Главная » Страховая » Граница эксплуатационной ответственности газовых сетей. Особенности оформления актов разграничения

Граница эксплуатационной ответственности газовых сетей. Особенности оформления актов разграничения

Акт разграничения эксплуатационной ответственности дает возможность определить границу территории, где лежит ответственность разных балансодержателей. Проще говоря, документ позволяет определить ответственного за те или иные участки. В статье будут рассмотрены функции документа, содержание и образцы, которые помогут правильно составить бумагу.

Функции документа

Разграничение эксплуатационной ответственности, а также четкое определение ее границ – один из главных и наиболее болезненных вопросов во время заключения контрактов с различными организациями, осуществляющими снабжение ресурсами. Практика показывает, что для ЖСК и ТСЖ подобный вопрос актуален.

Дополнительные меры возлагаются на управляющие организации, особенно если речь идет об авариях в сетях, которые не относятся к имуществу собственников в доме. Трудно представить себе дома без коммуникаций. Не важно, речь идет о частном доме или многоквартирном, либо об офисном помещении. Любое здание нуждается в воде, электроэнергии и отоплении.

Специальные организации призваны обеспечить строение всеми благами. К таким организациям относятся:

УК – компания, осуществляющая управление;
ТСЖ – товарищество всех собственников помещений.

Этот список может включать и иные коммерческие организации. Они отвечают за обязанности заключать договора на поставки услуг с ресурсоснабжающими компаниями от имени владельцев квартир и домов. Всем известно, что ресурсы не появляются из воздуха, они идут по трубам и кабелю. Когда все работает исправно, вопросов не возникает, но как только случается поломка, встает вопрос, кто должен ликвидировать ее и восстановить сети.

Именно акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон позволяет по закону определить, кто ответственен за сохранность, эксплуатацию сетей.

Значение терминов, прописанных в документе:

Балансовая принадлежность сетей позволяет понять, кто является собственником участка путей. По сути, она определяет, чей электропровод или кусок трубы;
Граница балансовой принадлежности – это та линия, которая распределяет сети между владельцами. В многоэтажных домах есть граница между частной собственностью, общей, а также собственностью компании, осуществляющей поставку ресурсов;
Эксплуатационная ответственность определяет обязательства по содержанию сетей в порядке, обеспечению их соответствия техническим нормам, обслуживанию и устранению поломок;
Граница эксплуатационной ответственности – определяет линию, позволяющую разделить коммуникационные сети и ответственность;
Акт разграничения эксплуатационной ответственности — соглашение, отражающее информацию о границах балансовой принадлежности и ответственности.

Разобравшись в понятиях, можно легко составить акт.

Порядок составления акта

Законодательство настоятельно советует составлять акт во время завершения работ по возведению строения. Подсоединение здания к сетям нуждается в согласии между владельцем и компанией, поставляющей услуги жилищного типа. И ответственность за определенные участки сетей разграничивается при помощи вышеупомянутого акта.

Управляющая компания выступает посредником между учреждением, поставляющим ресурсы, и собственниками жилья. Перед подписанием документа соблюдайте необходимые правила, иначе он не приобретет юридическую силу.

Закон не предусмотрел установленную форму документа, поэтому сотрудники компаний, поставляющих ресурсы, могут составлять его на свое усмотрение. Как правило, организация предлагает потребителю ресурса свой образец документа. Важно помнить, что независимо от формы акта, он должен быть четко структурированным и включать всю необходимую информацию.

Если потребителю предлагают акт на ознакомление, не стоит спешить с подписанием. Необходимо уточнить границы балансовой принадлежности, а также эксплуатационной ответственности. Заключение невыгодного договора приведет к тому, что потребители должны будут ремонтировать любые поломки сетей.

Обычно акт состоит из трех частей:

«Шапка». Эта часть содержит информацию об организации, предоставляющей услуги и ее реквизиты, сведения о контракте;
Главная часть. Здесь прописывается информация о потребителе и поставщике определенных услуг, важные технические параметры объектов, адреса и т.п. В этой части можно встретить графические схемы, наглядно демонстрирующие разделение сетей и распределение ответственности за их исправность;
Заключение. Данная часть отражает информацию о том, что эксплуатационная и балансовая ответственность были разграничены.

