Федеральная служба паспортизации. Проверка паспортов граждан РФ и СНГ на действительность и подлинность: все способы и нюансы

Проверка паспорта

Если проанализировать за последние годы число выездов из Российской Федерации и въездов, то можно смело сказать, что ежегодно число поездок граждан РФ и иностранных увеличивается. Это может быть связано с чем угодно: начиная от деловых поездок, туристических и заканчивая поездками к родным и близким.

В связи с ежегодным увеличением поездок, которые пересекают границу РФ, ужесточился контроль за всеми въезжающими гражданами. Это повлекло за собой некоторые нововведения, которые немного усложняют пересечение границы РФ. Если Вы сомневаетесь в том, что сможете без особых трудностей пересечь границу РФ, тогда Вам необходимо заранее проверить свой паспорт в режиме онлайн.
ФМС России — это федеральный орган исполнительной власти, который реализовывает государственную политику в сфере миграции и осуществляет определенные функции, а именно: правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

ФМС России

ФМС проверка паспорта осуществляется дистанционно с любого компьютера. Для этого необходимо перейти на официальный сайт. Еще недавно официальным сайтом ФМС считался сайт fms.gov.ru, но с 5 мая 2016 года вся информация, которая ранее была представлена на официальном сайте ФМС России стала заблокирована. Данная блокировка не позволяет попасть на сайт, так как работа сайта прекращена. Сайт прекратил свою деятельность из-за упразднения Федеральной миграционной службы и ее ликвидации. Но полностью данная служба не была ликвидирована, миграционная служба присоединилась к МВД. После присоединения ФМС к МВД, официальный сайт ФМС России размещен по адресу https://мвд.рф.

Официальный сайт ФМС и МВД

Перейдя по данному интернет-адресу, Вы автоматически окажитесь на главной странице официального сайта МВД. Здесь Вы увидите множество различных активных вкладок, среди которых имеется вкладка «Вопросы миграции». Данная вкладка содержит достоверную информацию об услугах и деятельности миграционной службы.

Вопросы миграции на сайте ФМС

Перейдя по данной вкладке, Вы получите доступ к следующей информации:
1. Положение о Главном управлении по вопросам миграции;
2. Новости;
3. Государственные услуги ГУВМ МВД России;
4. Полезная информация;
5. Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников;
6. Подразделения в регионах;
7. Результаты проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг;
8. Cостав Правительственной комиссии по миграционной политике;

10. Основные направления государственной миграционной политики, требования российского миграционного законодательства и ответственность за его нарушения;
11. Информация для органов власти субъектов Российской Федерации;
12. Статистические сведения по миграционной ситуации.

Деятельность ФМС России

Так как Вам необходимо проверить свой паспорт, тогда Вам потребуется воспользоваться на официальном сайте полезными сервисами. На официальном сайте ФМС России доступны следующие сервисы по вопросам миграции: квитанции для оплаты госпошлины, онлайн-запись на прием, проверка готовности заграничного паспорта, проверка по списку недействительных российских паспортов, проверка недействительных заграничных паспортов сроком 5 лет, высококвалифицированные специалисты подача ходатайства и поиск ходатайств, проверка действительности разрешений на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лиц без гражданства, проверка действительности лицензий на трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории РФ, проверка действительности приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД, соответствие документа и адреса регистрации, проверка готовности граждан РФ, проверка готовности гражданства РФ, проверка готовности вида на жительство, проверка готовности разрешения на временное
проживание.

Полезные сервисы ФМС на официальном сайте

Информационный сервис «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД» позволит Вам узнать: сможете ли Вы пересечь границу с РФ без каких-либо трудностей. Данный сервис работает следующим образом:
1. Первоначально необходимо ввести личную информацию. В качестве личной информации вводятся следующие данные: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, гражданство, тип документа, номер документа, дата действительности документа, выдавшая страна или организация;
2. Затем нужно отправить запрос. Запрос отправляется после ввода всей необходимой информации, и нажатия кнопки «Отправить запрос»;

