Главная » Снилс » Как написать письмо в росздравнадзор. Жалоба в службу по надзору в сфере здравоохранения

Как написать письмо в росздравнадзор. Жалоба в службу по надзору в сфере здравоохранения

Обращаясь в аптеку, человек планирует получить помощь высококвалифицированного специалиста. Но часто покупатели сталкиваются с хамством или просроченной продукцией.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В этом случае нужно жаловаться в вышестоящие инстанции, которые могут воздействовать на аптеку, нарушающую законодательные нормы.

Рассмотрим, как правильно и, самое главное, куда направить претензию, если не устроило качество обслуживания в аптеке.

Главные моменты

Если покупателя не устроило качество облуживания в аптеке, то жалоба в вышестоящие инстанции должна подаваться, как можно раньше.

Но изначально стоит попробовать решить вопрос самостоятельно. Например, если товар был продан по цене выше, чем указана на прилавке, то следует обратиться к фармацевту и объяснить ситуацию.

В большинстве случаев продавцы возвращают переплаченную сумму. Если же решить вопрос мирным путем не получается, то можно писать жалобу.

Правовые нормы

Любая торговая организация, в том числе, аптека, должна соблюдать закон о защите прав потребителей №2300-1 от 07.02.1992 г.

В частности, стоит обратить внимание на следующие статьи:

Опираясь на указанные нормативные акты, можно добиваться справедливости через различные инстанции, имеющие право воздействовать на торговые организации.

В каких случаях обращаться

Жаловаться на аптеку можно по нескольким причинам:

Грубое отношение персонала к покупателям	невыполнение должностных обязательств
Несоблюдение графика работы аптеки	и обсчет на кассе
Несоответствие цен, указанных на прилавке с фактической стоимостью товара	в соответствии с суммами на чеке
Предоставление ложной информации о товаре	или проводимых акциях
Отказ в выдаче кассового или товарного чека	и продажа товара с истекшим сроком годности
Отказ в обслуживании покупателя	по каким-либо причинам
Высказывание личной неприязни	в адрес покупателя

Жаловаться можно, как при единичной претензии в адрес аптеки, так и при систематических нарушениях работы торговой точки.

Структура заявления

Если принято решение о подаче претензии в адрес аптеки, то следовать нужно основным правилам составления жалоб:

Стоит учитывать важный момент – не во всех случаях можно вернуть или обменять медикаменты.

Согласно законодательству, если куплены лекарства хорошего качества, с нормальным сроком годности, то вернуть их в аптеку не получится.

Способы подачи

Направить жалобу можно несколькими способами. Каждый из них доступен при обращении в вышестоящие инстанции.

Лично

Личное обращение подходит тем, кто имеет возможность обратиться в надзорный орган и передать написанное заявление.

Также можно обратиться к инспектору за консультацией и рассказать о существующей проблеме.

Преимуществом личного обращения является высокая скорость рассмотрения заявления.

Жалобы сразу поступают в компетентный отдел, где рассматриваются инспекторами. В этом случае есть вероятность быстрого проведения проверки и устранения нарушения.

Иногда заявители обращаются не в тот орган, где уполномочены вести проверки в аптеках.

В этом случае при личном обращении заявителю сразу укажут на ошибку, чтобы в этот же день обратиться в нужную инстанцию.

По почте

Этот способ подходит при условии, что лично обратиться в надзорную инстанцию нет возможности, как и подать жалобу через интернет.

Потребуется составить письменную претензию и отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.

Отправляя жалобу по почте, нужно быть готовым к тому, что заявление будет рассматриваться долго.

До адресата претензия дойдет только через 2-3 дня (или позже), плюс доставка курьера, сортировка почты, рассмотрение.

Все это занимает достаточно много времени. И если нужно срочно решить проблему с аптекой, то лучше выбрать другой способ обращения.

В электронном виде

Самый простой и доступный способ подать жалобу на аптеку — отправить претензию в электронном виде.