Документ непременно включает в себя дату составления, а также подписи сторон. Оформление акта допускается в рукописном и в электронном виде. Он должен быть составлен на листе А4. Акт всегда визируется печатью. Обычно подобные документы подписывают управляющие компании с поставщиками услуг. Собственник жилья должен обратиться в такую компанию и составить с ней договор.

Форма акта постоянно меняется, поэтому процесс оформления может стать долгим. Неизменным всегда остается название сторон, наименование объекта, а также основания для подключения к сети.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности обязательно содержит:

Информацию о сторонах, оформляющих договор, в том числе данные потребителя услуг;
Место расположения здания, к которому подключаются коммуникации;
Схемы сетей и данные об их мощности. Чертежи могут оформляться в виде приложения;
Таблицу с перечислением инженерных систем, а также их основных параметров;
Распределение ответственности сторон.

Схема обычно содержит информацию о параметрах сетей, их защите и другие данные. Если акт подразумевает особые условия, они тоже должны быть прописаны в тексте документа. Необходимо обозначить обязанности потребителя по отношению к компании и обязательства компании по отношению к потребителю.

Акт разграничения балансовой принадлежности обычно является бессрочным, у него нет даты окончания срока действия. Переоформление бумаги не требует дополнительных разрешений и различных документов.

Необходимые документы

Составление акта с компанией, поставляющей ресурсы, требует наличия определенных документов:

Документ, позволяющий удостоверить личность потребителя;
Бумаги, свидетельствующие о праве собственности;
Разрешение на проведение работ по строительству;
Бумаги, подтверждающие тот факт, что строение было сдано в эксплуатацию.

Каждый конкретный случай требует строго определенной документации. Для оформления акта необходимо отправиться в организацию, которая предоставляет жилищно-коммунальные услуги, и составить документ.

Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности

Акт должен быть составлен в трех экземплярах. При этом один экземпляр остается у потребителя, другой – забирает компания, поставляющая ресурсы, третий – отправляется в орган, осуществляющий контроль.

Для составления акта необходимо обратиться в организацию, снабжающую ресурсом, принести необходимые документы. Акты всегда содержат данные сторон, необходимые реквизиты, границы ответственности и балансовую принадлежность.

Документ призван урегулировать споры, которые могут возникнуть относительно определения ответственности сторон. Именно он позволяет подсоединить к сети построенный дом. Необходимо правильно составить бумагу и ответственно подойти к каждому пункту договора. Ниже вы найдете бланки актов, они помогут грамотно оформить соглашение.

Сети внутри дома являются общим имуществом собственников помещений. Это прописано в статье 36 ЖК РФ . В составе общего имущества:

Системы снабжения водой, состоящие из стояков, ответвлений;
Системы снабжения газом;
Общие счетчики на дом;
Механическое, а также электрическое, техническое и санитарное оборудование;
Система электроснабжения внутри дома;
Телекоммуникации и оптоволоконные сети;
Кабельное телевидение и сетевое радиовещание.

Во всех случаях общее имущество начинается от внешней границы дома и включает внутренние сети. Как уже было сказано, балансовые обязательства касаются сетей, размещенных за пределами дома, а эксплуатационная ответственность не устанавливается автоматически, она:

Обозначается по согласию сторон;
Может в точности совпадать с местом, где размещен прибор учета (общий);
Совпадает с границей принадлежности по балансу.

В случае частного домостроительства, балансовая принадлежность распространяется до стены дома, а не до границы участка.

Снабжение какого-либо здания коммунальными ресурсами (водой, электричеством, отоплением, газом и т. п.) осуществляется за предоставление денежного вознаграждения.

Чтобы уточнить рамки правомочий каждой из сторон, оформляется соответствующий акт, задача которого – разрешение споров между оператором и организацией-поставщиком.

Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности — что это?

Для эксплуатации офисов, нежилых и жилых помещений, торговых и промышленных строений требуется своевременное предоставление электроэнергии, отопления, водоснабжения, газа и т. п.

С этой целью компании заключают соответствующие договоры, по которым абоненты получают необходимые коммунальные услуги взамен на своевременное предоставление оговорённой сторонами платы.

Кроме этого, абоненты должны поддерживать оборудование в технически исправном состоянии. Договор обычно заключается между организацией (например, УК, ТСЖ или коммерческим предприятием) и ресурсоснабжающим учреждением.

При возникновении аварии на линии перед пользователями возникают два вопроса: к кому обращаться за помощью, а также кто должен осуществлять ремонт оборудования?