Личная информация для отправки запроса

3. Заключительным этапом является получение результата. После отправки запроса, в течение нескольких минут Вы получите результат: сможете ли Вы проживать, пребывать в стране или стать ее полноценным гражданином.
Сервис «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД» проверят Ваши данные в специальных базах данных, в которых имеется список лиц, попавших в черный список миграционной службы.
Основными причинами для отказа въезжать в страну является следующее: ложная информация, которая была предоставлена о личности в службу проверки миграционных документов; не оплаченная госпошлина для оформления документации или же отказ от уплаты штрафа; наличие административных нарушений в период подачи запроса на вид или гражданство; неявка в отдел регистрации в положенные сроки; пренебрежение постановкой на учет.
Все вышеперечисленные проступки пресекаются тем, что паспортные данные заносятся в миграционный черный список ФМС России. Именно на основании этих списков составлена база данных, с которой сверяются документы всех граждан, проверяющих информацию о своем паспорте.
На официальном сайте Вы сможете воспользоваться еще одним очень полезным сервисом, который связан с заграничным паспортом, этот сервис называется «Проверка готовности заграничного паспорта».

Заграничный паспорт гражданина РФ

Вообще заграничный паспорт необходим только тем гражданам Российской Федерации, которые планируют в будущем посетить иностранное государство, то есть выезжать за пределы РФ. Для получения заграничного паспорта потребуется выполнить следующие несложные действия: скачать и заполнить анкету на официальном сайте; фотография не требуется, так как она делается в самом отделении; предоставить паспорт гражданина РФ; дать свидетельство о рождении (до 14 лет); предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины.
Размер государственной пошлины время от времени варьируется, поэтому точную сумму Вы сможете узнать в любом банке, там же сможете произвести оплату. Квитанцию об уплате государственной пошлины с печатью обязательно прилагать к общей пачке документов.
Если у Вас есть заграничный паспорт, которые Вы применяли ранее, но он уже недействителен, тогда его также необходимо прилагать к пакету документов. Для мужчины РФ необходимо к общей пачке документов прилагать еще один важный документ — военный билет.
Вы также должны понимать, что получение заграничного паспорта имеет множество особенностей, это связано с тем, что у каждого гражданина разная ситуация. Чтобы избежать определенных трудностей при оформлении заграничного паспорта и быть в курсе всей информации по этому мероприятию, Вам желательно воспользоваться официальным сайтом.
После того, как Вы соберете все необходимые документы на получение заграничного паспорта, Вам придется ждать его изготовления несколько недель. Чтобы узнать о готовности заграничного паспорта, лучше всего воспользоваться официальным сайтом.
ФМС проверка заграничного паспорта доступна дистанционно с любого компьютера и осуществляется в режиме онлайн. Для данной проверки Вам потребуется перейти на официальный сайт ФМС и воспользоваться информационным сервисом «Проверка готовности заграничного паспорта». Для проверки готовности документа, Вам потребуется указать серию и номер паспорта.

Проверка готовности заграничного паспорта

После ввода всей требуемой информации, в течение нескольких минут, Вы получите результат по своему запросу. Вам необходимо знать, что данный информационный сервис предоставляет информацию, которая не является юридически значимой. Источником информационного сервиса являются ежедневно обновляемые списки территориальных органов. Проверка готовности заграничного паспорта производится по номеру общегражданского паспорта. Для заграничных паспортов старого образца (без чипа) возможна также проверка по номеру свидетельства о рождении, либо иного документа.

Проверка готовности загранпаспорта старого образца

ФМС России официальный сайт содержит массу информации о миграционной службе, которая позволяет Вам решить некоторые миграционные вопросы дистанционно. Вся информация представленная на сайте является достоверной и проверенной, так как она обновляется ежедневно. Возможность проверки некоторой информации в режиме онлайн, позволяет Вам экономить личное время, что является огромным плюсом и делает сайт полезнее.

Всем привет, друзья! Пару дней назад ко мне обратилась двоюродная сестра, которая хотела устроиться на работу. Но помешало непредвиденное событие: служба безопасности фирмы проверила данные и сообщила, что предъявленный паспорт РФ недействителен. Сестра встревожилась, ведь видимых причин для утраты юридической силы документа не было. Пришлось выяснять, как делается проверка паспорта на действительность , можно ли уточнить информацию онлайн и насколько корректен результат. Давайте же вместе разбираться в вопросе!

