Ее психологические особенности и среда осужденных. Уголовно-правовая характеристика массовых беспорядков Факторы влияющие на развитие массовых беспорядков

Историко-правовое и сравнительно-правовое исследование уголовной ответственности за совершение массовых беспорядков. Законодательная модель уголовной ответственности. Причины и условия совершения массовых беспорядков в период отбывания наказания.

Подобные документы

    Сущность и характер проявления массовых беспорядков. Понятие толпы и закономерность ее поведения. Характеристика массовых беспорядков: объект и субъект преступления. Социально-психологические особенности толпы, ориентированной на массовые беспорядки.

    реферат, добавлен 12.02.2015

    Понятие и признаки преступлений против общественной безопасности. Правовая характеристика массовых беспорядков в уголовном праве, их отличие от схожих составов преступлений. Виды юридической ответственности за организацию и участие в массовых беспорядков.

    дипломная работа, добавлен 06.12.2013

    Понятие и классификация массовых беспорядков, сравнительный анализ их квалификации в России и зарубежных странах. Уголовно-правовая классификация массовых беспорядков по элементам состава преступления: объект, субъект, объективная и субъективная стороны.

    дипломная работа, добавлен 19.06.2017

    Появление в обществе на почве различий экономических, национальных, религиозных, политических и других интересов очагов напряженности и конфликтов. Определение объекта массовых беспорядков. Объективная и субъективная сторона массовых беспорядков.

    контрольная работа, добавлен 23.10.2011

    Квалификация массовых беспорядков по элементам состава преступления. Социально-психологические и иные факторы, влияющие на правоприменительную деятельность правоохранительных органов, в т.ч. органов внутренних дел в сфере борьбы с массовыми беспорядками.

    курсовая работа, добавлен 04.06.2011

    Исследование понятия и содержания института уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации. Анализ юридической основы уголовной ответственности без назначения наказания. Изучение оснований и форм реализации уголовной ответственности.

    дипломная работа, добавлен 05.06.2015

    Определение обязательных работ. Порядок и условия отбывания наказания. Освобождение от уголовной ответственности. Наказания, назначаемые несовершеннолетним. Назначение наказания в виде исправительных работ. Ходатайство об отсрочке отбывания наказания.

    контрольная работа, добавлен 23.08.2013

    Критерии и причины наступления уголовной ответственности. Предпосылки и главные факторы, способствующие становлению несовершеннолетнего на преступный путь. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, условия освобождения.

    курсовая работа, добавлен 18.05.2014

    История развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних. Понятие и сущность уголовного наказания, его цели и виды. Возраст, пределы и условия уголовной ответственности несовершеннолетних, применение наказания и освобождение.

    дипломная работа, добавлен 12.06.2010

    Понятие, направления и методы уголовно-правовой политики. Понятие и способы дифференциации уголовной ответственности. Принцип дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания. Пенализация как метод уголовно-правовой политики.

Массовые беспорядки, являясь наиболее опасным чрезвычайным происшествием, соз­дают экстремальные условия для деятельности не только ОВД, но и иных государственных структур. По своему характеру, направленности, последствиям они представляют серьезную опасность для граждан и вызывают большой общественный резонанс.

Для того чтобы разработать теоретически и внедрить в практическую деятельность ОВД тактику борьбы с массовыми беспорядками, необходимо решить, можно ли назвать последние непредсказуемым, стихийным явлением или же они имеют определенный сценарий.

Отвечая на этот вопрос, следует отметить, что характерной чертой массовых беспорядков является то, что они совершаются на фоне буйства и несдержанности толпы, ее стремления к разрушительным действиям. За счет постоянного притока любопытствующих, особенно молодежи, которая в своих действиях руководствуется больше хулиганскими побуждениями, нежели интересами, в защиту которых организуется та или иная акция, толпа за короткий отрезок времени может организационно оформиться и превратиться в грозную решительную силу. Эту особенность и используют лица, заинтересованные в разжигании беспорядков. Их деятельность может выражаться как в действиях по подготовке массовых беспорядков (распространение листовок, проведение агитационной работы и т.п.), так и в непосредственном участии в них. Ведь мало собрать толпу. Для того чтобы она стала организованным целым, нужно ее «разжечь», повести за собой, указать врага, в качестве которого, как правило, выступают сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка.

Под групповыми нарушениями общественного порядка принято понимать совместное умышленное совершение группой лиц общественно опасных действий, дезорганизующих нормальную деятельность государственных или общественных учреждений, предприятий, организаций или транспорта, либо противодействующих законным требованиям представителей власти, а также создающих опасность для жизни и здоровья граждан.

Массовые беспорядки представляют собой организованные, умышленно совершаемые массовые групповые нарушения общественного порядка, которые сопровождаются погромами, поджогами, уничтожением имущества и другими подобными действиями и оказанием вооруженного сопротивления представителям органов власти.

Для действий при массовых беспорядках ОВД вынуждены создавать новую организационную структуру и систему управления силами и средствами, использовать иные по сравнению с обычной обстановкой приемы и методы работы, вводить другой, более жесткий режим функционирования.

Массовые беспорядки относятся к числу наиболее опасных, чрезвычайных происшествий, создающих экстремальные условия для деятельности не только ОВД, но и иных министерств и ведомств, предприятий и учреждений.

Массовые беспорядки в соответствии с уголовным законодательством относятся к преступлениям против общественной безопасности.

В ходе массовых беспорядков могут совершаться преступления и против порядка управления.

При любых обстоятельствах и особенно в условиях чрезвычайных ситуаций, эффективность деятельности ОВД во многом зависит от общей обстановки. Когда властные структуры владеют общей ситуацией, действуют в соответствии с Конституцией, могут влиять на жизненные процессы, происходящие в обществе и регионе, имеют определенный авторитет у большой части населения и далеки от националистических предрассудков, тогда и органы внутренних дел имеют социальную и особенно правовую базу для того, чтобы эффективно влиять на оперативную обстановку.

Наиболее сложные условия для деятельности ОВД возникают тогда, когда они сами становятся объектами агрессивных действий, выступают стороной конфликта. А это может происходить по следующим причинам:

– будучи органами исполнительной власти, они олицетворяют в глазах населения саму власть и тем самым как бы разделяют ответственность за ее ошибочные или непопулярные решения. Стремление опереться на силовые методы преодоления конфликта объективно втягивает ОВД в противостояние;

– имеют место непрофессиональные действия самих ОВД (превышение власти, излишняя жестокость, нарушение закона и др.) или их бездействие в ситуациях, требующих немедленного вмешательства;

– может вестись и целенаправленная кампания по дискредитации, распространению порочащих слухов и провокационных действий в отношении ОВД со стороны определенных категорий граждан.

Массовые беспорядки представляют серьезную опасность для общества и вызывают большой общественный резонанс. Не случайно в этих условиях согласно ст. 84 Конституции страны Президент Республики Беларусь имеет право ввести чрезвычайное положение.

Массовые беспорядки – преступление умышленное. Лица, их организующие или активно участвующие в них, могут действовать из хулиганских побуждений, корыстных или иных целей.

Основными причинами, вызывающими групповые нарушения общественного порядка и массовые беспорядки могут быть:

– экономические (бытовая неустроенность, низкая заработная плата, нехватка продовольствия и промышленных товаров);

– политические (заранее спланированные политическими силами или спонтанные массовые волнения);

– экологические;

– межнациональные;

– религиозные;

– социальные и другие

Уясняя причины возникновения массовых беспорядков, особое внимание следует обратить на социально-экономический фактор, когда снижение уровня благосостояния граждан соответствует увеличению потрясений, переживаемых в обществе. Анализ практики позволяет также говорить и о политическом аспекте, когда, например, официальными властями предпринимаются какие-либо меры, непопулярные среди большей части населения.

Помимо вышеуказанных можно выделить причины воспитательного характера (конфликты между различными неформальными группами молодежи), а также недостатки в работе правоохранительных органов, органов государственной власти и управления (несвоевременное раскрытие тяжких преступлений, вызвавших большой общественный резонанс; неумелые и непродуманные действия некоторых работников милиции в острых конфликтных ситуациях, особенно при задержании граждан, применении оружия и специальных средств; неправильные действия различных государственных органов, ущемляющих интересы определенных групп населения). Как правило, причины возникновения массовых беспорядков взаимосвязаны между собой.

