Кадровые ошибки губернатора тулеева. Кузбасс без Тулеева: чем закончится карьера губернатора-ветерана

Глава Кузбасса Аман Тулеев и его зам Максим Макин обворовали кемеровчан на миллиард рублей?

Самый вероятный преемник Амана Гумировича Тулеева, по всей видимости, не удержался и решил приступить к распилу еще до вступления в должность губернатора. Сейчас активно проверяется контора Макина «Теплоэнерго», с помощью которой, по одной из версий, Макин и прибрал миллиард.

Силовики считают, что Макин превратил систему ЖКХ в собственную «кормушку». Дело в том, что чиновник контролировал не только «Теплоэнерно», но и тарифы.

Кстати, пока Макин, предположительно, проворачивал свою схему, подконтрольные губернатору Тулееву СМИ писали, что в регионе самые низкие тарифы. Но если обратиться к цифрам, а не к голословным заявлениям, то за 2012-2014 уровень тарифов был завышен как минимум на 17%. Таким образом Макин избавил бюджет от «лишних» 230 миллионов рублей.

Говоря о заниженных тарифах, стоит вспомнить, что столица региона Кемерово разделена рекой. На одной стороне жителей обогревает - и «нагревает» - «Теплоэнерго», клиенты которого платят больше. На другой «Сибирская генерирующая компания» (принадлежит миллиардеру Андрею Мельниченко).

«Теплоэнерго» дофинансировалось благодаря таким тарифам на астрономические 1,37 миллиарда рублей из регионального бюджета. Это - «компенсация выпадающих расходов».

Макину пришлось уйти во временную отставку.

«Задача этой группы лиц (Макин не пояснил, кого), которая инициирует эти проверки, проста и понятна: запугать и сформировать лживое мнение обо мне лично, дискредитировать команду губернатора в целом и деятельность всей администрации Кемеровской области. Считаю, что вся эта кампания носит однозначно заказной характер и направлена на дестабилизацию обстановки внутри области», - заявил отстраненный замгубернатора.

Все звучит красиво в устах Макина, только с цифрами его речи не сходятся!

Отметим, что у Макина в 2010 году «появляется» собственная компания «УСТЭК». Тогда же его пригласили работать в администрацию города Кемерово. У макинской конторы был соучредитель был Роберт Ляшенко, «широко известный в узких кругах» под прозвищем «Кассир». Господин Ляшенко был выведен из числа владельцев «УСТЭК», чтобы на него не вышли силовики.

Флагманом «УСТЭКа» была «Теплоэнерго», обслуживающая 100 000 жителей региона. Формально контора принадлежит Ольге Макиной (19,9% акций), Людмиле Макиной (19,9%) и Ларисе Рожковой (29,8%), являющаяся подругой Макина чуть ли не с начала 90-х годов. Просто родственники и подруга, а не сам вице-губернатор Макин управляли компанией…

Сама «УСТЭК» разделена между Рожковой и Макиным пополам. Другие конторы вроде ООО «Энергоаудитсервис» (в совладельцах - Рожков с долей в 19,9% и Ляшенко — с долей 80,1%) занимались тем, что реализовывали «Теплоэнерго» услуги финансового аудита.

А вот дальше с деньгами приключились «чудеса на виражах». «Теплоэнерго» в 2014 году приобрело 760 тысяч американских долларов и открыло ряд счетов, с которых снимал деньги оффшорный трастовый фонд «VISTA», зарегистрированный на Виргинских островах. «VISTA» покупало жилье в Великобритании на эти деньги. Похоже, понятно куда хотели перебраться Макины и их друзья.

Олечка Макина с 2013 по 2015 год разместила на депозитах 400 млн рублей и приобрела 5 млн долларов.

Высокие тарифы в Кемерово от «Теплоэнерго», которое фактически контролируется Макиным. Это не только незаконные поборы, но и дискриминация бизнеса, который бежал из города из-за высоких тарифов.

«Уверен, этот беспредел, конечно, закончится, правоохранительные органы во всем разберутся», - сказал Макин.

Да, разберутся. И, по всей видимости, Макину предстоят не самые приятные беседы с силовиками.

Максим Макин, замгубернатора Кемеровской области

Но вопросы могут возникнуть и к Аману Тулееву!

Кузбасский «Макиавелли»

Борцы с коррупцией отмечают, что после появления господина Макина в правительстве Тулеева, последний стал одаривать своих родственников шикарными британскими автомобилями Range Rover.

В кулуарах парламента говорят, что больной и старый Тулеев уже не может управлять областью и к рукам все прибрал Максим Макин. Одним из тех, кто помогает Макину управлять, является заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Поговаривают, что через замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина была обеспечена безопасность всех схем…

Виктор Кутылкин

Также «макинцом» называют бизнесмена Антона Сибиля, он является партнером Макина, по данным борцов с коррупцией, речь идет об ООО «ПромСтройИндустрия», ООО ООО «Теплоэнергосервис», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон» и компании «СУ РСТ».

Одна из форм контроля, это увеличение собственного бизнеса. Так, есть ифнормация, согласно которой аффилированные с Макиным конторы долго пытались «заграбастать» электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие - ООО НЭК, ООО НУК и даже Новокузнецкий Водоканал. Есть даже схема действий Макина!

Кстати, есть еще одна форма заработка. Например, фирма ООО «МЭС», которую связывают с Макиным, набрала себе контрактов. Тут и строительство сетей для школы, и возведение поликлиники в кемеровском микрорайоне «Лесная Поляна», и строительство детсада на 280 мест, и прочее, прочее… Что дальше? Контора просто-напросто не выполняет свои обязательства!

Блоггеры отмечают, что Макин участвует еще и в незаконной добыче угля в Прокопьевском районе - шахта Коксовая 2, (ведется добыча без лицензии). «Крышует» это дело вышеупомянутый Алексей Иванов. Юридические сопровождение оказывает Тимур Франк.

Отметим, статья 12.1 федерального закона N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» прямо запрещает лицам, замещающим государственные должности субъектов РФ, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Но, похоже, связи Макина и тут пришлись ко двору…

Некоторые медиа на свой страх и риск размещают информацию о делишках Макина. Так, портал «Открытый город» опубликовал текст где приводятся данные, согласно которым «чиновники из команды Макина, безосновательно обвинив строителей в срыве работ по строительству жилых домов в рамках федеральной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, запросто украли около 20 миллионов рублей».

Амана позовут на допрос?

Источники политических кругах Кузбасса говорят, что Макин и Антон Сибиль стали «личным кошельком» Амана Тулеева и его семьи. Именно это, якобы, обеспечивает лояльность губернатора к своему заму.

Аман Тулеев, губернатор Кемеровской области

Да и лично к Аману Гумировичу есть вопросы. Есть информация, по которой губернатор контролирует 46% акций шахты «Юбилейная».

Борцы с коррупцией также утверждают, что Аман Гумирович отстаивает интересы «Кузбассразрезуголя», который аффилирован с УГМК и «Евразхолдинг».

Говоря о лоббизме Тулеева, напомним, как в ходе борьбы за разрез «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк и «Кузбассразрезуголь», кемеровский губернатор просто взял и встал на стору «Кузбассразрезуголя»! После этого политик якобы получил откат в 3 млн долларов…

Похоже, за Кемеровскую область взялись всерьез, если Макину не могут помочь его региональные силовики. Тулееву сейчас много лет, и со здоровьем у кузбасского правителя не очень... Он - член бюро Высшего совета партии «Единая Россия». Скорее всего, политика отправят в почетную отставку. А вот Макину и компании, по всей видимости, придется отдуваться по полной.

Глава Кемеровской области окружил себя коррупционерами и сам берет взятки?

«Крыша» от силовиков

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев всегда умел находить общий язык с представителями силовых структур. Нередко он лично награждает тружеников областного ГУВД.

Так, к примеру, 11 июля 2016 года Аман Тулеев лично вручил награды начальникам отделов МВД России по Гурьевскому, Тяжинскому и Таштагольскому районам, а также руководителям отдела полиции «Заводский» управления МВД России по Кемерову и отдела по Прокопьевскому району. А вот 5 июля 2016 года глава Кузбасса наградил сотрудников областного управления ГИБДД.

Руководству ГУВД губернатор также лично вручает награды. Так 21 марта 2016 года Аман Тулеев наградил начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова орденом Почета Кузбасса. Эксперты говорят, что дружба губернатора с силовиками является гарантией того, что хотя бы местные полицейские не тронут «команду Тулеева». Более того, кое-кто из руководства ГУВД Кемеровской области даже «крышует» бизнес «тулеевских» чиновников.

Так в конце мая 2016 года в СМИ появилась информация, что замначальника областного ГУВД Виктор Кутылкин «крышует» теневой бизнес первого вице-губернатора Кемеровской области Максима Макина. А вот «посредником» в этом процессе «крышевания» является заместитель губернатора Кемеровской области по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Похоже, теперь понятно, почему Тулеев и его окружение так тесно дружат с руководством областного ГУВД.

Дань для предприятий

Журналисты пишут, что подчиненные Амана Тулеева практически все предприятия обязали данью (кто не платит, того за борт). Умышленно создаются препятствия, чтобы предприятие уничтожить, обанкротить и потом забрать за бесценок. Именно по такой схеме сейчас в Новокузнецке подконтрольные первому вице-губернатору Максиму Макину компании пытаются забрать электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие (ООО НЭК, ООО НУК) и Новокузнецкий Водоканал.

