Иностранный гражданин прием на работу год. Правила и порядок приема на работу иностранных граждан в российской федерации

Сегодня поговорим о нововведениях по иностранцам в 2016 году, которые касаются иностранных работников, так как необходимо быть уверенными, что вы оформляете иностранных граждан правильно, не нарушая миграционное законодательство РФ. Штрафы за нарушения очень высоки, а это в свою очередь может негативно сказаться на бюджете компании.

В 2016 году были установлены квоты на РВП Распоряжением Правительства РФ от 29.10.2015 г. № 2197-р «Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ на 2016 год».

В 2016 году на основании Распоряжения будет выдано 125 900 разрешений на временное проживание:

  • Квота для Москвы — 2 000 РВП
  • Квота для Санкт-Петербурга — 1 500 РВП

Очень важным является нормативный акт, который определяет допустимые доли иностранцев для работы в компаниях. Каждая компания, которая принимает на работу иностранных граждан, в обязательном порядке должна быть ознакомлена с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 г. № 1358 г. Москва «Об установлении на 2016 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации». И конечно же привести в соответствии с пунктом 5 статьи 181 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» численность иностранных работников.

Для ряда отраслей допустимые доли иностранных работников были снижены:

  • деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта — в размере 40% общей численности работников (в 2015 году 50%);
  • деятельность автомобильного грузового транспорта — в размере 35% общей численности работников (в 2015 году 50%).

На 15% была снижена доля иностранных работников по сравнению с 2015 годом.

Для ряда отдельных отраслей вообще не предусмотрена возможность привлечения иностранных работников:

  • торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках);
  • торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках;
  • торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

В данном случае совершенно не допускается иностранных работников в соответствующие компании.

Хотелось бы особенно обратить внимание на то, что практике бывают ситуации, которые прямо не относятся к допустимым долям иностранных работников, особенно если рассматривать большие гипермаркеты и торговые центры, которые привлекают не только свой персонал, и на территории которых производится определенная клининговая работа, а также оказываются определенные клининговые услуги и не только. Всегда возникает вопрос: «Следует ли данным компаниям отслеживать, кто трудоустраивается в компанию контрагента, следует ли проверять наличие патента и разрешения на работу. В данном случае обязательно следует проверять эти документы, так как практика за последнее время исходит из того, что если на территории собственника происходит нарушение миграционного законодательства, то в том числе и он может быть привлечен к административной ответственности.

Достаточно злободневная тема – запрет на привлечение работников из Турции. Данный запрет действует с 01.01.2016 г. Данное ограничение было введено Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики». Он предусматривает полный запрет на привлечение работников из Турции российскими работодателями. Но хотелось бы обратить внимание на исключения, которые были введены, в том числе Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 1458, а именно:

  1. Работодатели, которые на 31.12.2015 г. состояли в трудовых отношениях с работниками — гражданами Турции, вправе продолжать использовать их труд и не следует прекращать.
  2. Работодатели вправе заключать с гражданами Турции трудовые договоры, которые попали в специальный перечень из 53 компаний и организаций. Большинство компаний связаны со строительством и оказанием строительных услуг. Данный перечень вы сможете найти в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2015 г. № 1458.

Кроме того, граждане Белоруссии освобождены от сдачи экзаменов, при получении разрешения на временное проживание и вида на жительство на основании Федерального закона от 30.12.2015 г. № 465-ФЗ «О внесении изменения в статью 15.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

И с 01.01.2016 года граждане Белоруссии при оформлении разрешения на временное проживание или вида на жительство освобождены от необходимости прохождения комплексного экзамена на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ.

В следующей статье я продолжу делиться с вами нововведениями по иностранцам 2016 .

Статья посвящена вопросам, волнующим многих работодателей в преддверии нового календарного года. Узнайте, как будет осуществляться прием на работу иностранца в 2016 году, какие нарушения при трудоустройстве иностранцев в 2016 году, по прогнозам экспертов, получат наибольшее распространение, какая ответственность за нарушения в отношении работников-иностранцев предусмотрена действующим законодательством, а также как правильно произвести оформление работы иностранца в 2016 году.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие ограничения установлены для приема на работу иностранных граждан в 2016 году;
  • какие льготы предусмотрены для иностранцев, которые являются гражданами государств - членов Евразийского экономического союза;
  • какая ответственность предусмотрена на нарушение правил приема на работу иностранцев.