Поводы к массовым беспорядкам могут быть самые различные. Наиболее распространенными из них являются:

– случайная смерть кого-либо из граждан в помещении ОВД (дежурной части или вытрезвителе);

– гибель или телесные повреждения человека в результате неосторожного наезда милицейского автотранспорта;

– грубое обращение сотрудников милиции с правонарушителями в присутствии большого количества людей;

– попытки задержать в толпе с использованием силовых методов участников хулиганских действий;

– неправильное применение работником правоохранительных органов оружия.

Поводами могут служить также производственные аварии, повлекшие жертвы, несвоевременная выдача заработной платы рабочим и служащим и т.д.

Для массовых беспорядков как общественных явлений свойственна постепенность нарастания напряженности, поэтапность развития. Они выступают в качестве социального «взрыва», разрядки скопившегося недовольства большой группы граждан. Поэтому в основе деятельности ОВД и других органов власти и управления по предупреждению массовых беспорядков должно лежать глубокое знание их действительных причин, поводов и закономерностей. Наоборот, утверждения о непредсказуемости возникновения массовых беспорядков ведут к оправданию беспечности и бездеятельности руководства, к дезориентации личного состава.

Исходя из анализа процессов развития массовых беспорядков в условиях различных конфликтов, условно их содержание можно разделить на следующие этапы.

1. Формирование причин и поводов для возникновения массовых беспорядков (разрастание слухов, домыслов негативного характера, появление неформальных лидеров, попытки организовать несанкционированные митинги, демонстрации и т.д.).

2. Начало массовых беспорядков (образование толпы, потенциально готовой к совершению насильственных действий, начальные агрессивные действия - бросание камней, разрушение оград, поджоги автомобилей, нападение на сотрудников милиции, военнослужащих внутренних войск с целью захвата оружия и т.д.).

3. Кульминация массовых беспорядков (начало разрушительных действий, массовых актов насилия, вандализма, погромы, поджоги, грабежи и убийства). На данном этапе возможны захваты зданий с взятием заложников, перестрелки с силами правопорядка, взрывы, диверсии, террористические акты. В этот момент толпа выходит из подчинения "лидеров" и представляет собой бесконтрольную, не­управляемую силу. Она постоянно втягивает в свои ряды все новых участников.

4. Затухание беспорядков. Под воздействием сил охраны право­порядка толпа распадается на отдельные группы, за счет чего снижается ее агрессивность. На этом этапе отдельные вспышки волнений еще остаются, нагнетаются провокационные слухи о бесчинствах сотрудников милиции и военнослужащих ВВ, взаимоотношения с населением остаются напряженными, устраиваются провокации, предпринимаются попытки проведения несанкционированных митингов и т.д.

Участников толпы, осуществляющей массовые беспорядки можно условно разделить на три группы:

70% – любопытствующие. Это лица, стремящиеся узнать, что случилось, что происходит, как будут дальше развиваться события. Это самая большая часть толпы, которая непосредственного участия в массовых беспорядках не принимает и при правильном разрешении конфликта добровольно расходится.

25% – активные участники. Это большая по численности группа, выполняющая основную долю всей разрушительной работы. Сюда обычно входят лица, в прошлом судимые за совершение тяжких преступлений или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за мелкое хулиганство и другие правонарушения, а также граждане, ведущие антиобщественный образ жизни.

5% – организаторы и подстрекатели. Это самая немногочисленная часть толпы, однако, наиболее опасная, корректирующая все действия последней.

Знание этапов развития массовых беспорядков или групповых нарушений общественного порядка, причин и поводов их возникновения необходимо сотрудникам ОВД для того, чтобы правильно выбрать тактические приемы и способы своих действий и при минимальных затратах сил и средств своевременно предупредить или пресечь эти противоправные деяния.

На этапах зарождения массовых беспорядков ОВД должны проводить раннюю профилактику. Для чего необходима своевременная разработка и осуществление специальных мероприятий предупредительного характера. Их определение должно основываться на направленном анализе и оценке оперативной обстановке, на глубоком изучении общественного мнения о деятельности милиции, настроения и отношения к ней.

Большинство инцидентов, переросших в массовые беспорядки, возникало в местах скопления населения.

Предупреждение возникновения и разрешение конфликтов с на­селением, завоевание его доверия – важнейшая задача, решаемая сотрудниками ОВД на всех стадиях конфликта.

При этом важно, чтобы любое применение силовых средств и мер принуждения было оправдано с точки зрения строгого соблюдения законности, оперативной целесообразности и общественного мнения, представлений людей о справедливости, законности, гуманности.

В таких условиях налаживание и поддержание диалога представителей ОВД на всех уровнях с населением, различными национальными группами и социальными слоями (в особенности оказывающими прямое воздействие на общественное мнение; духовенством, интеллигенцией, авторитетными руководителями, неформальными лидерами) – имеют решающее значение. Люди должны быть убеждены, что предпринимаемые ме­ры не направлены против какой-либо национальной группы или все­го населения, не носят характера наказания или репрессий. Что это -меры в защиту их безопасности, обеспечения общественного поряд­ка, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.

Первоочередной задачей ОВД, привлекаемых к охране общественного порядка и обеспечению безопасности граждан в районах, где социальные отношения напряжены, должно стать проведение предупредительно-профилактических мероприятий во избежание их осложнения и перерастания в массовые беспорядки с тяжелыми последствиями и пресечение массовых беспорядков в случае их возникновения.

Во время осуществления агитационно-разъяснительной работы среди населения необходимо максимально использовать средства массовой информации, привлекать ученых, работников культуры, известных людей.

При проведении предупредительно-профилактических мероприятий правоохранительным органам вместе с другими государственными и общественными организациями следует поддерживать постоянный контакт с населением, учитывая местные обычаи и традиции. При этом необходимо организовывать агитационно-пропагандистскую и разъяснительную работу о нарушениях конкретных статей нормативно-правовых актов и санкциях, следующих за этими нарушениями, а также проводить встречи с гражданами по месту работы и жительства с целью изучения общественного мнения о происходящих событиях. Вместе с тем полезно разъяснять участникам конфликтующих сторон истинные причины возникновения существующих проблем. Нужно постоянно призывать противостоящие стороны воздерживаться от любых провокационных выходок, насильственных действий, представлять им реальную картину последствий противоборства, делая акцент на многочисленных человеческих жертвах, гибели и уничтожении материальных и духовных ценностей.

В тоже время руководителям ОВД следует принимать соответствующие меры по ограничению и недопущению в районе, где назревает конфликт, несанкционированных митингов и шествий, особенно с провокационными выходками, которые носят или могут носить явный агрессивный характер. Проведение таких митингов или шествий может вызвать нежелательную реакцию противоборствующей стороны.

В случаях проведения митингов противостоящими сторонами органам внутренних дел, во избежание возникновения конфликтных ситуаций, необходимо изолировать места их проведения. При этом сотрудникам органов внутренних дел следует трезво оценивать события и степень их опасности. А чтобы не обострять их еще более, следует проявлять выдержку и самообладание, терпеливо разъяснять участникам конфликта неправильность их действий, акцентировать внимание населения на возможности разрешения возникших проблем бесконфликтным способом, убеждать прекратить противоправные действия и принимать соответствующие обстановке меры по недопущению, а в случае необходимости, и пресе­чению групповых нарушений общественного порядка. Особенно важно проявлять бдительность во время пресечения правонарушений в местах скопления людей, а также при выявлении и задержании зачинщиков, распространителей провокационных и панических слухов (вместе с тем необходимо публичное разоблачение беспочвенности распространяемых слухов и принятие к распространителям жестких мер правового воздействия) и других активных участников групповых противоправных действий, учитывая возможную реакцию присутствующих граждан, так как непродуманные действия могут вызвать осложнение ситуации.

Во время проведения митингов и шествий существует опасность сопротивления толпы работникам правопорядка и неповиновения их законным требованиям, особенно со стороны молодежи, которая, как правило, является ударной силой в конфликтных ситуациях. Поэтому основное внимание следует уделять молодежи, наиболее легко вовлекаемой лидерами конфликтующих сторон и преступных группировок в противоправные действия.

При проведении таких митингов правоохранительным органам необходимо следить, чтобы организованная масса не превратилась в неуправляемую толпу. Как известно, "толпа" чаще всего представляет собой бесструктурное скопление людей, связанных сходством эмоционального состояния и общим объектом внимания. Основными причинами формирования толпы являются "эмоциональное заряжение" и слухи. Несмотря на разные причины возникновения толпы, важнейшими ее характеристиками являются неуправляемость и потенциальная склонность к насильственным действиям. Как только толпа переходит к открытому насилию, даже лица, ранее не являющиеся сторонниками организаторов беспорядков, оказываются не в состоянии противостоять общему порыву и вовлекаются в происходящие события.