Юрий Ларионов, начальник ГУ МВД России по Кемеровской области

Макин, несмотря на законодательный запрет для любого чиновника заниматься бизнесом, сам активно интегрирован в большинство коммерческих схем с госзаказом. Только ООО «МЭС», контролируемое этим чиновником, до настоящего времени не исполнены ряд контрактов. Так в городе Калтан Кемеровской области не выполнен договор на строительство сетей для школы стоимостью 31070000 рублей (дата окончания работ по договору - до 31.12.2013г). Не выполнен договор по строительству поликлиники в микрорайоне «Лесная Поляна» (г. Кемерово), стоимостью 139 164 000 рублей (дата окончания работ - 31.12.2013г). Не выполнены договоры по строительству в микрорайоне №12 (г. Кемерово) детского сад на 280 мест, стоимостью 287 570 960 рублей, и договор по строительству детского сада на 220 мест, стоимостью 240 762 092 рублей (дата завершения работ - до 31.12.2014г).

По оценке независимых экспертов, только при строительстве блочно-модульной газовой котельной в микрорайоне № 1/12 стоимостью 120 882 667 рублей, сумма контракта была завышена примерно в 2 раза. В такой же примерно пропорции был завышен контракт на строительство инженерных сетей в микрорайоне №12, стоимостью 114 000 000 рублей. Также цены завышались на различные договоры поставок оборудования. То есть, видно, что от этого наиболее сильно страдают объекты социальной сферы. Только по ООО «МЭС» сумма финансовых злоупотреблений может превышать 1 миллиард рублей.

Выписка по «МЭС». Ранее это предприятие возглавлял первый вице-губернатор максим Макин

Отметим, что полное название «МЭС» - ООО «Монтажэнергострой». Считается, что эту компанию контролирует Максим Макин, который ранее, кстати, был ее генеральным директором. Конечно, сотрудники правоохранительных органов могли бы заняться расследованием злоупотреблений в ООО «МЭС», однако они этого не делают. Видимо, «крыша» в виде замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина не дает следователям подступиться к бизнесу Макина.

Дорогая супруга

Стоит отметить, что лично на себя Максим Макин старается ценные активы не записывать. Вместо этого он оформил все «лакомые куски» своего имущества на свою супругу.

На данный момент Ольга Макина является совладелицей целого ряда фирм, получающих деньги из бюджета напрямую или через другие юрлица.

Госпожа Макина (одна или вместе с партнерами) контролирует ООО «Сибэнергоконсалтинг», ООО «Управляющая сибирская теплоэнергетическая компания», ООО «Энергетическая инвестиционная компания», ООО «Теплоэнергосервис» и ООО «Железобетон».

Как Макин связан с Сибилем

Весьма интересно, что второй совладелицей «Железобетона» является Яна Сибиль - жена бывшего вице-губернатора Кемеровской области Антона Сибиля (Антон Сибиль - это давний друг и деловой партнер Максима Макина).

Максим Макин, заместитель Амана Тулеева

Так вот фирмы жены Макина получают массу заказов из бюджета. К примеру, ООО «Теплоэнергосервис» за последние годы напрямую выиграло 36 тендеров на право заключения госконтрактов с администрацией Кемеровской области на общую сумму в 128,9 млн рублей.

Самого же Макина заподозрили не только в лоббировании бизнеса своей супруги и коммерческих интересов экс-вице-губернатора Сибиля, но и в связях с криминалом.

«Финансовая империя» заместителей Тулеева

В СМИ уже есть данные о части компаний, принадлежащих и подконтрольных Макину и Сибиль, которые «осваивают» внушительные суммы из муниципального заказа. Это компании ООО «ПромСтройИндустрия», ООО «Теплоэнэрго», ООО «Теплоэнергосервис», ООО «Устэк», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон», ООО «СУ РСТ», ООО «Сибэнергоконсалтинг», ИП Макина Ольга (супруга).

Сейчас все указывает на то, что первый заместитель Амана Тулеева научился пускать бюджетное финансирование в нужное ему русло. Но почему же Тулеев до сих пор не уволит Макина? Или же первый вице-губернатор области «отстегивает» своему шефу, так сказать, за «общее покровительство»?

Угольная схема

В последнее время первый заместитель Амана Тулеева и его коллеги плотно начали заниматься угольным бизнесом. Так, к примеру, все тот же Максим Макин через свои подконтрольные структуры «присел» и на незаконную добычу угля в Прокопьевском районе. Речь идет о шахте «Коксовая 2», где ведется добыча без лицензии. Именно этот «угольный бизнес» и «прикрывают» упомянутые выше заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов и замглавы ГУВД Виктор Кутылкин, а юридическое сопровождение обеспечивает юрист Тимур Франк.

Общая схема «теневого бизнеса» вице-губернатора Максима Макина взята с сайта «compromat.ru». Оригинал схемы опубликован на сайте «infoleaks.ru»

Весь добытый уголь проходит и обналичивается через Дмитрия Николаева и ЗАО «Стройсервис». По самым минимальным подсчетам за счет незаконно добытого и реализованного угля и выведенных в офшор средств региону нанесен ущерб не менее, чем в миллиард рублей.

Получается, что бюджет кемеровской области несет многомиллиардные убытки из-за действий заместителя Амана Тулеева, а сам глава Кузбасса ровным счетом ничего не предпринимает, чтобы прекратить этот «беспредел». Ко всему прочему, все эти незаконные махинации «крышуются» на уровне руководства ГУВД.

«Тулеевский» бизнес

Но не стоит думать, что только Макин заинтересован в контроле над угольными активами Кузбасса. Ходят слухи, что сам Аман Тулеев, которого в народе нередко называют «Кузбассбаши», имеет непосредственное отношение к угольному бизнесу.

К примеру, сайт «Компромат.ру» сообщает, что Тулеев якобы может контролировать 46% акций шахты «Юбилейная», которые он мог получить в свое распоряжение, используя служебные полномочия.

Аман Тулеев, глава Кузбасса

Кроме этого нельзя не отметить распространение на Кузбассе офшорных схем торговли углем, столь развитых при Тулееве. Все дело в том, что именно при нем стал практиковаться вывод доходов от добычи кузбасского угля в кипрские активы. Поговаривают, что ранее в офшорные компании за полгода могло уходить до 16 млн. тонн кузбасского угля. Разумеется, что это не идет на пользу экономике Кемеровской области.

Как известно, губернатор не имеет права заниматься бизнесом. Так что, если данные о том, что у Тулеева есть его собственные угольные активы, подтвердятся, то главе Кемеровской области придется покинуть свой пост.

Кто сменит «Кузбассбаши»?

Кстати, отставка «Кузбассбаши» действительно может произойти уже в самое ближайшее время. Более того, уже есть информация о том, кто заменит Тулеева на посту главы Кемеровской области. В СМИ (от 8 июля 2016 года) сообщается, что секретарь Генерального совета «Единой России» и вице-спикер Госдумы Сергей Неверов планирует стать губернатором Кемеровской области.

По сообщениям СМИ, глава Кузбасса сменится после выборов, которые пройдут в сентябре 2016 года.Политологи считают, что Тулеев, не так давно выигравший (при поддержке административного ресурса) губернаторские выборы, сейчас нужен Кремлю только для поддержания рейтинга «Единой России» в Кемеровской области накануне избирательной кампании в Госдуму.

Так что после выборов Тулеева, скорее всего, заменят на Неверова, а сам «Кузбассбаши» отправится на заслуженную пенсию.

Тулеев брал взятки?

Эксперты не исключают, что вместо спокойной пенсии нынешнему губернатору Кемеровской области придется разбираться с силовиками, так как в СМИ уже появились данные, что Аман Тулеев якобы брал крупные взятки.

Очередной коррупционный скандал с участием лично «Кузбассбаши» разгорелся в марте 2016 года. Именно тогда журналист и координатор движения «В защиту Хопра» Константин Рубахин опубликовал расследование, в котором раскрываются нелегальные и полулегальные схемы вывода за рубеж средств руководителями Уральской горно-металлургической компании (УГМК), которых связывают с «Измайловской» ОПГ.

В этом расследовании есть данные о показаниях, которые зарубежном дал однокурсник хозяина УГМК Искандера Махмудова Джалол Хайдаров, владевший когда-то Качканарским ГОКом. Так вот Хайдаров рассказал о том, что ныне покойный лидер Измайовской ОПГ Антон Малевский и «алюминиевый король» Михаил Черной «отстегивали проценты» Аману Тулееву.

«Под контролем Миши и Антона был регион Кузбасс с кузбасским углем. Губернатор этого региона Тулеев получал процент прибыли от Миши Черного и Антона Малевского», - сообщает Хайдаров. Также Хайдаров рассказал о коррупционной связи Тулеева с Олегом Дерипаской (основным акционером UC Rusal), Александром Абрамовым (крупным акционером «Евраза») и Искандером Махмудовым (хозяином УГМК).

Папка с делом «EV Jura 513-04/05», которое расследовало Управление уголовной полиции земли Баден-Вюртемберг (Германия). В этом деле содержатся показания Хайдарова. Документ взят с сайта«ystav.com» (архивная копия)

Документ израильской полиции. В показаниях Хайдарова, данных в Израиле, имеется информация о том, что Тулеев получил от Искандера Махмудова и Олега Дерипаски несколько миллионов долларов. Документ взят с сайта «ystav.com» (архивная копия)

«Я точно знаю, что Дерипаска и Искандер перевели Тулееву деньги в размере несколько миллионов долларов. В моем присутствии Искандер Махмудов и Александр Абрамов, председатель совета директоров компании Евразметалл («ЕАМ»), обсуждали сумму, которую нужно было перевести Тулееву. Абрамов сказал, что он согласовал все с Тулеевым, что первая часть платежа должна быть 3 миллиона долларов. И что в обмен за эту сумму Тулеев окажет поддержку при захвате всех заводов братьев Живило в Кемеровской области. То есть это угольные предприятия, плюс Новокузнецкий алюминиевый завод и Новокузнецкий металлургический комбинат », - сообщает Хайдаров.