Данная возможность предусмотрена каждым надзорным органом, на официальном сайте.

Заявители имеют право обратиться с жалобой на портале инстанции, направив не только заявление, но и документы, подтверждающие факт нарушения.

Видео: в прокуратуре заработала «горячая линия» по жалобам на работников аптек

Куда написать жалобу на аптеку

Жалобы на аптеки рассматривает несколько надзорных органов. Куда направить претензию конкретно зависит от типа обращения и нарушения.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней. За это время проводится проверка и устранение нарушений.

При неудовлетворенном требовании необходимо жаловаться дальше, искать поддержку со стороны вышестоящих инстанций.

Непосредственному руководству

В первую очередь, нужно обратиться к заведующему или директору аптеки. Образец жалобы можно скачать .

Руководство поможет решить несколько проблем:

Пожаловаться руководству можно личным визитом, или написав претензию в книге жалоб. Директор или заведующий обязан отреагировать на жалобу и устранить нарушение.

В Роспотребнадзор

Если руководство аптеки оставило жалобу без внимания, либо отказало в устранении нарушения, можно жаловаться в Роспотребнадзор .

Благодаря специальной форме на сайте инстанции открывается возможности подачи претензии без особых трудностей.

Потребуется только ввести свои данные и суть жалобы (анонимные претензии не рассматриваются).

В компетентность Роспотребнадзора входит осуществление проверок и устранение нарушений, связанных с несоблюдением законодательных норм.

По результатам заявителю направляется ответ, который содержит информацию о проведенных мероприятиях и выявленных нарушениях.

В Росздравнадзор

Росздравнадзор регулирует соблюдение законодательных норм в сфере здравоохранения.

Они принимают жалобы на аптеки, которые продают некачественную или просроченную продукцию.

Если покупателю нагрубили фармацевты, то обращаться в Росздравнадзор не имеет смысла.

Данная инстанция компетентна, по большей части, в области предоставления потребителям качественных услуг.

Но также можно обратиться при завышенных ценах, дезинформации об акциях и самих медикаментах.

Также можно пожаловаться на аптеку в Москве в Минздрав, обратившись лично. Это стоит сделать, если руководство торговой точки не реагирует на претензию покупателя в течение двух дней.

Рассмотрено будет заявление и в случае необоснованного повышения цен на медикаменты.

В прокуратуру

Если перечисленные выше инстанции не реагируют на жалобу, либо отказывают в проверке, то пора обращаться в прокуратуру.

Это компетентный в вопросах соблюдения законодательных норм и правил орган, который проводит проверки, реагируя на все жалобы, без исключения.

Но, перед обращением в прокуратуру, стоит учитывать, что писать в жалобе нужно только правдивую информацию.

Если сведения будут искажены, самого покупателя могут привлечь к административной ответственности.

Поэтому не стоит обращаться в прокуратуру по мелочам, например, если не понравился ответ фармацевта в аптеке.

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, по каким вопросам и в каком порядке граждане могут жаловаться в Росздравнадзор.

Какие функции выполняет Росздравнадзор?

В компетенцию Росздравнадзора входят государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:

соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими и фармацевтическими организациями, а также ИП, осуществляющими такую деятельность;
соблюдения медицинскими организациями и ИП порядка оказания медпомощи, стандартов медпомощи, порядка проведения медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации;
соблюдения медицинскими и фармацевтическими работниками, руководителями медицинских и аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
в сфере обращения лекарственных средств;
осуществления выплат лицам, награжденным знаком «Почетный донор»;
деятельности медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь;
проводит мониторинг ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты; мониторинг безопасности медицинских изделий.

Как рассматриваются обращения?

Деятельность службы осуществляется согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 и регулируется различными Административными регламентами. Защита прав граждан в сфере здравоохранения производится в соответствии с регламентом, который утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 января 2015 г. N 19н. Этот документ устанавливает формы обращений, связанных с качеством и безопасностью медицинской деятельности, а также порядок проведения проверок в таких случаях. Обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации. Срок проведения проверки не может превышать 20 дней.