Чтобы разделить ответственность по данным договорам, заключённым с различными ресурсоснабжающими учреждениями, необходимо определить рамки их полномочий. Этого возможно добиться с помощью оформления соответствующих актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Порядок оформления документа

Под данным актом подразумевается документ, оформляемый в простом письменном виде между организацией, поставляющей ресурсы, и потребителем после подключения необходимого оборудования. Этот акт подписывается для уточнения области правомочий каждой из сторон.

Основная обязанность компании-поставщика – своевременно предоставлять ресурс в должном качестве. В свою очередь, абонент должен осуществлять ремонт установленного оборудования и техническое обслуживание как самостоятельно, так и с помощью привлечённых подрядчиков.

Чтобы составить соответствующий акт, необходимо:

подготовить некоторую документацию и направить её компании-поставщику (правоустанавливающие бумаги на здание, разрешения на строительство и ввод здания в эксплуатацию и т. д.);
заключить договор на обеспечение тем или иным ресурсом;
подписать соответствующий акт, определяющий правомочия сторон (шаблон обычно предоставляется организацией).

В данном документе утверждается схема расположения сетей, а также указывается, кто отвечает за конкретное разветвление. Оформляется как минимум 3 экземпляра акта. Один остаётся у абонента, второй – у компании-поставщика, третий передаётся государственному органу, уполномоченному осуществлять контроль за деятельностью предприятия.

Различия между эксплуатационными и балансовыми обязательствами

В последнем случае речь идёт о том, кому фактически принадлежит установленное техническое оборудование.

Оформление акта разграничения эксплуатационной ответственности, с образцом которого возможно ознакомиться , позволяет определить, кто обязан заниматься ремонтными работами на линии и её поддержанием в должном состоянии.

Иными словами, в первом случае инженерные линии подразделяются по признаку владения, а во втором – по возложению бремени поддержания сетей в должном состоянии.

При подписании договора о снабжении ресурсами МКД рамками балансовой принадлежности будут считаться наружные стены данного многоквартирного здания. Рамки же эксплуатационных обязательств определяются по решению сторон.

Они либо совпадают с вышеуказанными, либо определяются письменным соглашением участников сделки, либо совмещаются с местом объединения общедомового оборудования с главной линией.

Что содержат типовые акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон?

Обе разновидности документа должны быть оформлены в простом письменном виде и содержать перечисленную ниже информацию:

персональные данные сторон сделки (наименование предприятия и ФИО его представителя, паспортные данные гражданина);
перечень точек присоединения технического оборудования к общей инженерной линии;
описание границ полномочий каждой из сторон со схематическим обозначением в документе;
прочую информацию, необходимую для раскрытия рамок тех или иных полномочий.

Ознакомиться с можно на сайте.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности водопроводных сетей

Пограничной линией в данном случае могут выступать строительные конструкции, располагающиеся внутри стен здания. Данные ограничения обозначаются в соответствующем акте схематично различными цветами.

При этом выделяется граница ответственности учреждения, предоставляющего необходимый ресурс, и рамки правомочий оператора.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности электрических сетей

При составлении данного акта и разграничении правомочий каждой из сторон необходимо обратиться к статье 539 ГК РФ, регулирующей оформление любых договоров энергоснабжения.

Сделка может быть заключена исключительно при наличии у оператора исправно работающего оборудования, подключённого к общим инженерным линиям.

Внимательно читая, всё сказанное лишь для Вас!

Эту информацию Вы не найдёте ни в одном источнике. Рекомендации от экспертов.

Сферы ответственности по обслуживанию газового оборудования

Газификация частного дома или здания предприятия (юридического лица) подразумевает ряд мероприятий, связанных с получением технических условий (ТУ), заказом проекта на газификацию, согласованием для проведения земляных работ, монтажом подземного, внутридомового газопровода и других технических и юридических операций, связанных с процессом газоснабжения.

В конце работ по газификации для того, чтобы заказать в местной газовой службе «пуск газа», необходимо иметь отопление дома, газовые дымоходы, вентканалы и все действующие газовые приборы и оборудование, которые указаны в части проекта: «Газоснабжение жилого дома. Наружные газопроводы. Внутренние газопроводы». Всё сделанное по газификации объекта должно соответствовать газовому проекту без изменений. Изменения, если требуется в проекте, необходимо внести в документ, обратившись в газовый трест, на территории которого находится ваш объект газификации. Инженерная служба нашей компании производит монтажные работы по газификации частного дома (объекта) "под ключ", оказывает юридическую поддержку в документальном оформлении и согласовании всех этапов газификации частного дома.

