Главная » Субъекты пенсионного страхования » Генерал майор панов виктор михайлович биография. Суд признал законным дело бывшего замначальника тыла внутренних войск

Генерал майор панов виктор михайлович биография. Суд признал законным дело бывшего замначальника тыла внутренних войск

ФСБ России. В отношении генерал-лейтенанта Панова

A guest Oct 25th, 2015 3,160 Never

ив-2 Секретно

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ФСБ РОССИИ)

УПРАВЛЕНИЕ

ПО ВНУТРЕННИМ ВОЙСКАМ

МВД РОССИИ

2012 г. № _______

г. Москва, 111116 Руководителю Департамента военной

контрразведки ФСБ России

генерал-полковнику Безверхнему А.Г.

________________________________

г. Москва

В отношении генерал-лейтенанта Панова В.М.

В соответствии с Вашим указанием, Управлением ФСБ России по ВВ МВД России проведен анализ наличия достоверной информации, полученной в результате реализации оперативных материалов в отношении Начальника Управления расквартирования и строительства тыла ГК ВВ МВД России генерал-лейтенанта Панова В.М., представляемого к награждению государственной наградой Российской Федерации.

Установлено, что генерал-лейтенант Панов Владимир Михайлович, 10.02.1954 г.р., ур. совхоза Динамо, Нахаевского района Волгоградской области, проходит военную службу в указанной должности с 30 марта 1998 года.

За период прохождения службы в должности начальника УРиС тыла ГК ВВ МВД России в отношении Панова В.М. по информации Управления несколько раз органами военной прокуратуры проводилась проверка соблюдения законодательства, а также возбуждалось уголовное дело, которое в последствии было прекращено.

Так, 28.03.05 г. Главной военной прокуратурой в отношении Панова В.М. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 285.1 УК России «Нецелевое расходование бюджетных средств» было возбуждено уголовное дело № 33/00/0010-05. В дальнейшем, 14.10.10 г. ВСУ по г. Москве уголовное дело прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК России в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

В 2010 г. органами военной прокуратуры проводилась проверка по факту представления Пановым В.М. недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи.

В частности, в апреле 2010 г. при предоставлении сведений о доходах за 2009 год, генерал-лейтенант Панов В.М., вопреки требованиям ст. 27.1 Федерального закона от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции», а также Положения «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 559 от 18.05.2009 г., представил в кадровый орган Главного командования внутренних войск МВД России недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, не указав в декларации наличие в собственности своей супруги 11 земельных участков, 3 загородных строений,1 жилого строения, 2 квартир в г. Москве и вкладов в ОАО «Сберегательный банк РФ» на общую сумму 20,7 млн. рублей.

В ходе проверки разумным образом объяснить источники получения ими денежных средств, на которые закуплено указанное имущество, и денежные средства, размещенные в отделениях банка, генерал-лейтенант Панов В.М., его супруга не смогли, указав, что они накоплены ими, а так же подарены родственниками Пановой Л.Н. (супруги), проживавшими в г. Тамбове.

При этом, согласно полученным из территориальных органов ФНС России сведениям, как сам Панов В.М., так и его супруга Панова Л.М. учредителями (участниками), руководителями коммерческих организаций и индивидуальными предпринимателями ранее никогда не являлись и в настоящее время не являются. При этом Панова Л.М. с 2007 г. официально не трудоустроена, помимо вкладов в банке, иных доходов не имеет. Данный факт широко освещался в большинстве российских СМИ и в ГИС «Интернет», имел серьёзный общественный резонанс.

В последующем, при предоставлении сведений о доходах за 2011 г., генерал-лейтенантом Пановым В.М. указаны дополнительные сведения о наличии у него в собственности недвижимого имущества: 3 земельных участков общей площадью 2700,0 кв. м. и гаража в г. Москве, ранее не указываемых в предоставляемых сведениях.

В настоящее время Панов В.М., а так же его близкие родственники и члены семьи использование указанных недвижимых объектов продолжают. Обращает внимание тот факт, что с 2010 г. брак Панова В.М. с супругой официально расторгнут. Данное обстоятельство может указывать на целенаправленное изменение Пановым В.М. своего семейного статуса в целях непредставления объективных сведений о доходах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме указанных обстоятельств, в ходе последующей прокурорской проверки выявлены факты игнорирования Пановым В.М. и его подчиненными федеральных законов «Об обороне», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при организации закупок и оказания услуг в рамках государственного оборонного заказа.

Так, следствием упущений в служебной деятельности Панова В.М. и его подчиненных при организации исполнения государственного контракта по строительству комплекса общежитий «Витязь» на территории ОДОН ВВ МВД России, стали неоднократные корректировки лимитов финансирования, переносы сроков ввода объектов в эксплуатацию, что повлекло неэффективное расходование бюджетных средств на общую сумму более 157 млн. рублей.

На основании проведенной проверки Главным военным прокурором в адрес Главнокомандующего ВВ МВД России вынесено 2 представления об устранении нарушений закона во внутренних войсках МВД России № кр-258/10/1300 от 15.10.10 и № 1у/2-У1/78 от 15.02.2011г.

По результатам проведенного Главнокомандующим внутренними войсками МВД России административного расследования, генерал-лейтенант Панов В.М. приказом ГК ВВ МВД России № 366 от 20.10.10 г. «за непринятие исчерпывающих мер по повышению эффективности организации контроля строительства объектов и предоставление неполных сведений за 2009 г. о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи» привлечен к дисциплинарной ответственности (объявлен «строгий выговор»).

В июне 2010 г. органами ВП проверялась информация о возможной причастности Панова В.М. к противоправной деятельности фирмы ООО «Стройинвест-С» (г. Гудермес, ЧР), связанной с нарушениями СНиП при строительстве и обустройстве военного городка 96 полка ВВ МВД России (в/ч 6780 г. Гудермес, ЧР). В результате низкого качества выполненных работ произошло снижение уровня стойкости сооружений и как следствие их разрушение.

В ходе проверки установлено, что Панов В.М. отдал неправомерные указания подчиненным о подписании государственных контрактов на выполнение работ по текущему ремонту зданий войсковой части 6780 без проведения установленных законодательством процедур размещения государственного заказа на общую сумму 17, 7 млн. руб., в результате чего государству был нанесен ущерб в особо крупном размере.

Принятыми военной прокуратурой ОГВ(с) в СКР мерами, действие государственных контрактов приостановлено, подрядные организации к работам не допущены.

По результатам проверки ГВП России 24.02.11 г. Панову В.М. вынесено предостережение о недопустимости указанных нарушений закона и разъяснено, что совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов общества или государства, в случае продолжения указных выше неправомерных действий, может повлечь за собой уголовную ответственность по ст. 286 УК РФ «превышение должностных полномочий» в установленном законом порядке.

В августе 2012 г., в рамках расследования возбужденного 27.10.11 г. ВСУ СК России по ЦВО уголовного дела № 10/00/0024-11 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 4 ст. 291 УК РФ, ч.ч. 4,5 ст. 33 УК РФ в отношении подчиненного Панова В.М. – начальника ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковника Гетманского О.Е. и руководителя ЗАО «Атомхиммонтаж» военной прокуратурой ЦВО проводилась проверка фактов неправомерного расходования бюджетных средств, выделенных на строительство 330 квартирного жилого дома в г. Озерск Челябинской области в интересах УРРК ВВ МВД России

По результатам прокурорской проверки установлено, что в период с апреля по июнь 2012 г. несмотря на наличие возбужденного уголовного дела и отсутствие у подрядчика оснований по продолжению строительства, Пановым В.М. и его непосредственными подчиненными – руководителями 8-ого центра заказчика-застройщика (8 ЦЗЗ) УРРК ВВ МВД России были осуществлены неправомерные действия, направленные на возобновление финансирования объекта строительства и перечисление строительной организации денежных средств в размере 132 млн. рублей, которые создали объективные предпосылки причинению государству ущерба в крупных размерах.

Материалы проверки по вышеперечисленным фатам за № кр/3/9033 от 06.08.12 г. доложены ВП по ЦВО Заместителю генерального прокурора РФ – главному военному прокурору генерал полковнику юстиции Фридинскому С.Н. Проверка продолжается.

Кроме этого, в декабре 2011 г. органами ВП проверялась информация о возможной причастности Панова В.М. к сокрытию факта хищения бюджетных средств на сумму 220 млн. рублей, выделенных на реконструкцию военного госпиталя СЗРК ВВ МВД России за счет ведения ген. подрядчиком строительства объекта без разработки проектно-сметной документации.

По результатам проверки в феврале 2012 г. ГВП России Заместителю Министра внутренних дел России – Главнокомандующему ВВ МВД России генералу армии Рогожкину Н.Е. внесено представление о недопустимости нарушений закона. В отношении 3 должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях (назначены штрафы), 1 уволен с военной службы.