Зачем нужна проверка паспорта на действительность на официальных сайтах служб

Проверка действительности паспортов осуществляется в следующих случаях:

1. Если вы устраиваетесь на работу, без идентификатора личности не обойтись.
2. Когда человек обращается к нотариусу для заключения сделки, проверка паспорта на действительность позволит избежать мошенничества.
3. При вступлении в договорные отношения желательно уточнить, предъявляет ли вторая сторона подлинный идентификатор личности.
4. Обращаетесь в банк за кредитом, платежной картой или другой услугой? Финансовая организация проведет комплексную проверку, в том числе и по паспорту.
5. При регистрации на сайте “Госуслуги” проводится анализ предоставляемых данных. В числе прочего требуется документ для подтверждения личности, имеющий юридическую силу.

Действительность паспорта иногда необходимо проверить и в быту. Например, знакомый просит денег в долг и обещает выдать расписку. Чтобы не обнаружить, что человек указал в документе недействительные данные, проверьте идентификатор личности на юридическую силу.

Законодательство определяет следующие причины, по которым паспорт считается недействительным:

• отсутствие своевременной замены , когда владельцу исполнилось 20 или 45 лет;
• утрата или кража документа (необходимо подать заявление);
• ошибки, допущенные при заполнении ;
• наличие видимых повреждений или загрязнений;
• отсутствие одной или нескольких страниц ;
• изменение владельцем ФИО, пола, внешности ;
• наличие исправлений .

В некоторых случаях паспорт РФ утрачивает юридическую силу, если он был выдан гражданину другому государства, а тот указал неправдивую информацию о себе.

Как проверить российский паспорт на действительность

Узнать, действителен ли идентификатор личности, можно следующими способами:

• с помощью запроса в территориальное отделение МВД ;
• через Интернет онлайн ;
• с помощью визуального осмотра.

Информация о недействительных российских паспортах содержится в открытом доступе. Раньше уточнить, имеет ли документ законную силу, можно было на сайте Федеральной миграционной службы. Но полномочия были переданы ГУВМ МВД; официальная площадка ФМС также перешла под контроль этого органа.

Проверка паспортов на сайте ФМС не производится.

Наличие баз с информацией, доступных через Интернет всем гражданам, не является нарушением конфиденциальности. Поскольку на сайте невозможно узнать данные по ФИО человека, вариант не рассматривается как охраняемый законом. Благодаря этой особенности вам не обязательно идти с заявлением о проверке паспорта в отделение: вы можете посмотреть подлинность онлайн.

Как проверить действительность паспорта на сайте МВД онлайн

Узнать, действителен ли внутренний паспорт РФ, можно самостоятельно. Соблюдайте порядок действий:

Если идентификатор личности имеет юридическую силу, вы получите ответ, что в реестре недействительных паспортов он не найден. Возможны и следующие варианты ответа:

• “Не значится в базе” (с большой вероятностью вы неправильно ввели информацию);
• “Недействителен” (основанием может стать утеря или порча).

Документ не найден в базе? Это не означает, что он лишился юридической силы: если он выдан недавно, то данные могут не поступить в соответствующий орган.

Стоит ли доверять проверке на 100 %? На сайте МВД написано, что полученные результаты не являются юридически значимыми. Прежде всего информация может обновляться с опозданиями, хотя на сайте и указано, что данные поступают ежедневно. Если же вы проверяете на надежность человека, с которым собираетесь заключить сделку, гарантий вы не получите. Ведь на сайте представлены только базы данных о похищенных, испорченных, потерянных паспортах. Например, злоумышленник собирается совершить сделку по украденному идентификатору личности, а настоящий владелец не подал заявление о пропаже: документ отразится как действительный. Также мошенники могут использовать поддельный бланк.

Проверка действительности паспорта РФ делается и другим способом: на официальном сайте доступен для скачивания реестр украденных или похищенных документов. При желании вы проверите, есть ли в списке ваш идентификатор личности.

Как еще делается проверка паспорта на действительность в МВД

Если вы хотите получить точную информацию, обращайтесь с запросом в территориальное отделение МВД. Его подают лично или по почте; срок ответа составляет 1 мес. Отличие от проверки онлайн заключается не только в точности информации, но и в том, что выданная справка имеет юридическую силу.

