Гражданин белоруссии без регистрации. Регистрация белорусов в россии

Среди стран, входящих в СНГ, Россия является наиболее привлекательным государством по уровню доходов и условиям проживания. Ввиду общего прошлого стран постсоветского пространства и распространенности русского языка на этой территории выходцы из некогда союзных республик составляют большинство среди российских мигрантов. Все они являются иностранцами, и в России обязаны соблюдать миграционное законодательство. Но для некоторых категорий, в частности для белорусов, есть послабления. Поговорим о том, как организован миграционный учет граждан Белоруссии в 2019 году.

Российские правила учета мигрантов

Все мигранты, прибывшие в пределы РФ, обязаны в установленном порядке встать на миграционный учет. Для этого в соответствующее подразделение ГУВМ МВД нужно сообщить о прибытии иностранца. Часть документа – уведомление – возвращается заявителю вместе с отметкой миграционной службы, оно и подтверждает факт постановки мигранта на учет.

Как правило, уведомление ГУВМ МВД происходит в течение недели с того момента, как мигрант пересек российскую границу. Но если поездка занимает менее семи дней, уведомлять контролирующие миграцию органы никому из иностранцев не требуется.

Правила нахождения в РФ граждан Республики Беларусь

Согласно российскому законодательству, пребывание иностранцев в РФ может осуществляться в режиме 90/180, то есть любой иностранец имеет право находиться в России не более трех месяцев, а после должен на такой же или больший срок выехать за пределы страны.

Постановка граждан Белоруссии на миграционный учет в России в 2019 году формально осуществляется таким же образом. Белорус имеет право находиться в РФ не более чем три месяца в течение полугода. Если он регистрируется впервые, то ему установят максимальный срок нахождения в РФ – 90 суток. В дальнейшем при наличии веских оснований есть возможность его продлить.

Однако гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а соответственно и белорусам, можно получить регистрацию пребывания сразу на целый год. Для этого необходимо иметь действующий трудовой договор на весь срок, а работодатель не должен забывать про уведомление миграционной службы о приеме на работу белоруса и вовремя его отправить.

Ставить мигрантов на учет должны те, кто принимает их в РФ. Принимающей стороной могут выступать как физические лица, так и организации.

К физическим лицам относятся:

• лица, находящиеся в стране на законных основаниях (как россияне, так и иностранцы), имеющие постоянную прописку в том помещении, где будет зарегистрирован приезжий, либо являющиеся собственниками жилища, в котором регистрируется мигрант;
• сам мигрант иногда может выступать в качестве принимающей стороны для себя самого, для этого ему нужно быть владельцем жилой недвижимости в РФ. Необходимо отметить, что в этом случае мигрант может принимать и ставить на учет других иностранцев, в том числе родственников, только если он имеет статус высококвалифицированного специалиста.

Юридическими лицами, выступающими в качестве принимающей стороны, могут являться как государственные органы России, так и различные российские и международные организации общественной и коммерческой направленности. В последнем случае эти организации должны работать в РФ или иметь на ее территории представительства.

Расскажем, как поставить гражданина Белоруссии на миграционный учет, поэтапно:

1. Физические лица или представители организаций, обладающие законными правами на прием в России иностранцев, должны собрать необходимый пакет документов и через МФЦ или по почте уведомить миграционные органы о прибытии иностранца.
2. Миграционная служба принимает документы, проверяет их, вносит сведения о приезжем в базу данных, производит необходимые отметки в отрывной части уведомления и отдает ее заявителю.
3. Лицо, занимавшееся регистрацией иностранца в миграционных органах, передает полученный документ приезжему.

Сроки постановки на учет: льготные условия для белорусов

Помимо России, соглашение о создании ЕАЭС подписали Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Жители этих стран, а также граждане Таджикистана могут воспользоваться упрощенной схемой постановки на учет. Для них срок увеличен до месяца (30 суток), и при приезде на меньший срок представителям этих государств становиться на учет в контролирующих миграцию органах не нужно.

Фактически граждане Республики Беларусь имеют еще более льготные условия. Дело в том, что срок прибытия в Россию определяется по дате заполнения миграционной карты, которую иностранцы заполняют на пунктах пересечения границы.