Масштабы насильственных действий толпы зависят от ее численности и общего настроя, от умения лидеров использовать разрушительный потенциал собравшихся, их способности спровоцировать противоправные действия.

С повышением внушаемости уменьшается степень критического отношения человека к самому себе и способность рационально перерабатывать и воспринимать распространяемую информацию. Толпа потому и представляет большую опасность, что в ней у человека возникает ощущение своей силы и при этом собственной анонимности и безнаказанности за поступки. Под влиянием толпы ее участник совершает иногда даже такие тяжкие преступления, на какие бы он никогда не решился в одиночку.

Нарядам ОВД и ВВ, осуществляющим блокирование мест проведения указанных мероприятий, следует не допускать в толпе или непосредственной близости от нее присутствия представителей другой стороны конфликта, а также лиц, находящихся в нетрезвом состоянии.

В сложных конфликтных ситуациях, если немедленное задержание зачинщиков и активных участников групповых противоправных действий, приведших к столкновению, может повлечь разрастание конфликта, целесообразно воздержаться от решительных мер и ограничиться документированием противоправных действий организаторов, подстрекателей, зачинщиков и активных участников, а также установлением оперативным путем лич­ности других нарушителей общественного порядка для последующего их задержания и привлечения к ответственности за совершенные правонарушения. При этом, как правило, возникают трудности сбора доказательств, выявления свидетельской базы, установления виновных. Неоценимую в этих вопросах помощь следствию оказывает на­личие видеозаписей. Поэтому в процессе правоохранительной деятельности и впредь следует активно использовать видеозаписывающую аппаратуру.

Если массовые беспорядки показали агрессивность толпы в отношении сил правопорядка и стремление ее к захвату ГРОВД с целью завладения огнестрельным оружием (серия выступлений), то в таких условиях следует:

– принимать меры к дальнейшему техническому укреплению объ­ектов разрешительной системы, упорядочению учета выдачи и использования оружия;

– более требовательно подходить к решению вопросов о выдаче (или временно прекратить выдачу) разрешений на приобретение и хранение оружия, к проверке лиц, допускаемых к работе, связанной с оружием;

– выявлять и изымать незаконно хранящееся оружие, составляя при этом процессуальные документы, необходимые для привлечения виновных к ответственности, пресекать факты незаконного изготовле­ния оружия;

– принять меры к повышению технической оснащенности нарядов милиции и их готовности к отражению вооруженных нападений со стороны правонарушителей.

С учетом обретенного опыта следует иметь в виду, что при возникновении массовых беспорядков, необходимо:

– четко соотнести силы и средства с реальным учетом количества участников массовых беспорядков, возможной масштабностью раз­вития событий;

– предусмотреть блокирование улиц с целью воспрепятствования передвижению новых групп противоборствующих сторон;

– немедленно создать оперативный штаб, координирующий дейст­вия всех подразделений;

– создать резерв в непосредственной близости от места событий;

– заранее предусмотреть использование специальных средств;

– реально оценивать и прогнозировать происходящие события;

– усилить пропаганду деятельности милиции по борьбе с преступ­ностью и ООП с целью устранения получивших негативную окра­ску противоречий в отношениях ОВД и гражданского населения;

– разработать программу эффективных мер предупреждения и ней­трализации противоправной деятельности неформальных группиро­вок и движений;

– пресекать разного рода слухи и спекуляции на непроверенных фактах, тенденциозные публикации в прессе, ведущие к формирова­нию негативных стереотипов и росту недоверия к милиции.

При перерастании локальных конфликтов в массовые противоправные акции незамедлительно вводятся в действие специальные планы обеспечения охраны общественного порядка, привлекаются в установленном порядке силы и средства милиции и внутренних войск.

В случаях столкновения между отдельными противостоящими группами населения необходимо:

– принять меры по их быстрому пресечению, предотвращению перерастания конфликта в массовые беспорядки,

– своевременно изолировать и удалить из таких районов подстрекателей и активных участников конфликтов, лиц, действия которых направлены на возбуждение национальной, расовой или религиозной и иной вражды,

– активно проводить контрпропагандистскую деятельность, использовать контакты с лидерами национальных, культурных, религиозных и других общественных движений и организаций с целью недопущения дальнейшей дестабилизации обстановки.

На этом же этапе осуществляется расследование в кратчайшие сроки всех фактов противоправных действий, так, чтобы ни одно лицо, совершившее преступление, не ушло от заслуженного наказания. Это будет предупреждением для лиц, предрасположенных к совершению тяжких и иных преступлений в период обострений социальных отношений, и поднимет авто­ритет ОВД среди конфликтующих сторон.

Таким образом, главной задачей ОВД при предотвращении массовых беспорядков являются тактически грамотные действия по нейтрализации условий, способствующих этим эксцессам, и недопущению инцидентов, выступающих поводами к их возникновению.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СУЩНОСТЬ И ХАРАКТЕР ПРОЯВЛЕНИЯ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ 5
1.1 Массовые беспорядки в современной России 5
1.2 Характеристика массовых беспорядков 8
2. ТОЛПА И ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЕЕ ПОВЕДЕНИЯ 13
2.1 Понятие толпы. Виды толпы 13
2.2 Правила поведения в толпе и способы защиты 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32

ВВЕДЕНИЕ

В процессе своей жизнедеятельности человек нередко сталкивается с различными формами социальной напряженности, которые порой перерастают в экстремальные ситуации, приобретающие характер массовых беспорядков. Последние, как правило, связаны с возможностью образования толпы и наиболее часто возникают во время митингов, демонстраций, спортивных соревнований, шоу-представлений и т. д. Толпа по своей природе опасна как для ее участников, так и для окружающих, поэтому массовые беспорядки в российском законодательстве относятся к экстремистским действиям и могут стать причиной введения чрезвычайного положения.
Толпа – это не просто скопление людей. Для того чтобы массовое скопление мирных людей превратилось в опасную, агрессивную по своей сути толпу, способную на массовые деструктивные действия, нужны не только внутренние предпосылки (массовые настроения), но и фактор внешнего воздействия (паника, вызванная стихийным бедствием, пожаром, массовое недовольство и пр.). Причины могут быть разные, но важно то, что в какой-то момент масса индивидуальностей превращается в самодовлеющий механизм, подчиняющийся единым законам, где человеку отводится роль «винтика». Подчиненность каждого всем – главный закон толпы.
В связи с этим специалисту в сфере безопасности жизнедеятельности необходимо ясно представлять себе сущность и характер проявления массовых беспорядков, которые нередко предвосхищают вооруженные конфликты, знать правила поведения и основные способы защиты в экстремальных ситуациях подобного рода и уметь применять их на практике.
Исследование массовых беспорядков, контроль за ними и их возникновение взаимосвязаны, поскольку, если не изучать их, не принимать предупреждающих и контрольных мер, то это способствует их возникновению. Если массовых беспорядков не происходит и возможность их возникновения не рассматривается, то контролирующие инстанции при встрече с внезапно разразившимися беспорядками оказываются застигнутыми врасплох. Это обуславливает актуальность темы.
Предметом исследования являются опасности социального характера.
Цель исследования – массовые беспорядки как социальное явление.
Задачи работы:
1. Дать характеристику и причины возникновения массовых беспорядков.
2. Дать характеристику толпы.
3. Описать правила поведения в толпе.