Иностранцы и лица без гражданства — особая категория работников. Поэтому особым образом оформляется и работа иностранцев: 2016 год принесет новые квоты для иностранных граждан, желающих трудиться в определенных отраслях. При этом будет продлен установленный в 2015 году запрет на работу иностранцев и лиц без гражданства на предприятиях розничной торговли лекарственными препаратами, а также в торговых точках, расположенных вне магазинов. Но в целом правила приема иностранных работников в следующем году не изменятся.

Прием на работу иностранца в 2016 году

Прием на работу иностранцев в 2016 году по большому счету не претерпит изменений.

Также как и сейчас для оформления трудовых отношений с иностранными «визовыми» работниками работодателям потребуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим работникам - разрешение на работу в России. Безвизовые иностранцы (за исключением граждан стран, входящих в Евразийский экономический союз) должны будут оформлять патент для работы в России.

Перечень видов деятельности, доступных для иностранцев в 2016 году, весьма широк. Но не обошлось и без определенных ограничений.

Напомним, что ежегодно Правительство России устанавливает допустимую долю иностранных работников в отдельных отраслях экономики. Для 2016 года Правительство России разработало проект соответствующего постановления. Предполагается, что в 2016 году работа иностранцев в строительстве, сфере выращивания овощей, на грузовом и пассажирском сухопутном транспорте, а также в области спорта будет ограничена. Так, количество иностранцев по отношению к общей численности работников организации не должно превышать:

  • 65 % - в строительной сфере;
  • 35 % - в сфере сухопутного пассажирского и автомобильного грузового транспорта;
  • 50 % - в сфере выращивания овощей;
  • 25% - в области спорта;
  • 15% - в сфере розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями.

Не будет допускаться привлечение иностранных работников в таких видах деятельности как:

  • торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках);
  • торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках;
  • торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

Эти ограничения распространяются только на иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих на территории Российской Федерации (за исключением граждан стран - участниц Евразийского экономического союза).

Оформление работы иностранца в 2016 году

Правовое положение иностранцев в РФ определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и зависит от оснований, на которых они пребывают на территории государства. Иностранный гражданин может иметь статус:

  • постоянно проживающего на территории России;
  • временного проживающего в России;
  • временно пребывающего в Российской Федерации.

Все основные «трудовые» ограничения установлены для иностранных граждан временно пребывающих на территории России. Отметим, что именно эти иностранцы подпадают под определение иностранных работников (абз.14 п.1 ст.2 Закона № 115-ФЗ).

Обращаем внимание, что с 12 августа 2015 года к ЕАЭС присоединилась Кыргызская республика. И с этой даты граждане Киргизии получают все преференции, установленные для граждан государстве - членов ЕАЭС.

Итак, для оформления трудовых отношений с работниками, которые являются гражданами стран - членов ЕАЭС установлен упрощенный порядок:

  1. Работодатели при приеме на работу вправе не учитывать ограничения допустимой доли иностранных работников, ежегодно устанавливаемые Правительством России (п.1 ст.91 Договора об ЕАЭС).
  2. Таким иностранцам не надо получать патент для работы в России (п.1 ст.97 Договора об ЕАЭС).
  3. Документы об образовании признаются на территории России без специальных процедур.
  4. Доходы таких иностранцев облагаются НДФЛ по ставке 13 % с первого дня работы в России (п.10 ст.98 Договора об ЕАЭС, письмо Минфина России от 27 января 2015 г. № 03-04-07/2703).

Остальным безвизовым иностранцам необходимо пройти процедуру получения патента, а визовым — разрешение на работу.

Расскажет наш эксперт

Если речь идет о гражданине любой страны (за исключением государств - членов ЕАЭС), с которой Россия заключила договор о безвизовом режиме, оформление работы иностранца в 2016 году начинается с приобретения патента, стоимость которого зависит от региона выдачи.

Обращаем внимание! Работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем, а также о расторжении такого договора (п.8 ст.13 закона № 115-ФЗ).

Это правило распространяется на все ситуации, когда принимается на работу иностранец, независимо от его статуса (постоянно проживающий, временно проживающий или временно пребывающий на территории России). Уведомлять надо и о трудоустройстве иностранцев, которые являются гражданами стран - членов ЕАЭС (письмо УФМС по г.Москве от 8 июня 2015 г. № МС-9/21-4586н).