Газовые приборы указываются в проекте по газификации объекта. На все приборы (газовый котёл, газовая плита, газовый накопительный бойлер, газовая колонка и др.) необходимо иметь договора на пусконаладочные работы и годовое сервисное обслуживание данного газового оборудования.

К вышеуказанным договорам при подачи документов в газовое хозяйство, неукоснительно прикладываются: «допуск СРО» - свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; копии удостоверения аттестации инженеров и слесарей с протоколами аттестационной (для инженеров) и экзаменационной (для слесарей) комиссий Ростехнадзора и учебного комбината соответственно; «акт разграничения» - акт разграничения сфер ответственности по обслуживанию газового оборудования.

Акт разграничения сфер ответственности... подписывается:

собственником или титульным владельцем газопровода и всего газового оборудования;
представителем фирмы (или нескольких фирм), которая обслуживает газовое оборудование, внутренний газопровод и др. предусмотренное оборудование;
представителем местного газового треста.

Акт разграничения может заставить оформителя хорошо побегать из офиса в офис для подписи и печати фирмы, которая бедет обслуживать необходимое газовое оборудование. Здесь нужно быть внимательным и стараться минимизировать количество подписантов до указанного списка. Представитель фирмы по обслуживанию газового оборудования обязан предоставить акт разграничения нужной формы для местного газового участка.

Фирма по обслуживанию газового оборудования. Несколько или одна?

Акт разграничения необходим для чёткого соблюдения границ обслуживания газового оборудования, для выполнения своих функций каждого из подписантов. Собственник, в свою очередь, точно знает, куда ему нужно обращаться по поводу ремонта газового оборудования, что делать в виду обнаружении утечек газа на внутреннем газопроводе и по каким телефонным номерам и куда обращаться. В «акте разграничения» предоставляется инструкция, в которой перечисляются действия владельца газового оборудования котельной до прибытия персонала технической службы при неисправности газового котла, бойлера или другого газового аппарата. Данный документ датируется, ему присваивается номер, в нём указываются адреса и телефоны ответственных сторон.

При выборе специализированной организации, которая будет обслуживать котельное газовое оборудование и внутренний газопровод, нужно уточнить спектр обслуживания газовых приборов этой организации. Лучший выбор, если фирма обладает разрешениями на монтаж, пусконаладочные работы, сервисное, техническое обслуживание всех газовых приборов, включая систему контроля загазованности и газопровода в котельной. Пролонгация договора на техническое обслуживание газовых приборов - обязательное условие эксплуатации оборудования. Договорные обязательства реализуют услуги по ремонту и замене газового оборудования. В противном случае можно иметь несколько фирм, что не совсем удобно в первую очередь для владельца котельной и планового технического обслуживания газового оборудования.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1282 /2015

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

с участием истицы Мостовой Л.В., представителей ОО «Общество защиты прав потребителей" Чернявского К.И., Кононенко В.В., представителей ответчика Вечканова И.В., Щербака М.М.,

при секретаре Павловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мостовой Л.В. к открытому акционерному обществу "Славянскгоргаз" об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газопровода-ввода и внесении изменений в договор на техническое обслуживание от 15.11.2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Мостовая Л.В. обратилась к мировому судье судебного участка № 86 по г.Славянску-на-Кубани с иском к ОАО "Славянскгоргаз" об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газопровода-ввода и внесении изменений в договор на техническое обслуживание от 15.11.2013г.

Определением мирового судьи от 30.09.2015г. дело было передано в Славянский городской суд для рассмотрения по подсудности.