1. СУЩНОСТЬ И ХАРАКТЕР ПРОЯВЛЕНИЯ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ
1.1 Массовые беспорядке в современной России

Происходящие в стране масштабные реформы и процессы расширения демократии сопровождаются ростом политической активности людей и расширением форм выражения индивидуального, коллективного и массового мнения граждан по тем или иным вопросам общественной жизни. Все это выдвигает перед государственными органами новые задачи, связанные с учетом мнения общественности с одновременным обеспечением безопасности граждан и правопорядка.
Современное российское общество несет огромные потери от криминальных проявлений в ходе социально-политических, экономических, национальных, религиозных конфликтов. Снижается общий уровень правовой культуры населения.
Общее осложнение криминогенной обстановки происходит в значительной мере за счет распространения таких преступных проявлений, как массовые беспорядки, групповые нарушения общественного порядка, сопровождающиеся различными криминальными посягательствами, религиозный экстремизм, разжигание национальной розни.
Порождаемые объективными условиями жизни общества, они содержат в себе немалый разрушительный потенциал и нарушают нормы не только общественного порядка, но и являются угрозой для национальной безопасности, посягают на нормальную деятельность государственного аппарата, дестабилизируют в целом обстановку в стране. Это во многом связано с кризисом в экономической, политической сфере, распадом либо значительным ослаблением традиционных социальных институтов (семья, школа, вуз), нравственных ценностей.
Начиная с 1987 г. на территории бывшего Союза ССР статистикой отмечается заметное увеличение числа случаев возникновения массовых беспорядков. Для России как многонационального федеративного государства с многочисленными кризисными явлениями проблема предупреждения массовых беспорядков весьма актуальна. При этом нельзя не учитывать то обстоятельство, что усиливается психологическая готовность части населения к разрешению социальных противоречий насильственными незаконными действиями, методами. Не секрет также, что массовые беспорядки при всем внешне стихийном их развитии представляют заранее спланированные, скоординированные действия с четким ролевым участием. Действия большого количества людей (толпы) отличаются, как правило, агрессивностью, сильным взаимовлиянием, накалом эмоций.
Можно утверждать, что толпа (исходя из законов ее психологии) возбуждает, поддерживает и активизирует антиобщественное поведение, в ней действует эффект отрицательного психического заражения и люди становятся все более несдержанными. Чтобы умело бороться, необходимо знать механизмы, объединяющие толпу, чтобы выработать антимеры, позволяющие нейтрализовать действия такой толпы.
Массовые беспорядки, представляя собой крайнюю форму проявления обостренных общественных отношений и конфликтов, в настоящее время имеют устойчивую тенденцию роста и представляют серьезную опасность для общества, подрывают его устои, нарушают нормальную жизнедеятельность государства и его граждан, функционирования предприятий, учреждений и организаций.
Таким образом, массовые беспорядки - это действия, совершаемые большим количеством людей, выражающие протест против общественной безопасности и общественного порядка, сопровождающиеся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти. Характерная особенность массовых беспорядков состоит в их политизации и в том, что они могут быть спровоцированы экстремистки настроенными элементами и использованы ими в борьбе за власть .
Поскольку средства массовой информации почти никогда не проходят мимо насильственных протестов, организация массовых беспорядков во многих случаях является попыткой обратить внимание общественности на социальные неурядицы. Однако этот момент, как правило, не акцентируется средствами массовой информации, которые в основном освещают внешние проявления насилия, зачастую излишне их драматизируя. С помощью смакования драматических аспектов сенсационных событий средства массовой информации развлекают публику, но недостаточно информируют ее о социально-структурных причинах, о прямых и косвенных следствиях беспорядков. Участники конфликта порой представляются однобоко, как возмутители спокойствия, которые находят удовольствие в разрушении и насилии. Тем самым конфликт, лежащий в основе беспорядка, лишь обостряется, он не доводится в полной мере до общественного сознания, не становится объектом глубокого анализа, а заведомо объявляется социально вредным.
Телерепортажи в прямом эфире могут провоцировать дальнейшее развитие беспорядков. Присутствие операторов и репортажи телевидения побуждают к действию представителей конфликтующих групп: они начинают считать для себя необходимым вмешаться в ситуацию, думая, что этого ожидают от них зрители. Противостоящие общественные группы могут использовать телеинформацию для оправдания эскалации насилия.
Учитывая все это, средства массовой информации должны стараться в нужный момент предоставить конфликтующим партиям достаточные возможности для мирного, взаимоприемлемого решения конфликта. Беспорядки не стоит по возможности транслировать в прямом эфире, необходимо объективно анализировать их, заостряя внимание на социальных причинах и последствиях.
Поскольку массовые беспорядки (за исключением так называемых беспочвенных) являются формой проявления социально запущенных конфликтов, коренящихся в социально-структурных недостатках, задача политиков и журналистов - вовремя распознать эти недостатки и сделать их предметом открытого общественного обсуждения. Разрешение конфликтов, вызывающих беспорядки, не может быть задачей полиции, которая вмешивается в события, когда они уже наступают, т. е. слишком поздно.
Политики и журналисты должны быть готовы к уважительному диалогу с гражданами об их потребностях и опасениях, чтобы иметь возможность разрешать застарелые конфликты к обоюдному согласию. Следует расширить политические права граждан, обеспечивающие их участие в обсуждении и принятии решений, особенно на уровне общин. Предприниматели, политики, ученые, деятели культуры, известные спортсмены - вообще видные люди - должны глубже осознать, что они являются примером для подражания и что политические скандалы компрометируют общественные идеалы .

1.2 Характеристика массовых беспорядков

Итак, массовые беспорядки как социальное явление представляют собой серьезную опасность для общества. Они могут быть вызваны различными причинами:
социально-экономическими (нехватка продовольствия, катастрофическая инфляция, всеобщая безработица и т. д.),
политическими (произвол властей, попрание демократических свобод, недовольство политикой правительства и пр.),
этническими (нарушение прав национальных меньшинств или, наоборот, засилье в социально значимых сферах общественной жизни представителей некоренной национальности и т. д.),
религиозными (разногласия между представителями различных конфессий),
криминальными (борьба за передел сфер влияния между преступными группировками) и иными .
Так, например, в последнее время достаточно широкий размах стали принимать вылазки экстремистских группировок, акции антиглобалистов и столкновения между футбольными «фанатами».
Но каковы бы не были причины массовых беспорядков в их основе лежат неразрешенные противоречия, которые переросли в прямое противостояние, конфликт. По характеру возникновения они могут быть преднамеренные, т. е. вызванные действиями определенных социальных сил, или непреднамеренные, возникшие стихийно под влиянием каких-то объективных факторов.
По масштабам действия массовые беспорядки чаще всего носят локальный и местный характер, так как происходят обычно в городском районе или небольшом населенном пункте. Если массовые беспорядки выходят за рамки местных масштабов, они уже принимают характер региональных конфликтов со всеми вытекающими отсюда последствиями, о которых говорилось ранее.
Корни этого социального явления следует искать в массовых настроениях, царящих в обществе. Для них характерны общее психическое состояние, охватывающее значительные массы людей, однородная субъективная сигнальная реакция, особые переживания комфорта или дискомфорта. В интегрированном виде подобные настроения отражают три основных момента. Во-первых, степень удовлетворенности или неудовлетворенности общими социально-политическими условиями жизни. Во-вторых, субъективную оценку возможности реализации социально-политических притязаний людей при данных условиях. В-третьих, стремление к изменению условий ради осуществления притязаний.
Массовые настроения как особые психологические состояния являются переходными от непосредственных эмоций к более или менее осознанным действиям. Они опосредованы условиями социально-политической жизни, ее нормами и устоями и в то же время не сводимы к «общественному настроению», так как включают не только социально-нормативные (собственно «общественные» в привычном смысле), но и иные составляющие, возникающие в реальной жизни.
Природа массовых настроений определяется тем, что они становятся заметными при наличии двух факторов:
притязаний (или ожиданий) значительных масс людей, связанных с их потребностями и интересами;
реальных условий жизни .
Реакции в виде переживаний способны приобретать различные формы – от ненависти до восторга. Могут возникать и особые формы – «пассивные настроения» типа безразличия и апатии, когда люди не верят в возможность преодоления разрыва между притязаниями и возможностями их достижения, т. е. наступает своеобразный паралич притязаний и стремлений, лишенных опор в действительности. Люди утрачивают веру в себя, мотивацию и способность к активным действиям. В целом же массовые настроения – это результат субъективной оценки социально-политической действительности, как бы пропущенной сквозь призму интересов, потребностей, притязаний и ожиданий больших масс людей.
Следует отметить, что массовые настроения быстро распространяются и крайне заразительны. К тому же прямой контроль над ними со стороны сознания затруднен. Они легко и быстро объединяют тех, кто находится в сходных условиях жизни, формируя чувство общности «мы», как правило, направленное против неких «они», от которых зависит не устраивающее людей социально-политическое положение.
Истоки формирования массового сознания кроются во взаимодействии двух факторов. Во-первых, объективного, предметного фактора – реальной действительности. Во-вторых, субъективного – разных представлений людей о реальной действительности, ее различных оценок в свете собственных интересов и потребностей. Выраженность массовых настроений в обществе зависит, прежде всего, от степени однородности его социально-политической структуры. Чем дифференцированнее, плюралистичнее эта структура, тем больше появляется различных групп, обладающих собственными потребностями и интересами, причем каждая из них может иметь свои настроения. «Сжатая» социально-политическая структура общества порождает однородно-нормативный, «общественный» компонент массового сознания.
Различные массовые интересы, зарождаясь в конкретных социальных слоях, распространяются чрезвычайно быстро практически на все общество, особенно при политических кризисах, в ходе радикальных изменений социально-политической системы. Наглядным примером этому может служить Россия в событиях 1917 и 1991 гг., когда превалирующие в обществе массовые настроения привели, в конечном счете, к радикальным переменам в его социально-политическом развитии. В более спокойных ситуациях, если в рамках системы функционируют многообразные, не слишком выраженные и потому незаметные настроения, их носителями выступают массовые социально-политические движения или так называемые средние слои с типичными для них размытостью традиционного «социально-классового сознания» и большой податливостью массовым настроениям .
Главная функция массовых настроений – социально-психологическая – формирование и мотивационное обеспечение социально-политических действий достаточно больших масс людей. Сплачивая массу, они проявляются в массовых действиях и выступлениях, сначала инициируя, а затем регулируя социально-политическое поведение, и тем самым способствуют динамичному развитию общества.
Массовые настроения отличаются определенной двойственностью. С одной стороны, они являются отражением психологии масс, следствием реальной жизни, а с другой – развиваются по законам массовой психологии, воздействуя на реальность и меняя жизнь. Так, например, на них основываются идеологические концепции и в то же время они весьма податливы идеологическому воздействию.
На практике наиболее актуальна проблема воздействия на массовые настроения. С этой целью используются как выработанные за историю человечества средства влияния на притязания и ожидания масс, так и возможности, обусловленные реалиями сегодняшнего дня. Комплексное социально-политическое воздействие на массовые настроения складывается из двух компонентов. Первый – пропагандистско-идеологическое воздействие, которое осуществляется путем манипуляции притязаниями. Второй – социально-политическое воздействие (включая и социально-экономические факторы), осуществляющееся при помощи манипулирования различиями в уровне жизни .
Чтобы стабилизировать массовые настроения, необходимо уравновесить притязания и возможности их достижения. В противном случае возникают массовые беспорядки, в ходе которых происходит выплеск «негативной энергии», накопленной в результате неудовлетворения каких-то социальных притязаний или ожиданий больших масс людей. Они могут быть стихийными или целенаправленными и несут в себе серьезную опасность для общественного спокойствия и конкретного человека. Поэтому не случайно в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» вполне определенно указывается, что осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы относится к понятию «экстремистская деятельность (экстремизм)» , в Федеральном конституционном законе «О чрезвычайном положении» отмечается: «Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер». Такими обстоятельствами, наряду с другими, являются и массовые беспорядки.