Как проверить паспорт иностранца на действительность

Иностранцам также следует проводить проверки паспорта, иначе они рискуют обнаружить, что их данные попали в черный список. Это означает, что въезд в страну им запрещен: мера принимается, чтобы границу РФ не пересекали преступники, нелегальные мигранты или неблагонадежные личности. Информация требуется не только самому гражданину другого государства, которого могут “завернуть” на таможне. Ведь иногда иностранцы сотрудничают с кадровыми агентствами: те также заинтересованы в том, чтобы не трудоустраивать нелегалов. Правда, в базе МВД нет данных о действительности национального паспорта гражданина другого государства. Если вы - подданный одной из стран СНГ, просто проведите проверку, не попали ли вы в число невъездных.

Оказаться в подобном списке гражданин может в следующих случаях:

• он превысил разрешенные сроки пребывания в РФ;
• гражданин нарушил законы страны , и на него было заведено дело;
• он предоставил неправдивые сведения о себе или цели визита в страну;
• при пропуске через границу он нарушил нормы или правила таможенных или санитарных служб .

Если вы допускали подобные промахи, уточните, не наложен ли запрет на пересечение границы.

Как проверить свой загранпаспорт на действительность

Граждане РФ могут уточнить, не утратил ли силу их идентификатор личности, полученный для зарубежных поездок. Как проверить ваш загранпаспорт на действительность? Соблюдайте порядок действий:

Если сервис указывает, что паспорт не значится среди недействительных, то с ним все в порядке. Но важно, что на сайте можно уточнить информацию только по документам старого образца.

Как еще проверить действительность заграничного паспорта

Уточнить, не возникнет ли проблем при въезде в РФ, удастся и на странице для проверки наличия оснований для запрета пересечения границы. Укажите следующее:

• фамилию и имя латиницей (как в загранпаспорте);
• фамилию и имя кириллицей (в обязательном порядке);
• отчество;
• дату рождения;
• гражданство;
• тип документа (заграничный биометрический или на бумажном носителе, национальный);
• номер предоставленного идентификатора личности;
• срок действия;
• государство, выдавшее документ.

Остается ввести символы с капчи и отправить запрос на проверку. Вариант пригодится обладателям биометрических паспортов, которые хотят уточнить статус документа онлайн. Но не забывайте, что информация носит справочный характер. Для получения документального подтверждения обращайтесь с заявлением в МВД.

Сложности с проверкой паспорта на действительность: частые ошибки в базе

На форумах встречаются жалобы на то, что проверка показала недействительность паспорта, хотя оснований для этого нет. Пользователь рассказывает: “Решил жениться, а ЗАГС отказал мне в регистрации. Основание? Якобы недействительный паспорт с “истекшим сроком действия”. Но в следующий раз мне надо менять его в 2025 г., поэтому я уверен в ошибке. Побежал в паспортный стол, заполнил форму №1П для замены. Сотрудники сказали, что мой документ на самом деле действителен, получать новый не нужно. Куда теперь писать, чтобы внесли изменения в базу МВД? Или все же менять паспорт?”

Ошибки, допущенные в базах МВД, доставляют гражданам немало сложностей. Чтобы исправить ситуацию, зайдите на сайт МВД и введите нужные данные для проверки. Вы получите ответ, что паспорт недействителен, после чего нажмете на кнопку ниже - “Сообщить об ошибке”. Кликните на ней, укажите свой электронный адрес и ожидайте, когда с вами свяжется соответствующая служба. Через несколько дней статус паспорта будет исправлен.

Пользователи жалуются, что кнопка “Сообщить об ошибке” неактивна. Если вы столкнулись с подобной проблемой, просто воспользуйтесь другим браузером. Но и сбои в системе не редкость: при несрабатывании кнопки подождите несколько дней и повторите попытку.

Визуальный осмотр паспорта: как определить недействительность

Проверка по базам - не единственный способ определить подлинность бланков. Если вы хотите установить, не подделан ли чужой паспорт, проведите визуальный осмотр:

1. Посмотрите на дату выдачи и оцените физическое состояние документа: он может казаться слишком новым или чрезмерно потрепанным для такого срока использования. Чтобы ввести человека в заблуждение, мошенники надевают на страницы прозрачные защитные обложки. Для оценки состояния документа их нужно снять.
2. Проверьте дату рождения и подумайте, соответствует указанный возраст внешнему виду предъявителя.
3. Внимательно осмотрите страницы с фотографиями. Злоумышленники часто переклеивают снимки, поэтому ищите деформации или следы клея.
4. Следует просматривать все страницы документа, поскольку мошенники зачастую просто меняют одну из них. Выявить подделку нетрудно, проверив серию и номер.

