Форма обратной связи в году. Всё, что нужно знать о персональных данных
Из-за наличия на сайте формы обратной связи
Некоторые астраханские организации, название которых начинается на букву «а», в начале 2017 года получили штраф за то, что на своем сайте создавали форму обратной связи. Прокуратура усмотрела в наличии формы нарушение закона о персональных данных. Нарушителям полагается штраф в 5 000 и 10 000 рублей.
А так удобно…
Форма обратной связи — удобная услуга. Можно оставить свое имя и телефон, сотрудник фирмы сам позвонит, не нужно тратиться на звонок. «Мы торгуем новыми квартирами. На нашем сайте была самая распространенная форма обратной связи — в которую люди, если хотели, вбивали свое имя и телефон. Прокуратура усмотрела в этом нарушение закона о персональных данных, суд поддержал решение прокуратуры, и нам выписали штраф в пять тысяч рублей», — говорит сотрудник астраханской строительной фирмы Сергей.
Судя по постановлению, владелец сайта нарушил пункт 2 статьи 18 федерального закона «О персональных данных», где говорится об обязанностях оператора при сборе персональных данных.
Формулировка пункта туманна: «Если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с федеральным законом, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные».
Начнем с буквы «а»
Астраханский интернет-специалист директор ООО «Институт региональной информатизации» Сергей Бузычкин, рассказал нам, что продавцы квартир – не единственные, кто сейчас вынужден платить штраф за нарушение закона о персональных данных, ему стало известно о трех похожих случаях. Примечательно, что прокуратура, видимо, взялась штрафовать по алфавиту — название трех фирм, которые обратились к Бузычкину за разъяснением по аналогичному вопросу, начинается на букву «а».
Насколько законны такие штрафы? Фирма Сергея Бузычкина оказывает помощь в ведении сайтов многим астраханским фирмам. Когда появились тревожные звоночки о штрафах, интернет-специалисты удивились. Ведь, кажется, нет ничего криминального в том, что пользователю предлагается указать свой телефон и имя (которое можно написать какое угодно, необязательно свое собственное). Ведь сообщаем же мы и свое имя, и номер телефона при знакомстве — и никакая прокуратура получателя этих данных не штрафует. Но в интернете, оказывается, все по-другому.
«Закон относит к персональным данным фамилию, имя, отчество, дату рождения, место регистрации, паспортные данные, сведения об образовании, иные данные, то есть любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определяемому физическому лицу. Значит, указание в формах обратной связи имени уже подпадает под сбор персональных данных», — сообщает Сергей Бузычкин.
Так можно или нельзя?
А вот юрист Андрей Скрыль, которого мы попросили прокомментировать ситуацию, недоумевает: «В действующей редакции данного закона конкретной нормы, обязывающей операторов совершать процедуру сбора данных каким-то иным путем, отсутствуют. Отсутствуют и отсылки на какие-либо другие положения иных нормативных актов, обязывающих уплачивать штрафы за получение информации о потребителе услуг. Чтобы так штрафовать, необходимо доказать утечку либо распространение данных. А штрафовать за форму это уже, по моему мнению, перебор. Заполнение такой формы проводится вручную, значит, человек сам решает, указывать ли ему свои персональные данные или нет».
Мы обратились за комментариями в региональную прокуратуру. Но на момент публикации официальный ответ получен не был.
Подводные камни
Астраханские фирмы на букву «а» уже научились на собственных ошибках, заплатив штрафы. Чтобы подобное не повторилось с фирмами на остальные буквы алфавита, Сергей Бузычкин решил приглашать всех желающих на просветительские семинары.
«К сожалению, персональные данные — это не единственный подводный камень в вопросах использования IT и интернет-сайтов, который может привести к плачевным последствиям. С 1 января 2017 года изменился порядок раскрытия информации на официальных сайтах застройщиков, что также требует внимания владельцев сайтов», — считает IT-специалист.