2. ТОЛПА И ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЕЕ ПОВЕДЕНИЯ
2.1 Понятие толпы. Виды толпы

В связи с вышеизложенным весьма важно знать особенности толпы, поскольку именно она представляет главную опасность во время массовых беспорядков, чем бы они не были вызваны.
В обыденном языке «толпой» называют большое коли¬чество людей, находящихся одновременно в одном месте. Хотя даже интуитивно мы не назовем этим словом марши¬рующее армейское подразделение или бойцов, организован¬но штурмующих (равно как и обороняющих) укрепленный пункт, публику, собравшуюся в консерватории на симфони¬ческий концерт, бригады, работающие на крупной стройке, сотрудников учреждения на плановом профсоюзном собра¬нии и т.д. и т.п.
Терминологически не совсем верно называть толпой и про¬хожих на людной городской улице. Но вот на улице произош¬ло что-то необычное. Неожиданно появились скоморохи, или артисты выступают с представлением. Или, как бывало в доб¬рые советские времена, на уличный прилавок «выбросили» дефицитный товар. Или человек выпал из окна и разбился. Или пошел сильный ливень. Или на¬чалась бандитская разборка со стрельбой, произошел мощ¬ный взрыв... Если ситуация развивается по какому-то из по¬добных сценариев, завлекательных, драматических и даже катастрофических, может возникнуть особый социально-пси¬хологический феномен, который, при всем многообразии его форм, имеет общие черты, отличающие толпу от организован¬ных форм социального поведения.
Таким образом, толпа - скопление людей, не объединенных общностью це¬лей и единой организационно-ролевой структурой, но связанных между собой общим центром внимания и эмоциональным состоянием.
При этом общей считается такая цель, достижение которой каждым из участников взаимодействия положительно зависит от достижения ее другими участниками; наличие такой цели создает предпосылку для сотрудничества. В толпе цели людей всегда одинаковые, но обычно не бывают сознательно общими, а при их пересечении возникает острей¬шее отрицательное взаимодействие. Например, при массовой панике каждый страстно желает спастись, в стяжательной толпе каждый стремится что-то добыть, и все друг для друга являются помехой .
В различных условиях могут формироваться разные общности, характеризуемые как толпа. Это и болельщики на стадионе, и зрители шоу-концертов, и лица, проявляющие любопытство в различных обстоятельствах, и пассажиры пригородного транспорта, столпившиеся на вокзале или платформе. Такие же общности образуются из числа посетителей парков, выставок, дискотек, участников похоронных процессий, митингов, демонстраций и массовых беспорядков. Поведение каждой из них имеет свои особенности.
Большое количество наблюдений и специальных исследований позволили выделить пять основных видов толпы с соответствующими подвидами.
Простая (окказиональная (от англ. occasion - случайность)) толпа представляет собой скопление лиц, желающих получить информацию о событиях или явлениях, очевидцами которых они стали по случайному стечению обстоятельств. Обычно ее образуют люди, испытывающие потребность в острых ощущениях и впечатлениях, иначе говоря, любящие поглазеть. Такая толпа может объединять от нескольких десятков до нескольких сотен человек. Поводами для ее скопления могут служить какое-либо происшествие (например, авария, пожар), поведение лиц, не соответствующее общепринятым нормам, необычное явление и т. п. Подобная толпа не представляет опасности, хотя и создает помехи и неудобства. В то же время при определенных ситуациях она может превратиться в агрессивную, опасную для окружающих.
Экспрессивная толпа (англ. expression - выражение) – это группа людей, совместно выражающих чувство радости, горя, гнева и т. д. Так, поклонники рок-музыкантов, эстрадных звезд отличаются высокой экзальтированностью в поведении, нередко вызванной алкоголем и наркотиками. Праздничные шествия, похоронные процессии также носят, как правило, экстремальный заряд, что необходимо учитывать при их организации и проведении.
Конвенциональная толпа (англ. convention - условность) образуется, например, во время спортивных состязаний. Болельщики на стадионе ведут себя так, как не ведут себя в других ситуациях. Их неистовство далеко не безобидно. Фанаты представляют реальную угрозу для общественной безопасности, чему есть немало примеров. Как правило, по своему составу значительная часть болельщиков – не просто любители футбола, а лица, испытывающие к какой-либо из команд чувство симпатии (преимущественно к местной) или антипатии (чаще всего к приезжей).
Экстатическая толпа (англ. ecstasy - экстаз) - экстремальная форма экспрессивной толпы. В экстазе люди самозабвенно доводят себя до невменяемости под нарастающий ритм неистового моления в секте трясунов или в танце на бразильском карнавале, рвут на себе одежду в ритме рока...
Действующая толпа (англ. active) - политически наиболее зна-чимый и опасный вид коллективного поведения. В ее рамках, в свою очередь, можно выделить несколько подвидов.
Агрессивная толпа, эмоциональная доминанта которой (ярость, злоба), равно как направленность действий, прозрачно выражены в названии.
Паническая толпа объята ужасом, стремлением каждого избежать реальной или воображаемой опасности. Паническое поведение не только не является спасительным, но очень часто становится более опасным фактором, чем то, что ее спровоцировало.
Стяжательная толпа - люди, вступившие в неорганизованный конфликт за обладание некоторой ценностью. Этот термин, в отли¬чие от предыдущих, требует пояснений. Доминирующей эмоцией здесь обычно становится жадность, жажда обладания, к которой ино¬гда примешивается страх. Стяжательную толпу подчас образуют бро¬керы, когда на бирже пронесся слух о том, что какие-то акции быстро растут в цене. В советских городах, особенно провинциальных, воз¬никали такие толпы («Дают!»), когда на прилавок «выбрасывали» дефицитный товар. В парламентах наблюдается нечто подобное, ко¬гда депутаты с боем прорываются к трибуне, дабы высказать очеред¬ную высокомудрую банальность.
Однако слово «стяжательная» (жадная) не всегда следует пони¬мать буквально. Это может быть толпа: голодных людей, которым доставили продовольствие, но не организовали его четкого распреде¬ления; жителей отдаленного района, которые утром спешат на работу при недостаточном обеспечении автобусного маршрута машинами, потенциальных пассажиров отъезжающей электрички, в которой яв¬но не хватит мест, и т. д.
Повстанческая толпа по ряду признаков сходна с агрессивной (преобладает чувство злости), но отличается от нее социально спра-ведливым характером возмущения. Это также требует пояснений, по-скольку понятие «социальная справедливость» выглядит произволь¬ным и не укладывается в операциональную схему. В действительно¬сти, однако, дифференциация повстанческой и агрессивной толпы столь же функционально полезна, как дифференциация конвенцио¬нальной толпы и публики. Дело в том, что толпа справедливо воз¬мущенных людей даже внешне выглядит иначе, чем «классическая» агрессивная толпа, а главное, она обладает несколько иными качествами. При наличии активного сознательного звена в нее может быть внесено организационное начало, и тогда повстанческая толпа пре¬вращается в сплоченную группу (в противном случае она может вы¬родиться в более примитивную форму толпы). Хрестоматийным при¬мером часто служит восстание на броненосце «Потемкин» в 1905 г. .
Помимо этого, необходимо понимать, что и ролевое участие людей в толпе разное. В зависимости от него выделяют следующие категории участников:
организаторы массовых действий, которые проводят подготовительную работу по их планированию и проведению, включая выбор времени и повода для начала акции;
зачинщики – лица, развертывающие активную подстрекательскую деятельность, направляющие действия участников, распределяющие роли, распространяющие провокационные слухи и т. п.; они могут быть одновременно и организаторами, и подстрекателями из числа тех, кто претендует на завоевание лидирующего положения;
активные участники, т. е. лица, составляющие ядро массовых действий и образующие самую опасную (ударную) группу;
конфликтные личности, которые примыкают к активным участникам массовых действий исключительно из-за появившейся возможности в анонимной обстановке свести счеты с лицами, состоявшими с ними в конфликте, разрядить эмоциональное напряжение, дать выход своему необузданному нраву, садистским импульсам; среди них может быть немало психопатических лиц, хулиганов, наркоманов и разного рода маргиналов;
добровольно заблуждающиеся, т. е. те, кто становится участником массовых действий либо из-за ошибочного восприятия причин сложившейся обстановки, либо из-за ложно понимаемого принципа, либо под влиянием слухов;
эмоционально-неустойчивые – это лица, идентифицирующие свои поступки с общим направлением действий участников массовых акций, легко внушаемые, заражаемые общим настроением, без сопротивления отдающие себя во власть толпы;
примкнувшие – лица, которые становятся участниками массовых действий под влиянием угроз со стороны организаторов и подстрекателей, из-за боязни физической расправы в случае отказа от участия в них;
любопытствующие – те, кто наблюдает со стороны и не вмешивается в ход событий, но своим присутствием усиливает эмоциональное возбуждение других участников массовых действий .