Стоит отметить, что не только Джалол Хайдаров обвинял Амана Тулеева в коррупции. Похоже показания давал и предприниматель Михаил Живило, сбежавший, спасаясь от расправы, из России в США. Господин Живило публично заявил, что Аман Тулеев получил в виде взяток три миллиона долларов США от владельцев УГМК. При этом все эти $3 млн. через фирму «Blonde Investments», аффилированную с Махмудовым. Напомним, что, по слухам, именно Тулеев не давал развиваться в регионе бизнесу самого Живило, а также помог рейдерам захватить его активы.

Эксперты обращают внимание на то, что показания Джалола Хайдарова и Михаила Живило по поводу взятки а 3$ млн., полученной (по их словам) Аманом Тулеевым, совпадают. Это означает, что данная информация, скорее всего, является достоверной.

А раз так, то проверить версию о получении Тулеевым взятки, пора проверить российским силовикам. Только - федеральным, а не региональным, так как на местном уровне у «друзей Тулеева» все схвачено, а подчиненные начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова продолжают «крышевать» преступные схемы ближайших соратников Амана Тулеева. Однако, если преступлениями Тулеева заинтересовались влиятельные чиновники Кремля и Белого Дома, то, скорее всего, «Кузбассбаши» может ждать либо отставка, либо «бесплатный визит» в места, не столь отдаленные.

Убийство генерала

На просторах Интернета есть еще немало информации о противозаконной деятельности главы Кемеровской области. При этом взятками и «теневым владением» коммерческими активами здесь дело не ограничивается. Все дело в том, что в блогосфере есть информация о причастности Тулеева к убийству. Так блоггер «externv» в своей статье «Кузбасский беспредел» (архивная копия) написал о якобы причастности Амана Тулеева к убийству генерал-майора, начальника филиала Военного университета связи Сергея Шумляева.

Сергей Шумляев, покойный начальник филиала Военного университета связи

«На базе отдыха «Кемеровохлеб» в узком кругу «нормальных пацанов» между А.Г. Тулеевым и С.А. Шумляевым произошел конфликт. Причиной послужило внезапное увольнение и дальнейшие перспективы генерала, не вписывающиеся в планы А.Г. Тулеева. Утром следующего дня случилась трагедия. Киллер, отбывающий пожизненный срок, к убийству генерала С.А. Шумляева не имеет никакого отношения. Расследование проходило под неусыпным контролем губернатора А.Г. Тулеева. Компрометирующие материалы, собранная доказательная база на электронных и бумажных носителях изъята и уничтожена. Свидетелей не допрашивали, запугивали, некоторые уже ликвидированы», - пишет блоггер «externv» (цитируется дословно) (архивная копия)

Если информация блоггера верна, и Аман Тулеев действительно причастен к убийству генерала Шумляева, то главу Кузбасса нужно не на пенсию провожать, а в «казенный дом».

«Крыша» для «Кузбассразрезуголя»

Кроме перечисленных выше преступлений (взяточничество, незаконное предпринимательство, причастность к убийству) Амана Тулеева можно заподозрить еще и в «крышвании». При этом «Кузбассбаши» отстаивает интересы крупных корпораций, владельцы которых могут иметь с ним «коррупционную связь».

В частности, глава Кемеровской области отстаивает интересы дружественной ему компании «Кузбассразрезуголь», который контролируется близкими к губернатору корпорациями УГМК и «Евразхолдинг» (то есть все теми же Махмудовым и Абрамовым).

Ранее Тулеев не раз помогал «Кузбассразрезуглю» в корпоративных войнах. Взять, к примеру, борьбу за контроль над разрезом «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк, связанный со скандально известным предпринимателем и политиком Сергеем Пугачевым, и «Кузбассразрезуголь».

Искандер Махмудов, хозяин УГМК

В СМИ сказано, что губернатор Кемеровской области в нарушение всех существующих законов встал на защиту интересов «Кузбассразрезуголя», доказав тем самым свой лоббизм. Получается, что Аман Тулеев отстаивает интересы не простого народа, а «кучки олигархов», которые платят ему щедрую «мзду».

Партнеры из СДС

Глава Кемеровской области известен тем, что он приближает к себе местных олигархов, которые выказывают ему свою лояльность, и лоббирует их интересы. Разумеется, «Кузбассбаши» делает это далеко не забесплатно. Одним из самых близких к Тулееву олигархов является экс-депутат Госдумы Владимир Гридин, который является одним из создателей холдинга «Сибирский деловой союз» (СДС) с состоянием в 0,5 млрд долл. США (по данным за 2015 год).

Владимир Гридин, экс-депутат Госдумы

Михаил Федяев, президент холдинга «Сибирский деловой союз»

В свою очередь, президент холдинга «Сибирский деловой союз» Михаил Федяев, владеющий $0,4 млрд (по данным за 2015 год), также является крайне близким к Тулееву человеком. Кстати, именно Федяев возит Тулеева на самолете в Германию, очевидно, для лечения.

Бытует мнение, что самолет для Тулеева может оплачивать лично Федяев. Конечно, это «не очень-то законно», когда коммерсант оплачивает чиновнику дорогостоящие перелеты,но, похоже, Тулееву закон не писан.

Вывод активов «для друзей»

Эксперты по борьбе с коррупцией обращают внимание на то, что в ряде случаев чиновники Кемеровской области сами становятся олигархами (особенно, когда уходят с госслужбы). При этом Аман Тулеев (в лице органов исполнительной власти) помогает им скопить состояние.

К примеру, власти Кемеровской области помогли бывшему первому заместителю губернатора региона Игорю Прокудину создать бизнес стоимостью более $650 млн. Именно во столько была оценена его Кузбасская топливная компания в ходе IPO, прошедшего в 2010 году.

Напомним, что ГУП «Кузбасская топливная компания» было создано в апреле 2000 года комитетом по управлению госимуществом Администрации Кемеровской области с конкретной целью. Компания должна была обеспечивать углем население и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечивать напрямую без всяких посредников, то есть государственная структура на государственные деньги закупает уголь для нужд муниципалитетов и малообеспеченных слоев населения.

Первоначально все 100 долей КТК принадлежали областной администрации. В совете директоров компании значились сразу два заместителя Амана Тулеева Анатолий Дюпин и Александр Кытманов, а также первый заместитель кемеровского градоначальника Владимира Михайлова Дмитрий Волков.

В СМИ сказано, что возглавил «Кузбасскую топливную компанию» бывший вице-президент «Кузбассразрезугля» Игорь Прокудин. В течение года все бюджетные потоки, предназначенные для закупки топлива для госструктур, были перенаправлены в КТК.

Сразу же после этого областные власти в лице губернатора Амана Тулеева приняли решение о приватизации ГУП «Кузбасская топливная компания», превращая ее в классическую посредническую структуру, осваивающую бюджетные деньги.

Владельцем 100 процентов акций ОАО «КТК» стал бывший гендиректор ГУПа Игорь Прокудин. До сих пор большинство государственных средств на приобретение угля для объектов ЖКХ Кузбасса идет через частную компанию господина Прокудина.

Областные власти платят за поставку качественного топлива по вполне рыночным ценам, КТК закупает уголь, который больше напоминает пыль и куски породы с вкраплениями земли.

Финансовые «поблажки»

Отметим, что администрация Кемеровской области регулярно оказывает частной ОАО «КТК» различные «финансовые поблажки», что едва ли можно назвать законным.

Например, в 2005 году областная администрация выступила гарантом по кредитам, полученным частной компанией Игоря Прокудина в частных же банках. Сумма кредита — 200 миллионов рублей.

Кстати, как выяснилось, Тулеев и ранее передавал Проскудину крупные активы. Так по аналогичной схеме под чуткий контроль господина Прокудина и его друзей перешло ООО «КЕНОТЭК». Это предприятие было учреждено властями Кемеровской и Новосибирской областей для совместной разработки угольного разреза «Караканский», продукция которого должна была идти на обеспечение бесперебойной работы объектов ЖКХ этих территорий.

Игорь Прокудин, хозяин ОАО «КТК»

После того, как на государственные деньги разрез был запущен, ООО «КЕНОТЭК» превратилось в одноименное ОАО, а его акции оказались в нужных руках.

В самой Кемеровской области поговаривают, будто бы Проскудин может владеть активами в интересах Тулеева и выплачивать ему щедрые «откаты». Эта версия звучит весьма правдоподобно, а, значит, здесь есть, над чем подумать следственным органам.

Тяжкое положение на Кузбассе

Все эти многочисленные скандалы, связанные с «крышеванием» олигархом и выводом активов, всерьез «подкосили» экономику Кемеровской области. В итоге бюджет региона уже давно является дефицитным.

Так дефицит областного бюджета в 2016 году оценивается в 3 989,9 млн.руб. В 2015 году дефицит бюджета Кемеровской области составлял 9,2 млрд. рублей. В 2014 году он равнялся 10 985 289,7 тыс. рублей.

Долговая нагрузка региона продолжает давить на бюджет, который и так-то страдает от дефицита. Сейчас (то есть на 2016 год) предельный объем государственного долга Кемеровской области оценивается в 81357122 тыс. рублей, а верхний предел государственного внутреннего долга Кемеровской области на 1 января 2017 года запланирован в сумме 55939577 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Кемеровской области на 2016 год составляет 2800000 тыс. рублей.

Ранее ситуация была не особенно лучше. Так, к примеру, в марте 2015 года госдолг региона составлял 54,314 млрд рублей. Ранее задолженность Кузбасса постоянно росла. В частности, по итогам 2014 года госдолг Кемеровской области составил 50,814 млрд рублей. По сравнению с 2013 годом сумма выросла на 22%.