По выявленным эпизодам противоправной деятельности начальника 9 ЦЗЗ ВВ МВД России полковника Воробьева В.В. и инициированной ВП по ЦВО проверки соблюдения законодательства в июле 2012 г. генерал-лейтенанту Панову В.М. внесено представление об устранении нарушений закона.

Управлением зафиксирован рост коррупционных проявлений, значительных нарушений в сфере проектирования, капитального строительства и ремонта объектов инфраструктуры и жилищного фонда ВВ МВД России, допущенных непосредственными подчиненными генерал-лейтенанта Панова В.М. в период с 2007 г. В указанный период времени ряд отделов капитального строительства (ОКС) региональных командований ВВ МВД России преобразованы в центры заказчика-застройщика (ЦЗЗ) с функциями прямого подчинения УРиС тыла ГК ВВ МВД России, т.е. непосредственно Панову В.М.

В частности в 2011 г., 2012 г. в отношении прямых подчиненных Панова В.М. военно-следственными органами и подразделениями ФАС России на местах за допущенные нарушения и совершенные преступления возбуждено:

8 уголовных дел: 27.10.11 г. в отношении начальника ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковника Гетманского О.Е. (по ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 4 ст. 291 УК РФ, ч.ч. 4,5 ст. 33 УК РФ); 25.11.11 г. в отношении начальника ОКС тыла СибРК ВВ МВД России Воробьева В.В. и офицеров отдела ОКС капитана Рожкова Е.А., старшего лейтенанта Данзанова Ч.Б., подполковника запаса Матюшова А.Н. по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (25.05.12 г. прекращено); 29.05.2012 г., 15.06.2012 г. и 21.06.12 г. 3 уголовных дела в отношении начальника ОКС тыла ПрРК ВВ МВД России полковника Карягина П.Е. по ч. 1, п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ; 12.06.12 г. в отношении начальника ПТО ЦЗЗ ВВ МВД России полковника Леонтьева А.В. по ч. 1 ст. 285 УК РФ; 09.06.12 г. в отношении главного инженера 8 ЦЗЗ по УРРК ВВ МВД России полковника Дубина Е.С. по ч. 3 ст. 286 УК РФ; 13.09.12 г. в отношении старшего инженера ОТН ПТО 2 ЦЗЗ по СКРК ВВ МВД России капитана Бразевич И.С. по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

1 должностное лицо осуждено (03.05.12 г. Ростовским гарнизонным военным судом начальник пто ОКС СКРК ВВ МВД России подполковник Степаненко И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ, штраф в размере 200.000 руб.).

30 дел об административных правонарушениях, из них 18 - в отношении полковника Юрина В.М. (назначен штраф в размере 360.000 рублей), 5 в отношении начальника ОКС тыла СибРК ВВ МВД России полковника Воробьева В.В. (назначен штраф в размере 100.000 рублей), 1 – в отношении офицера ОКС УрРК ВВ МВД России Новоселову П.С. (назначен штраф в размере 40.000 руб.), 3 – в отношении исполняющего обязанности начальника 8 ЦЗЗ по УРРК ВВ МВД России подполковника Клецкова А.Ю. (назначен штраф в размере 10.000 руб.), 3 – в отношении офицеров 6 ЦЗЗ ВВ МВД России капитана Миронова Л.А., старшего лейтенанта Садовского И.А. и старшего прапорщика Березина О.Н. (назначен штраф в сумме 100 000 рублей каждому).

По результатам проведенных командованием расследований:

5 должностных лица из числа подчиненных Панова В.М. уволены из войск (начальник ОКС тыла ВРК ВВ МВД России подполковник Самсонов М.В., заместитель командира 46 оброн по строительству полковник Мазко Э.И., начальник 4 ЦЗЗ ОДОН ВВ МВД России полковник Мартиросян Р.С., офицер ОКС УРРК ВВ МВД России подполковник Никольский В.Е., начальник 6 ЦЗЗ по СЗРК ВВ МВД России полковник Иньков А.А.).

10 привлечены к дисциплинарной ответственности (бывший начальник ОКС УРиС ВВ МВД России генерал-майор Богданов А.О., бывший командир ОДОН ВВ МВД России генерал-майор Бобков П.Б., бывший заместитель командира ОДОН по тылу полковник Дугинов В.В., военнослужащие ОКС ОДОН ВВ МВД России майор Сафьянов В.В., майор Тюняков С.А., капитан Авдеев О.Н., капитан Поляков Н.Ю., начальник ОКС тыла СибРК ВВ МВД России Воробьева В.В. и офицер отдела ОКС капитан Рожков Е.А., старший лейтенант Данзанова Ч.Б., инженер 4 ЦЗЗ по ОДОН ВВ МВД России старший лейтенант Курдин С.В.

1 (старший инженер ОКС ОДОН ВВ МВД России капитан Авдеев О.Н.) назначен на низшую воинскую должность, не связанную с осуществлением технического надзора.

Таким образом, в деятельности начальника Управления расквартирования и строительства тыла ГК ВВ МВД России генерал-лейтенанта Панова Владимира Михайловича, а так же его подчиненных должностных лиц неоднократно выявлялись факты нарушения законодательства, граничащие с совершением преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. По результатам прокурорских и служебных разбирательств к Панову В.М. неоднократно применялись меры прокурорского и дисциплинарного воздействия, возбуждалось уголовное дело (прекращено).

Докладываем для учета при подготовке Администрацией Президента РФ проекта приказа о награждении военнослужащих ВВ МВД России государственными наградами Российской Федерации.

Начальник Управления

генерал - лейтенант В.А. Лаптев

Начальник ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковник Гетманский О.Е., используя служебное положение, создал для ЗАО "Атомхиммонтаж" необходимые условия для подписания государственного контракта от 22 декабря 2010 года №12/2010 на участие в долевом строительстве жилых домов для военнослужащих ВВ МВД России в г. Озерск Челябинской области по завышенной цене.

Факт получения Гетмаским О.Е. взятки за подписание актов приемки фактически не выполненных работ в сумме 1 млн. рублей был задокументирован. 27 октября 2011 года ВСУ СК России по ЦВО возбуждены уголовные дела в отношении начальника ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковника Гетманского О.Е. по признакам состава преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 (Получение взятки) и ч. 2 ст. 293 (Халатность) УК России, а также – генерального директора ЗАО «Атомхиммонтаж» гражданина Косажевского В.В. по признакам состава преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 291 (Дача взятки) и ч. 2 ст. 292 (Служебный подлог) УК России. В период проведения следственных действий Гетманский О.Е. дал признательные показания о получении от гражданина Косажевского В.В. взятки, от которых впоследствии отказался, и в добровольном порядке выдал полученные им денежные средства в сумме 1 млн. рублей.

Управлением осуществляется оперативное сопровождение расследуемого уголовного дела, организовано предметное взаимодействие с органами военной прокуратуры, задействованными в работе по материалам в отношении «Г».

Совместно с военной прокуратурой ЦВО задокументированы факты приемки не выполненных работ на сумму 8, 386 млн. в ходе капитального строительства объектов СибРК ВВ МВД России. 25 ноября 2011 года военным следственным отделом по Новосибирскому гарнизону в отношении начальника ОКС Воробьева В.В. и его подчиненных из числа офицеров отдела ОКС СибРК ВВ МВД РФ капитана Рожкова Е.А., старшего лейтенанта Данзанова Ч.Б., подполковника запаса Матюшова А.Н. возбуждено уголовное дело № 10/54/0036-11 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

25 мая с.г. 2012 года в отношении указанных лиц на основании постановления ВСО по Новосибирскому гарнизону уголовное дело за отсутствием состава преступления прекращено. Постановление о прекращении уголовного дела вынесено на основании проведенной в процессе следствия комплексной строительно-бухгалтерской экспертизы, по результатам которой подавляющая часть выявленных нарушений носит формальный характер, т.е. они до окончания действия госконтратков (продлены дополнительным соглашением) не повлекли прямое причинение материального ущерба. В результате военным судопроизводством подобные уголовные дела при их рассмотрении трактуются в пользу подследственных.

В ходе реализации государственного контракта 10-11-э от 6 января 2011 года, подписанным начальником ОКС Сиб РК ВВ МВД России полковником Воробьевым В.В. с ООО "Бизнес-строй" установлено, что в июне 2011 года подрядчику перечислены деньги в сумме 7 180 000 рублей, однако фактически работы в полном объеме не выполнены. По предварительной оценке ущерб войскам составляет около 2 500 000 рублей.