Что касается механизма поведения толпы, то основную роль здесь играет массовое общение, активно влияющее на настроение и деятельность ее участников. Это свойство сознательно используется организаторами, зачинщиками и подстрекателями эксцессов, которые владеют техникой психологического воздействия на толпу. В чрезвычайных ситуациях, возникающих по неосторожности, а также в силу биологических факторов (эпидемии) или природных стихийных бедствий, массовое общение, как правило, происходит непроизвольно, спонтанно.
Основным средством психического воздействия на толпу является слово, причем используется экспрессивная, эмоциональная лексика – крики (например, «наших бьют»), призывы, междометия и т. п. Таким образом происходит психическое заражение толпы. В самом общем виде оно представляет собой бессознательную, невольную подверженность личности или группы определенным психическим состояниям, возникающим в толпе в результате воздействия неречевых (мимики, жесты) и речевых средств общения. В связи с тем что схожие психические состояния (гнев, испуг, порыв и т. д.) и настроения возникают у большинства участников толпы, они резонируют, усиливаются путем многократного отражения по образцу цепной реакции, разгоняются, как частицы в ускорителе, и тонизируют группу. Наглядно природа подобного рода психического заражения проявляется в эффекте «снежного кома». Степень эмоционального воздействия участников толпы друг на друга зависит от ситуации, их личностных или групповых особенностей. В конечном счете создается общий психический настрой и возникает решимость действовать.
Однако толпа не всегда образуется случайно, стихийно. Довольно часто поводы для ее возникновения провоцируются или умышленно создаются. Используются такие способы воздействия, как шантаж, угрозы, слухи, захват заложников, голодовка, попытки самоубийства, блокирование движения общественного транспорта и т. д.
Одним из основных способов информационно-психологического воздействия личности или группы на других участников толпы с помощью передачи различных по содержанию сообщений является внушение – сознательная, всегда вербализованная деятельность со стороны субъекта воздействия. Другой способ подобного воздействия – убеждение, которое хотя и выполняет аналогичную функцию, но вместе с тем отличается от внушения. Если в первом случае мы имеем дело с непосредственным словесным воздействием на личность, лишенным какого-либо доказательства и логики, то убеждение основано на том, чтобы с помощью логического обоснования добиться осознанного согласия личности, принимающей эту информацию, действовать. Используется и такой способ, как подражание. Он заключается в том, что поведение лидера, а порой и просто решительного человека или массовое психическое состояние не только принимается, но и воспроизводится, тиражируется.
При анализе различных способов информационно-психического воздействия на толпу следует иметь в виду, что на ее участников влияет не только смысловое значение информационных сообщений – большую роль играют также сила шума (его производят, как правило, возгласы в форме междометий), частота звуковых колебаний (их создает рев большой массы людей). Чтобы собрать толпу, нередко прибегают к различным необычным, зрелищным, эффектным приемам: попыткам самосожжения, приковыванию себя цепями, демонстративной голодовке, захвату административных зданий, заложников, угрозе террористического акта, «живому кольцу» и др. Все это весьма серьезно воздействует на эмоциональное состояние людей .
Для того чтобы массовое скопление людей превратилось в опасную для окружающих и для нее самой толпу, необходимы не только внутренние предпосылки, такие, например, как негативные настроения большой массы людей, общая цель, общий лидер и т. п., но и внешняя инициация или провокация. Последняя выступает своеобразным детонатором, превращающим массу в общем-то мирных людей в агрессивную по своей сути толпу. Таким детонатором может быть паника, вызванная стихийным бедствием, катастрофой, доведенное до истерии массовое недовольство, экзальтация, вызванная митинговой обстановкой или атмосферой рок-концерта, победа или поражение любимой футбольной команды, плохо организованная акция по раздаче гуманитарной помощи, похороны жертв каких-либо политических акций и другие самые разнообразные и неожиданные причины. Для толпы, особенно политизированной, очень важны «первый камень в витрину» или «первая кровь». Яркими примерами этому служат бойня, устроенная в Москве участниками политического противостояния у телевизионного центра в Останкино осенью 1993 г., выступления антиглобалистов в Генуе в июле 2001 г. или хулиганское буйство в Москве после поражения российских футболистов на чемпионате мира летом 2002 г. Подобные действия могут вывести толпу на принципиально иной уровень опасности, когда коллективная безответственность превращает каждого ее участника в преступника .
Социально-психологические особенности толпы, ориентированной на массовые беспорядки:
снижение интеллектуального начала и повышение эмоционального;
появление чувства силы и осознание анонимности;
повышение групповой внушаемости и снижение эффективности действия механизмов независимого мышления;
потребность в лидере, которому она будет безоговорочно подчиняться, или объекта ненависти, который она будет уничтожать;
подавление чувства ответственности за собственные поступки, способность как на крайнюю жестокость, так и на самопожертвование;
быстрый эмоциональный спад: после достижения цели или поражения происходит смена поведения и оценка происходящего и т. д.
Процесс развития массовых беспорядков включает в себя три стадии.
1. Осложнение обстановки. Эта стадия предшествует массовому антиобщественному поведению. Она характеризуется возникновением социальной напряженности, накапливанием недовольства, т. е. негативных массовых настроений, которые выступают «горючим» материалом, способным при самом незначительном поводе обострить обстановку. Ее возникновение предваряют такие кризисные явления, как резкое усиление тенденции к дифференциации (размежеванию) населения на богатых и бедных при неразвитости среднего класса и обострение противоречий между ними; возникновение тревожной информации, слухов, нездоровых мнений и настроений, недовольство действиями представителей власти, снижение уровня жизни вследствие спада производства, инфляции, роста цен и т. п.; ослабление авторитета власти; консолидация (сплочение) оппозиции и появление лидера, пользующегося авторитетом среди основной массы населения. Недовольство не всегда бывает обоснованным. Однако если оно достигает критической точки и обострено чувством несправедливости, то может вызвать массовый беспредел.
2. Возникновение повода для массовых беспорядков и их осуществление. На этой стадии массовые беспорядки берут свое непосредственное начало: появляется формальный повод, который используется их зачинщиками в качестве детонатора. Таким поводом часто выступает событие, способное оправдать участников эксцессов, придать их действиям «справедливый» характер и позволить втянуть в эти события большие массы людей. Отличительная черта массовых беспорядков заключается в том, что, раз начавшись, они становятся независимыми от породивших их причин и могут продолжаться даже тогда, когда те уже исчерпаны. В этот период для них характерно: выдвижение требований с позиции силы и в то же время их анонимность; внезапность и неотвратимость действий; возникновение условий для изменения сложившейся системы отношений; создание препятствий для целенаправленных действий силовых структур; привлечение внимания общества к событиям; формирование общих и частных (вспомогательных) целей, последовательность действий по их реализации (захваты, поджоги, погромы, убийства и др.); вовлечение в события больших масс людей путем угроз, слухов, внушения и пр.; создание образа «общего врага»; выработка тактики действий; действия, совершаемые в состоянии аффекта, как следствие проявления компенсаторной реакции (вымещение накопившейся напряженности); участие в групповых эксцессах значительного числа людей, склонных к риску.
3. Обстановка после массовых беспорядков. Эта стадия характеризуется ситуацией после их ликвидации, которая далеко не сразу становится нормальной. Обстановка в любое время может осложниться под воздействием слухов, неудовлетворенности результатами событий. Необходимо помнить и о том, что психологическая реакция людей на массовые беспорядки различна – от депрессивного состояния до мобилизационного, поэтому есть все основания опасаться их возобновления. Об этом свидетельствует общественная практика. Так, после ГКЧП состояние социальной напряженности, сопровождаемое массовыми беспорядками и различного рода эксцессами разной степени интенсивности (например, развал СССР, события осени 1993 г. в Москве, криминализация общества и др.), лихорадили нашу страну вплоть до середины 1990-х годов .
Таким образом, массовые беспорядки – это крайне опасное социальное явление, в основе которого лежит актуализация негативных массовых настроений толпы. Без сомнения, существует самая непосредственная связь между поведением толпы и общественной безопасностью. Поэтому сегодня, когда уровень ее еще недостаточно высок, каждому человеку важно не только знать правила поведения в толпе и основные способы защиты в условиях массовых беспорядков, но и уметь при необходимости применять их на практике.