Пограничный контроль осуществляется по внешней границе Союзного Государства России и Белоруссии, и граждане этих двух стран при поездках по территории Союзного Государства миграционную карту не заполняют.

В связи с этим доказать факт превышения установленного срока практически невозможно. Однако для трудоустройства в России белорусам необходимо встать на миграционный учет. Устройство на работу позволит им получить полис обязательного медицинского страхования (ОМС). В РФ ОМС для белорусов с временной регистрацией, которые устроились на работу, оформляется бесплатно.

Какие понадобятся документы

В общем случае при постановке иностранца на учет нужен документ, подтверждающий въезд мигранта в Россию, для определения максимально разрешенного срока его пребывания в стране. Многих белорусов, приезжающих в РФ, интересует, нужна ли гражданам Белоруссии миграционная карта. Отметим сразу, что она не оформляется и, соответственно, при подаче пакета документов не требуется.

Для того чтобы встать на миграционный учет, белорусу понадобится документ, удостоверяющий его личность, при этом, как было отмечено выше, миграционная карта в России для белорусов не нужна. Также потребуются документы, подтверждающие личность и права на прием иностранца, принимающей стороны.

Физическое лицо предоставляет:

• паспорт, для иностранцев – бумаги, подтверждающие законность их нахождения в России;
• документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (постоянную прописку). Адрес регистрации иностранца по месту пребывания должен совпадать с тем, куда он становится на учет. Для россиян это штамп в паспорте, у иностранцев могут быть другие бумаги;
• документ о праве собственности на жилище, если постановка иностранца на учет производится не по месту жительства принимающего его лица.

Для организаций – юридических лиц понадобятся копии следующих документов:

• свидетельство, подтверждающее официальную регистрацию организации или ее представительства в РФ;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• уведомление из Федеральной службы государственной статистики (ФСГС);
• свидетельство регистрации в ЕГРЮЛ, кроме того, понадобится подлинник свежей (не старше двух месяцев) выписки из этого реестра;
• приказ, которым назначен руководитель организации, и паспорт этого лица;
• трудовой договор с иностранцем. Обратите внимание, что заключать такие договоры имеет право только организация, аккредитованная при ГУВМ в качестве работодателя иностранцев;
• договор аренды жилого помещения или документ, подтверждающий право собственности на него.

Регистрация белорусов по месту пребывания

Временная регистрация для граждан РБ необходима, как и для всех остальных иностранцев, находящихся в пределах Российской Федерации. Ответственность за нарушение российского режима регистрации административная, однако для иностранцев это наказание может обернуться серьезными последствиями, вплоть до высылки из страны. Стоит также сказать несколько слов о том, на какой срок делается временная регистрация для граждан Белоруссии: она делается на срок, не превышающий периода их законного пребывания в России.

В течение какого срока белорусы могут находиться в РФ

В теории закон для всех иностранцев един: для безвизовых государств это режим 90/180. Только при оформлении трудового договора (не гражданско-правового!) можно оформить регистрацию пребывания в стране на один год. Однако срок пребывания белорусов в России без регистрации фактически ничем не ограничен, поскольку при пересечении российской территории миграционные карты им оформлять не требуется. И все же следует помнить о том, что если будут выявлены какие-либо нарушения правил пребывания на территории РФ, наказание может быть довольно суровым.

Какими правами пользуются граждане Белоруссии на территории РФ

Пребывание белорусов в России с 2017 года немного осложнилось, но все граждане этой страны, находящиеся в РФ законно, пользуются такими же правами, как и граждане России, за исключением небольших ограничений. Они касаются возможности участвовать в выборах и устройства на работу, связанную с допуском к государственной тайне, а также на руководящие должности в государственных органах.

Проверка возможности въезда в РФ

Гражданам государств, с которыми Российская Федерация имеет договоры о безвизовом режиме, следует заранее проверить, не запрещен ли им въезд в Россию.

Наказание за нарушение правил миграционного учета

Основной санкцией, применяемой к иностранцам, нарушившим требования миграционного учета, является высылка из РФ с запретом на обратный въезд в течение нескольких лет.