На основании постановления начальника Управления результаты ОРД, полученные в ходе работы по материалам переданы в следственное отделение Управление ФСБ России по Алтайскому краю (г. Барнаул). В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Кроме того, в интересах создания условий по пресечению противоправной деятельности начальника 9 ЦЗЗ ВВ МВД России в Сибирском регионе полковника Воробьева В.В. и его связей по выявленным фактам приемки указанным лицом в эксплуатацию жилья для военнослужащих в г. Иркутске (Иркутская область Иркутский район п. Березовый ЖК "Березовый"), построенного с нарушением строительных норм и фактически не пригодного для проживания, информирован председатель совета начальников органов ФСБ в Сибирском федеральном округе - начальник Управления ФСБ России по Новосибирской области (рег. №3200 от 25.06.2012 года).

Вместе с тем, в отношении начальника 9 ЦЗЗ ВВ МВД России в Сибирском регионе полковника Воробьева В.В. ранее были наложены взыскания:

1. В соответствии с приказом командующим Сиб РК ВВ МВД России № 217 от 18.05.2011 г. Воробьев В.В. предупрежден о неполном служебном соответствии за отсутствие контроля за исполнением подрядчиком договорных обязательств, качеством выполняемых в ходе строительства жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Волочаевская, д.2 работ. Нарушении требований приказа ГКВВ МВД России от 05.06.2007 г. № 295 и неудовлетворительной организации претензионной работы.

2. По результатам информирования Управлением военной прокуратуры ЦВО г. Новосибирск (рег. № 6775 от 07.11.2011г.) о допущенных Воробьевым В.В. нарушениях ФЗ № 94 от 21.07.2005г. возбуждено 5 дел об административных правонарушениях. По каждому из них начальник УФАС по Новосибирской области признал Воробьева В.В. виновным в совершении административных правонарушений и применил меру ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей за каждое, всего на сумму 100000 рублей.

НАШЕ ИЗ ДОКЛАДА ГК ВВ МВД России

В отношении указанного должностного лица 25.11.11 г. ВСО по Новосибирскому гарнизону возбуждалось уголовное дело № 10-540036-11 по признакам состава преступления, предусмотренного п. в. ч. 3 ст. 286 УК РФ. Основанием для возбуждения уголовного дела послужили данные свидетельствующие о возможном превышении должностных полномочий Воробьевым В.В. при подписании документов на приемку фактически не выполненных работ на сумму 8, 386 млн. рублей в ходе капитального строительства объектов СибРК ВВ МВД России, а так же перечислении бюджетных денежных средств за данные работы организациями-подрядчиками, в связи с чем государству возможно был причинен ущерб в особо крупном размере.

25.05.12 г. уголовное дело ВСО по Новосибирскому гарнизону прекращено по постановлению № 10/540036-11 на основании результатов проведенной комплексной строительно-бухгалтерской экспертизы, свидетельствовавшей о том, что большая часть выявленных нарушений носила формальный характер, т.е. они до окончания действия госконтрактов не повлекли прямого причинения материального ущерба. Следственные органы усмотрели отсутствие связи между действиями подозреваемого Воробьева В.В. и необоснованными перечислениями денежных средств подрядчикам.

Ранее, в соответствии с приказом командующего войсками СибРК № 217 от 18.05.11 г. Воробьев В.В. предупрежден о неполном служебном соответствии за нарушение воинской дисциплины, выразившееся в отсутствии контроля за исполнение подрядчиком договорных обязательств, качеством выполняемых в ходе строительства жилого дома по адресу: г. Новосибирск ул. Волочаевская д. 2 работ, нарушении требований приказа ГК ВВ МВД России от 05.06.07 г. № 295 и неудовлетворительной организации претензионной работы.

Кроме этого, по результатам информирования Военной прокуратуры ЦВО г. Новосибирска о допущенных Воробьевым В.В. нарушений ФЗ № 94 от 21.07.2005 г. и проведенной проверки исполнения должностными лицами ОКС СибРК законодательства о противодействии коррупции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, установлено, что в нарушение ст. 19.7.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях Воробьев В.В. не предоставил сведения в федеральный орган, уполномоченный на ведение реестров госконтрактов, о внесении изменений и заключении пяти государственных контрактов на строительство, реконструкцию и приобретение объектов недвижимого имущества для военнослужащих Новосибирского гарнизона ВВ МВД России.

В связи с этим, в отношении Воробьева В.В. возбуждено 5 дел об административных правонарушениях. По каждому из них Воробьев В.В. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области признан виновным в совершении административных правонарушений, к указанном должностному лицу применены меры ответственности в виде штрафа на общую сумму 100.000 рублей.

Кроме этого, по выявленным эпизодам противоправной деятельности Воробьева В.В. и инициированной ВП по ЦВО проверки соблюдения законодательства о сохранности федеральной собственности в рамках исполнения программы жилищного обеспечения военнослужащих, в июле 2012 г. непосредственному начальнику Воробьева В.В. – начальнику УРиС ГК ВВ МВД России генерал-лейтенанту Панову В.М. внесено представление об устранении нарушений закона.

Одновременно с этим, информируем о том, что в отношении Воробьева В.В. выявлены другие эпизоды его противоправной деятельности, которые в соответствии с законом об ОРД, направлены Управлением в военно-следственные органы.

В отношении факта оплаты по распоряжению Воробьева В.В. фактически не выполненных работ подрядчиком по государственному контракту № 02-2010 от 15 марта 2010 года на капитальное строительство объекта «100-квартирный пятиэтажный панельный жилой дом для военнослужащих в/ч 6531 по улице Баррикад, 56 в г, Иркутске (блоки 1, 2)», в результате чего государству причинен материальный ущерб на сумму 203 490 000, 00 рублей;

В отношении факта подписания Воробьевым В.В. акта приемки квартир по госконтракту № 8-2011 от 27 июня 2011 года «На долевое участие в строительстве 105 квартир в г. Иркутске» (Иркутская область Иркутский район п. Березовый ЖК «Березовый»), фактически не готовых к эксплуатации, в результате чего неправомерно израсходованы бюджетные средства на сумму 160 746 540, 00 рублей;

В отношении подписания Воробьевым В.В. актов приемки выполненных работ по государственному контракту № 24-2009 от 22 октября 2009 года на капитальное строительство объекта «Многоэтажный жилой дом с подземной автостоянкой, трансформаторной подстанцией и КНС по ул. Выборной в Октябрьском районе г. Новосибирска», в которых указаны материалы и оборудование не соответствующие фактически использованным подрядной организацией, что причинило неправомерное расходование бюджетных денежных средств на сумму более 13 млн. рублей.

В сентябре 2012 г. в действиях Воробьева В.В. выявлены нарушения ФЗ № 94 от 21.07.05 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при выполнении условий государственных контрактов.

Так, установлено, что в нарушение п. 4.1. ч.4., п. 7.2. ч.7, ст. 9 ФЗ, Воробьев В.В. осуществил заключение дополнительных соглашений с подрядными организациями по 6 государственным контрактам, в результате их начальная (максимальная) цена была необоснованно увеличена.

По некоторым эпизодам противоправных действий Воробьева В.В. проинформирован Руководитель Совета Начальников органов безопасности (СНОБ) в СибФО - Начальник Управления ФСБ России по Новосибирской области для организации выполнения федерального законодательства по обеспечению военнослужащих жильем, пригодным для проживания.

По всем вышеперечисленным фактам ВСО по Новосибирскому гарнизону и Военной прокуратурой по ЦВО в настоящее время проводятся доследственные и прокурорские проверки.
Начальник ОКС тыла ПрРК ВВ МВД России полковник Карягин П.Е., используя служебное положение, при реализации государственного контракта, умышленно произвел излишнее перечисление в пользу ООО "БЗДСМ" бюджетных денежных средств в сумме 47 405 190 рублей за фактически не выполненные работы.

На основании результатов ОРД, представленных Управлением 29.05.2012 г., 15.06.2012 г. и 21.06.2012г. ВСО по Нижегородскому гарнизону в отношении Карягина П.Е., за незаконное перечисление денежных средств за фактически не выполненные работы, а также подписание доп. соглашения на общую сумму более 70 млн. рублей, возбуждено 3 уголовных дела №№ 07/34/0023-12г., №07/34/0028-12г., №07/34/0032-12г. по признакам состава преступления предусмотренного ч. 1, п. "в" ч. 3 ст. 286 УК России.

Управлением осуществляется оперативное сопровождение расследуемых уголовных дел, организовано предметное взаимодействие с ВСО СК РФ по Нижегородскому гарнизону, задействованным в работе по материалам в отношении Карягина П.Е.

В ходе реализации оперативно-разыскных мероприятий получены и задокументированы данные о нарушениях начальником ОКС тыла ВРК ВВ МВД России подполковником Самсоновым М.В. норм антикоррупционного законодательства.

