеризуют человека как малограмотного и невнимательного. Прокурор может посчитать, что такому заявителю «хватит» и формальной отписки.

    В тексте обращения заявитель обязан ссылаться на конкретные статьи и положения нормативных актов российского законодательства. Например, в жалобе в прокуратуру на работодателя должны присутствовать ссылки на статьи Трудового Кодекса. Потребовать выполнения какого-либо требования на том основании, что заявителю это кажется справедливым – полный абсурд. Если гражданин не может самостоятельно отыскать статью, которая защищает его право, и сослаться на неё, ему следует обратиться за помощью к профессиональным юристам.

При составлении обращения рекомендуется использовать образец жалобы в прокуратуру – это существенно упростит задачу гражданину, не имеющему юридического образования. Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию приложен к этой статье.

Совет: Лучше печатайте текст обращения на компьютере, а не пишите вручную. Не факт, что прокурор разберёт ваш почерк. Если он не сумеет ничего понять, то попросит доработать документ и отправить снова. На это, разумеется, уйдёт время.

Сколько ждать ответа?

ФЗ «О прокуратуре» устанавливает максимальный срок рассмотрения обращения в 30 дней – месяц уходит у прокурора на составление развёрнутого ответа. В течение 1 недели заявителю предоставляют результаты предварительного рассмотрения, которые выражаются следующими статусами.

    «Направлено » - заявитель составил документ правильно, но отослал его не в то подразделение.

    «Разъяснено » - такой статус присваивается обращениям, которые не содержат конкретных требований. Заявитель просит объяснить норму законодательства, непонятную ему, что сотрудники госоргана и делают.

    «Удовлетворено » - составитель корректно оформил документ и, по мнению прокурора, имеет право на выполнение требований.

    «Отклонено » - заявитель отступил от правил оформления жалобы, поэтому ему стоит внести исправления и отправить её в прокуратуру ещё раз.

    «Принято иное решение » - такой статус присваивается в случае, если описанная проблема находится вне зоны компетенции прокуратуры. Жалоба становится материалом уголовного дела и перенаправляется в соответствующую инстанцию.

Если региональное подразделение прокуратуры дало отказ, но гражданин не собирается мириться с этим решением, ему следует писать в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. Лучший способ быть услышанным для такого гражданина – сделать жалобу коллективной , то есть найти других людей, пострадавших от той же проблемы, и заручиться их поддержкой. В законодательстве не прописано, что коллективные жалобы эффективнее персональных, однако на практике именно такие обращения рассматривают в первую очередь и притом более внимательно.

Если было совершено преступление или нарушены права человека другими лицами, не стоит терпеть – вы вправе обратиться в прокуратуру. В этом случае подается заявление в данную инстанцию. Прокурор обязан рассмотреть любое ваше обращение, без исключения. Разберем, как оформить такой документ в соответствии с установленными нормами.

Нужно сразу отметить: когда в нарушении законодательства РФ задействованы государственные органы или любые должностные лица, тогда нужно писать не заявление, а жалобу. Например, жалоба может составляться на бездействие чиновников, на непредоставление оплаченных услуг и т.п. В этом случае указывается конкретная информация о нарушителе. Эти два документа совершенно разные по существу написания. Если, по мнению прокурора, есть все основания для возбуждения уголовного дела, тогда на любое заявление может последовать такая реакция (). Ведь подавая его, гражданин или целая организация просит принять соответствующие меры, найти и наказать виновных. Отметим самые распространенные обращения к прокурору:
  • заявление на работодателя;
  • заявление о мошенничестве;
  • заявление о совершенном преступлении.

Они могут быть как устными, так и письменными. Последний способ более эффективный, поэтому остановимся именно на нем.


Стиль написания обращения к прокурору – свободный. Строго установленной формы заявления не существует, но составлять его нужно в соответствии с основными правилами делопроизводства. Помните, что грамотно сформулированные и изложенные факты – эта залог успеха на качественное рассмотрение любого обращения письменной формы.


В каждом из перечисленных случаев алгоритм написания заявления одинаков:
  1. «Шапка» документа должна содержать данные прокурора, адрес надзорного органа, личные данные заявителя, полный фактический адрес гражданина. Прокуратура не рассматривает анонимных заявлений, а ответ предоставляет на указанный вами адрес.
  2. По центру напишите – «заявление», а с новой строки начинайте излагать доводы. Старайтесь четко и лаконично описывать ситуацию, избегайте жаргонов и неуместных выражений. В противном случае ваше письменное заявление могут оставить без рассмотрения.
  3. Под текстом укажите дату составления обращения и подпись.

Скачайте у нас на сайте:


Поданное заявление может быть оставлено без рассмотрения или отклонено по ряду причин:
  • текст документа содержит оскорбления или нецензурную лексику;
  • содержимое заявления бессмысленно;
  • неразборчивый почерк;
  • анонимное обращение или приравненное к таковому по причине неверных или неполных сведений о заявителе;
  • повторное заявление по одному и тому же вопросу.


Существуют несколько способов для подачи заявления прокурору:
  1. Личное обращение в канцелярию прокуратуры. В этом случае проконтролируйте, чтобы вам проставили на втором экземпляре присвоенный номер обращения.
  2. По почте. Лучше использовать заказное письмо с уведомлением. Только тогда можно быть уверенным, что ваше заявление будет рассмотрено.
  3. Через интернет-приемную на официальном веб-сайте Генеральной прокуратуры . Этот вариант существенно облегчает процедуру. Для подачи:
  • зайдите на сайт соответствующего надзорного органа;
  • выберите раздел «Обращение граждан»;
  • заполните предложенную электронную форму.

Можно подать заявление прямо



Просмотров