Мало того, что Амман Тулеев загнал Кемеровскую область в долги, так он еще не может решить проблемы коммунального характера. Так на данный момент проблема с жилым фондом в Кемеровской области почти не решается. В СМИ сказано, что необходимо переселить 6843 семьи из 4711 ветхих аварийных домов. Но как Тулеев сделает это с учетом нехватки бюджетных денег - неясно.

По мнению экспертов, в Кузбассе две трети жилых зданий имеют износ более 30%. При сохранении существующих темпов капитального ремонта и старения зданий в Кемеровской области, более чем десятая часть жилищного фонда в ближайшие 10 лет может перейти в непригодное для проживания состояние.

Казалось бы, с учетом катастрофического положения в сфере ЖКХ и проблем с жилищным фондом «Кузбассбаши» должен был бросить все силы и средства не решение данных проблем. Однако, вместо этого бюджетные средства пошли на дорогостоящий пиар самого Амана Тулеева.

Известно, к примеру, что Аман Тулеев регулярно спонсирует газету «Кузбасс». В 2015 году на нее из регионального бюджета было выделено 14,2 млн рублей. А еще есть информация, что власти Кемеровской области намереваются потратить 200 тысяч рублей на пять материалов политической направленности, которые должны «популяризировать деятельность органов исполнительной власти области» (т.е. популяризовать губернатора).

Получается, что пока экономика Кемеровской области погружается в долговую яму, а региональное ЖКХ находится на грани коллапса, Аман Тулеев пытается пиариться за счет налогоплательщиков. Эксперты считают, что глава Кузбасса явно «перегнул палку». Нет ничего удивительного, что в Кремле уже могли попросить Тулеева в «добровольно-принудительном порядке» покинуть свой пост сразу после выборов. А вот новым главой региона, по всей видимости, станет Сергей Неверов.

Тулеев против избирателей?

По мнению экспертов, избиратели Кемеровской области уже порядком устали от Амана Тулеева. Тем более, иногда его отношение к областным жителям проявлялось крайне негативно. Взять, к примеру, массовые протесты в Междуреченске в мае 2010 года. Тогда родственники погибших на шахте «Распадская» шахтеров перекрыли железную дорогу. Они требовали объяснений от Тулеева и улучшения социального положения в регионе.

Однако, глава Кузбасса не стал объясняться с жителями Междуреченска, а выслал отряды ОМОНа. В результате силовики избили довольно многих протестующих, которые, в основном, были либо шахтерами, либо членами их семей.

Кроме этого вспоминается скандал с так называемым «социальным» хлебом, которым губернатор хотел накормить население Кемеровской области. Но в производстве буханок «социального хлеба» вместо продовольственной пшеницы использовалось фуражное зерно 4 категории, пришедшее в Кемеровскую область в качестве гуманитарной помощи из Франции.

Более того, жители города Юрга на севере Кемеровской области обнаружили в так называемом «социальном» хлебе личинок жуков и гусениц. И Тулеев всерьез хотел, чтобы жители Кузбасса ели эту «гадость». Вот так вот «Кузбассбаши» «заботится» о своих избирателях.

Эксперты полагают, что только скорейшая отставка Тулеева может спасти Кузбасс от дальнейшего обнищания и мощного «социального взрыва». К счастью, Тулеев может расстаться со своей должности уже в начале осени 2016 года (после выборов в Госдуму). Так что вскоре власть на Кузбассе поменяется, а нынешним главой Кемеровской области могут заинтересоваться силовики.

Игорь Корольков

[...]Документ, который мы воспроизводим на 9-й странице, баснословной цены - 10 млн. долларов. Это так называемая глобальная облигация, выпущенная администрацией Кемеровской области осенью 1999 года. Таких облигаций отпечатано сто штук общей стоимостью 1 млрд. долларов.

Чтобы решиться на долг, который в пять раз превышает годовой бюджет области, нужно руководствоваться не только некой благородной целью, но и точным расчетом - знать наверняка, откуда взять гигантскую сумму, чтобы затем этот долг погасить.

Цель рискованной финансовой операции, как сказано в одном из документов, - "привлечение инвестиций в экономику области". Уже сам факт, что в нестабильном и лукавом мире бизнеса областные менеджеры сумели отыскать фирму, которая выразила готовность почти под символические 6 - 8 процентов годовых вложить в экономику промышленного региона огромную сумму, достоин уважения. Если бы не одно "но".

Осенью 1999 года российскую экономику все еще мертвой хваткой держал дефолт. Мировой финансовый рынок объявил Россию зоной, опасной для инвестиций. Поэтому ни одна серьезная фирма не могла вложить в экономику Кемеровской области 1 млрд. долларов.

Даже если некоторые крупные российские банки с большим трудом все-таки находили зарубежных банкиров, которые шли на риск, они давали кредит лишь под высокие правительственные гарантии и под 16 - 18 процентов годовых! Причем речь шла о суммах, несравненно меньших, чем 1 млрд. долларов.

С точки зрения мировой финансовой практики огромные инвестиции в страну, где ликвидность нулевая, да еще и под необъяснимо низкий процент, - это или безумие, или афера.

Сомнения в чистоте сделки вызывает еще одна деталь. Гарантией возврата кредита должны были стать, как уже сказано, валютные облигации, обеспеченные реальными материальными ценностями. За такие ценности администрация Кемеровской области выдала отвалы Салаирского горно-обогатительного комбината, сформировавшиеся в процессе горных работ и обогащения полиметаллических руд, оцененные более чем в 2 млрд. долларов.

Иными словами, если область окажется не в состоянии расплатиться с долгом, инвестор имеет право забрать отвалы, переработать их и таким образом с лихвой вернуть вложенные деньги.

Но схема эта для простаков. Ни одна страна в мире не владеет технологией эффективной переработки отвалов. Поэтому, обладая ими, инвестор обладает материальными ценностями исключительно теоретически.

Даже если предположить, что кто-то все-таки сумел бы из отвалов извлечь редкоземельные металлы, их невозможно было бы вывезти из страны, поскольку российское законодательство не позволяет этого сделать.

К тому же мировая практика не знает примеров, когда бы в качестве гарантий возвращения долга использовались отвалы. Дело в том, что оценить их стоимость невозможно и потому в зачете балансов может участвовать только реальный драгметалл.

Все это наводит на мысль: те, кто готовил кредитование, или не ведали, что делали, или, наоборот, хорошо продумали операцию, создавая видимость вполне легитимной сделки.

Загадочная фирма

Но вернемся к тому крезу, который готов был вынуть из своих карманов кругленькую сумму, посильную разве что такому магнату, как Билл Гейтс, или Всемирному банку. Это польская "Международная фирма "Корона", зарегистрированная в Белостоке. Если верить списку согласованных региональных проектов, которые фирма намеревалась реализовать в России, она без всяких сомнений может считаться одной из крупнейших финансовых компаний мира, к тому же весьма смелой. Судите сами. Готова финансировать программы "по устранению последствий террористических акций на всей территории Российской Федерации". В Кемеровской области субсидировать 13 проектов, связанных с топливной промышленностью, пять - с химической, 10 - в металлургии и машиностроении, столько же - в сельском хозяйстве и пищевой промышленности...

Не менее масштабны проекты "Короны" в Иркутской и Мурманской областях, в Хабаровском крае, Бурятии, в российском Нечерноземье...

Из сообщения собственного корреспондента "МН" в Польше Валерия Мастерова:

Вокруг "Короны" существует некая таинственность. Хотя бы потому, что во многих справочниках эта фирма не упоминается. Как мне сообщил торговый представитель Российской Федерации в Польше Николай Захматов, ему ничего не известно об инвестировании "Короны" в экономику Кемеровской области. Это тем более странно, что речь идет о немалой сумме. По словам торгпреда, ни одна из польских фирм не в состоянии вкладывать по 12 млн. долларов в месяц в зарубежную экономику. (Именно такие суммы должны поступать в Кемеровскую область в 2000 году согласно договору. - И.К.) Для сравнения мой собеседник привел пример. В 1999 году (в период подготовки кредитной линии. - И.К.) после пребывания в Польше Тулеева всерьез стала рассматриваться схема расширения квоты поставок российского угля из Кузбасса в обмен на польское продовольствие и горно-шахтное оборудование. Оборот не превышал бы 3 - 4 млн. долларов в месяц. Замечу: это при поддержке польского правительства!

Звоню в справочную Белостока, называю адрес "Короны", который фирма указывает на документах, и прошу дать телефон. Телефонистка называет номер, но предупреждает: это частная квартира. К телефону подходит ребенок, затем трубку берет его мама. Оказывается, действительно, это квартира, которую семья выкупила полтора года назад (в период подготовки миллиардного кредита. - И.К.) у предыдущего хозяина - некоего Романа Козловского, известного как представитель "Короны". Во всяком случае, сообщила хозяйка квартиры, после выезда Козловского на их адрес еще долго приходила почта для фирмы.

Попытался разыскать Козловского, но мне сообщили, что стационарного телефона у него нет, а номер мобильного он дает только доверенным лицам.

Со своей стороны, пробую навести справки о "Короне" в московском представительстве фирмы, расположенном на ул.Большая Якиманка, 42, стр.1 - 2. Звоню. Человек, назвавшийся Михаилом Андреевичем, едва узнав о цели беседы, высказывается вполне определенно: в офисе со мной не только не станут разговаривать, но и не пустят на порог.

Не менее странной выглядит и дочерняя фирма "Короны" - ЗАО "Корона Кузбасс". Именно через нее польский инвестор должен был провести миллиард долларов. На заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, на котором принимался закон о валютных облигациях, один из депутатов - председатель бюджетного комитета Боровиков - усомнился в законности сделки. Он обратил внимание коллег на то, что "Корона Кузбасс" зарегистрирована в Новокузнецке по несуществующему адресу, уставной капитал фирмы - всего 100 тыс. рублей, телефон, который она указывает в документах, квартирный.