Чем же страшна утечка персональных данных для простых граждан, то есть для тех, кто ее на сайте размещает? В случае если речь об имени и номере телефона, то если эта информация попадет к неблагонадежным гражданам, абонент может стать жертвой спама. Впрочем, телефонные операторы научились с ним эффективно бороться, судя по тому, что некогда надоедающая нам смс-реклама такси появилась, вызвала общественное недовольство и начисто исчезла.
Сколько в Астрахани сайтов?
По данным индекса готовности регионов России к информационному обществу, по итогам 2014 года доля предприятий, имеющих веб-сайты, в Астраханской области составляла 30,37%. Мы были на 66-м месте в России по данному показателю. То есть как минимум три тысячи малых и средних предприятий имеют свои сайты. Как минимум, потому что некоторые компании используют не один, а сразу несколько сайтов. И в целом за 2015-2016 годы активность использования интернета повысилась и количество сайтов увеличилось. Для любой коммерческой организации логично иметь на сайте инструмент диалога с клиентами, поэтому формы обратной связи используют практически все. Отдельным компаниям требуется не только форма обратной связи, но еще и регистрация клиентов на сайте. Похоже, казна пополнится многомиллионной суммой штрафов от предпринимателей, которые не успели сориентироваться в законодательстве. Форма обратной связи есть практически у всех астраханских фирменных сайтов, если оштрафовать половину таких коммерческих страничек в сети, получится 7 500 000 рублей.
Маргарита Ледовских
Рада приветствовать вас на нашем сайте. Меня зовут Маргарита Ледовских, я медиаюрист. 19 лет я работаю в сфере информационного права, из них 6 лет руковожу проектом "Право в сети".
Поиск по сайту
Оказываем услуги по регистрации сайтов в качестве СМИ
Подготовительный этап Во-первых, нужно время на подготовительные действия. Пишу об этом, поскольку иногда не учитывают эти моменты. Учредителям- физическим лицам как минимум нужно посетить банк и нотариуса, чтобы сделать нотариальные копии документов. Вы скажете, что можно оплатить через онлайн-банк, не выходя из дома, и это чистейшая правда, но даже в этом случае надо идти […]
Очень часто, если человек разозлен, обижен, от него можно услышать такие слова: «Да я на тебя подам иск о компенсации морального вреда». И вот уже может показаться, что если человек переживает, если в интернете о нем распространена какая-то негативная информация, он недоволен покупкой в интернет-магазине, в негодовании, что на него, по его мнению, подали незаконный […]
Утверждена Приказом № ___ от ___
Директора ООО «___________»
ПОЛИТИКА ЗАЩИТЫ И ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ООО «______»
1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее - Политика) составлена в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27 июля 2006 г., а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты и обработки персональных данных и действует в отношении всех персон альных данных (далее - данные), которые Организация (далее - Оператор, Общество) может получить от субъекта персональных данных, являющегося стороной по гражданско-правовому договору, от пользователя сети Интернет (далее - Пользователь) во время использования им любого из сайтов, сервисов, служб, программ, продуктов или услуг ООО «___», а также от субъекта персональных данных, состоящего с Оператором в отношениях, регулируемых трудовым законодательством (далее - Работник).
Физические лица, являющиеся Пользователями Сайта Магазина.
Данные, полученные от Пользователей Сайта Магазина.
5. Основные права субъекта
5.2. Обязанности Оператора.
Оператор обязан:
Скачать шаблон
Примеры документов для обратной связи на сайте
Политика обработки персональных данных для интернет-магазина
Скачать примеры документов для интернет-заказа
Описание
1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее - Политика) составлена в соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона «О персональных данных» № 152 -ФЗ от 27 июля 2006 г., а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты и обработки персональных данных и действует в отношении всех персональных данных (далее - данные), которые Организация (далее - Оператор, Общество) может получить от субъекта персональных данных, являющегося стороной по гражданско-правовому договору, от пользователя сети Интернет (далее - Пользователь) во время использования им любого из сайтов, сервисов, служб, программ, продуктов или услуг ООО «___», а также от субъекта персональных данных, состоящего с Оператором в отношениях, регулируемых трудовым законодательством (далее - Работник).