Из содержания искового заявления следует, что Мостовая Л.В. является собственником домовладения, расположенного по адресу: (...). Она так же является потребителем газа, 15 ноября 2013 года она заключила договор (...) на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с ОАО «Славянскгоргаз». Считает, что на законодательном уровне и в правоприменительной деятельности надзорного органа определена балансовая и эксплуатационная ответственность между ОАС «Славянскгоргаз» и ею - потребителем. Соответственно граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится в точке присоединения вводного газопровода к первому запорному устройству. На ее присоединительной газовой сети граница находится между краном-вводом и вводным газопроводом. Газопровод-ввод является частью газового хозяйства. Не относится к внутридомовому газовому оборудованию. Она не имеет технической возможности осуществлять его обслуживание, диагностику, ремонт, соответствующей квалификации и опыта. Газопровод - ввод ей не принадлежит и никогда не принадлежал. Правовых оснований, предусмотренных ст. , на эту часть газораспределительной сети у нее не возникало, этот газопровод не изготавливала и не создавала, действий, направленных на закрепление права собственности за нею, в соответствии с действующим законодательством, не предпринимала ине намерена. Однако, 7.04.2015 года письмом исх. (...), письмом (...) от 13.07.2015 года начальник ПТО М.М. Щербак, в нарушение нормативных документов и соглашения закреплённого в акте от 17.07.2013 года, перенёс границу балансовой принадлежности в точку присоединения газопровода - ввода к распределительному газопроводу. Таким образом, в одностороннем порядке возложил на нее бремя ответственности за содержание и эксплуатацию часть своего газового хозяйства - газопровода - ввода. При этом, аргументом давления стало отключение подачи газа для потребления. Считает, что ее право на благополучное проживание в принадлежащем ей домовладении было нарушено с обрезкой подземного газопровода - ввода по акту 13.07.2015 года. На ее заявление о несогласии с нарушением моего права 21.07.2015 года главный инженер ОАО «Славянскгоргаз» ЛЮН письмом исх. (...) поддержал позицию начальника ПТО М.М. Щербака Просит суд восстановить положение, существовавшее до нарушения права на использование в домовладении газа и пресечь эти действия путем установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газопровода между ней и ОАО «Славянскгоргаз» в точке присоединения вводного газопровода к крану-вводу; обязать ОАО «Славянскгоргаз» внести изменения в п.п. 1.1, 1.2 договора (...) на техническое обслуживание ВДГО в соответствии с принятым судебным решением об установлении границы эксплуатационной ответственности в точке присоединения вводного газопровода к крану-вводу; взыскать с ОАО «Славянскгоргаз» в его пользу понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг - 5000 руб., оплату государственной пошлины - 300 руб.

В судебном заседании Мостовая Л.В. и представители общественной организации "Общество защиты прав потребителей" Чернявский К.И. и Кононенко В.В. исковые требования поддержали.

Мостовая Л.В. пояснила, что Горгаз требует от нее замены за свой счет вводного газопровода от уличной газораспределительной сети до дома, она с этим не согласна и считает, что это делать должен Горгаз. Договор и акт с Горгазом она подписала, но не думала, что ей придется платить за ремонт трубы. Она считает, что не является собственником трубы.

Чернявский К.И. считает, что в постановлении Правительства РФ № 410 от 14.05.2013г. указано, что газопровод-ввод, т.е. труба от уличной трубы до дома, должен принадлежать поставщику газа и граница балансовой принадлежности должна находиться в точке ввода газопровода непосредственно в здание. Сеть газораспределения включает в себя распределительный газопровод и газопровод-ввод. Труба является элементом газораспределительной сети. Стороны 17.07.2013г. подписали акт разграничения балансовой принадлежности, в котором указано, что граница балансовой принадлежности находится в точке подключения к распределительному газопроводу вводного газопровода. Понятия разных элементов газораспределительной системы указаны в постановлении правительства и в ГОСТе. Ответчик решил за счет потребителя произвести ремонт газопровода, что является незаконным.

Представители ответчика Щербак М.М. и Вечканов И.В. иск не признали.

Щербак М.М. пояснил, что при составлении акта о разграничении балансовой принадлежности слесарь перепутал понятия вводного и распределительного газопровода, впоследствии в договоре все было указано правильно. Труба от врезки в уличную распределительную систему до стены дома, находящаяся в земельном участке, принадлежащем истце на праве собственности, является ее собственностью.

Вечканов И.В. пояснил, что ГОСТ носит только рекомендательный характер, представитель истца не указал конкретно, о каком ГОСТе идет речь. Имеется вступившее в законную силу решение судьи районного суда по аналогичному спору между Горгазом и другим потребителем, которое вынесено в пользу Горгаза и оставлено без изменения краевым судом. Имеется также решение антимонопольного органа по данному вопросу, в котором также указано на то, что труба от распределительной сети к зданию принадлежит гражданину. Согласно ст. истица является заказчиком газопровода, строила его за свой счет и является его собственником. На баланс Горгаза он не передавался и за ним не числится. Все коммуникации (газопровод, водопровод, электролинии, находящиеся на земельном участке, принадлежащем гражданину, являются его собственностью.