Документ кажется подозрительным? Рассмотрите его в ультрафиолетовом свете (можно использовать обычный детектор для купюр). Обращайте внимание на следующее:

Обратите внимание и на четкость чернил, которыми заполняется документ: размытость может быть связана с тем, что в данные вносили исправления.

Что делать, если паспорт признан недействительным

Проверка показала, что ваш идентификатор личности не имеет юридической силы? Обращайтесь с заявлением в отделение МВД. Также вы можете отправить обращение через имеющуюся на сайте форму, указав свои полные данные. Но для начала убедитесь в существовании проблемы: сбои в работе баз уже бывали, и тысячи россиян сталкивались с путаницей в документах.

Вы обратились в банк для осуществления операций, к нотариусу для регистрации сделки с недвижимостью и т. д., но вам отказали в обслуживании из-за недействительности паспорта? Если вы уверены, что не нарушили законодательство, то просите у организации справку, подтверждающую отказ. Возможно, причина в очередном сбое на сайте МВД: в подобных случаях вы обратитесь в суд, чтобы возместить убытки из-за сорвавшейся сделки.

На практике добиться выплат сложно, ведь государственные органы информируют, что данные имеют справочный характер. Вместе с тем ЦБ обязывает банки делать проверки клиентов по базам, в том числе и по представленной на сайте МВД. Пользуются ей и страховые компании, а также коммерческие организации, принимающие сотрудников на работу. По сути, в случае сбоев в базе МВД разбираться с последствиями приходится самому гражданину.

Узнать подробнее о сбоях при проверке паспорта на действительность онлайн можно из видео:

Заключение

Проверка паспорта РФ на действительность производится онлайн или путем личного обращения в органы МВД. В первом случае вы получите информацию оперативно, но она может быть неточной. Зато по заявлению вам выдадут официальную справку о действительности паспорта, хотя и ждать ее придется месяц.

Юридическая консультация бесплатно в режиме онлайн

В жизни возникает немало ситуаций, когда приходится совершать сделки или другие действия с незнакомым человеком, личность которого подтверждается только паспортом. Несмотря на то, что указанный документ имеет весомую защиту от подделок, для подстраховки необходимо проверить паспорт на действительность и убедиться в том, что он не фальшивый и внесен в российскую базу данных. Существует несколько простых способов, которыми может воспользоваться любой человек.

Возможна ли проверка паспорта

Существует немало ситуаций, при которых человек предъявляет свой паспорт по просьбе должностного лица, например, служащим учреждений при получении государственных услуг, сотрудникам банков для получения кредитов, нотариусам в ходе оформления сделок и так далее. Перечисленные лица обладают определенным опытом визуальной проверки документов, и знают, как проверить подлинность паспорта гражданина РФ при возникших подозрениях.

Но и при отсутствии опыта вполне возможна первичная проверка подлинности паспорта гражданина РФ и принадлежности его определенному лицу по ряду признаков, не считая сличения фотографии. Один из основных критериев – это соответствие возраста владельца паспорта и даты рождения, указанной в документе.

При внешнем совпадении данных необходимо вычислить полный возраст предъявителя паспорта, так как в Российской Федерации существует практика замены документов. Для этого необходимо знать, . Если гражданин достиг 20 или 45 лет, а предъявленный паспорт выдан раньше указанной даты, то высока вероятность, что он ранее принадлежал другому лицу , и сегодняшний владелец не может сдать его на обмен на законных основаниях.

В каких случаях документ считается недействительным

Существует целый перечень причин, перечисляющий, когда паспорт считается недействительным. Большинство из этих условий можно выявить визуально. При проверке документа можно обнаружить в нем:

• нарушения целостности, например, разрывы, потертости, отсутствие страниц;
• наличие непредусмотренных записей или записи, сделанные от руки вместо машинного текста;
• несоответствие информации другим документам, например, свидетельству о рождении или браке.

Нарушение сроков замены паспорта также превращает его в недействительный документ. Все действия, совершенные с использованием недействительного паспорта, в дальнейшем могут быть обжалованы в судебном порядке.

Как проверить действительность паспорта РФ онлайн:Видео

Сделать онлайн-запрос на официальный сайт

Кроме проведения предварительного осмотра, необходимо знать, как проверить паспорт на действительность на сайте ГУВМ МВД. В настоящее время существует официальный сайт этого ведомства, на котором размещаются сведения о паспортах, признанных недействительными.