1.2. Оператор обеспечивает защиту обрабатываемых персональных данных от несанкционированного доступа и разглашения, неправомерного использования или утраты в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.3. Оператор вправе вносить изменения в настоящую Политику. При внесении изменений в заголовке Политики указывается дата последнего обновления редакции. Новая редакция Политики вступает в силу с момента ее размещения на сайте, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики.
2. Термины и принятые сокращения
Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
Информационная система персональных данных (ИСПД) - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
Персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе.
Блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).
Уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Оператор - организация, самостоятельно или совместно с другими лицами организующая обработку персональных данных, а также определяющая цели обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Оператором является ______________________, расположенное по адресу: __________________.
3. Обработка персональных данных
3.1. Получение персональных данных.
3.1.1. Все персональные данные следует получать от самого субъекта. Если персональные данные субъекта можно получить только у третьей стороны, то субъект должен быть уведомлен об этом или от него должно быть получено согласие.
3.1.2. Оператор должен сообщить субъекту о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, характере подлежащих получению персональных данных, перечне действий с персональными данными, сроке, в течение которого действует согласие, и порядке его отзыва, а также о последствиях отказа субъекта дать письменное согласие на их получение.
3.1.3. Документы, содержащие персональные данные, создаются путем:
Копирования оригиналов документов (паспорт, документ об образовании, свидетельство ИНН, пенсионное свидетельство и др.);
Внесения сведений в учетные формы;
Получения оригиналов необходимых документов (трудовая книжка, медицинское заключение, характеристика и др.).
3.2. Обработка персональных данных.
3.2.1. Обработка персональных данных осуществляется:
С согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
В случаях, когда обработка персональных данных необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ функций, полномочий и обязанностей;
В случаях, когда осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее - персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных).
3.2.2. Цели обработки персональных данных:
Осуществление трудовых отношений;
Осуществление гражданско-правовых отношений;
Для идентификации пользователей (посетителей) сайта интернет-магазина, для связи с пользователем, в том числе направление уведомлений, запросов и информации, касающихся использования сайта магазина, исполнения соглашений и договоров, а также обработки запросов и заявок от пользователя.
Обезличивания персональных данных для получения обезличенных статистических данных, которые передаются третьему лицу для проведения исследований, выполнения работ или оказания услуг по поручению магазина.
3.2.3. Категории субъектов персональных данных.
Обрабатываются персональные данные следующих субъектов персональных данных:
Физические лица, состоящие с Обществом в трудовых отношениях;
Физические лица, уволившиеся из Общества;
Физические лица, являющиеся кандидатами на работу;
Физические лица, состоящие с Обществом в гражданско-правовых отношениях;
Физические лица, являющиеся пользователями сайта магазина.
3.2.4. Персональные данные, обрабатываемые Оператором:
Данные, полученные при осуществлении трудовых отношений;
Данные, полученные для осуществления отбора кандидатов на работу;
Данные, полученные при осуществлении гражданско-правовых отношений;
Данные, полученные от пользователей сайта магазина.
3.2.5. Обработка персональных данных ведется:
С использованием средств автоматизации;
Без использования средств автоматизации.
3.3. Хранение персональных данных.
3.3.1. Персональные данные субъектов могут быть получены, проходить дальнейшую обработку и передаваться на хранение как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
3.3.2. Персональные данные, зафиксированные на бумажных носителях, хранятся в запираемых шкафах либо в запираемых помещениях с ограниченным правом доступа.
3.3.3. Персональные данные субъектов, обрабатываемые с использованием средств автоматизации в разных целях, хранятся в разных папках.