Миграционная Карта РФ - Срок Действия и Как Продлить

Читатели давно просят нас опубликовать отдельный материал по найму работников, имеющих белорусское гражданство. Что неудивительно, ведь по самым скромным оценкам в нашей стране работает более полумиллиона граждан Белоруссии, причем большинство из них - на квалифицированных должностях. Этому очень способствует «привилегированный» (по сравнению с другими мигрантами) статус белорусов, да и работодатели практически не обременены различными «миграционными» обязанностями. Судите сами:

• чтобы принять на работу гражданина из Республики Беларусь, фирме или предпринимателю не требуется разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. Самому белорусу разрешение на работу в РФ также не нужн ост. 3 Соглашения от 19.11.2010 «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» ;
• работодатели не должны уведомлять органы ФМС и занятости о заключении/расторжении трудового договора с работником из Белоруссии, а также о предоставлении ему отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью более 1 месяца в течение год а;
• на белорусов не распространяются ограничения на наем временно пребывающих иностранцев для работ в сфере розничной торговли (например, алкоголем либо фармацевтическими товарам иПостановление Правительства от 01.12.2012 № 1243 )п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (далее - Решение от 22.06.96 № 4) .

Из-за этих привилегий многие вообще считают, что привлечь белоруса на работу по трудовому договору - то же самое, что нанять гражданина РФ. Но это не совсем так, определенные нюансы все же имеются.

Заключение трудового договора с белорусом

В части оформления трудовых отношений с белорусами порядок абсолютно такой же, что и для россия нп. 2 Решения от 22.06.96 № 4 . Однако учтите такой момент.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Работодатель всегда является принимающей стороной для иностранного работника, а значит, обязан поставить его на миграционный учет. Даже если такой работник уже стоит на учете по месту пребывани яподп. 7 п. 1 ст. 2 , п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ .

Если белорус при устройстве на работу представит вам трудовую книжку советского образц аутв. Постановлением Совмина СССР от 21.04.75 № 310 , то вы можете смело вносить в нее записи о работе, поскольку эти книжки продолжают действовать на территории РФп. 2 Постановления Правительства от 16.04.2003 № 225 .

Если же это будет трудовая книжка образца, утвержденного Республикой Беларусь, то имейте в виду: она считается иностранной трудовой книжкой и не признается на территории РФ. В таком случае работнику нужно завести российскую трудовую книжку. При этом записи из белорусской трудовой книжки в российскую переносить не нужн осм., например, Письмо Роструда от 15.06.2005 № 908-6-1 .

Миграционный учет белорусов

В части миграционного учета для белорусских граждан поблажек нет. При приеме на работу их, как любых других иностранцев, надо ставить на учет. Единственное отличие - если белорус прибыл в Россию для работы по трудовому договору, на учет его нужно поставить в течение 30 суток со дня въезда в Росси юст. 5 Соглашения от 19.11.2010 .

Правда, у белорусов нет документов, подтверждающих дату въезда в РФ, ведь при пересечении российско-белорусской границы штамп погранслужбы не ставится, а миграционные карты белорусы не заполняют. В этом случае ориентиром могут служить железнодорожные, авиа- или автобусные билеты. Но мы советуем отталкиваться от даты заключения трудового договора. По крайней мере, проверяющие из органа ФМС будут ориентироваться именно на нее.

Конечно, по сравнению с нанимателями мигрантов из других стран ближнего зарубежья работодателей белорусов не так часто привлекают к ответственности за нарушение правил миграционного учета. Но тем не менее это случаетс ясм., например, Постановления ФАС ЦО от 27.04.2010 № А62-8442/2009 , от 27.04.2010 № А62-8441/2009 ; Решение Верховного суда Республики Карелия от 29.07.2011 № 21-145/2011 .