Установлено, что в 2007 году Самсонов М.В. приобрел дорогостоящую квартиру в г. Хабаровске, в 2011 году земельный участок и объект строительства (индивидуальный жилой дом (коттедж)), находящийся в его собственности на основании договора от 18.06.2009 год № 90, заключенного с руководителем ООО «Элита» (г. Хабаровск). Согласно документальных материалов, с момента заключения договора по настоящее время Самсонов М.В. внес в счет оплаты по договору в кассу указанной коммерческой организации наличные денежные средства в сумме 3 млн. 700 тысяч рублей. Дорогостоящие автомобили Фольксваген-Таурег, Лексус, Тойота-Ленд-Крузер.

На бывшую супругу Самсонову О.А., проживающую в настоящее время совместно с Самсоновым М.В., зарегистрирована на правах собственности квартира в г. Ростове-на-Дону, до развода по праву принадлежащая Самсонову М.В., а также автомобили: Тойота-Кроун, Лексус, Ауди Q7, которые приобрел Самсонов М.В. и зарегистрировал на нее.

В целях легализации полученных данных инициирована прокурорская проверка по результатам которой командующему войсками ВРК ВВ МВД России вынесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам проведенной служебной проверки, в соответствии с федеральным законодательством приказом ГК ВВ МВД России № 114 л/с от 01.08.12 г. Самсонов М.В. уволен с военной службы.

Кроме того, в целях фиксации обстоятельств возможной противоправной деятельности Самсонова М.В. и его связей Управлением инициирована внеплановая проверка расходования бюджетных средств специалистом КРУ МВД России, а также организовано оперативное сопровождение плановой ревизии, проводимой Счетной палатой РФ на объектах ВРК ВВ МВД России.

По результатам указанных проверок вскрыты и задокументированы нарушения в расходовании бюджетных средств, выделенных на текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, выразившиеся в нецелевом расходовании средств федерального бюджета в общей сумме 40,7567 млн. рублей; в фактах нетитульного строительства на общую сумму 78,0773 млн. рублей; в завышении стоимости СМР и стоимости материалов и оборудования на общую сумму 20,2787 млн. рублей.