2.2 Правила поведения в толпе и способы защиты

В настоящее время ЧС социального характера, способные вызвать массовые беспорядки, возникают довольно часто. Важная роль в их урегулировании принадлежит специалистам в сфере социальной безопасности. Они должны обладать социально-психологической компетентностью, уметь оказывать людям реальную помощь.
К показателям профессиональной компетентности этих специалистов относятся умения грамотно проводить переговоры с участниками массовых действий, обращаться к толпе, обеспечивать проведение специальных контрпропагандистских мероприятий в условиях акций протеста, несанкционированных митингов, демонстраций, не допускать паники и деструктивных действий во время стихийных бедствий, катастроф, пожаров, террористических акций, массовых беспорядков. Большое значение имеет и знание правил поведения в толпе, которая является движущей силой массовых беспорядков, а также способов защиты людей от их негативного воздействия.
Опасность быть раздавленным в толпе более чем реальна. Толпа живет по своим звериным зако¬нам. Ей неведома жалость, и с ней невоз-можно договориться. По мнению психологов, агрессивность толпы зависит прежде всего от степени ее плотности. Чем больше людей скаплива¬ется в одном месте, тем сильнее наруша¬ется персональное пространство отдель-ного человека, который начинает испы¬тывать психологический дискомфорт, по¬рой даже не осознавая этого. Постепенно дискомфорт перерастает в сильное эмоци¬ональное напряжение. Оно передается соседям. Люди, находящиеся в одинако¬вом положении и непосредственной бли¬зости, ведут себя одинаково. Они непро¬извольно повторяют движения, жесты, интонации друг друга. Передвигаясь в толпе и выкрикивая различные лозунги, человек снимает психологическое напря¬жение. Практика показывает, что в любой толпе обязательно найдется несколько человек, которые любят быть на виду. Они привлекают внимание к себе всеми воз¬можными способами: активно двигаются, кричат, размахивают руками и т.п. Доста¬точно присутствия 1-1,5% таких «демон¬странтов», чтобы толпа «взорвалась».
Толпа создается общим настроением, когда на всех одна эмоция или мысль. Объединяющее начало может быть совер¬шенно разным - радость, горе, нена¬висть, восхищение, страх, паника либо инстинкт самосохранения. Например, в конце XIX в. москвичи так жаждали по-смотреть на коронацию Николая II, что раздавили 1389 человек. На похоронах Сталина в 1953 г. погибли несколько со¬тен людей. В Европе только в 1999 г. на различных рок-концертах были раздавле¬ны более 70 человек, а несколько сотен зрителей получили серьезные травмы. Крайне опасен спортивный азарт. В 1982 г. во время игры «Спартак» - «Хаарлем» на стадионе «Лужники» толпа затоптала бо¬лее 60 болельщиков.
Особое место в списке губительных эмоций занимают страх и инстинкт само¬сохранения. Например, в 1999 г. в Минске люди так испугались сильной грозы и лив¬ня, что 52 человека, пытавшихся укрыться в метро, были затоптаны. А в феврале 2003 года в одном из ночных клубов Чикаго произошла смертельная давка. Посетитель, увидев струю дыма, крикнул, что это те¬ракт. Спасая свою жизнь, люди в панике бросились к дверям. Итог - гибель 21 че¬ловека.
Чтобы выжить в агрессивной толпе, необходимо вовремя заметить опасность. Сделать это довольно легко, если суметь выявить отличительные признаки взры¬воопасной толпы. Назовем эти признаки:
одинаковые, как под копирку, жес¬ты и движения у большинства людей;
перемещение людей из центра к кра¬ям толпы и наоборот, если в целом толпа стоит;
наличие лидера или оратора .
Выжить в экстремальной ситуации поможет соблюдение определенных правил поведения в толпе:
нельзя поддаваться общему психозу и стремиться спастись любой ценой. Чтобы не стать пешкой в толпе, необходимо отключить эмоции и полагаться на разум – анализ ситуации поможет найти наиболее перспективные пути спасения;
не следует слепо подчиняться мнению толпы, сколь бы верным оно ни казалось, – нужно принимать самостоятельное решение, исходя из конкретной ситуации;
не рекомендуется высказывать или каким-либо образом проявлять свое несогласие с мнением и действиями толпы, так как инакомыслящих и инакодействующих она уничтожает. Не высказывайте, не защищайте свое мнение, не вступайте в дискуссию в толпе, сосредоточьтесь на действии, оно важнее слов.
Бурные массовые настроения и чувства (радость, ненависть, страх и пр.), как уже отмечалось ранее, очень заразительны, поэтому необходимо сопротивляться массовому психозу. Нельзя принимать на веру слухи, которые муссируют в толпе. Полезно взглянуть на себя со стороны: самокритика, ирония и стыд – хорошие тормоза для начинающейся истерии.
Можно использовать приемы аутотренинга: глубокое дыхание, созерцание неподвижных предметов, разговор с самим собой и т. п. Хорошо помогают такие приемы самоотрезвления, как прикусывание губ, сильные щипки самого себя за руку, удары по щеке или причинение любой другой боли.
В ситуации массового психоза следует сосредоточиться на близких людях, которых необходимо защитить, что возможно только в том случае, если ситуация и собственное психическое состояние полностью контролируются. Дело в том, что, как показывает опыт, под влиянием толпы социальные связи разрушаются, люди перестают заботиться о родных и близких, подчас просто не замечают их. Человек толпы становится врагом своих близких. Известны случаи, когда в приступе паники или истерии, связанной с демонстрацией фанатичной преданности лидерам толпы (вожакам стаи), матери забывали о том, что с ними дети, и тем самым обрекали их на гибель.
Не поддаться отрицательному влиянию толпы – значит наполовину выиграть бой за выживание, так как физические действия, непосредственно направленные на спасение, в условиях массового психоза вторичны. Если сознание защищено – оно научит тело, как выбраться из передряги живым и невредимым.
Необходимо помнить, что стихия толпы тем разрушительнее, чем менее воспитаны ее участники. В современных российских условиях в случае ЧС надо быть готовым действовать не среди интеллектуалов и благовоспитанных граждан, а в толпе обезумевших от вседозволенности и сознания своей безнаказанности обывателей. Поэтому прежде всего нужно позаботиться о своей физической защите.
Конкретные действия в ситуациях, связанных с массовыми беспорядками и вызванными ими неадекватными психическими состояниями толпы, заключаются в соблюдении правил, рекомендованных специалистами.
Собираясь на митинг, необходимо прежде выяс¬нить, санкционирован ли он властями. Если это меропри¬ятие запрещено, то оно превра¬щается в экстремальную ситуа¬цию. Необходимо следовать та¬ким рекомендациям:
не брать с собой детей;
не брать с собой острых (ко¬лющих или режущих) предме¬тов;
не надевать галстук или шарф, обойтись без сумок, па¬пок, портфелей;
обувь должна быть без шнурков и на низком каблуке;
надеть одежду из крепкой ткани;
желательно снять с себя различную символику;
взять с собой документ, удо¬стоверяющий вашу личность.
Для реализации комплекса мер безопасности необходимо постоянно прогнозировать ситуацию. Желательно не упус¬кать из виду движение тол-пы, особенно по краям и око¬ло сцен и трибун. Необходи¬мо знать, предполагается ли шествие или прорыв и в ка¬ком направлении, где стоит милиция, где наиболее опас¬ные участки (стеклянные витрины, барьеры, ограды, мо¬сты и пр.). Обязательно долж¬на учитываться обстановка вок-руг, ваше местонахождение. Упреждающие меры по обеспе¬чению безопасности должны приниматься до начала наступ¬ления угрозы с учетом ее пред¬полагаемого характера.