Поэтому работодателю не стоит пренебрегать обязанностью по постановке на учет белорусского гражданина. Даже в том случае, когда у него уже есть корешок уведомления о прибыти иприложение № 2 к Приказу ФМС от 23.09.2010 № 287 , подтверждающий, что он поставлен на учет. Подумайте, что лучше: отправить в орган ФМС одну бумажку и спать спокойно или дрожать от страха перед огромным штрафом (для фирмы (ИП) - 400 000- 500 000 руб., а для директора - 40 000- 50 000 руб.ч. 4 ст. 18.9 , примечание к ст. 18.1 КоАП РФ )?

Поставить белорусского работника на учет можно любым из трех способо вп. 22 Правил, утв. Постановлением Правительства от 15.01.2007 № 9 :

• <или> отправить уведомление с ближайшего отделения почты;
• <или> подать уведомление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если таковой есть в вашем регион еп. 5 ст. 2 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ ;
• <или> прийти с уведомлением в отделение ФМС, которому подведомственен адрес местонахождения вашей компании.

Для заполнения бланка уведомления понадобится паспорт белорус ап. 28 Правил, утв. Постановлением Правительства от 15.01.2007 № 9 . По окончании процедуры у него на руках останется отрывная часть уведомления с отметкой почты или ФМС. Снимите с нее копию и подшейте в личное дело иностранца.

НДФЛ

Тут все просто. Если с белорусом заключен бессрочный трудовой договор или договор на срок более полугода, то к доходам работника изначально применяется ставка НДФЛ 13%Протокол к Соглашению от 21.04.95 между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения... подписан 24.01.2006 ; Письмо Минфина от 24.12.2012 № 03-04-05/6-1426 . Также он вправе рассчитывать на все налоговые вычеты, предусмотренные НК РФ.

Но если на конец календарного года белорус пробудет в РФ менее 183 дней, НДФЛ с доходов за этот год подлежит пересчету по ставке 30%Письмо Минфина от 27.09.2012 № 03-04-05/6-1131 , причем вычеты уже не предоставляются.

Исчисление страховых взносов

Сразу скажем, что льготный порядок привлечения к труду белорусских граждан никак не влияет на исчисление обязательных страховых взносов с выплат в их пользу. Все зависит от статуса мигранта.

Каждый год количество белорусов, пребывающих на постоянной основе в России, непрерывно растет, и 2019 год в этом смысле не стал исключением. Республика Беларусь является союзным государством, и требования к нахождению и проживанию ее граждан на территории нашей страны значительно упрощены, если сравнивать их для большинства других государств.

При въезде на территорию РФ белорусам не требуется заполнять миграционную карту. Для регистрации в службе ФМС потребуется въездной документ (билет), подтверждающий . По этой причине для того чтобы избежать излишних сложностей, обязательно старайтесь сохранять эти документы на протяжении всего времени пребывания в РФ.

Большинству иностранных граждан установлен срок в 7 календарных дней после прибытия для постановки на учет в местных органах ФМС. Но в случае с белорусами, если человек планирует находиться на территории страны менее 30 дней, то регистрироваться и становиться на учет нет необходимости и, таким образом, белорусу можно находиться целый месяц в России без регистрации.

А также белорусы могут без ограничений передвигаться по территории всего государства.

Нужна ли временная регистрация для белорусов

Чаще всего под временной регистрацией подразумевают именно постановку на миграционный учет по месту пребывания.

Осуществлять эту процедуру обязана принимающая сторона, если гражданин Беларуси планирует находиться в стране более 30 дней. Принимающей стороной может выступать любое лицо, имеющее гражданство РФ. Если белорус въезжает в страну для того, чтобы осуществлять какую-либо рабочую деятельность, то его регистрацию производит работодатель. Но регистрировать иностранного гражданина необходимо только по его месту пребывания. По месту работы это сделать не получиться.

Изучить все поправки к закону о миграционном учёте можно .

А вот в случае постоянного проживания в гостинице или отеле осуществление всех необходимых процедур, связанных с миграционным учетом, осуществляет администрация данного учреждения.

Как получить и какие необходимы документы

Для своевременного оформления принимающая сторона (физическое лицо или работодатель) в течение тридцати дней от даты пересечения границы РФ должна предоставить в местное отделение Федеральной миграционной службы следующие документы:

• Паспорт гражданина РФ.
• Паспорт гражданина Беларуси.
• Документ, подтверждающий въезд на территорию РФ.
• Заполненный бланк уведомления (два экземпляра).