Срок уведомления - 3 рабочих дня с даты заключения или прекращения трудового (гражданско-правового) договора. Форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 № 147 с учетом изменений, внесенных приказом ФМС России от 12 марта 2015 № 149.

Как она есть, с пояснениями специалиста

Ответственность за нарушения в отношении работников-иностранцев в 2016 году

Прием на работу граждан, незаконно находящихся на территории РФ, несоблюдение сроков уведомления ФМС о заключении или прекращении трудового договора с иностранным работником и трудоустройство иностранца, у которого отсутствуют обязательные документы — наиболее распространенные нарушения при трудоустройстве иностранцев — в 2016 году могут повлечь за собой довольно неприятные последствия для работодателя.

: узнайте, как правильно оформить трудовые отношения с данной категорией работников

Ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан установлена статьей 18.15 КоАП РФ. Обращаем внимание, что размер штрафов за прием на работу иностранцев без необходимых документов, а также за неуведомление ФМС весьма существенен.

Так, если на работу будет принят иностранец, у которого не оформлено разрешение на работу или патент размер штрафа составит:

  • от 25 000 до 50 000 рублей для должностных лиц;
  • от 250 000 до 800 000 рублей для организаций. Для организаций может быть применено административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

За неуведомление или несвоевременное уведомление миграционной службы о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранцем размер штрафа составит:

  • от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц;
  • от 400 000 до 800 000 рублей для организаций. Для организаций может быть применено административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ответственность за нарушения в отношении работников-иностранцев в 2016 году может наступить отдельно по каждому доказанному случаю выхода работодателя за рамки трудового права. Если организация допускает правонарушения при трудоустройстве двух и более работников-иностранцев, мера ответственности будет устанавливаться по каждому инциденту, поэтому общий размер штрафа может быть астрономическим.

Иностранные работники требуют выполнения дополнительных действий при их приеме на работу, о которых нужно знать работодателю. Как принять на работу иностранных граждан правильно, чтобы не нарушить никаких законов?

Иностранного работника можно принять на постоянную работу, при этом следует заключать договор трудового характера, предоставлять работнику рабочее место, соблюдать все требования ТК РФ, оплачивать его труд, отпускные, больничные, отчислять все необходимые взносы и налоги.

Также иностранного гражданина можно принять на работу по договору гражданско-правового характера, в этом случае не учитываются требования ТК РФ, так как подобные отношения регулируются Гражданским кодексом РФ. Порядок оплаты, режим и условия работы прописываются только самим договором ГПХ.

Конечно, работодателю выгоднее заключить с иностранцем гражданско-правовой договор, однако это не всего будет правильным и законным. Если работа носит постоянный характер, то следует оформлять именно трудовые отношения, не маскируя их под гражданско-правовые. Если же иностранные граждане принимаются на сезонные, временные работы, для оказания определенной услуги или выполнения работ, то допускается заключить гражданско-правовой договор.

Прием на постоянную работу иностранных граждан в 2016 году пошаговая инструкция:

  1. предоставление работником всех необходимых документов для оформления трудовых отношений;
  2. формирование трудового соглашения;
  3. информирование миграционной службы о принятии на работу иностранного гражданина;
  4. формирование необходимой кадровой документации;
  5. ознакомление нового сотрудника со всеми требуемыми нормативными документами внутреннего характера;
  6. проведение инструктажа;
  7. прохождение медосмотра, если того требует профессия или должность.

Разберем более подробно данную пошаговую инструкцию.

Пошаговая инструкция

Шаг 1 — документы от сотрудника

В 2016 году иностранный гражданин, чтобы иметь возможность работать по трудовому договор в РФ, должен иметь либо вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на работу, патент.

Кроме того, иностранные лицо должны добровольно застраховаться в связи с оказанием медицинской помощи. Медицинскую страховку нужно предъявить при устройстве на работу. Если у работодателя имеется заключенный договор с медучреждением на оказанием услуг медицинского характера, то можно не получать страховку самостоятельно.

Помимо указанных документов, иностранному гражданину нужно иметь стандартный набор бумаг, необходимых для приема на работу любого гражданина:

  • документ, способный подтвердить личность работника;
  • трудовая книжка;
  • документы, подтверждающие наличие образования;
  • документы воинского учета;
  • СНИЛС.

Полный пакет документов для заключения договора — .

Шаг 2 — формирование трудового договора

Трудоустроить можно только тех иностранцем, возраст которых достиг 18-летия. В договоре должно быть отражено наличие разрешение на работу или патент. Если есть разрешение на временное или постоянное проживание, то это также нужно подтвердить документально.