В черном списке ФМС России (сейчас ГУВМ МВД) можно проверить паспорт относительно включения его в перечень документов с признаками недействительности. В указанную базу попадают документы:

• при поступлении заявление о хищении или утере;
• в случае выявления пропажи незаполненных бланков;
• при официальном признании паспортов недействительными, например, при лишении лица гражданства.

Онлайн-проверка паспорта на действительность занимает минимум времени. Достаточно зайти на страницу сервиса и набрать номер и серию паспорта в установленных окошках, повторить капчу, подтверждающую, что запрос производится человеком, а не механизированным сервисом.

На запрос может поступить вариант ответа о том, что паспорт:

• отсутствует в базе документов, признанных недействительными;
• вообще не стоит на учете в базе ГУВМ МВД (ранее – ФМС);
• на момент запроса является недействительным.

Несмотря на то, что база ГУВМ МВД обновляется ежедневно, предоставленная по паспорту информация не является абсолютно достоверной. Так, утерянный или недавно выданный паспорт может быть еще не внесен в базу, и по ним поступит недостоверная информация. Для увеличения достоверности ответа необходимо повторить запрос не менее двух раз, чтобы избежать ошибки при введении.

Отрицательная информация об отсутствии в базе или признании документа недействительным – это обоснованный сигнал для приостановки операций на основании предъявленного паспорта до выяснения всех обстоятельств. Для большинства граждан вопрос поиска номера и серии паспорта не возникает. Все знают, что для внесения данных в запрос достаточно открыть вторую страницу паспорта, где напечатаны две группы данных из 4 и 6 цифр. На последующих страницах такие же цифры нанесены в виде перфорации.

Бланки паспортов получают защиту от подделки еще на этапе их изготовления. Если проводится проверка паспортных данных на подлинность, то в первую очередь обращают внимание на наличие защитных элементов, в том числе:

• слова «Россия» (страница 3) и «Паспорт» (страница 2), «Место жительства» (страницы, начиная с 6), «РФ», «МВД» или «ФМС»;
• рельефная сетка:
• герб;
• переходы цвета на одной странице;
• прошивка нитью желто-красного цвета, подлинность которой легко проверить между 11 и 12 страницами.

Все перечисленные надписи и рисунки лучше видны при использовании ультрафиолетового света.

Ответственность за нарушение законодательства

Никакие операции на основании предъявленного документа нельзя проводить, когда недействителен паспорт РФ. Чаще всего этот основной документ гражданина попадает в разряд недействительных из-за беспечности владельца, который забывает о необходимости своевременного его обмена. За все время пользования граждане обязаны менять документ дважды – в 20 и 45 лет , т. е. когда происходят существенные изменения внешности и старый документ стареет физически.

Еще одна причина для замены паспорта – изменение индивидуальных данных, например, фамилии при замужестве, усыновлении или по другим причинам. Если вовремя не получен новый документ, настоящий паспорт недействителен, так как истек срок действия.

Государство внимательно следит за соблюдением норм закона. При возникновении просрочки новый паспорт можно получить, если уплачен . В случае, когда после возникновения причины для замены паспорта прошло более 30 дней, то гражданин привлекается к ответственности в виде штрафа в сумме от 3 до 5 тысяч российских рублей.

Позволяет любому желающему проверить действительность паспорта гражданина Российской Федерации по его основным реквизитам.

К сервису обращаются в т.ч. нотариусы, сотрудники государственных органов и банков, в чьи обязанности входит проверка действительности паспорта, но, по состоянию на июль 2015 года, информация, предоставляемая сервисом, не обладает юридической значимостью.

Попытка наладить работу кредитных организаций с сервисом через систему межведомственного электронного взаимодействия (для обеспечения юридической значимости), предпринятая в 2013-2014 годах, не увенчалась успехом.

Периодическая недоступность публичного сервиса на сайте ФМС ставит его пользователей (в первую очередь, банки) в затруднительное положение. Не имея возможности проверить действительность паспорта, они вынуждены отказывать клиентам в предоставлении услуг.

История сервиса

2007: Запуск

Сервис, который обращается к базе данных российских паспортов и проверяет наличие в нем введенных паспортных данных, был запущен на сайте ФМС в сентябре 2007 года. Директор миграционной службы Константин Ромодановский тогда сообщал, что база данных создавалась около года.