https://www.dropbox.com/sh/tk2q74n7zse6xvu/AABHRXDRz2GUZrcslRJnL7Xoa?dl=0

https://mediamvd.wordpress.com

RAW Paste Data

Ив-2 Секретно Экз. № __ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ФСБ РОССИИ) УПРАВЛЕНИЕ ПО ВНУТРЕННИМ ВОЙСКАМ МВД РОССИИ ___ __________ 2012 г. № _______ г. Москва, 111116 Руководителю Департамента военной контрразведки ФСБ России генерал-полковнику Безверхнему А.Г. ________________________________ г. Москва В отношении генерал-лейтенанта Панова В.М. В соответствии с Вашим указанием, Управлением ФСБ России по ВВ МВД России проведен анализ наличия достоверной информации, полученной в результате реализации оперативных материалов в отношении Начальника Управления расквартирования и строительства тыла ГК ВВ МВД России генерал-лейтенанта Панова В.М., представляемого к награждению государственной наградой Российской Федерации. Установлено, что генерал-лейтенант Панов Владимир Михайлович, 10.02.1954 г.р., ур. совхоза Динамо, Нахаевского района Волгоградской области, проходит военную службу в указанной должности с 30 марта 1998 года. За период прохождения службы в должности начальника УРиС тыла ГК ВВ МВД России в отношении Панова В.М. по информации Управления несколько раз органами военной прокуратуры проводилась проверка соблюдения законодательства, а также возбуждалось уголовное дело, которое в последствии было прекращено. Так, 28.03.05 г. Главной военной прокуратурой в отношении Панова В.М. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 285.1 УК России «Нецелевое расходование бюджетных средств» было возбуждено уголовное дело № 33/00/0010-05. В дальнейшем, 14.10.10 г. ВСУ по г. Москве уголовное дело прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК России в связи с отсутствием в деянии состава преступления. В 2010 г. органами военной прокуратуры проводилась проверка по факту представления Пановым В.М. недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи. В частности, в апреле 2010 г. при предоставлении сведений о доходах за 2009 год, генерал-лейтенант Панов В.М., вопреки требованиям ст. 27.1 Федерального закона от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции», а также Положения «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 559 от 18.05.2009 г., представил в кадровый орган Главного командования внутренних войск МВД России недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, не указав в декларации наличие в собственности своей супруги 11 земельных участков, 3 загородных строений,1 жилого строения, 2 квартир в г. Москве и вкладов в ОАО «Сберегательный банк РФ» на общую сумму 20,7 млн. рублей. В ходе проверки разумным образом объяснить источники получения ими денежных средств, на которые закуплено указанное имущество, и денежные средства, размещенные в отделениях банка, генерал-лейтенант Панов В.М., его супруга не смогли, указав, что они накоплены ими, а так же подарены родственниками Пановой Л.Н. (супруги), проживавшими в г. Тамбове. При этом, согласно полученным из территориальных органов ФНС России сведениям, как сам Панов В.М., так и его супруга Панова Л.М. учредителями (участниками), руководителями коммерческих организаций и индивидуальными предпринимателями ранее никогда не являлись и в настоящее время не являются. При этом Панова Л.М. с 2007 г. официально не трудоустроена, помимо вкладов в банке, иных доходов не имеет. Данный факт широко освещался в большинстве российских СМИ и в ГИС «Интернет», имел серьёзный общественный резонанс. В последующем, при предоставлении сведений о доходах за 2011 г., генерал-лейтенантом Пановым В.М. указаны дополнительные сведения о наличии у него в собственности недвижимого имущества: 3 земельных участков общей площадью 2700,0 кв. м. и гаража в г. Москве, ранее не указываемых в предоставляемых сведениях. В настоящее время Панов В.М., а так же его близкие родственники и члены семьи использование указанных недвижимых объектов продолжают. Обращает внимание тот факт, что с 2010 г. брак Панова В.М. с супругой официально расторгнут. Данное обстоятельство может указывать на целенаправленное изменение Пановым В.М. своего семейного статуса в целях непредставления объективных сведений о доходах в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме указанных обстоятельств, в ходе последующей прокурорской проверки выявлены факты игнорирования Пановым В.М. и его подчиненными федеральных законов «Об обороне», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при организации закупок и оказания услуг в рамках государственного оборонного заказа. Так, следствием упущений в служебной деятельности Панова В.М. и его подчиненных при организации исполнения государственного контракта по строительству комплекса общежитий «Витязь» на территории ОДОН ВВ МВД России, стали неоднократные корректировки лимитов финансирования, переносы сроков ввода объектов в эксплуатацию, что повлекло неэффективное расходование бюджетных средств на общую сумму более 157 млн. рублей. На основании проведенной проверки Главным военным прокурором в адрес Главнокомандующего ВВ МВД России вынесено 2 представления об устранении нарушений закона во внутренних войсках МВД России № кр-258/10/1300 от 15.10.10 и № 1у/2-У1/78 от 15.02.2011г. По результатам проведенного Главнокомандующим внутренними войсками МВД России административного расследования, генерал-лейтенант Панов В.М. приказом ГК ВВ МВД России № 366 от 20.10.10 г. «за непринятие исчерпывающих мер по повышению эффективности организации контроля строительства объектов и предоставление неполных сведений за 2009 г. о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи» привлечен к дисциплинарной ответственности (объявлен «строгий выговор»). В июне 2010 г. органами ВП проверялась информация о возможной причастности Панова В.М. к противоправной деятельности фирмы ООО «Стройинвест-С» (г. Гудермес, ЧР), связанной с нарушениями СНиП при строительстве и обустройстве военного городка 96 полка ВВ МВД России (в/ч 6780 г. Гудермес, ЧР). В результате низкого качества выполненных работ произошло снижение уровня стойкости сооружений и как следствие их разрушение. В ходе проверки установлено, что Панов В.М. отдал неправомерные указания подчиненным о подписании государственных контрактов на выполнение работ по текущему ремонту зданий войсковой части 6780 без проведения установленных законодательством процедур размещения государственного заказа на общую сумму 17, 7 млн. руб., в результате чего государству был нанесен ущерб в особо крупном размере. Принятыми военной прокуратурой ОГВ(с) в СКР мерами, действие государственных контрактов приостановлено, подрядные организации к работам не допущены. По результатам проверки ГВП России 24.02.11 г. Панову В.М. вынесено предостережение о недопустимости указанных нарушений закона и разъяснено, что совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов общества или государства, в случае продолжения указных выше неправомерных действий, может повлечь за собой уголовную ответственность по ст. 286 УК РФ «превышение должностных полномочий» в установленном законом порядке. В августе 2012 г., в рамках расследования возбужденного 27.10.11 г. ВСУ СК России по ЦВО уголовного дела № 10/00/0024-11 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 4 ст. 291 УК РФ, ч.ч. 4,5 ст. 33 УК РФ в отношении подчиненного Панова В.М. - начальника ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковника Гетманского О.Е. и руководителя ЗАО «Атомхиммонтаж» военной прокуратурой ЦВО проводилась проверка фактов неправомерного расходования бюджетных средств, выделенных на строительство 330 квартирного жилого дома в г. Озерск Челябинской области в интересах УРРК ВВ МВД России По результатам прокурорской проверки установлено, что в период с апреля по июнь 2012 г. несмотря на наличие возбужденного уголовного дела и отсутствие у подрядчика оснований по продолжению строительства, Пановым В.М. и его непосредственными подчиненными - руководителями 8-ого центра заказчика-застройщика (8 ЦЗЗ) УРРК ВВ МВД России были осуществлены неправомерные действия, направленные на возобновление финансирования объекта строительства и перечисление строительной организации денежных средств в размере 132 млн. рублей, которые создали объективные предпосылки причинению государству ущерба в крупных размерах. Материалы проверки по вышеперечисленным фатам за № кр/3/9033 от 06.08.12 г. доложены ВП по ЦВО Заместителю генерального прокурора РФ - главному военному прокурору генерал полковнику юстиции Фридинскому С.Н. Проверка продолжается. Кроме этого, в декабре 2011 г. органами ВП проверялась информация о возможной причастности Панова В.М. к сокрытию факта хищения бюджетных средств на сумму 220 млн. рублей, выделенных на реконструкцию военного госпиталя СЗРК ВВ МВД России за счет ведения ген. подрядчиком строительства объекта без разработки проектно-сметной документации. По результатам проверки в феврале 2012 г. ГВП России Заместителю Министра внутренних дел России - Главнокомандующему ВВ МВД России генералу армии Рогожкину Н.Е. внесено представление о недопустимости нарушений закона. В отношении 3 должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях (назначены штрафы), 1 уволен с военной службы. По выявленным эпизодам противоправной деятельности начальника 9 ЦЗЗ ВВ МВД России полковника Воробьева В.В. и инициированной ВП по ЦВО проверки соблюдения законодательства в июле 2012 г. генерал-лейтенанту Панову В.М. внесено представление об устранении нарушений закона. Управлением зафиксирован рост коррупционных проявлений, значительных нарушений в сфере проектирования, капитального строительства и ремонта объектов инфраструктуры и жилищного фонда ВВ МВД России, допущенных непосредственными подчиненными генерал-лейтенанта Панова В.М. в период с 2007 г. В указанный период времени ряд отделов капитального строительства (ОКС) региональных командований ВВ МВД России преобразованы в центры заказчика-застройщика (ЦЗЗ) с функциями прямого подчинения УРиС тыла ГК ВВ МВД России, т.е. непосредственно Панову В.М. В частности в 2011 г., 2012 г. в отношении прямых подчиненных Панова В.М. военно-следственными органами и подразделениями ФАС России на местах за допущенные нарушения и совершенные преступления возбуждено: - 8 уголовных дел: 27.10.11 г. в отношении начальника ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковника Гетманского О.Е. (по ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 4 ст. 291 УК РФ, ч.ч. 4,5 ст. 33 УК РФ); 25.11.11 г. в отношении начальника ОКС тыла СибРК ВВ МВД России Воробьева В.В. и офицеров отдела ОКС капитана Рожкова Е.А., старшего лейтенанта Данзанова Ч.Б., подполковника запаса Матюшова А.Н. по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (25.05.12 г. прекращено); 29.05.2012 г., 15.06.2012 г. и 21.06.12 г. 3 уголовных дела в отношении начальника ОКС тыла ПрРК ВВ МВД России полковника Карягина П.Е. по ч. 1, п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ; 12.06.12 г. в отношении начальника ПТО ЦЗЗ ВВ МВД России полковника Леонтьева А.В. по ч. 1 ст. 285 УК РФ; 09.06.12 г. в отношении главного инженера 8 ЦЗЗ по УРРК ВВ МВД России полковника Дубина Е.С. по ч. 3 ст. 286 УК РФ; 13.09.12 г. в отношении старшего инженера ОТН ПТО 2 ЦЗЗ по СКРК ВВ МВД России капитана Бразевич И.С. по ч. 1 ст. 285 УК РФ. - 1 должностное лицо осуждено (03.05.12 г. Ростовским гарнизонным военным судом начальник пто ОКС СКРК ВВ МВД России подполковник Степаненко И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ, штраф в размере 200.000 руб.). - 30 дел об административных правонарушениях, из них 18 - в отношении полковника Юрина В.М. (назначен штраф в размере 360.000 рублей), 5 в отношении начальника ОКС тыла СибРК ВВ МВД России полковника Воробьева В.В. (назначен штраф в размере 100.000 рублей), 1 - в отношении офицера ОКС УрРК ВВ МВД России Новоселову П.С. (назначен штраф в размере 40.000 руб.), 3 - в отношении исполняющего обязанности начальника 8 ЦЗЗ по УРРК ВВ МВД России подполковника Клецкова А.Ю. (назначен штраф в размере 10.000 руб.), 3 - в отношении офицеров 6 ЦЗЗ ВВ МВД России капитана Миронова Л.А., старшего лейтенанта Садовского И.А. и старшего прапорщика Березина О.Н. (назначен штраф в сумме 100 000 рублей каждому). По результатам проведенных командованием расследований: - 5 должностных лица из числа подчиненных Панова В.М. уволены из войск (начальник ОКС тыла ВРК ВВ МВД России подполковник Самсонов М.В., заместитель командира 46 оброн по строительству полковник Мазко Э.И., начальник 4 ЦЗЗ ОДОН ВВ МВД России полковник Мартиросян Р.С., офицер ОКС УРРК ВВ МВД России подполковник Никольский В.Е., начальник 6 ЦЗЗ по СЗРК ВВ МВД России полковник Иньков А.А.). - 10 привлечены к дисциплинарной ответственности (бывший начальник ОКС УРиС ВВ МВД России генерал-майор Богданов А.О., бывший командир ОДОН ВВ МВД России генерал-майор Бобков П.Б., бывший заместитель командира ОДОН по тылу полковник Дугинов В.В., военнослужащие ОКС ОДОН ВВ МВД России майор Сафьянов В.В., майор Тюняков С.А., капитан Авдеев О.Н., капитан Поляков Н.Ю., начальник ОКС тыла СибРК ВВ МВД России Воробьева В.В. и офицер отдела ОКС капитан Рожков Е.А., старший лейтенант Данзанова Ч.Б., инженер 4 ЦЗЗ по ОДОН ВВ МВД России старший лейтенант Курдин С.В. - 1 (старший инженер ОКС ОДОН ВВ МВД России капитан Авдеев О.Н.) назначен на низшую воинскую должность, не связанную с осуществлением технического надзора. Таким образом, в деятельности начальника Управления расквартирования и строительства тыла ГК ВВ МВД России генерал-лейтенанта Панова Владимира Михайловича, а так же его подчиненных должностных лиц неоднократно выявлялись факты нарушения законодательства, граничащие с совершением преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. По результатам прокурорских и служебных разбирательств к Панову В.М. неоднократно применялись меры прокурорского и дисциплинарного воздействия, возбуждалось уголовное дело (прекращено). Докладываем для учета при подготовке Администрацией Президента РФ проекта приказа о награждении военнослужащих ВВ МВД России государственными наградами Российской Федерации. Начальник Управления генерал - лейтенант В.А. Лаптев УРК Начальник ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковник Гетманский О.