3.3.4. Не допускается хранение и размещение документов, содержащих персональных данных, в открытых электронных каталогах (файлообменниках) в ИСПД.
3.3.5. Хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, осуществляется не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.
3.4. Уничтожение персональных данных.
3.4.1. Уничтожение документов (носителей), содержащих персональных данных, производится путем сожжения, дробления (измельчения), химического разложения, превращения в бесформенную массу или порошок. Для уничтожения бумажных документов допускается применение шредера.
3.4.2. Персональные данные на электронных носителях уничтожаются путем стирания или форматирования носителя.
3.4.3. Факт уничтожения персональных данных подтверждается документально актом об уничтожении носителей.
3.5. Передача персональных данных.
3.5.1. Оператор передает персональные данные третьим лицам в следующих случаях:
Субъект выразил свое согласие на такие действия;
Передача предусмотрена российским или иным применимым законодательством в рамках установленной законодательством процедуры.
3.5.2. Перечень лиц, которым передаются персональные данные.
Пенсионный фонд РФ для учета (на законных основаниях);
Налоговые органы РФ (на законных основаниях);
Фонд социального страхования РФ (на законных основаниях);
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (на законных основаниях);
Страховые медицинские организации по обязательному и добровольному медицинскому страхованию (на законных основаниях);
Банки для начисления заработной платы (на основании договора);
Органы МВД России в случаях, установленных законодательством;
Обезличенные персональные данные Пользователей сайта интернет-магазина передаются контрагентам Магазина.
4. Защита персональных данных
4.1. В соответствии с требованиями нормативных документов Оператором создана система защиты персональных данных (СЗПД), состоящая из подсистем правовой, организационной и технической защиты.
4.2. Подсистема правовой защиты представляет собой комплекс правовых, организационно-распорядительных и нормативных документов, обеспечивающих создание, функционирование и совершенствование СЗПД.
4.3. Подсистема организационной защиты включает в себя организацию структуры управления СЗПД, разрешительной системы, защиты информации при работе с сотрудниками, партнерами и сторонними лицами.
4.4. Подсистема технической защиты включает в себя комплекс технических, программных, программно-аппаратных средств, обеспечивающих защиту персональных данных.
4.4. Основными мерами защиты персональных данных, используемыми Оператором, являются:
4.5.1. Назначение лица, ответственного за обработку персональных данных, которое осуществляет организацию обработки персональных данных, обучение и инструктаж, внутренний контроль за соблюдением учреждением и его работниками требований к защите персональных данных.
4.5.2. Определение актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в ИСПД и разработка мер и мероприятий по защите персональных данных.
4.5.3. Разработка политики в отношении обработки персональных данных.
4.5.4. Установление правил доступа к персональных данных, обрабатываемым в ИСПД, а также обеспечение регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в ИСПД.
4.5.5. Установление индивидуальных паролей доступа сотрудников в информационную систему в соответствии с их производственными обязанностями.
4.5.6. Применение прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
4.5.7. Сертифицированное антивирусное программное обеспечение с регулярно обновляемыми базами.
4.5.8. Соблюдение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ.
4.5.9. Обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятие мер.
4.5.10. Восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.
4.5.11. Обучение работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, положениям законодательства РФ о персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, документам, определяющим политику Оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам по вопросам обработки персональных данных.
4.5.12. Осуществление внутреннего контроля и аудита.
5. Основные права субъекта персональных данных и обязанности Оператора
5.1. Основные права субъекта персональных данных.
Субъект имеет право на доступ к его персональным данным и следующим сведениям:
Подтверждение факта обработки персональных данных Оператором;
Правовые основания и цели обработки персональных данных;
Цели и применяемые Оператором способы обработки персональных данных;
Наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением работников Оператора), которые имеют доступ к персональных данных или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Оператором или на основании федерального закона;
Сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
Порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом;
Наименование или фамилия, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
Обращение к Оператору и направление ему запросов;
Обжалование действий или бездействия Оператора.