Представители третьих лиц государственной жилищной инспекции Краснодарского края и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, уведомленные о дне и времени судебного разбирательства судебными повестками, в заседание не явились, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало. С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с нормами ГПК РФ суд выносит решение с учетом представленных сторонами доказательств, которым судом дается юридическая оценка.

Собственник, в данном случае истица, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи , ).

Подземный уличный распределительный газопровод, действующий на участке (...) в пределах (...) и (...), находящийся на балансе ОАО «Славянскгоргаз», отслужил свой нормативный срок (40 лет). В целях безопасности и бесперебойности газоснабжения жилых домов этого участка улицы ОАО "Славянскгоргаз" производит замену газопровода. Для вывода из эксплуатации (обрезки) старого, аварийного участка газопровода требуется переключение газовых вводов к жилым домам на новый участок газопровода.

Подземный участок газопровода-ввода, который присоединен к старому распределительному уличному газопроводу и питает домовладение Мостовой Л.В. сетевым газом, также отслужил свой нормативный срок и в целях безопасности требует замены.

В соответствии с требованиями нормативных документов дальнейшая эксплуатация такого газопровода не допускается. Требуется диагностирование его технического состояния. Диагностирование проводит сторонняя независимая экспертная организация, которая по результатам диагностики составляет заключение экспертизы, определяющее остаточный ресурс времени по безопасной эксплуатации газопровода-ввода или необходимость его замены.

Обязанность по обеспечению своевременной диагностики газового оборудования и газопроводов домовладения, в соответствии с п.8 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ №410 от 14.05.13г., лежит на их собственнике.

В силу п. 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случае аварии в газораспределительной сети. Согласно «ГОСТ Р 53865-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.09.2010 № 242-ст) элементом газораспределительной сети являются газопроводы-вводы. Газораспределительная система: имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно потребителям. Сеть газораспределения: технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических устройств. Сеть газопотребления: технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них).

Согласно п.п. 88,89 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил. Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.

ОАО «Славянскгоргаз» является поставщиком услуг по техническому обслуживанию газопрвода для коммунально-бытовых нужд населения и эксплуатационной организацией газораспределительной системы Славянского района Краснодарского края. Ответчик выполняет капитальный ремонт газораспределительных сетей в рамках программ на текущий и будущие годы за счет специальной надбавки, размер которой устанавливается федеральной службой по тарифам (ФСТ РФ). Расходы на капитальный ремонт газопроводов - вводов от точки подключения к распределительному газопроводу до первого запорного устройства, построенных за счет граждан для удовлетворения их личных потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью, отдельно не финансируется ни государством, ни муниципальным образованием, ни за счет тарифа на сетевой газ Региональной комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края (РЭК-ДЦиТ КК)

РЕШИЛ:

Исковые требования Мостовой Л.В. к открытому акционерному обществу "Славянскгоргаз" об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности газопровода-ввода и внесении изменений в договор на техническое обслуживание от 15.11.2013г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И.Мурашев

Суд:

Славянский городской суд (Краснодарский край)

В соответствии с действующими законодательными нормами необходимо соответствующим образом осуществлять оформление определенных документов. В том числе раздела границ.

Данный вопрос разрешается путем составления акта разграничения. Формирование его закреплено законодательными нормами, определенными нормативами.

Необходимо по возможности ознакомиться со всеми нюансами заблаговременно. Причем существует большое количество самых разных нюансов.

Важно помнить, что такому акту уделяют пристальное внимание контролирующие организации. Если составлен он будет ненадлежащим образом – велика вероятность появления сложностей.

В том числе наложение определенных штрафов. Перечень ситуаций, когда составление такого акта строго обязательно, перечисляется в соответствующих постановлениях.

Основные моменты

Сегодня инженерные коммуникации обычно делятся условно на определенные участки. Чаще всего это разделение проходит по коммутационным устройствам. Причем касается это как электрических сетей, так и множества различных других.

Данный момент достаточно подробно раскрывается в действующем на территории РФ законодательстве. Газовые службы, тепловые сети также обязательно составляют подобного типа акт.

Прежде, чем приступить к составлению подобного рода документа, важно изучить основные законодательные нормы, все особенности и нюансы.

Основные и наиболее существенные вопросы:

необходимые термины;
какова его роль;
правовое регулирование.