При проверке исследуются документы медучреждений, оценивается соблюдение требований к размещению и содержанию информации о деятельности в сфере здравоохранения, проводится экспертиза качества оказанной медицинской помощи. По результатам проверки руководителю учреждения может быть выдано предписание устранить нарушение, либо, если оно содержит признаки преступления, материалы проверки направляются в прокуратуру. Невыполнение обязанностей по информированию граждан о получении медпомощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и соответствующих территориальных программ, административный штраф составляет от 10 000 до 30 000 рублей. Действия (бездействие) сотрудников Росздравнадзора могут быть обжалованы как во внесудебном (руководителю территориального органа, руководителю Росздравнадзора, министру здравоохранения), так и в судебном порядке.

Как пожаловаться на отсутствие бесплатных лекарств?

Перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утверждаются различными нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня. Их реализация нередко бывает связана с многочисленными проблемами, которые граждане могут решить в досудебном и судебном порядке.

Наиболее распространены жалобы на отсутствия лекарственного препарата в аптеке или отказа в выписке льготного рецепта. Правильным является порядок обжалования, при котором сначала направляется жалоба в Управление здравоохранения субъекта РФ. Затем, если будет получен письменный отказ (как правило, со ссылкой на недостаточное финансирование), его необходимо приложить к жалобе в Росздравнадзор. Такой порядок позволит избежать межведомственных разбирательств и связанной с ними волокиты. Если контролирующие меры Росздравнадзора не возымеют действия, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры или в суд.

Большинство пациентов рассчитывает на бесплатное лечение в государственных стоматологических кабинетах и на индивидуальный подход с надёжными гарантиями в частных. Однако в реальности некоторые из них сталкиваются с обратным: специалист «бесплатной» медицины вымогает деньги и пытается продать «крайне необходимый» медпрепарат дружественной фармакологической компании, а частный стоматолог оказывает неквалифицированную помощь, порой значительно усугубляющую изначальное состояние больного.

В любой негативно сложившейся ситуации важно суметь оказать противодействие давшей сбой системе и восстановить справедливость. Сделать это можно с помощью жалобы (Как написать жалобу на больницу), поданной на рассмотрение уполномоченному органу.

На стоматолога государственной поликлиники

Врач государственного медучреждения обязан осуществлять бесплатное лечение без ущерба для качества и не имеет права отказывать нуждающемуся пациенту в квалифицированной медицинской помощи. Несоблюдением этих правил стоматолог нарушает права обратившегося к нему гражданина, за что и должен понести ответственность.

Главврачу

Если правонарушение врача не повлекло за собой серьёзных последствий для здоровья, а проступок носит скорее дисциплинарный характер (необоснованная задержка в принятии пациента, оскорбительное поведение, отсутствие на рабочем месте в установленные часы приёма и т. п.), с жалобой целесообразно обратиться к главному врачу поликлиники.

Однако на это обращение не стоит возлагать больших надежд. Как правило, максимум, который можно ожидать от главного врача - это выговор подчинённому. Потерянное время, нервы и душевное равновесие возмещены не будут. Правда, в случае, когда неэтичный и недисциплинированный стоматолог уже давно отнесён к проблемным местам заведения, против него могут быть применены строгие санкции, вплоть до увольнения или перевода.

Материальная компенсация причиненного стоматологом вреда или призвание к ответственности за взаимодействие с коммерческими организациями в корыстных целях за жалобой главврачу не последует. А скорее наоборот, руководство «покроет» работника, поскольку в первом случае не желает портить отчётность и обнародовать скандал, а во втором - скорее всего за одно с нарушителем.