Сомнения в респектабельности "Короны" вызывает уже один ее фирменный бланк с изображением российской короны и "шапкой" в верхней части листа: "Легитимная российская империя - зона действия международного права". Солидные фирмы такие глупости на всеобщее обозрение не выставляют.

Но поди ж ты, ни у депутатов законодательного собрания, несмотря на предостережение их коллеги, ни у администрации области множество очевидных признаков сомнительной репутации фирм, привлеченных к крупномасштабной финансовой сделке, не вызвало и тени сомнения.

Тогдашний прокурор Кемеровской области Валентин Симученков попытался остановить незаконную сделку - опротестовал закон, принятый Советом народных депутатов. Но местный парламент, в подавляющем большинстве сформированный из сторонников Тулеева, если говорить без обиняков, послал прокурора ко всем чертям. В результате руководство области выступило гарантом поистине фантастического займа.

Крупномасштабный лохотрон?

К осени 1999 года администрация Кемеровской области полностью завершила подготовку к сделке. Оставалась последняя и весьма важная часть операции - получить одобрение Министерства финансов России. Узнав о готовящейся за его спиной крупномасштабной акции, в Минфине, должно быть, испытали шок. Миллиард долларов собиралась одалживать область, давно и прочно сидевшая на правительственных дотациях, погрязшая в долгах. Не могла вернуть в федеральный бюджет миллиард рублей, а собиралась каким-то чудом возвращать миллиард долларов! Как? Из каких источников? От реализации проектов, предлагаемых "Короной"?

Всего на ноябрь 1999 года, время, когда должен был поступить кредит, долг области зарубежным инвесторам составлял 222 млн. долларов.

В Минфине недоумевали: речь о миллиардном кредите, а администрация области ничего не сделала, чтобы проверить репутацию зарубежных участников сделки - условие в таких делах крайне необходимое.

Мы уже упоминали, что миллиардный кредит в пять раз превышает годовой бюджет Кемеровской области. Закон же разрешает одалживать сумму, которая не превышает 30 процентов объема собственных годовых доходов в бюджет. Иначе говоря, брать можешь лишь столько, сколько сможешь вернуть.

По этим и многим другим причинам Минфин отказался признать выпуск облигаций законным, а стало быть, и регистрировать их.

Качество участников сделки и ее характер заставляют предположить, что истинные цели операции серьезно расходятся с официально провозглашенными. Один из бывших крупных правительственных чиновников России, а ныне бизнесмен, так прокомментировал ситуацию с глобальными облигациями.

Все это очень похоже, - сказал он, - на попытку "отмыть" деньги. Меня лично несколько раз пытались втянуть в подобные операции. По документам все было гладко, проблемы начинались, лишь когда я пытался выяснять природу денег. Мне говорили то о фонде, который консолидирует средства, то о каких-то безымянных фирмах, пожелавших помочь России, "не открывая лица".

Допускаю, что в данном случае "Корона" - пешка в руках весьма крупных и влиятельных игроков. Это их миллиард должен был поступить в Кемеровскую область. Обычно в таких сделках существует секретный протокол, в котором оговорен реальный механизм операции - какая сумма на самом деле поступает в область, а какая остается у тайных инвесторов. Как правило, такой кредит делится пополам. Но соотношение может измениться, если к операции имеют отношение люди из правительства. В таком случае у тех, кто дает деньги на "отмывку", остается 30 процентов общей суммы, а 70 делятся в России.

По версии моего собеседника, возможен второй вариант аферы. Это когда участники сделки - так называемый инвестор и люди из администрации области, - действуя по одному замыслу, намерены, как теперь модно говорить, кинуть третьего. Этим третьим может оказаться бюджет региона. Делается так: один из руководителей областной администрации письменно просит инвестора направить часть кредита на зарубежный счет какой-нибудь фирмы, которая якобы должна закупить и поставить Кемеровской области оборудование, скажем, для переработки сельхозпродукции. В результате область остается без денег и оборудования.

Третий вариант - своеобразный лохотрон, с которым многие сталкиваются на улице, только более масштабный и внешне пристойно обставленный. С фирм собирают деньги за то, что включают в уже отлаженный механизм кредитования. Никакого кредита фирмы, разумеется, затем не получают. Найти виновных в такой афере практически невозможно.

В любом из вариантов проходимцы ткут тонкое кружево - создают видимость преуспевающей, серьезной фирмы, которая думает не только о собственных прибылях, но и печется об интересах государства.

Поведение "Короны" очень напоминает поведение менеджеров именно таких контор. Например, она обратилась с письмом к тогдашнему премьер-министру России Путину с просьбой придать фирме статус зарубежного инвестора со всеми вытекающими отсюда преимуществами - политическими и экономическими. Чтобы убедить премьера в серьезности намерений, "Корона" к письму приложила перечень проектов, в реализации которых на территории России она участвует.

К счастью, правительство не издало постановление, проект которого был услужливо приложен к письму. Нам же удалось выяснить, что на самом деле предложенный список - чистейшая липа. Ни в одном из перечисленных регионов, в том числе и в Кемеровской области, "Корона" не работает ни над одним из проектов.

Мина замедленного действия

Параллельно с глобальными акциями администрация Кемеровской области проворачивала еще одну крупную финансовую операцию. Как всегда, исключительно "для решения социально-экономических проблем области" администрация решила привлечь 100 млн. долларов зарубежного кредита. На этот раз деньги должна была дать компания "Hartford Technology", зарегистрированная в Ирландии, сроком на десять лет. (Разумеется, через уже известную нам "Корону".) Чтобы зарубежным инвесторам по ночам не снились кошмары о бесследно пропавших миллионах, администрация области выдала гарантийное письмо. Подписал его Тулеев.

Но ни под гарантийное письмо, ни под глобальные облигации в Кемеровскую область не поступило ни доллара.

Насколько нам удалось выяснить, сегодня контроль над гарантийным письмом и глобальными облигациями утерян. Эксперты считают: эти документы составлены таким образом, что по истечении определенного срока их могут предъявить к оплате независимо от того, поступали инвестиции в область или нет.

На всех документах, связанных облигациями и гарантийным письмом, фигурирует фамилия первого заместителя главы администрации Кемеровской области Александра Лаврова. Но на некоторых стоит подпись и самого Тулеева. Одно из двух: или главу администрации ловко пытались обвести вокруг пальца, или он сам - активный участник аферы.

Во всяком случае, речь идет о крупномасштабной сомнительной операции, которая может нанести не только Кемеровской области, но и России существенный экономический и политический урон.

Досье "МН"

В начале 90-х Кемеровская область под программу развития агропромышленного комплекса "Фата" в одном из итальянских банков взяла кредит - 1,2 млрд долларов. Получив оборудование, товары и услуги, администрация сразу же прекратила платежи в погашение кредита. Расплачиваться пришлось Правительству Российской Федерации.

В январе 1996 года администрация Кемеровской области обратилась в Правительство РФ с просьбой помочь "снять напряженное положение с продовольствием" в регионе. По поручению Правительства Новосибирская областная продовольственная корпорация поставила в Кемеровскую область пшеницы на 49,8 млн. рублей. Долг до сих пор не возвращен. Областная прокуратура пытается выяснить обстоятельства, связанные с "пшеничным кредитом".

Глава Кемеровской области окружил себя коррупционерами и сам берет взятки? «Крыша» от силовиков

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев всегда умел находить общий язык с представителями силовых структур. Нередко он лично награждает тружеников областного ГУВД.

Так, к примеру, 11 июля 2016 года Аман Тулеев лично вручил награды начальникам отделов МВД России по Гурьевскому, Тяжинскому и Таштагольскому районам, а также руководителям отдела полиции «Заводский» управления МВД России по Кемерову и отдела по Прокопьевскому району. А вот 5 июля 2016 года глава Кузбасса наградил сотрудников областного управления ГИБДД.

Руководству ГУВД губернатор также лично вручает награды. Так, 21 марта 2016 года Аман Тулеев наградил начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова орденом Почета Кузбасса. Эксперты говорят, что дружба губернатора с силовиками является гарантией того, что хотя бы местные полицейские не тронут «команду Тулеева». Более того, кое-кто из руководства ГУВД Кемеровской области даже «крышует» бизнес «тулеевских» чиновников.

Так, в конце мая 2016 года в СМИ появилась информация, что замначальника областного ГУВД Виктор Кутылкин «крышует» теневой бизнес первого вице-губернатора Кемеровской области Максима Макина. А вот «посредником» в этом процессе «крышевания» является заместитель губернатора Кемеровской области по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Похоже, теперь понятно, почему Тулеев и его окружение так тесно дружат с руководством областного ГУВД.

Дань для предприятий

Журналисты пишут, что подчиненные Амана Тулеева практически все предприятия обязали данью (кто не платит, того за борт). Умышленно создаются препятствия, чтобы предприятие уничтожить, обанкротить и потом забрать за бесценок. Именно по такой схеме сейчас в Новокузнецке подконтрольные первому вице-губернатору Максиму Макину компании пытаются забрать электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие (ООО НЭК, ООО НУК) и Новокузнецкий Водоканал.

Макин, несмотря на законодательный запрет для любого чиновника заниматься бизнесом, сам активно интегрирован в большинство коммерческих схем с госзаказом. Только ООО «МЭС», контролируемое этим чиновником, до настоящего времени не исполнены ряд контрактов. Так, в городе Калтан Кемеровской области не выполнен договор на строительство сетей для школы стоимостью 31070000 рублей (дата окончания работ по договору - до 31.12.2013 г.). Не выполнен договор по строительству поликлиники в микрорайоне «Лесная Поляна» (г. Кемерово), стоимостью 139 164 000 рублей (дата окончания работ - 31.12.2013 г.). Не выполнены договоры по строительству в микрорайоне №12 (г. Кемерово) детского сад на 280 мест, стоимостью 287 570 960 рублей, и договор по строительству детского сада на 220 мест, стоимостью 240 762 092 рублей (дата завершения работ - до 31.12.2014 г.).