Бланк можно получить там же, в отделении ФМС. Бланк уведомления можно скачать .

Затем все документы для поверки передаются сотруднику службы. Оформление не занимает много времени и делается все практически сразу, и после проведения проверки офицер вернет вам временный отрывной корешок уведомления с уже проставленной отметкой. Этот документ и будет являться официальным подтверждением легального нахождения в стране белорусского гражданина, прописку никто требовать не будет.

Обязательное местонахождение (пребывание) гражданина РБ

Местом регистрации для въезжающего лица может быть как частное жилое помещение, так и юридический адрес компании работодателя. При этом важно учитывать, что местонахождение регистрируемого человека может быть отличным от места регистрации.

Такие ситуации очень часты, например, когда въехавшие белорусские граждане, получившие уведомление о легальности, работают и постоянно находятся в совершенно другом месте, отличном от адреса постановки на учет.

Важно! Если прибывший гражданин РБ уже имеет постановку на учет, оформленную своим работодателем, то регистрация по месту жительства не требуется.

Основным требованием тут будет наличие у самого лица отрывной части уведомления, а не где-то у работодателя.

Разрешенные сроки нахождения на территории РФ

Разрешенный срок официального нахождения в России для граждан РБ составляет не более 90 дней один раз в полугодие начиная от даты, когда лицо въехало в страну. Однако при наличии достаточных оснований белорусом может быть продлен разрешенный срок нахождения.

Обычно такими основаниями становится то, что он находит работу, или получение вида на жительство в РФ. Однако обязательно помните, что оформлять все документы необходимо заранее, т. е. до момента окончания действия текущего разрешения.

При регистрации на срок не более 90 дней зарегистрироваться можно, отправив документы через обычную почту. Если необходимый срок пребывания должен быть оформлен на год, то личное посещение отдела ФМС обязательно.

Имейте в виду: особым подходом к оформлению временного разрешения для белорусов в Москве является то, что его нужно оформлять только при личном посещении местного отделения ФМС. Использование почты для передачи документов недопустимо.

Важно! Граждане Беларуси при желании имеют возможность начать процедуру получения постоянного или временного вида на жительство в любой момент, сразу после завершения оформления постановки на миграционный учет.

И в этом случае абсолютно не важно количество времени, которое они успели пробыть в нашей стране на момент подачи заявления. К тому же эти ходатайства будут рассматриваться миграционной службой РФ с приоритетом и в кратчайшие сроки.

А также, если гражданин РБ находится в России на основании заключенного договора с работодателем, то срок действия этого договора и будет являться сроком разрешенного нахождения на территории страны. В тех ситуациях, когда договор с работодателем не имеет срока окончания, срок пребывания необходимо продлевать каждый год.

Сколько стоит сделать временную регистрацию

Регистрацию в Москве при желании вы оформите в течение суток, и вся процедура обойдется вам в следующие суммы:

• 3000 р., если гражданин РБ будет находиться не более 90 календарных дней.
• 5000 р., если гражданин РБ планирует находиться сроком до 1 года.

Однако проявляйте дотошность при заполнении подаваемых документов. Сотрудники ФМС могут очень тщательно отнестись к проверке, и даже небольшие помарки становятся причиной для отказа и повторного обращения.

Будьте внимательны при заполнении документов. Малейшая ошибка может послужить причиной для отказа.

А также имейте в виду, что в случае потери работы белорусу дается 15 дней для заключения нового трудового договора (если установленные 90 дней уже подошли к концу). В противном случае придется покинуть территорию РФ. И немаловажным моментом является то, что не обязаны оформлять трудовые патенты.

Важно! За превышение разрешенных сроков пребывания в России на гражданина может быть наложен штраф размером до 5000 р. За злостные нарушения, а также за нарушение законодательства РФ белорус может быть выслан за пределы страны.

При отбытии гражданина РБ из Российской Федерации принимающая его ранее сторона должна в течение 48 часов предоставить в территориальную службу ФМС отрывную часть уведомления, лично или по почте, для информирования государственного органа об отбытии человека.