Жалоба главному врачу может быть подана устно или письменно. Но для дальнейшего разбирательства заявителю рекомендуется зафиксировать своё обращение. Для этого ему следует написать жалобу в двух экземплярах, и один из них, с подписью руководителя поликлиники, оставить у себя.

Строгой формы для составления заявления не предусмотрено. Главное - писать разборчиво и вежливо, не прибегать к угрозам и брани в адрес обидчика, организации, главного врачи и его близких, а также поставить правильную дату подачи обращения.

Как написать:

в верхней, вводной части заявления указать ФИО главврача, наименование больницы, ФИО и контактные данные заявителя.
в основной части изложить насущную проблему (факт и обстоятельства правонарушения, предпочтительно с указанием даты происшествия) и предложения по её урегулированию.

В Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (сокращённо - Росздравнадзор) по заявлению заинтересованного лица проинспектирует стоматологическое учреждение или отдельного практикующего врача на предмет законности их профессиональной деятельности и качества оказания медицинских услуг. Но на это службе понадобятся веские основания. Поэтому грамотная жалоба на стоматолога должна сопровождаться доказательствами изложенных в ней фактов, что особенно касается претензии о ненадлежащем качестве проведенного лечения.

Документ, подтверждающий посещение конкретного медицинского специалиста. Для государственной поликлиники - это медицинская карточка (копия страницы с соответствующей записью), амбулаторный талон или выписка из учётных актов регистратуры (выдаётся по запросу компетентными сотрудниками учреждения).
Результаты медицинской экспертизы, свидетельствующей о факте некачественного «лечения».

Но не все правонарушения можно доказать, поэтому факт свершения некоторых из них инспекции необходимо будет расследовать самостоятельно. Это касается, например, вымогательства или навязывания медицинского изделия определённого производителя, которое явно исходит не из целесообразности, а по причине предварительного сговора с реализующей организацией.

Сама жалоба составляется с указанием следующей информации:

«Шапка» - наименование госоргана, ФИО заявителя и адрес.
Основная часть - описание правонарушения с указанием даты его совершения, ФИО, должности и места работы нарушителя.
Прошение - просьба о проведении проверки стоматолога или всей поликлиники.
Приложение - перечисление сопровождающих документов.
Дата подачи и подпись с пострадавшего (его законного представителя*) с расшифровкой.

* - за несовершеннолетнего пациента или совершеннолетнего недееспособного написать и подать жалобу может его родитель, опекун или попечитель.

Заявление составляется в адрес Управления организации контроля качества оказания медицинской помощи населению иди руководителю Росздравнадзора (как в образце).

Как отправить

Жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения можно отправить по адресу 109074, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1 или, используя сервис электронной подачи обращений на официальном сайте Росздравнадзора. Доступ в приёмную руководства для физлиц - http://www.roszdravnadzor.ru/services/person. Дальнейший алгоритм действий:

Выбрать тип обращения «Организовать проверку изложенных фактов».
Авторизоваться в ЕСИА (осуществляется вход через уже созданную учётную запись на портале Госуслуги).
Заполнить недостающие данные (часть из них будет введена автоматически из единой системы идентификации и аутентификации) и текст жалобы.
Прикрепить сканы или цветные фотографии прилагаемых к делу документов.
Отправить сообщение.

Электронная форма обращений

Результаты проведенных проверок представлены для ознакомления по ссылке http://www.roszdravnadzor.ru/services/revisions.

Территориальные органы

Эффективное и оперативное рассмотрение жалобы в большинстве случаев способны предоставить территориальные органы (ТО) Росздравнадзора. Чтобы перейти на сайт нужного отделения, нужно выбрать соответствующий пункт под гербом службы, в левом верхнем углу главной страницы портала http://roszdravnadzor.ru.

На веб-сайтах ТО содержится контактная информация для подачи письменного обращения (зачастую это можно сделать при личном визите в учреждение или по почте) и сервис для отправки жалоб в электронном формате.