Трудовой договор может быть составлен либо только на русском языке, либо на двух языках — русском и родном для иностранного гражданина.

Договор может носить как срочный, так и бессрочный характер. По своему содержанию он не отличается от аналогичного соглашения, заключаемого с российским гражданином. Перечень необходимых условий, подлежащих отражению в соглашении, прописан в ст.57 ТК РФ.

Шаг 3 — информирование ФМС

Миграционная служба должна знать о том, что с иностранным гражданином заключен трудовой договор. Компания работодатель обязана в 3-хдневный срок подать соответствующее уведомление в ФМС, следует подавать документ в то отделение, которое расположено территориально в месте нахождения самой организации.

Если работник будет увольняться, то ФМС опять придется уведомить о том, что трудовой договор с ним расторгнут.

Шаг 4 — оформление кадровой документации

В это шаг пошаговой инструкции включается заполнение всей той кадровой документации, которая является стандартной для приема постоянных сотрудников, подробно эта процедура описана в .

Шаг 5 — ознакомление с внутренней документацией

Каждый работодатель имеет свой набор внутренних локальных актов, регулирующих ту или иную сторону трудовых отношений. Все тех документы, которые имеют отношение к деятельности принятого иностранного работника, должны быть предъявлены ему для ознакомления под роспись.

Только при наличии ознакомительной подписи работника можно требовать от него выполнения каких-либо требований, правил, обязанностей.

В числе обязательных документов для ознакомления можно перечислить:

  • должностная инструкция;
  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • положение по оплате труда;
  • положение о премировании;
  • коллективный договор;
  • инструкции по охране труд и обеспечению безопасности.

Шаг 6 — инструктаж.

Первичный инструктаж проводится с работником до того, как он попадет на рабочее место. Он включает ознакомление с необходимыми документами, устанавливающими правила поведения на предприятия с целью обеспечения необходимого уровня безопасности.

При необходимости в процессе работы проводятся повторные инструктажи, например, при вводе нового оборудования.

Шаг 7 — медосмотр.

Этот шаг актуален для тех должностей и профессий, для которых обязанность по прохождению медосмотра закреплена законодательном уровне — кто работает в опасных, вредных условиях, медработники, педработники. Подробнее об прохождении медосмотра можно прочитать в .

Если работник обязан его пройти, то ему выдается , на основании которого он проходит всех необходимых врачей и получает справку установленного образца о состоянии здоровья.

Законное оформление иностранцев — это головная боль, и многие ищут пути попроще, вплоть до найма нелегалов. Это небезопасно для бизнеса, фирме могут грозить большие штрафы . О том, что у вас работает неоформленный иностранец, до контролёров может донести кто угодно: от налоговой до раздражённого покупателя. Да и сама миграционная служба часто устраивает проверки по выявлению нелегальных иностранных граждан. поможет вести ваших иностранных сотрудников и сдавать за них отчетность точно в срок.

Миграционный учет и статус иностранца

Иностранные граждане подлежат в России миграционному учету. Для этого иностранец при въезде через границу получает и заполняет миграционную карту. Копию миграционной карты он передает принимающей стороне в России.

Вы уведомляете МВД о прибытии иностранца, только если являетесь принимающей стороной, например, предоставлете будущему сотруднику жилье. Это нужно сделать не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по . К уведомлению приложите копию документа, удостоверяющего его личность (паспорт), и копию его миграционной карты.

Порядок оформления на работу и расчётов зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов — три:

  • постоянно проживающие — самые «обрусевшие» иностранцы с видом на жительство;
  • временно проживающие — имеют разрешение на временное проживание;
  • временно пребывающие — работают по визе, миграционной карте или на основании патента.

А теперь расскажем про каждый статус поподробнее, а также вы узнаете, что нужно проверить и как оформлять иностранных граждан к себе на работу.

Как оформить постоянно и временно проживающих

Чаще всего на работу принимаются иностранцы из стран СНГ и иностранцы, проживающие в РФ временно или постоянно. Они устраиваются на работу так же, как и граждане РФ. Для их оформления вам не нужно разрешение на привлечение иностранных работников.

При приеме на работу постоянно проживающего иностранца запросите вид на жительство и проверьте срок действия. Этот документ выдается на 5 лет, а затем может быть продлен. Иностранцы с ним могут работать на всей территории России.