По оценке независимых экспертов, только при строительстве блочно-модульной газовой котельной в микрорайоне № 1/12 стоимостью 120 882 667 рублей, сумма контракта была завышена примерно в 2 раза. В такой же примерно пропорции был завышен контракт на строительство инженерных сетей в микрорайоне №12, стоимостью 114 000 000 рублей. Также цены завышались на различные договоры поставок оборудования. То есть, видно, что от этого наиболее сильно страдают объекты социальной сферы. Только по ООО «МЭС» сумма финансовых злоупотреблений может превышать 1 миллиард рублей.

Отметим, что полное название «МЭС» - ООО «Монтажэнергострой». Считается, что эту компанию контролирует Максим Макин, который ранее, кстати, был ее генеральным директором. Конечно, сотрудники правоохранительных органов могли бы заняться расследованием злоупотреблений в ООО «МЭС», однако они этого не делают. Видимо, «крыша» в виде замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина не дает следователям подступиться к бизнесу Макина.

Дорогая супруга

Стоит отметить, что лично на себя Максим Макин старается ценные активы не записывать. Вместо этого он оформил все «лакомые куски» своего имущества на свою супругу.

На данный момент Ольга Макина является совладелицей целого ряда фирм, получающих деньги из бюджета напрямую или через другие юрлица.

Госпожа Макина (одна или вместе с партнерами) контролирует ООО «Сибэнергоконсалтинг», ООО «Управляющая сибирская теплоэнергетическая компания», ООО «Энергетическая инвестиционная компания», ООО «Теплоэнергосервис» и ООО «Железобетон».

Как Макин связан с Сибилем

Весьма интересно, что второй совладелицей «Железобетона» является Яна Сибиль – жена бывшего вице-губернатора Кемеровской области Антона Сибиля (Антон Сибиль – это давний друг и деловой партнер Максима Макина).

Так вот фирмы жены Макина получают массу заказов из бюджета. К примеру, ООО «Теплоэнергосервис» за последние годы напрямую выиграло 36 тендеров на право заключения госконтрактов с администрацией Кемеровской области на общую сумму в 128,9 млн рублей.

Самого же Макина заподозрили не только в лоббировании бизнеса своей супруги и коммерческих интересов экс-вице-губернатора Сибиля, но и в связях с криминалом.

«Финансовая империя» заместителей Тулеева

В СМИ уже есть данные о части компаний, принадлежащих и подконтрольных Макину и Сибиль, которые «осваивают» внушительные суммы из муниципального заказа. Это компании ООО «ПромСтройИндустрия», ООО «Теплоэнэрго», ООО «Теплоэнергосервис», ООО «Устэк», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон», ООО «СУ РСТ», ООО «Сибэнергоконсалтинг», ИП Макина Ольга (супруга).

Сейчас все указывает на то, что первый заместитель Амана Тулеева научился пускать бюджетное финансирование в нужное ему русло. Но почему же Тулеев до сих пор не уволит Макина? Или же первый вице-губернатор области «отстегивает» своему шефу, так сказать, за «общее покровительство»?

Угольная схема

В последнее время первый заместитель Амана Тулеева и его коллеги плотно начали заниматься угольным бизнесом. Так, к примеру, все тот же Максим Макин через свои подконтрольные структуры «присел» и на незаконную добычу угля в Прокопьевском районе. Речь идет о шахте «Коксовая 2», где ведется добыча без лицензии. Именно этот «угольный бизнес» и «прикрывают» упомянутые выше заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов и замглавы ГУВД Виктор Кутылкин, а юридическое сопровождение обеспечивает юрист Тимур Франк.

Общая схема «теневого бизнеса» вице-губернатора Максима Макина взята с сайта «compromat.ru». Оригинал схемы опубликован на сайте «infoleaks.ru»

Весь добытый уголь проходит и обналичивается через Дмитрия Николаева и ЗАО «Стройсервис». По самым минимальным подсчетам, за счет незаконно добытого и реализованного угля и выведенных в офшор средств региону нанесен ущерб не менее, чем в миллиард рублей.

Получается, что бюджет кемеровской области несет многомиллиардные убытки из-за действий заместителя Амана Тулеева, а сам глава Кузбасса ровным счетом ничего не предпринимает, чтобы прекратить этот «беспредел». Ко всему прочему, все эти незаконные махинации «крышуются» на уровне руководства ГУВД.

«Тулеевский» бизнес

Но не стоит думать, что только Макин заинтересован в контроле над угольными активами Кузбасса. Ходят слухи, что сам Аман Тулеев, которого в народе нередко называют «Кузбассбаши», имеет непосредственное отношение к угольному бизнесу.

К примеру, сайт «Компромат.ру» сообщает, что Тулеев якобы может контролировать 46% акций шахты «Юбилейная», которые он мог получить в свое распоряжение, используя служебные полномочия.

Кроме этого, нельзя не отметить распространение на Кузбассе офшорных схем торговли углем, столь развитых при Тулееве. Все дело в том, что именно при нем стал практиковаться вывод доходов от добычи кузбасского угля в кипрские активы. Поговаривают, что ранее в офшорные компании за полгода могло уходить до 16 млн. тонн кузбасского угля. Разумеется, что это не идет на пользу экономике Кемеровской области.

Как известно, губернатор не имеет права заниматься бизнесом. Так что, если данные о том, что у Тулеева есть его собственные угольные активы, подтвердятся, то главе Кемеровской области придется покинуть свой пост.

Кто сменит «Кузбассбаши»?

Кстати, отставка «Кузбассбаши» действительно может произойти уже в самое ближайшее время. Более того, уже есть информация о том, кто заменит Тулеева на посту главы Кемеровской области. В СМИ (от 8 июля 2016 года) сообщается, что секретарь Генерального совета «Единой России» и вице-спикер Госдумы Сергей Неверов планирует стать губернатором Кемеровской области.

По сообщениям СМИ, глава Кузбасса сменится после выборов, которые пройдут в сентябре 2016 года.Политологи считают, что Тулеев, не так давно выигравший (при поддержке административного ресурса) губернаторские выборы, сейчас нужен Кремлю только для поддержания рейтинга «Единой России» в Кемеровской области накануне избирательной кампании в Госдуму.

Так что после выборов Тулеева, скорее всего, заменят на Неверова, а сам «Кузбассбаши» отправится на заслуженную пенсию.

Тулеев брал взятки?

Эксперты не исключают, что вместо спокойной пенсии нынешнему губернатору Кемеровской области придется разбираться с силовиками, так как в СМИ уже появились данные, что Аман Тулеев якобы брал крупные взятки.

Очередной коррупционный скандал с участием лично «Кузбассбаши» разгорелся в марте 2016 года. Именно тогда журналист и координатор движения «В защиту Хопра» Константин Рубахин опубликовал расследование, в котором раскрываются нелегальные и полулегальные схемы вывода за рубеж средств руководителями Уральской горно-металлургической компании (УГМК), которых связывают с «Измайловской» ОПГ.

В этом расследовании есть данные о показаниях, которые за рубежом дал однокурсник хозяина УГМК Искандера Махмудова Джалол Хайдаров, владевший когда-то Качканарским ГОКом. Так вот, Хайдаров рассказал о том, что ныне покойный лидер Измайовской ОПГ Антон Малевский и «алюминиевый король» Михаил Черной «отстегивали проценты» Аману Тулееву.

«Под контролем Миши и Антона был регион Кузбасс с кузбасским углем. Губернатор этого региона Тулеев получал процент прибыли от Миши Черного и Антона Малевского», - сообщает Хайдаров. Также Хайдаров рассказал о коррупционной связи Тулеева с Олегом Дерипаской (основным акционером UC Rusal), Александром Абрамовым (крупным акционером «Евраза») и Искандером Махмудовым (хозяином УГМК).

«Я точно знаю, что Дерипаска и Искандер перевели Тулееву деньги в размере несколько миллионов долларов. В моем присутствии Искандер Махмудов и Александр Абрамов, председатель совета директоров компании Евразметалл («ЕАМ»), обсуждали сумму, которую нужно было перевести Тулееву. Абрамов сказал, что он согласовал все с Тулеевым, что первая часть платежа должна быть 3 миллиона долларов. И что в обмен за эту сумму Тулеев окажет поддержку при захвате всех заводов братьев Живило в Кемеровской области. То есть это угольные предприятия, плюс Новокузнецкий алюминиевый завод и Новокузнецкий металлургический комбинат», - сообщает Хайдаров.

Стоит отметить, что не только Джалол Хайдаров обвинял Амана Тулеева в коррупции. Похоже показания давал и предприниматель Михаил Живило, сбежавший, спасаясь от расправы, из России в США. Господин Живило публично заявил, что Аман Тулеев получил в виде взяток три миллиона долларов США от владельцев УГМК. При этом все эти $3 млн. через фирму «Blonde Investments», аффилированную с Махмудовым. Напомним, что, по слухам, именно Тулеев не давал развиваться в регионе бизнесу самого Живило, а также помог рейдерам захватить его активы.

Эксперты обращают внимание на то, что показания Джалола Хайдарова и Михаила Живило по поводу взятки а 3$ млн., полученной (по их словам) Аманом Тулеевым, совпадают. Это означает, что данная информация, скорее всего, является достоверной.

А раз так, то проверить версию о получении Тулеевым взятки, пора проверить российским силовикам. Только – федеральным, а не региональным, так как на местном уровне у «друзей Тулеева» все схвачено, а подчиненные начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова продолжают «крышевать» преступные схемы ближайших соратников Амана Тулеева. Однако, если преступлениями Тулеева заинтересовались влиятельные чиновники Кремля и Белого Дома, то, скорее всего, «Кузбассбаши» может ждать либо отставка, либо «бесплатный визит» в места не столь отдаленные.