"Данный сервис поможет заинтересованным структурам проверить любой паспорт, на основе которого будет совершаться та или иная юридическая, финансовая, нотариальная операция или сделка", - говорил директор ФМС в 2007 году.

Тогда же к сервису возникли нарекания. "Из 30 журналистов "Известий", прошедших проверку, лишь пятеро получили подтверждение о том, что их паспорт действителен. Остальным система выдала шокирующее - "данный паспорт не значится по учету выданных паспортов". Или еще хуже - "паспорт недействителен", - писала газета .

В ФМС объясняли это тем, что база данных паспортов на момент запуска была заполнена только на 60% от всех имеющихся паспортов.

В качестве СУБД, по сведениям реестра федеральных государственных информационных систем, ФМС использует Oracle Database 11g .

2013: Подключение банков к сервису через СМЭВ

В 2013 году банки получили возможность обращаться к сервису ФМС через Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для проверки паспортных данных заемщиков, подающих заявления на получение кредита, а также при проверке вкладчиков, желающих забрать из банка свои деньги.

Информация, передаваемая через СМЭВ, обладает юридической значимостью.

2014: Претензии банков

В июле 2014 года в ходе заседания президиума Ассоциации российских банков (АРБ) ряд ее участников подняли вопрос о проблемах при взаимодействии с ФМС.

Зачастую сервис ФМС не работает в течение нескольких дней и, соответственно, банки не могут осуществить необходимую проверку.

«На практике по этой причине банки часто вынуждены отказывать клиентам – физическим лицам в обслуживании, - говорилось в заявлении АРБ. - Вместе с тем такие отказы, и особенно отказы в выдаче вкладов, неизбежно расцениваются клиентами как признак наличия у банка трудностей, чреватых отзывом лицензии, что в существенной мере вредит имиджу и деловой репутации кредитной организации, а также может легко спровоцировать панику вкладчиков».

По словам источника издания CNews, знакомого с деятельностью ФМС, у сервиса проверки паспортных данных было две существенные проблемы. Во-первых, медленно работала его база данных, во-вторых, он периодически «падал» .

Проблема, связанная с периодической недоступностью сервиса ФМС, по информации источника, возникала в связи с возросшей частотой обращений со стороны банков. Ситуацию усугубляли запросы от бюро кредитных историй, которые продавали банкам услугу верификации паспортных данных и также обращались за их проверкой в ФМС.

Некоторые бюро кредитных историй могли осуществлять проверку паспортов через «дружественные» банки, подключенные к сервису ФМС через СМЭВ, а затем продавать эту услугу другим банкам, что является нарушением закона.

В Минкомсвязи тогда говорили, что к СМЭВ подключились около 800 банков, соответственно, значительно возросла нагрузка и на сервис по проверке паспортных данных: "Сервис ФМС является одним из самых востребованных в СМЭВ. Поэтому служба должна правильно управлять его мощностью".

2015: Отключение от СМЭВ

В июле 2015 года TAdviser стало известно, что ФМС отключил банки от своего сервиса проверки паспортов в СМЭВ. По словам источника издания, причиной стало то, что некоторые кредитные организации "торговали данными".

"Миграционная служба написала письмо в правительство. Там поручили Минкомсвязи выпустить правила подключения банков к сервису. Постановление до сих пор не выпущено. Банки отключены до принятия постановления", - говорит он.

В одном из банков, входящем в топ-30 крупнейших, сообщили TAdviser, что подали официальную заявку в ФМС на подключение к сервису через СМЭВ еще в конце 2014 года, но не получили ответа.

Таким образом, в эти дни проверку действительности паспортов осуществить было вообще невозможно.

Собеседника TAdviser, близкого к ФМС, удивляет внимание к тому, что онлайн-сервис на сайте ведомства не работает: "Это ведь источник, не носящий юридического характера. Банки не имеют права отказывать клиентам на основании результатов этого сервиса".

По его мнению, в нынешней ситуации банки должны проверять на признаки подделки бумажный паспорт. Онлайн-сервис в ФМС надеются вывести в юридическое поле в 2016 году. "Вот тогда все упреки банков и прочих товарищей будут обоснованны", - считает он.

Официальные комментарии в ФМС и Минкомсвязи к моменту публикации текста предоставить не смогли.