Е., используя служебное положение, создал для ЗАО "Атомхиммонтаж" необходимые условия для подписания государственного контракта от 22 декабря 2010 года №12/2010 на участие в долевом строительстве жилых домов для военнослужащих ВВ МВД России в г. Озерск Челябинской области по завышенной цене. Факт получения Гетмаским О.Е. взятки за подписание актов приемки фактически не выполненных работ в сумме 1 млн. рублей был задокументирован. 27 октября 2011 года ВСУ СК России по ЦВО возбуждены уголовные дела в отношении начальника ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковника Гетманского О.Е. по признакам состава преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 (Получение взятки) и ч. 2 ст. 293 (Халатность) УК России, а также - генерального директора ЗАО «Атомхиммонтаж» гражданина Косажевского В.В. по признакам состава преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 291 (Дача взятки) и ч. 2 ст. 292 (Служебный подлог) УК России. В период проведения следственных действий Гетманский О.Е. дал признательные показания о получении от гражданина Косажевского В.В. взятки, от которых впоследствии отказался, и в добровольном порядке выдал полученные им денежные средства в сумме 1 млн. рублей. Управлением осуществляется оперативное сопровождение расследуемого уголовного дела, организовано предметное взаимодействие с органами военной прокуратуры, задействованными в работе по материалам в отношении «Г». СибРК Совместно с военной прокуратурой ЦВО задокументированы факты приемки не выполненных работ на сумму 8, 386 млн. в ходе капитального строительства объектов СибРК ВВ МВД России. 25 ноября 2011 года военным следственным отделом по Новосибирскому гарнизону в отношении начальника ОКС Воробьева В.В. и его подчиненных из числа офицеров отдела ОКС СибРК ВВ МВД РФ капитана Рожкова Е.А., старшего лейтенанта Данзанова Ч.Б., подполковника запаса Матюшова А.Н. возбуждено уголовное дело № 10/54/0036-11 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. 25 мая с.г. 2012 года в отношении указанных лиц на основании постановления ВСО по Новосибирскому гарнизону уголовное дело за отсутствием состава преступления прекращено. Постановление о прекращении уголовного дела вынесено на основании проведенной в процессе следствия комплексной строительно-бухгалтерской экспертизы, по результатам которой подавляющая часть выявленных нарушений носит формальный характер, т.е. они до окончания действия госконтратков (продлены дополнительным соглашением) не повлекли прямое причинение материального ущерба. В результате военным судопроизводством подобные уголовные дела при их рассмотрении трактуются в пользу подследственных. В ходе реализации государственного контракта 10-11-э от 6 января 2011 года, подписанным начальником ОКС Сиб РК ВВ МВД России полковником Воробьевым В.В. с ООО "Бизнес-строй" установлено, что в июне 2011 года подрядчику перечислены деньги в сумме 7 180 000 рублей, однако фактически работы в полном объеме не выполнены. По предварительной оценке ущерб войскам составляет около 2 500 000 рублей. На основании постановления начальника Управления результаты ОРД, полученные в ходе работы по материалам переданы в следственное отделение Управление ФСБ России по Алтайскому краю (г. Барнаул). В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Кроме того, в интересах создания условий по пресечению противоправной деятельности начальника 9 ЦЗЗ ВВ МВД России в Сибирском регионе полковника Воробьева В.В. и его связей по выявленным фактам приемки указанным лицом в эксплуатацию жилья для военнослужащих в г. Иркутске (Иркутская область Иркутский район п. Березовый ЖК "Березовый"), построенного с нарушением строительных норм и фактически не пригодного для проживания, информирован председатель совета начальников органов ФСБ в Сибирском федеральном округе - начальник Управления ФСБ России по Новосибирской области (рег. №3200 от 25.06.2012 года). Вместе с тем, в отношении начальника 9 ЦЗЗ ВВ МВД России в Сибирском регионе полковника Воробьева В.В. ранее были наложены взыскания: 1. В соответствии с приказом командующим Сиб РК ВВ МВД России № 217 от 18.05.2011 г. Воробьев В.В. предупрежден о неполном служебном соответствии за отсутствие контроля за исполнением подрядчиком договорных обязательств, качеством выполняемых в ходе строительства жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Волочаевская, д.2 работ. Нарушении требований приказа ГКВВ МВД России от 05.06.2007 г. № 295 и неудовлетворительной организации претензионной работы. 2. По результатам информирования Управлением военной прокуратуры ЦВО г. Новосибирск (рег. № 6775 от 07.11.2011г.) о допущенных Воробьевым В.В. нарушениях ФЗ № 94 от 21.07.2005г. возбуждено 5 дел об административных правонарушениях. По каждому из них начальник УФАС по Новосибирской области признал Воробьева В.В. виновным в совершении административных правонарушений и применил меру ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей за каждое, всего на сумму 100000 рублей. НАШЕ ИЗ ДОКЛАДА ГК ВВ МВД России В отношении указанного должностного лица 25.11.11 г. ВСО по Новосибирскому гарнизону возбуждалось уголовное дело № 10-540036-11 по признакам состава преступления, предусмотренного п. в. ч. 3 ст. 286 УК РФ. Основанием для возбуждения уголовного дела послужили данные свидетельствующие о возможном превышении должностных полномочий Воробьевым В.В. при подписании документов на приемку фактически не выполненных работ на сумму 8, 386 млн. рублей в ходе капитального строительства объектов СибРК ВВ МВД России, а так же перечислении бюджетных денежных средств за данные работы организациями-подрядчиками, в связи с чем государству возможно был причинен ущерб в особо крупном размере. 25.05.12 г. уголовное дело ВСО по Новосибирскому гарнизону прекращено по постановлению № 10/540036-11 на основании результатов проведенной комплексной строительно-бухгалтерской экспертизы, свидетельствовавшей о том, что большая часть выявленных нарушений носила формальный характер, т.е. они до окончания действия госконтрактов не повлекли прямого причинения материального ущерба. Следственные органы усмотрели отсутствие связи между действиями подозреваемого Воробьева В.В. и необоснованными перечислениями денежных средств подрядчикам. Ранее, в соответствии с приказом командующего войсками СибРК № 217 от 18.05.11 г. Воробьев В.В. предупрежден о неполном служебном соответствии за нарушение воинской дисциплины, выразившееся в отсутствии контроля за исполнение подрядчиком договорных обязательств, качеством выполняемых в ходе строительства жилого дома по адресу: г. Новосибирск ул. Волочаевская д. 2 работ, нарушении требований приказа ГК ВВ МВД России от 05.06.07 г. № 295 и неудовлетворительной организации претензионной работы. Кроме этого, по результатам информирования Военной прокуратуры ЦВО г. Новосибирска о допущенных Воробьевым В.В. нарушений ФЗ № 94 от 21.07.2005 г. и проведенной проверки исполнения должностными лицами ОКС СибРК законодательства о противодействии коррупции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, установлено, что в нарушение ст. 19.7.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях Воробьев В.В. не предоставил сведения в федеральный орган, уполномоченный на ведение реестров госконтрактов, о внесении изменений и заключении пяти государственных контрактов на строительство, реконструкцию и приобретение объектов недвижимого имущества для военнослужащих Новосибирского гарнизона ВВ МВД России. В связи с этим, в отношении Воробьева В.В. возбуждено 5 дел об административных правонарушениях. По каждому из них Воробьев В.В. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области признан виновным в совершении административных правонарушений, к указанном должностному лицу применены меры ответственности в виде штрафа на общую сумму 100.000 рублей. Кроме этого, по выявленным эпизодам противоправной деятельности Воробьева В.В. и инициированной ВП по ЦВО проверки соблюдения законодательства о сохранности федеральной собственности в рамках исполнения программы жилищного обеспечения военнослужащих, в июле 2012 г. непосредственному начальнику Воробьева В.В. - начальнику УРиС ГК ВВ МВД России генерал-лейтенанту Панову В.М. внесено представление об устранении нарушений закона. Одновременно с этим, информируем о том, что в отношении Воробьева В.В. выявлены другие эпизоды его противоправной деятельности, которые в соответствии с законом об ОРД, направлены Управлением в военно-следственные органы. - в отношении факта оплаты по распоряжению Воробьева В.В. фактически не выполненных работ подрядчиком по государственному контракту № 02-2010 от 15 марта 2010 года на капитальное строительство объекта «100-квартирный пятиэтажный панельный жилой дом для военнослужащих в/ч 6531 по улице Баррикад, 56 в г, Иркутске (блоки 1, 2)», в результате чего государству причинен материальный ущерб на сумму 203 490 000, 00 рублей; - в отношении факта подписания Воробьевым В.В. акта приемки квартир по госконтракту № 8-2011 от 27 июня 2011 года «На долевое участие в строительстве 105 квартир в г. Иркутске» (Иркутская область Иркутский район п. Березовый ЖК «Березовый»), фактически не готовых к эксплуатации, в результате чего неправомерно израсходованы бюджетные средства на сумму 160 746 540, 00 рублей; - в отношении подписания Воробьевым В.В. актов приемки выполненных работ по государственному контракту № 24-2009 от 22 октября 2009 года на капитальное строительство объекта «Многоэтажный жилой дом с подземной автостоянкой, трансформаторной подстанцией и КНС по ул. Выборной в Октябрьском районе г. Новосибирска», в которых указаны материалы и оборудование не соответствующие фактически использованным подрядной организацией, что причинило неправомерное расходование бюджетных денежных средств на сумму более 13 млн. рублей. - в сентябре 2012 г. в действиях Воробьева В.В. выявлены нарушения ФЗ № 94 от 21.07.05 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при выполнении условий государственных контрактов. Так, установлено, что в нарушение п. 4.1. ч.4., п. 7.2. ч.7, ст. 9 ФЗ, Воробьев В.В. осуществил заключение дополнительных соглашений с подрядными организациями по 6 государственным контрактам, в результате их начальная (максимальная) цена была необоснованно увеличена. По некоторым эпизодам противоправных действий Воробьева В.В. проинформирован Руководитель Совета Начальников органов безопасности (СНОБ) в СибФО - Начальник Управления ФСБ России по Новосибирской области для организации выполнения федерального законодательства по обеспечению военнослужащих жильем, пригодным для проживания. По всем вышеперечисленным фактам ВСО по Новосибирскому гарнизону и Военной прокуратурой по ЦВО в настоящее время проводятся доследственные и прокурорские проверки. Прив РК Начальник ОКС тыла ПрРК ВВ МВД России полковник Карягин П.Е., используя служебное положение, при реализации государственного контракта, умышленно произвел излишнее перечисление в пользу ООО "БЗДСМ" бюджетных денежных средств в сумме 47 405 190 рублей за фактически не выполненные работы. На основании результатов ОРД, представленных Управлением 29.05.2012 г., 15.06.2012 г. и 21.06.2012г. ВСО по Нижегородскому гарнизону в отношении Карягина П.Е., за незаконное перечисление денежных средств за фактически не выполненные работы, а также подписание доп. соглашения на общую сумму более 70 млн. рублей, возбуждено 3 уголовных дела №№ 07/34/0023-12г., №07/34/0028-12г., №07/34/0032-12г. по признакам состава преступления предусмотренного ч. 1, п. "в" ч. 3 ст. 286 УК России. Управлением осуществляется оперативное сопровождение расследуемых уголовных дел, организовано предметное взаимодействие с ВСО СК РФ по Нижегородскому гарнизону, задействованным в работе по материалам в отношении Карягина П.Е. ВРК В ходе реализации оперативно-разыскных мероприятий получены и задокументированы данные о нарушениях начальником ОКС тыла ВРК ВВ МВД России подполковником Самсоновым М.В. норм антикоррупционного законодательства. Установлено, что в 2007 году Самсонов М.В. приобрел дорогостоящую квартиру в г. Хабаровске, в 2011 году земельный участок и объект строительства (индивидуальный жилой дом (коттедж)), находящийся в его собственности на основании договора от 18.06.2009 год № 90, заключенного с руководителем ООО «Элита» (г. Хабаровск). Согласно документальных материалов, с момента заключения договора по настоящее время Самсонов М.В. внес в счет оплаты по договору в кассу указанной коммерческой организации наличные денежные средства в сумме 3 млн. 700 тысяч рублей. Дорогостоящие автомобили Фольксваген-Таурег, Лексус, Тойота-Ленд-Крузер. На бывшую супругу Самсонову О.А., проживающую в настоящее время совместно с Самсоновым М.В., зарегистрирована на правах собственности квартира в г. Ростове-на-Дону, до развода по праву принадлежащая Самсонову М.В., а также автомобили: Тойота-Кроун, Лексус, Ауди Q7, которые приобрел Самсонов М.В. и зарегистрировал на нее. В целях легализации полученных данных инициирована прокурорская проверка по результатам которой командующему войсками ВРК ВВ МВД России вынесено представление об устранении нарушений закона. По результатам проведенной служебной проверки, в соответствии с федеральным законодательством приказом ГК ВВ МВД России № 114 л/с от 01.08.12 г. Самсонов М.В. уволен с военной службы. Кроме того, в целях фиксации обстоятельств возможной противоправной деятельности Самсонова М.В. и его связей Управлением инициирована внеплановая проверка расходования бюджетных средств специалистом КРУ МВД России, а также организовано оперативное сопровождение плановой ревизии, проводимой Счетной палатой РФ на объектах ВРК ВВ МВД России. По результатам указанных проверок вскрыты и задокументированы нарушения в расходовании бюджетных средств, выделенных на текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, выразившиеся в нецелевом расходовании средств федерального бюджета в общей сумме 40,7567 млн. рублей; в фактах нетитульного строительства на общую сумму 78,0773 млн. рублей; в завышении стоимости СМР и стоимости материалов и оборудования на общую сумму 20,2787 млн. рублей. https://www.dropbox.com/sh/tk2q74n7zse6xvu/AABHRXDRz2GUZrcslRJnL7Xoa?dl=0 https://mediamvd.wordpress.com