Убийство генерала

На просторах Интернета есть еще немало информации о противозаконной деятельности главы Кемеровской области. При этом взятками и «теневым владением» коммерческими активами здесь дело не ограничивается. Все дело в том, что в блогосфере есть информация о причастности Тулеева к убийству. Так, блоггер «externv» в своей статье «Кузбасский беспредел» (архивная копия) написал о якобы причастности Амана Тулеева к убийству генерал-майора, начальника филиала Военного университета связи Сергея Шумляева.

«На базе отдыха «Кемеровохлеб» в узком кругу «нормальных пацанов» между А.Г. Тулеевым и С.А. Шумляевым произошел конфликт. Причиной послужило внезапное увольнение и дальнейшие перспективы генерала, не вписывающиеся в планы А.Г. Тулеева. Утром следующего дня случилась трагедия. Киллер, отбывающий пожизненный срок, к убийству генерала С.А. Шумляева не имеет никакого отношения. Расследование проходило под неусыпным контролем губернатора А.Г. Тулеева. Компрометирующие материалы, собранная доказательная база на электронных и бумажных носителях изъята и уничтожена. Свидетелей не допрашивали, запугивали, некоторые уже ликвидированы», - пишет блоггер «externv» (цитируется дословно) (архивная копия)

Если информация блоггера верна, и Аман Тулеев действительно причастен к убийству генерала Шумляева, то главу Кузбасса нужно не на пенсию провожать, а в «казенный дом».

«Крыша» для «Кузбассразрезуголя»

Кроме перечисленных выше преступлений (взяточничество, незаконное предпринимательство, причастность к убийству) Амана Тулеева можно заподозрить еще и в «крышевании». При этом «Кузбассбаши» отстаивает интересы крупных корпораций, владельцы которых могут иметь с ним «коррупционную связь».

В частности, глава Кемеровской области отстаивает интересы дружественной ему компании «Кузбассразрезуголь», который контролируется близкими к губернатору корпорациями УГМК и «Евразхолдинг» (то есть все теми же Махмудовым и Абрамовым).

Ранее Тулеев не раз помогал «Кузбассразрезуглю» в корпоративных войнах. Взять, к примеру, борьбу за контроль над разрезом «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк, связанный со скандально известным предпринимателем и политиком Сергеем Пугачевым, и «Кузбассразрезуголь».

В СМИ сказано, что губернатор Кемеровской области в нарушение всех существующих законов встал на защиту интересов «Кузбассразрезуголя», доказав тем самым свой лоббизм. Получается, что Аман Тулеев отстаивает интересы не простого народа, а «кучки олигархов», которые платят ему щедрую «мзду».

Партнеры из СДС

Глава Кемеровской области известен тем, что он приближает к себе местных олигархов, которые выказывают ему свою лояльность, и лоббирует их интересы. Разумеется, «Кузбассбаши» делает это далеко не забесплатно. Одним из самых близких к Тулееву олигархов является экс-депутат Госдумы Владимир Гридин, который является одним из создателей холдинга «Сибирский деловой союз» (СДС) с состоянием в 0,5 млрд долл. США (по данным за 2015 год).

В свою очередь, президент холдинга «Сибирский деловой союз» Михаил Федяев, владеющий $0,4 млрд (по данным за 2015 год), также является крайне близким к Тулееву человеком. Кстати, именно Федяев возит Тулеева на самолете в Германию, очевидно, для лечения.

Бытует мнение, что самолет для Тулеева может оплачивать лично Федяев. Конечно, это «не очень-то законно», когда коммерсант оплачивает чиновнику дорогостоящие перелеты, но, похоже, Тулееву закон не писан.

Вывод активов «для друзей»

Эксперты по борьбе с коррупцией обращают внимание на то, что в ряде случаев чиновники Кемеровской области сами становятся олигархами (особенно, когда уходят с госслужбы). При этом Аман Тулеев (в лице органов исполнительной власти) помогает им скопить состояние.

К примеру, власти Кемеровской области помогли бывшему первому заместителю губернатора региона Игорю Прокудину создать бизнес стоимостью более $650 млн. Именно во столько была оценена его Кузбасская топливная компания в ходе IPO, прошедшего в 2010 году.

Напомним, что ГУП «Кузбасская топливная компания» было создано в апреле 2000 года комитетом по управлению госимуществом Администрации Кемеровской области с конкретной целью. Компания должна была обеспечивать углем население и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечивать напрямую без всяких посредников, то есть государственная структура на государственные деньги закупает уголь для нужд муниципалитетов и малообеспеченных слоев населения.

Первоначально все 100 долей КТК принадлежали областной администрации. В совете директоров компании значились сразу два заместителя Амана Тулеева Анатолий Дюпин и Александр Кытманов, а также первый заместитель кемеровского градоначальника Владимира Михайлова Дмитрий Волков.

В СМИ сказано, что возглавил «Кузбасскую топливную компанию» бывший вице-президент «Кузбассразрезугля» Игорь Прокудин. В течение года все бюджетные потоки, предназначенные для закупки топлива для госструктур, были перенаправлены в КТК.

Сразу же после этого областные власти в лице губернатора Амана Тулеева приняли решение о приватизации ГУП «Кузбасская топливная компания», превращая ее в классическую посредническую структуру, осваивающую бюджетные деньги.

Владельцем 100 процентов акций ОАО «КТК» стал бывший гендиректор ГУПа Игорь Прокудин. До сих пор большинство государственных средств на приобретение угля для объектов ЖКХ Кузбасса идет через частную компанию господина Прокудина.

Областные власти платят за поставку качественного топлива по вполне рыночным ценам, КТК закупает уголь, который больше напоминает пыль и куски породы с вкраплениями земли.

Финансовые «поблажки»

Отметим, что администрация Кемеровской области регулярно оказывает частной ОАО «КТК» различные «финансовые поблажки», что едва ли можно назвать законным.

Например, в 2005 году областная администрация выступила гарантом по кредитам, полученным частной компанией Игоря Прокудина в частных же банках. Сумма кредита - 200 миллионов рублей.

Кстати, как выяснилось, Тулеев и ранее передавал Проскудину крупные активы. Так по аналогичной схеме под чуткий контроль господина Прокудина и его друзей перешло ООО «КЕНОТЭК». Это предприятие было учреждено властями Кемеровской и Новосибирской областей для совместной разработки угольного разреза «Караканский», продукция которого должна была идти на обеспечение бесперебойной работы объектов ЖКХ этих территорий.

После того, как на государственные деньги разрез был запущен, ООО «КЕНОТЭК» превратилось в одноименное ОАО, а его акции оказались в нужных руках.

В самой Кемеровской области поговаривают, будто бы Проскудин может владеть активами в интересах Тулеева и выплачивать ему щедрые «откаты». Эта версия звучит весьма правдоподобно, а, значит, здесь есть, над чем подумать следственным органам.

Тяжкое положение на Кузбассе

Все эти многочисленные скандалы, связанные с «крышеванием» олигархом и выводом активов, всерьез «подкосили» экономику Кемеровской области. В итоге бюджет региона уже давно является дефицитным.

Так дефицит областного бюджета в 2016 году оценивается в 3 989,9 млн.руб. В 2015 году дефицит бюджета Кемеровской области составлял 9,2 млрд. рублей. В 2014 году он равнялся 10 985 289,7 тыс. рублей.

Долговая нагрузка региона продолжает давить на бюджет, который и так-то страдает от дефицита. Сейчас (то есть на 2016 год) предельный объем государственного долга Кемеровской области оценивается в 81357122 тыс. рублей, а верхний предел государственного внутреннего долга Кемеровской области на 1 января 2017 года запланирован в сумме 55939577 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Кемеровской области на 2016 год составляет 2800000 тыс. рублей.

Ранее ситуация была не особенно лучше. Так, к примеру, в марте 2015 года госдолг региона составлял 54,314 млрд рублей. Ранее задолженность Кузбасса постоянно росла. В частности, по итогам 2014 года госдолг Кемеровской области составил 50,814 млрд рублей. По сравнению с 2013 годом сумма выросла на 22%.

Мало того, что Амман Тулеев загнал Кемеровскую область в долги, так он еще не может решить проблемы коммунального характера. Так на данный момент проблема с жилым фондом в Кемеровской области почти не решается. В СМИ сказано, что необходимо переселить 6843 семьи из 4711 ветхих аварийных домов. Но как Тулеев сделает это с учетом нехватки бюджетных денег – неясно.

По мнению экспертов, в Кузбассе две трети жилых зданий имеют износ более 30%. При сохранении существующих темпов капитального ремонта и старения зданий в Кемеровской области, более чем десятая часть жилищного фонда в ближайшие 10 лет может перейти в непригодное для проживания состояние.

Казалось бы, с учетом катастрофического положения в сфере ЖКХ и проблем с жилищным фондом «Кузбассбаши» должен был бросить все силы и средства не решение данных проблем. Однако, вместо этого бюджетные средства пошли на дорогостоящий пиар самого Амана Тулеева.

Известно, к примеру, что Аман Тулеев регулярно спонсирует газету «Кузбасс». В 2015 году на нее из регионального бюджета было выделено 14,2 млн рублей. А еще есть информация, что власти Кемеровской области намереваются потратить 200 тысяч рублей на пять материалов политической направленности, которые должны «популяризировать деятельность органов исполнительной власти области» (т.е. популяризовать губернатора).

Получается, что пока экономика Кемеровской области погружается в долговую яму, а региональное ЖКХ находится на грани коллапса, Аман Тулеев пытается пиариться за счет налогоплательщиков. Эксперты считают, что глава Кузбасса явно «перегнул палку». Нет ничего удивительного, что в Кремле уже могли попросить Тулеева в «добровольно-принудительном порядке» покинуть свой пост сразу после выборов. А вот новым главой региона, по всей видимости, станет Сергей Неверов.