На частного стоматолога

Стоматолог платной клиники, несмотря на особый порядок предоставления медицинских услуг, ответственен за результат перед клиентом и за свою халатность отвечает в равной степени с государственным медработником. Согласно п. 33 ПП РФ от 4 октября 2012 г. N 1006, контроль за деятельностью частных практикующих стоматологов или клиник, в которых они работают, занимается Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (сокращённо - Роспотребнадзор).

Служба принимает жалобы и обращения граждан по адресу 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, в соответствии с установленным графиком, ознакомиться с которым можно на официальном сайте организации.

На официальном портале Роспотребнадзора функционирует виртуальная приёмная http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

При составлении письменной жалобы следует руководствоваться стандартными правилами и рекомендациями, которые уже приведены выше относительно написания заявления в Росздравнадзор. Что касается электронной жалобы, её подача также возможна только после авторизации в ЕСИА.

Электронная форма для отправки жалобы:

Положительным результатом обращения станет проведение внеплановой проверки частной стоматологии и составление заключения о выявленных нарушениях.

«Универсальные» инстанции

Обжалование серьёзных правонарушений врачей с целью возмещения причиненного пациенту вреда производится в прокуратуре и/или суде . Это же касается и намерения привлечь халатного или некомпетентного «специалиста» к административной или уголовной ответственности. И здесь не имеет значения на какой основе стоматолог осуществлял свою деятельность - платно или в рамках государственных медучреждений - при достаточных основаниях органы надзора и правосудия рассмотрят жалобу на государственную поликлинику , юридическое лицо или ИП.

В указанные инстанции необходимо предоставить основательную доказательную базу, а именно:

Заключение медицинской экспертизы - можно получить при территориальном органе Росздравнадзора или пройти судмедэкспертизу по запросу суда (если исправление врачебной ошибки может подождать до судебного разбирательства).
Договор на оказание услуги платным стоматологом, кассовый чек или медицинская карта/амбулаторный талон/выписка из регистратуры, свидетельствующая о посещении государственного стоматологического кабинета.
Видеозапись разговора с нарушителем или иные доказательства неправомерных действий врача.

Заявление в прокуратуру и иск в суд составляются по одному принципу:

Вводная часть с информацией кому и от кого направляется жалоба (в иске необходимо указать ещё и ФИО ответчика).
Описательная - с кратким и содержательным изложением факта правонарушения.
Просительная - содержит сформулированную и основанную на актуальных законодательных актах просьбу.
Список приложенных к заявлению документов.
Дата и подпись.

Жалобу в прокуратуру и суд можно подать одновременно, можно сначала в прокуратуру и по необходимости продолжить разбирательство в судебном порядке, а можно сразу обратиться в орган правосудия. Инстанция выбирается исходя из территориального принципа - по месту нахождения медицинского учреждения или кабинета частного практикующего стоматолога.

Образец заявления на осуществление проверки в прокуратуру:

Пример искового заявления в суд

Законодательная база

Правовая основа обжалования неправомерных действий или бездействия стоматолога:

ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 N 323
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52.
«Уголовный кодекс РФ» от 13.06.1996 N 63.
«Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
ПП РФ «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» от 4 октября 2012 г. N 1006.
ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294.
«Гражданский кодекс РФи» часть 2 (ч. 2) от 26 января 1996 года N 14.

Скандал в стоматологии: видео

соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими и фармацевтическими организациями, а также ИП, осуществляющими такую деятельность;
соблюдения медицинскими организациями и ИП порядка оказания медпомощи, стандартов медпомощи, порядка проведения медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации;
соблюдения медицинскими и фармацевтическими работниками, руководителями медицинских и аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
в сфере обращения лекарственных средств;
осуществления выплат лицам, награжденным знаком «Почетный донор»;
деятельности медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь;
проводит мониторинг ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты; мониторинг безопасности медицинских изделий.

Как рассматриваются обращения?

Как пожаловаться на отсутствие бесплатных лекарств?

Просмотров