Необходимые термины

Все наиболее существенные вопросы по поводу данного документа раскрываются в специализированных законодательных нормах. Но для верной трактовки таких документов понадобится ознакомиться со всеми используемыми в них терминами.

К основным понятиям, которые являются наиболее существенными, относятся следующие:

акт разграничения границ;
балансовая принадлежность;
перечень обязанностей потребителя;
схема присоединения здания;
эксплуатационная ответственность.

Акт разграничения ответственности или же акт разграничения границ составляется в соответствии с определенными нормативами.

Он представляет собой документ, используемый для реализации одновременно нескольких различных задач. В первую очередь – определение ответственности за конкретный участок каких-либо инженерных коммуникаций.

Причем такие коммуникации могут быть любыми. Само разграничение осуществляется между потребителем и , эксплуатационной компанией.

Принадлежность сторон определяется в каждом случае строго индивидуально. Балансовая принадлежность – данным термином обозначается именно принадлежность какого-либо конкретного участка инженерных коммуникаций одной из сторон.

Перечень обязанностей потребителя – определенный список действий, которые обязан осуществлять конкретный потребитель. Под таковым понимается конечный пункт поставки электричества, газа, иного.

Схема присоединения здания – данная схема должна присутствовать в рассматриваемом акте. Так как именно на основании такой схемы происходит формирование данного документа.

Схема выполняется принципиально, в соответствии с установленными на законодательном уровне алгоритмами. Эксплуатационная ответственность – перечень обязанностей лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных коммуникаций.

Помимо обозначенных выше также имеются другая терминология. Но она менее специфична, какие-либо сложности с её пониманием и расшифровкой обычно отсутствуют.

Какова его роль

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей в СНТ или же в других организациях используется для реализации различных задач.

К основным относится следующее:

Именно поэтому в составлению такого документа стоит отнестись с максимальной ответственностью. Так как если он по какой-то причине будет признан недействительным, возникнет большое количество сложностей.

Особенно если понадобится защитить свои права – в суде или же каком-либо надзорном органе. Также такой акт может применяться для отчетности.

Например, если имеет место необходимость осуществления затрат на определенного типа действия, следует документально их обосновать, подтвердить. Именно для этой цели используется акт разграничения.

При наличии такой возможности стоит изучить образец прежде, чем приступить к формированию. Так можно избежать возникновения большого количества самых разных проблем, затруднений.

Правовое регулирование

Законодательные документы для каждого отдельно вида актов разграничения ответственности различаются в зависимости от типа самих сетей.

Например, в случае с электрическими основополагающим является

Оно включает в себя следующие нормативные разделы:

Постановление	—
Основные правила недискриминационного доступа	основные положения; порядок составления, а также последующего заключения специального договора; как определяется порядок доступа к электрическим сетям, а также ограничивается их пропускная способность; как реализуется порядок определения тарификации за пользование электрическими сетями; как реализуется процедура расчета потерь в электрических сетях; процесс предоставления, раскрытия информации по пропускной способности электрических сетей; алгоритм рассмотрения различного рода жалоб на работу организации, занимающейся поставкой электроэнергии
Правила по получению доступа к услугам касательно оперативного	Диспетчерского управления
Правила по предоставлению доступа к услугам администратора	Торговой сети

Отдельное внимание в данном постановлении требуется уделить именно основным приложениям. К основным наиболее существенным стоит отнести в первую очередь:

приложение №1	Как составляется акт в случае выполнения процедуры технического присоединения
приложение №2	Как составляется акт разграничения границ балансовой принадлежности
приложение №3	Как выполняется разграничение эксплуатационной ответственности
приложение №4	Процесс составления и подачи заявки юридического лица для осуществления присоединения к источнику электрической энергии
приложение №5	Заявка от юридического/физического лица, ИП на временное присоединение к определенному источнику электрической энергии
приложение №6	Как составляется заявка в случае необходимости присоединения к источнику энергии до 15 кВт включительно
приложение №7	Как составляется заявка на присоединение к энергопринимающим устройствам
приложение №8	Составление типового договора по поводу технологического присоединения

Сам процесс составления акта разграничения границ обозначается в Приложении №2. Но остальные представленные выше законодательные акты являются не менее важными.

Причем составляемый акт разграничения обязательно должен соответствовать представленным выше нормативно-правовым документам. В противном случае он попросту будет признан недействительным.