Тулеев против избирателей?

По мнению экспертов, избиратели Кемеровской области уже порядком устали от Амана Тулеева. Тем более, иногда его отношение к областным жителям проявлялось крайне негативно. Взять, к примеру, массовые протесты в Междуреченске в мае 2010 года. Тогда родственники погибших на шахте «Распадская» шахтеров перекрыли железную дорогу. Они требовали объяснений от Тулеева и улучшения социального положения в регионе.

Однако, глава Кузбасса не стал объясняться с жителями Междуреченска, а выслал отряды ОМОНа. В результате силовики избили довольно многих протестующих, которые, в основном, были либо шахтерами, либо членами их семей.

Кроме этого вспоминается скандал с так называемым «социальным» хлебом, которым губернатор хотел накормить население Кемеровской области. Но в производстве буханок «социального хлеба» вместо продовольственной пшеницы использовалось фуражное зерно 4 категории, пришедшее в Кемеровскую область в качестве гуманитарной помощи из Франции.

СКР возбудил дело о вымогательстве против руководителя кемеровского управления СКР, а также двух заместителей Амана Тулеева. Губернатору пока ничего не угрожает, но позиции его команды ослабнут, считают политологи

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ)

Кемеровский след

Уголовное дело возбуждено в отношении заместителей губернатора Кемеровской области Алексея Иванова и Александра Данильченко, начальника департамента административных органов администрации области Елены Троицкой, руководителя местного управления СК Сергея Калинкина, замруководителя второго отдела по расследованию особо важных дел Сергея Крюкова и его подчиненного Артемия Шевелева. Кроме того, претензии у правоохранителей возникли к учредителю ООО «ПТК «Уголь» Александру Щукину, его доверенному лицу Геннадию Вернигору и «иным неустановленным лицам». Всех их заподозрили в вымогательстве в особо крупном размере (п.«б» ч.3 ст.163 УК).

«Подозреваемые вымогали у Антона Цыганкова принадлежащие ему 51% акций АО «Разрез «Инской». Рыночная стоимость этих акций составляет не менее 1 млрд руб.», — рассказала официальный представитель СКР Светлана Петренко.

Уголовное дело было возбуждено зампредом СКР Ильей Лазутовым, рассказали РБК два источника, знакомых с ходом расследования. По словам одного из собеседников, вопрос об избрании меры пресечения будет решаться в среду утром: до этого момента сотрудники СКР, скорее всего, не успеют подготовить ходатайства об арестах. Оперативным сопровождением дела занимается местное управление ФСБ.

Генеральный директор добывающего предприятия «Разрез «Инской» Андрей Месяц сказал РБК, что «ничего не может сказать» о возбужденном деле. Директор ООО «ПТК «Уголь» Николай Руднев также отказался комментировать уголовное дело, заявив, что «ничего об этом не слышал».

Борьба за «Разрез»

В июле 2016 года Александр Щукин появился на предприятии всего на несколько дней и объявил, что теперь «Разрез «Инской» принадлежит ему, рассказал РБК один из сотрудников компании, попросивший об анонимности. «Для нас это было странным. Пришел Щукин, познакомился с коллективом, сказал: я ваш новый главный акционер, будем работать! А уже через четыре дня приехали люди из старой управляющей компании и сказали, что Щукин вернул акции Цыганкову обратно», — отметил он.

В это же время региональное управление СКР задержало Цыганкова. В отношении него и руководителей компании было возбуждено дело из-за злоупотребления полномочиями. Следствие считало, что руководство и акционеры «Разрез «Инской» организовали такой порядок взаиморасчетов с контрагентами, при котором стала невозможной уплата платежей в бюджетные и внебюджетные фонды России. Кредиторская задолженность предприятия в итоге составила 500 млн руб., утверждали в СКР.

До этого следственные органы региона по материалам прокурорской проверки возбудили уголовное дело из-за невыплаты зарплаты сотрудникам АО «Разрез «Инской». После проверки Цыганков был отпущен.

У «Разреза «Инской» действительно накопились долги по зарплате перед шахтерами: по данным ТАСС , на конец апреля они превышали 50 млн руб. Весной 2016 года запланированное возобновление добычи было отложено, из-за того что уголь был «не экспортного качества», указывал председатель совета директоров АО «Разрез «Инской» Андрей Гайдин.

Убыточное предприятие

Акционерное общество «Разрез «Инской» основано в 2002 году. С 2011 года, по данным СПАРК, предприятие показывало убытки, в 2015 году они превысили 1,7 млрд руб.

Шахта была введена в строй в 2011 году. Она построена на месте сгоревшей шахты «Сигнал». Восстановлением занималась компания «Промуглесбыт», учредителями которой являются Давид Якобашвили, Олег Томилов, Илья Гаврилов и Гаврил Юшваев (данные ЕГРЮЛ). В настоящее время «Промуглесбыт» находится в процессе ликвидации.

Давид Якобашвили сказал РБК, что еще пять лет назад передал свою долю в «Промуглесбыте» (управляет «Инской») своему партнеру Гавриле Юшваеву (оба известны как основатели компании «Вимм-Биль-Данн»), потому что этот актив был убыточным и он не видел смысла дальше им заниматься. Московская компания «Металл Регион-Инвест» в июне 2016 года подала иск о банкротстве АО «Разрез «Инской». 18 октября Арбитражный суд Кемеровской области второй раз приостановил рассмотрение дела о банкротстве в связи с тем, что в Арбитражном суде Московского округа оспаривается сделка о переуступке долгов шахты в 41,6 млн руб.

В 2012 году необоснованное завышение стоимости строительства шахты «Разрез «Инской». Также в ходе проверки выяснилось, что власти Кемеровской области неправомерно принимали решения о предоставлении субсидий компании «Разрез «Инской».

Что ждет Тулеева

Попросивший об анонимности федеральный чиновник сказал РБК, что сомневается в том, что скандал как-то скажется на губернаторских позициях Тулеева.
«Не думаю, что это целенаправленная атака на Тулеева, поскольку всем известно, что он находится на хорошем счету у президента, — соглашается политолог Виталий Иванов. — Но это ослабляет его позиции, бросает на него тень и может быть в дальнейшем использовано для ускорения ухода с губернаторского поста».

Источник РБК, близкий к Кремлю, считает, что происшедшее едва ли можно считать игрой против Тулеева: «Во-первых, если бы дело было возбуждено только против вице-губернаторов, то можно было бы расценивать это как нападки на Тулеева. Но в деле фигурируют представители СК, и это меняет картину. Во-вторых, Тулеева очень ценит Путин — только благодаря президенту он получил разрешение идти на нынешний срок (губернатор Кемеровской области был избран на пятый срок в 2015 году). И в-третьих, сейчас на федеральном уровне нет субъекта, который стал бы организовывать атаку на Тулеева». Кемеровская область, по словам источника, «это проблемный, сложный субъект, на котором запросто можно свернуть шею, поэтому туда мало кто полезет».

Старейший губернатор

Аман Тулеев получил пост главы администрации Кемеровской области в июле 1997 года. На данный момент он является губернатором, который находится на своем посту дольше других глав регионов.

Тулеев несколько раз участвовал в прямых выборах (в 1997, 2001 и 2015 годах), каждый раз он получал поддержку более 93% избирателей.

На выборах в Госдуму в 1999 году Тулеев входил в избирательный список Коммунистической партии, при этом поддерживая партию Сергея Шойгу «Единство». С 2003 года на всех выборах в парламент губернатор возглавлял избирательный список партии «Единая Россия», партия стабильно одерживала победу в регионе: в 2003 году она набрала 52% голосов, в 2007-м — 77%, в 2011-м — 64%, в 2016-м — 77% (по избирательному списку).

Дефицит бюджета Кемеровской области в 2015 году, по данным казначейства, составил 8,9 млрд руб., доля безвозмездных поступлений (дотаций, субсидий и др.) в бюджете региона составляла 18%, причем в последние годы, по подсчетам РБК, эта доля возрастала — так, в 2012 году она составляла 12%. Госдолг региона, по данным Минфина, на 1 сентября 2016 года превышает 62,2 млрд руб.

Сдерживание губернаторов

В последние годы многие инициативы федерального центра косвенно привели к усилению губернаторов, говорит РБК политолог Александр Кынев. По его словам, этому способствовали регистрационные фильтры на выборах, «разгром местного самоуправления», введение смешанной системы на думских выборах. Эксперт считает, что арест кузбасских вице-губернаторов может быть связан с попыткой федеральной власти ослабить влиятельность региональных элит.

Кынев напоминает, что последние годы многие замгубернаторы и региональные министры попали под следствие (дела губернатора Кировской области Никиты Белых, главы Коми Вячеслава Гайзера и главы Сахалина Александра Хорошавина). «Теперь внимание силовиков дошло и до Кузбасса. Я бы рассматривал это как часть политики очень специфических сдержек и противовесов, когда они формируются не институциональным, а неформально-силовым путем: региональные элиты подвешиваются за счет расследований. Дополнительным фактором может быть продолжение выяснения отношений и распределения влияния внутри силового блока», — рассуждает эксперт.

По его словам, Тулеев — один из губернаторов-«старожилов», обеспечивавший сверхвысокий процент «Единой России» и сверхвысокую явку на выборах в регионе, но общие тенденции на обновление корпуса глав регионов рано или поздно дойдут и до него.

Учитывая, что сам Тулеев в последнее время выполнял более символическую функцию, а управленческая нагрузка была на команде, это серьезный удар по «коллективному Тулееву», резюмирует политолог Евгений Минченко.

При участии Тимофея Дзядко, Дмитрия Носонова, Марии Истоминой



Просмотров