5.2. Обязанности Оператора.
Оператор обязан:
При сборе персональных данных предоставить информацию об обработке персональных данных;
В случаях если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, уведомить субъекта;
При отказе в предоставлении персональных данных субъекту разъясняются последствия такого отказа;
Опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных;
Принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
Давать ответы на запросы и обращения субъектов персональных данных, их представителей и уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
Дата публикации статьи: 20 июня 2017 г.
Задать любой вопрос авторам статей Вы можете по e-mail
Возможно Вас это удивит, но если у Вас на сайте есть форма обратной связи, или даже форма запроса обратного звонка - Вы уже являетесь оператором персональных данных и должны соблюдать соответствующее законодательство.
Сочетание имени и адреса электронной почты, имени и номера телефона - это персональные данные. Закон N 152-ФЗ "О персональных данных" существует уже давно, но до сих пор очень многие игнорировали его требования.
Случаи, когда компаниям выписывали штрафы - уже реальны. Но случаев было мало, и многие продолжали игнорировать требования Закона из-за незначительности этих штрафов. Одну компанию в Тамбове оштрафовали на 1 000 рублей, несколько компаний в Астрахани на разные суммы от 5 000 до 10 000 рублей.
Что теперь изменится? С 1 июля 2017 кратно возрастают размеры штрафов за нарушения норм Закона "О персональных данных".
К примеру, если пользователь на сайте компании вводит свои персональные данные, и не оставляет явного согласия на их обработку (к примеру, постановкой соответствующей "галочки" при вводе данных в форму), то для юридического лица - владельца сайта предусмотрен штраф в размере до 75 000 рублей.
А если на сайте компании, собирающем персональные данные, нет возможности ознакомиться с Политикой обработки персональных данных компании - предусмотрен штраф до 30 000 рублей.
К тому же, Роскомнадзор теперь имеет право выписывать эти штрафы самостоятельно, без Прокуратуры.
Внимание! Выполнение пунктов по данному списку НЕ ГАРАНТИРУЕТ соблюдения Вами всех норм Закона N 152-ФЗ "О персональных данных", в котором содержатся и другие требования к операторам персональных данных. Речь идёт только об устранении явных правонарушений, видимых любому посетителю Вашего сайта.
Кому лучше доверить приведение сайта к нормам Закона?
Саму "Политику обработки персональных данных" как документ нужно разрабатывать индивидуально, с учётом особенностей сайта и бизнеса. Заниматься этим должен владелец сайта или юрист.
Что касается размещения текста Политики на сайте и "галочек" согласия на формах обратной связи - с этим вопросом Вам будем рады помочь мы, Ваш сервис "Сайтомонтаж" :)
Просим Вас внимательно ознакомиться с Порядком приема и рассмотрения электронных обращений в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор):
1. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является дополнительным средством для обеспечения возможности обращений граждан объединений граждан и юридических лиц в Роскомнадзор.
Обращаем Ваше внимание, что форма электронного обращения не предназначена для подачи заявления на предоставление государственных услуг.
Заявления на предоставление государственных услуг подаются в Роскомнадзор:
В электронном виде - через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru),
В бумажном виде - заявителем лично или посредством почтовой связи.
2. Работа с обращениями граждан, объединений граждан и юридических лиц осуществляется в соответствии с Работа с обращениями граждан, объединений граждан и юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (DOCX, 29.42 Kb).
3. Обращения граждан, объединений граждан и юридических лиц поступившие в электронном виде, в соответствии с действующим законодательством могут быть направлены в управления Роскомнадзора, к непосредственному ведению которых относится разрешение поставленных в обращениях вопросов.
4. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), и адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
5. Обращение, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нём вопросов.
Обращение не принимается к рассмотрению, если текст написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами и не разбит на предложения.
6. Срок рассмотрения обращения - 30 дней. В случаях, когда для рассмотрения обращения гражданина требуется больше времени, то срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