Как получить акт разграничения балансовой принадлежности

В первую очередь необходимо внимательно ознакомиться со всеми нюансами, связанными с составлением акта. Также определиться, кто выдает акт данного типа в конкретном случае.

При отсутствии опыта в данном направлении стоит обратиться к квалифицированным специалистам. Обычно подобными вопросами заведует ответственное .

Чаще всего это энергетик, ответственный за электрохозяйство. Основные, обязательные для рассмотрения вопросы по поводу того, как получить акта разграничения:

электрических сетей;
тепловых сетей;
водопроводных сетей;
газовых сетей;
канализационных сетей.

Электрических сетей

На данный момент для каждого вида инженерных сетей данный акт составляется по индивидуальному плану.

В случае сетей электрических документ должен включать в себя следующее:

Полное наименование	Компании
Юридическое обозначение конкретного абонента	Его адрес, а также контактные данные
Названием объекта	Который необходимо будет снабдить электрической энергией
Выделяемая мощность	Для обеспечения абонента электрической энергией
Обозначаются все основные параметры	Силовых установок
Обозначаются границы принадлежности	—
Заполняется специальная таблица со следующими разделами	мощность силового трансформатора; класс напряжения; номер расчетного счета; расчет потерь; указывается ответственность
Составляется специальная схема, которая содержит следующую информацию	границы балансовой принадлежности; границы эксплуатационной ответственности

Тепловых сетей

В случае составления данного акта для тепловых сетей дела обстоят несколько иначе. Должны присутствовать следующие основные разделы:

Наименование города	Составления и обозначение документа
Дата составления	—
Указывается поставщик и потребитель	—
Обозначаются в текстовом формате	Границы принадлежности тепловых сетей
Указывается способ ведения	Коммерческого учета поставленной энергии
Обозначается схема	По которой было осуществлено присоединение конкретного потребителя
Необходимо указать различными цветовыми обозначениями	Конкретные сети
Проставляются подписи соответствующих ответственных сторон	Обязательно с расшифровкой

Водопроводных сетей

Акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей также должна составляться в соответствии с определенными требованиями. Но при этом какой-либо специальной унифицированной формы не имеется.

Обычно такой акт включает в себя следующее:

наименование поставщика и потребителя;
наименование документа, дата и город составления;
контактные данные, адреса;
делается ссылка на договор предоставления соответствующего вида услуг;
составляется специальная схема присоединения потребителя.

Сегодня такие документы используются чаще всего именно для подключения физических лиц. Но при этом юридические лица также обязательно должны иметь на руках такого типа акт. Он используется для решения перечня задач, указанного выше.

Газовых сетей

Проще всего составляется акт раздела границ для сетей газовых. Но при этом имеется большое количество самых разных нюансов.

Обычно документ такого типа включает в свой формат:

Наименование самого акта	—
Город	В котором он составляется
Дата формирования	Такого документа
Указываются юридические наименования	Поставщика услуг и получателя, потребителя
Обозначаются точные адреса	Поставщика и получателя
Делаются необходимые ссылки	Например, о том, что сторона-поставщик не несет какой-либо ответственности за газовые сети, которые выходят за границы эксплуатационной ответственности
Проставляются подписи ответственных лиц обеих сторон	потребитель (с расшифровкой); поставщик (с расшифровкой)

Канализационных сетей

Ответственность по поводу канализационных сетей (водослив, водосбор) лежит на водоканале. Таким образом составление акта рассматриваемого типа может осуществляться по образцу для водопроводных сетей.

К подобного рода инженерным коммуникациям зачастую действуют те же самые требования, что сетям для транспорта воды. Но с некоторыми отступлениями.

Образец такого документа не составит труда найти в интернете. Но важно использовать только лишь хорошо себя зарекомендовавшие источники.

Как получить акт разграничения работ при строительстве

Акт разграничения границ ответственности при строительстве формируется стандартным образом. Причем вне зависимости от типа конкретных инженерных коммуникаций.

Алгоритм получения такого документа выглядит следующим образом:

Собирается специальная комиссия	—
На основании составленного проекта формируется специальный документ	На основании которого необходимо будет составить акт
В нескольких экземплярах в количестве в зависимости от типа инженерных коммуникаций	Составляется сам акт в соответствии с законодательными документами
Акт подписывается ответственными лицами	Обязательно наличие расшифровки всех подписей, рядом проставляется должность
Требуется наличие печатей	Если таковые имеются у сторон, составляющих договор на поставку услуг, эксплуатацию