При приеме на работу временно проживающего иностранца запросите разрешение на временное проживание . Иностранец может работать только в том регионе, где он получил разрешение на временное проживание. Его выдают сроком на 3 года, как отметку в документе, удостоверяющем личность, или в виде отдельного документа. Когда срок разрешения заканчивается, иностранец получает вид на жительство или покидает страну.

После того как получите разрешение на привлечение иностранных работников, оформите иностранцу приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешения на работу. Это оформляется миграционной службой при подаче документов:

  • ходатайство на русском языке;
  • документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
  • копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  • гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
  • документы для оформления разрешения на работу. Пакет таких документов подается в отношении каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд. Список документов перечислен в п. 27 Административного регламента . Для получения разрешения необходимо заплатить госпошлину 3500 рублей.

Размер госпошлины за оформление приглашения на въезд для иностранного гражданина, вне зависимости от типа приглашения, составляет 800 руб.

Вы получите приглашение и разрешение на привлечение иностранца или уведомление об отказе в течение 20 рабочих дней со дня подачи ходатайства.

По общему правилу рабочая виза оформляется сотруднику на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на один год.

Итак, оформление временно пребывающего на основании визы иностранца займет больше двух месяцев, вам придется потратить как минимум 10 тысяч рублей на госпошлину и несколько раз посетить миграционную службу.

После выполнения этих формальностей вы можете заключать договоры с иностранными гражданами и оформлять их на работу.

Документы для оформления трудового договора

Иностранные граждане подлежат миграционному учету. Вам как работодателю необходимо уведомить управление МВД по вопросам миграции об их прибытии. Это нужно сделать не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной .

При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские. Для оформления трудового договора запросите документы с работника:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные);
  • миграционная карта, виза, разрешение на работу или патент (для временно пребывающих иностранцев);
  • трудовая книжка, если нет — оформите её;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
    Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство;
  • договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Получить ИНН обязаны все лица, работающие на территории России, в том числе, иностранные граждане. Но сделать это иностранец может и после заключения трудового договора. Поэтому нет обязанности требовать от иностранца свидетельства ИНН — его отсутвие не мешает вам выполнять обязанности налогового агента.

Документы воинского учета у иностранных граждан не требуются. Для договора ГПХ запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки.

О заключении и прекращении трудовых договоров и договоров ГПХ с иностранными гражданами необходимо уведомить МВД не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора. Формы уведомлений утверждены приказом МВД от 10.01.2018 № 11.

Налоги и взносы с зарплаты иностранного сотрудника

Когда все формальности выполнены, документы оформлены и сотрудник принят, вы можете рассчитывать и выплачивать ему заработную плату. Порядок обложения выплат налогами и взносами также зависит от статуса иностранца.

Для того чтобы определить размер НДФЛ , проверьте является иностранец налоговым резидентом или нерезидентом РФ. Если в течение 12 месяцев подряд иностранец пробыл в России 183 дня и больше, то он является налоговым резидентом. С его зарплаты удержите НДФЛ в размере 13%. Если пробыл меньше 183 дней — 30%.

Особенность — иностранцы, работающие в России на основании патента платят НДФЛ по ставке 13%. Сумма авансового платежа, уплаченного работником по патенту, уменьшает сумму НДФЛ, который работодатель удерживает с него в текущем месяце. Работодателю нужно получить в ИФНС уведомление о праве уменьшения НДФЛ сотрудника на сумму аванса, который он уже заплатил в счет будущего налога.

Другое исключение для граждан республики Беларусь, Казахстана, Армении и Киргизии — ставка НДФЛ всегда 13%.

Страховые взносы с выплат иностранным сотрудникам начисляются в соответствии с их статусом.

  • Зарплата постоянно проживающих и временно проживающих иностранцев облагается взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование в общем порядке по тарифу организации.
  • С выплат временно пребывающим иностранцам исчисляются взносы только на пенсионное страхование по тарифу организации и на временную нетрудоспособность по тарифу 1,8%. Взносы на медицинское страхование не начисляются и не уплачиваются. Исключение — граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Страховые взносы за них отчисляются так же, как и за российских сотрудников по общим тарифам организации.

Эльба автоматически будет рассчитывать налоги и страховые взносы с ваших иностранных работников !

А Эльба поможет?

Эльба умеет работать с иностранными сотрудниками: считать зарплату, налоги, взносы и отправлять отчёты в налоговую и фонды онлайн.



Просмотров