П анов Михаил Фёдорович – командир 1-го гвардейского танкового корпуса 49-й армии 2-го Белорусского фронта, гвардии генерал-лейтенант танковых войск.
Родился 21 ноября 1901 года в деревне Овчинниково Невельского уезда Витебской губернии, ныне Невельского района Псковской области. Из семьи крестьянина. Русский. Член РКП(б) с 1919 года.
Окончил сельскую школу. Работал на Обуховском заводе в городе Петрограде (ныне Санкт-Петербург), затем кладовщиком в Колпинском сельсовете.
В Красной Армии с мая 1919 года. Воевал красноармейцем 1-го сводного коммунистического полка на Западном фронте Гражданской войны, участвовал в боях против белой армии генерала Н.Н. Юденича на петроградском направлении. С января 1920 - политбоец инженерного батальона 55-й стрелковой дивизии Трудовой армии.
С февраля 1920 года - на учёбе, в 1921 году окончил Петроградские советские военно-технические курсы. В феврале - сентябре 1921 года служил заведующим экспедицией Петроградских окружных военно-инженерных мастерских, затем помощником политического инспектора Сергеевского полигона в Луге. Затем вновь на учёбе.
В 1924 году окончил Военно-броневую командную школу, с сентября 1924 года - командир танка, командир танкового взвода, командир роты тяжелых танков Отдельного танкового полка. В 1929 году окончил Стрелково-тактические курсы усовершенствования комсостава РККА «Выстрел» имени Коминтерна. С ноября 1929 года - командир танковой роты, начальник полковой школы 2-го танкового полка. С января 1931 года - командир танковой роты в 1-м танковом полку (Белорусский военный округ). С мая 1932 года - командир учебного батальона 80-го полка 5-й механизированной бригады. С декабря 1932 по декабрь 1933 года - начальник технической части и помощник командира 5-й механизированной бригады по технической части. Затем отбыл на учёбу в академию.
В 1938 году окончил Военную академию моторизации и механизации РККА имени И.В.Сталина. С ноября 1938 года командовал 48-й отдельной механизированной бригадой (г. Ворошилов-Уссурийский). С марта 1941 года - командир 33-й танковой дивизии 11-го механизированного корпуса Западного Особого военного округа.
На фронте в Великую Отечественную войну с 1941 года. Танковая дивизия полковника Панова встретила врага на белорусской земле. Пришлось танкистам отражать превосходящие силы врага. Не хватало танков, горючего боеприпасов. С тяжёлыми боями, потеряв почти всю материальную часть, они отходили на восток, с июля по сентябрь 1941 года Панов выходил из окружения.
С октября 1941 года - помощник генерал-инспектора Главного автобронетанкового управления РККА. Осенью 1941 года М.Ф. Панов участвовал в обороне Москвы, находясь в войсках Западного фронта.
С ноября 1942 года - командующий бронатковыми и механизированными войсками 2-й гвардейской армии Сталинградского фронта, участник Сталинградской битвы, в том числе отражения попытки деблокады группировки Паулюса войсками Манштейна под Котельниковым.
В апреле 1943 года М.Ф.Панов был назначен командиром 1-го гвардейского танкового корпуса в составе 63-й, 3-й, 48-й, 65-й, 50-й, 2-й танковой, 70-й, 49-й армий на Брянском, Белорусском, 1-м и 2-м Белорусских фронтах. Участник Курской битвы, Гомельско-Речицкой, Рогачевско-Жлобинской операций. Генерал-майор танковых войск (7.06.1943).
Бессмертной славой овеяны знамена корпуса за подвиги его бойцов в Белорусской стратегической наступательной операции. Танкистам предстояло пройти через полесские болота. 26 июня 1944 года в районе посёлка Паричи 1-й гвардейский танковый корпус гвардии генерал-майора Панова преодолел полосу болот по выстеленным гатям и устремился вглубь вражеской территории. Сметая всё на своём пути, корпус перехватил пути отхода бобруйской фашистской группировке, которая оказалась в «котле». 3 июля 1944 года танковый корпус Панова соединился в районе города Минска с 2-м гвардейским танковым корпусом 3-го Белорусского фронта. Большая группировка фашистских войск восточнее Минска попала в окружении и впоследствии была частично ликвидирована и частично взята в плен. Фашистские пленные генералы, офицеры и солдаты прошагали таки по улицам Москвы... А танкисты Панова продолжали успешно наступать на барановичском направлении, на их счету крупный освобожденный город Слоним.
В Восточно-Прусской наступательной операции корпус генерала Панова освободил города Млава, Зольдау и Плоньск.
Гвардии генерал-майор танковых войск Панов М.Ф. особо отличился в ходе Восточно-Померанской операции. 23 марта 1945 года вверенные ему танковый корпус обходным манёвром вышел на южную окраину города Цоппот (Сопот, Польша), овладел городом Олива (ныне в черте города Гданьск, Польша), северной частью города Данциг (Гданьск), умело форсировал рукав Вислы. Вражеская группировка в Померании была рассечена на части.
В Берлинской операции в апреле 1945 года 1-й гвардейский танковый корпус Панова занял города Штрасбург, Фридланд, Деммин, Рибниц, Марлов, вышел на реку Эльба и одним из первых соединился с союзными войсками.
У казом Президиума Верховного Совета СССР от 29 мая 1945 года за образцовое выполнение боевых заданий командования на фронте борьбы с немецкими захватчиками и проявленные при этом отвагу и геройство гвардии генерал-лейтенанту танковых войск Панову Михаилу Фёдоровичу присвоено звание Героя Советского Союза с вручением ордена Ленина и медали «Золотая Звезда».
После войны М.Ф.Панов с июля 1945 года командовал 1-й танковой дивизией, с июня 1946 года - 4-й гвардейской танковой дивизией. В марте 1949 - сентябре 1951 года - командующий 5-й гвардейской механизированной армией.
В 1952 году окончил Высшие академические курсы при Высшей военной академии имени К.Е.Ворошилова. С января 1953 года - командующий бронетанковыми и механизированными войсками Ленинградского военного округа. С декабря 1953 года - командир 50-го гвардейского стрелкового корпуса. С октября 1954 года - командующий 7-й механизированной армией (с мая 1957 года - 7-я танковая армия). С мая 1958 года - первый заместитель командующего войсками Северо-Кавказского военного округа.
В мае 1960 года зачислен в распоряжение Главнокомандующего сухопутными войсками. С декабря 1960 года - начальник инженерно-тактического факультета, с июля 1961 года - начальник командного факультета Военной академии бронетанковых войск. С февраля 1967 года генерал-лейтенант Панов М.Ф. – в отставке.
Имя Героя Светского Союза М.Ф. Панова носит Государственное образовательное учреждение г. Москвы Колледж метростроя № 53, на здании колледжа установлена мемориальная доска.

Зам по тылу ГК ВВ МВД генерал Владимир Панов украл 237 млн рублей на строительстве военного городка в Чечне и госпиталя. За подпись на госконтракте он получил от главы «Спецдорстроя» Руслана Метаева 2 гидроцикла и катер (2,6 млн). У офицера нашли переписанные на жену 11 земельных участков, 3 дворца, 2 VIP-апартамента в Москве и счета в Сбербанке на 20,7 млн.

Следственный комитет России (СКР) завершил расследование уголовного дела бывшего заместителя начальника тыла главного командования внутренних войск МВД России (ныне Росгвардия ) генерал-лейтенанта Владимира Панова. Он обвиняется в получении взятки в виде двух гидроциклов и катера от руководителя строительной фирмы за содействие в заключении госконтракта. Генпрокуратура уже утвердила обвинительное заключение, материалы расследования направлены в суд. Генерал вины не признает. Уголовное дело о получении взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ) в отношении бывшего начальника управления расквартирования и строительства-заместителя начальника тыла главного командования внутренних войск (ВВ) МВД (ныне Росгвардия) Владимира Панова, вероятно, будет рассматривать Ростовский гарнизонный военный суд. Однако в суде сообщили, что это дело к ним пока не поступало.

Согласно версии военного следственного управления (ВСУ) СКР по Южному военному округу, генерал-лейтенант Владимир Панов, занимая должность начальника управления расквартирования и строительства ВВ, в 2009 году получил от Руслана Метаева, владельца сочинской строительной фирмы «Спецдорстрой», взятку в виде двух гидроциклов и моторного катера общей стоимостью 2,6 млн руб.- за содействие в заключении госконтракта на строительство комплекса военного городка в/ч 3662 Адлеровского района Сочи. Из материалов дела следует, что гидроциклы и моторный катер были изъяты в Конаковском районе Тверской области , где расположены дома родственников генерала. Владимир Панов в 2010 году расторгнул брак с супругой, в собственности которой находятся 11 земельных участков, три загородных строения, две квартиры в Москве, а также открыты счета в ПАО «Сбербанк» на 20,7 млн рублей. По информации из открытых источников, в июне 2010 года военная прокуратура проверяла возможную причастность Владимира Панова к незаконной деятельности компании «Стройинвест-С» в Гудермесе (Чечня ). Тогда были выявлены нарушения СНиП при строительстве и обустройстве военного городка 96-го полка ВВ МВД России (в/ч 6780). В ходе проверки было установлено, что Владимир Панов отдал неправомерные указания подчиненным заключить контракты без размещения государственного заказа на общую сумму 17,7 млн рублей. Генералу было вынесено предостережение о недопустимости данных действий. Спустя полгода прокуратура проверяла информацию о вероятной причастности Владимира Панова к сокрытию факта хищения бюджетных средств на сумму 220 млн рублей, выделенных на реконструкцию военного госпиталя Северо-Западного регионального командования ВВ МВД России, за счет ведения генподрядчиком строительства объекта без проектно-сметной документации. В отношении подчиненных генерала было возбуждено восемь уголовных дел и 30 дел об административных правонарушениях. Пять человек были уволены, а десять привлечены к дисциплинарной ответственности.

Как ранее писало агентство “Руспрес” , генерал-лейтенант Владимир Панов на предварительном следствии отрицал, что арестованные гидроциклы и катер являются его собственностью, а адвокат обвиняемого утверждал, что уголовное дело возбуждено незаконно.

Отметим, что господин Панов не единственный генерал внутренних войск, попавший под уголовное преследование за последнее время. В Ростовском гарнизонном военном суде слушается дело в отношении бывшего военного коменданта Чечни Леонида Кривоноса, контуженного во время покушения на президента республики Ахмата Кадырова, и его коллеги Андрея Головацкого , служившего в штабе Северо-Кавказского командования ВВ МВД. В зависимости от роли каждого, им инкриминируются злоупотребление должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ), получение взяток (ч. 5 ст. 290 УК РФ) и мошенничество (ч. 2, ч. 3 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, генерал-майор Головацкий при посредничестве генерал-лейтенанта Кривоноса, уже вышедшего в отставку, и капитана-посредника получал взятки от военнослужащих, желающих продлить контракты сверх возрастного предела или перейти на другое место службы.

А в июле этого года к шести годам колонии и 20 млн руб. штрафа Московский гарнизонный военный суд приговорил бывшего заместителя главкома внутренних войск МВД России по финансово-экономической работе генерал-лейтенанта Вячеслава Варчука. Кроме того, суд лишил подсудимого Варчука воинского звания, сохранив при этом госнаграды. Суд счел доказанным, что генерал получил взятки на общую сумму 10 млн рублей за выделение дополнительного финансирования в размере 250 млн рублей управлению связи внутренних войск.

https://www.сайт/2017-03-13/eche_odin_eks_glavkom_vnutrennimi_voyskami_mvd_rf_stal_figurantom_dela_o_vzyatochnichestve

Еще один экс-главком внутренними войсками МВД РФ стал фигурантом дела о взяточничестве

Яромир Романов

Бывший заместитель главнокомандующего внутренними войсками МВД России, экс-начальник управления расквартирования и строительства генерал-лейтенант Владимир Панов стал фигурантом уголовного дела по части 6 статьи 260 УК РФ («Получение взятки в особо крупном размере»). Как сообщает , дело ведет военно-следственное управление по Южному федеральному округу.

По версии следствия, Панов получил взятку от компании «Спецдорстрой», которая как генподрядчик осуществляла строительство объектов в 127-м моторизованном полку ВВ МВД, расположенном в Адлере. Панов пролоббировал заключение госконтракта со «Спецдорстроем», а также оказал давление на подчиненных при приемке объектов в эксплуатацию, несмотря на имеющиеся недоделки и нарушения в ходе строительства. В частности, подрядчики завысили смету и незаконно изменили проектную документацию, включив в нее работы, не предусмотренные госконтрактом. Общий ущерб, нанесенный государству, составил примерно 20 млн рублей.

Со ссылкой на источник в следственных органах издание сообщает, что при обыске на даче у генерала в Конаковском районе Тверской области были обнаружены и изъяты 2 гидроцикла и моторный катер, оцененные в 2 млн рублей.

Сам Панов свою вину не признает.

Отметим, что в начале марта Московский гарнизонный военный суд санкционировал арест бывшего заместителя главнокомандующего Внутренними войсками МВД РФ Вячеслава Варчука. Генерала, который возглавлял финансовое управление ВВ МВД, подозревают в получении взятки.

Просмотров