Следует держаться подальше от милиции, так как на нее час¬то бывает направлено недоволь¬ство и агрессия толпы, вплоть до летящих булыжников, буты¬лок, палок. Ответные действия милиции не менее опасны. Во время пресечения беспорядков милиция применяет достаточно жесткие меры, которые могут нанести ущерб вашему здоро¬вью (от психоэмоционального стресса до травматических по¬вреждений).
Не следует приближаться к агрессивно настроенным группам. Не следует стремить¬ся попасть ближе к микрофону или трибуне - на окраинах со¬браний намного безопаснее, здесь люди наименее подверже¬ны «эффекту толпы» и отноше¬ния между ними складываются более разумно.
Не следует находиться около мусорных контейнеров, урн, картонных коробок, детских ко¬лясок, чемоданов, бесхозных сумок, не надо наступать на па¬кеты, кульки: неизвестно, что в них лежит.
На митинге, демонстра¬ции вы помимо своей воли можете оказаться участником политической массовки. Что¬бы этого не произошло, надо знать приемы манипулирова¬ния общественным сознани¬ем, которые используются наиболее часто:
простота, популизм идей, лозунгов, требований, решений;
психологические проблемы, направленные на создание ат¬мосферы общности, единения - например, скандирование лозун¬гов. Общее пение, коллективные покачивания и т.д.;
внушение уверенности в скором успехе, сегодняшней победе, причем фактом «побе¬ды» может быть организация самого митинга: «Нас набралось так много!», «Мы собрались не¬смотря ни на что!»;
преувеличение прошлых побед, расхваливание прежних успехов.
В толпе, подверженной та¬ким приемам манипулирова¬ния, практически полностью отключаются анализаторские функции психики отдельных индивидуумов, значительно возра¬стает эмоциональная оценка: от ослепляющей ненависти к «чу¬жим» (идеям, людям) до прак¬тически слезной любви к «на¬шим». Игра на контрастах «чужие - наши» особенно харак¬терна для политических лиде¬ров национальных движений. Толпе свойственен резкий рост внушаемости и значительное снижение способности к неза¬висимому мышлению. Толпе требуется лидер или объект не¬нависти, она с упоением будет и подчиняться, и громить. Для толпы важны такие события, как первый камень в витрину и первая кровь. Это выводит толпу на совершенно новый уровень опасности, где коллек-тивная безответственность пре¬вращает каждого ее члена в без¬жалостного преступника. Из та¬кой толпы надо немедленно уходить.
Если милиция, ОМОН нача¬ли операцию по рассеиванию толпы или возникла стычка, а вы оказались поблизости, не те¬ряйте контроля над собой. Не делайте резких движений, не кричите, не бегите - иначе вас могут принять за нарушителя или подстрекателя беспорядка. Всем своим видом демонстрируйте миролюбие и спокой¬ствие. Если вас задержали, не пытайтесь сразу доказать, что это сделано незаконно, не настраивайте против себя сотруд¬ников правопорядка.
Во время разгона толпы не исключена паника, которая мо¬жет начаться и из-за террорис¬тического акта. Не бросайтесь при этом сломя голову, по воз¬можности трезво оцените об¬становку и примите верное ре-шение. В этом вам поможет за¬ранее обдуманная мысленная карта-схема демонстрации, митинга с возможными путями от¬ступления. Сохранить трезвый рассудок и ясную голову вам помогут приемы аутотренинга и критическая оценка происхо¬дящих вокруг событий.
Если вы хотите выбраться из толпы, но она слишком плотная или не выпускает вас, попро¬буйте сделать это, притворив¬шись пьяным, больным, психи¬чески неуравновешенным и пр.
В любом случае самообла¬дание, трезвый расчет и про¬гнозирование - это три кита, на которых стоит безопас¬ность личности .
Итак, массовые беспорядки, носителем которых выступает толпа, – весьма опасное социальное явление, поэтому знание элементарных правил поведения в толпе и навыки их применения являются важными условиями выживания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Массовые беспорядки чрезвычайно опасны. Их глубинные причины кроются в негативных массовых настроениях, в неудовлетворенности каких-либо социальных притязаний больших масс людей. Поводом для массовых беспорядков может стать любая внешняя провокация, связанная с экстремальными проявлениями жизнедеятельности социума.
Таким образом, возникновение массовых беспорядков, ставших знамением последнего времени во всем мире, в том числе и в России, во многом зависит от следующих факторов:
- нестабильности общественно-политической обстановки;
- углубления разрушительных процессов в экономике, снижения уровня жизни, роста безработицы и связанной с этим негативной деформации в общественном сознании определенной части населения;
- низкого уровня общей культуры, духовной нищеты;
- снижения роли государства в решении социальных проблем.
Толпа и массовые беспорядки могут возникнуть во время всенародных праздников, массовых шествий, политических мероприятий, выступлений антиглобалистов, митингов, уличных концертов и массовых зрелищных мероприятий, спортивных матчей, религиозных мероприятий, коронаций, похорон видных деятелей и т. д. На митинге, демонстрации вы можете помимо своей воли стать участником политической массовки, погрома, учиняемого экстремистами.
Социальная практика свидетельствует, что толпа представляет собой серьезную угрозу как для ее участников, так и для окружающих, что обусловлено деиндивидуализацией человека в толпе, ростом его асоциальности, агрессивности, понижением самоконтроля. Наиболее опасна политизированная толпа, способная на самые деструктивные, крайне жестокие и преступные действия.
Знание правил поведения в толпе, способов защиты себя и окружающих в условиях массовых беспорядков и умение применять их на практике – это тот шанс, который может помочь человеку с минимальными физическими и нравственными потерями выжить в опасной ситуации.
Таким образом, возникновение массовых беспорядков - процесс многоплановый и комплексный. В нем играют свою роль психологические, социологические и социально-психологические факторы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Арипов Э. А. Предупреждение массовых беспорядков// Российский следователь. – 2008. - № 8. – С. 22-25.
2. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности. - М.: Дашков и Ко, 2001.
3. Безрукавников Г.А. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. - М.: Дрофа, 2007.
4. Белов С.В., Морозова Л.Л., Якубович Д.М. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Высшая школа, 2003 год.
5. Губанов В.М., Михайлов Л.А., Соломин В.П.Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них. - М.: Дрофа, 2007.
6. Есеновский В. Как уберечься в толпе// ОБЖ: Основы безопасности жизни. – 2001. - № 10. – С. 33-34.
7. Здравомыслов А. Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. - М.: Высшая школа, 1996.
8. Зильберштейн С. Особенности поведения в экстремальных ситуациях, связанных с массовыми беспорядками// Военные знания. – 1994. - № 1. – С. 32-33.
9. Ильичев А. А. Большая энциклопедия городского выживания. - М.: Социс, 2000.
10. Лебон Г. Психология народов и масс. - СПб.: Питер, 1995.
11. Микрюков В.Ю. Безопасность жизнедеятельности. - М.: Феникс, 2007.
12. Назаретян А. П. Психология стихийного массового поведения: толпа, слухи, политические и рекламные кампании. – М.: Высшая школа, 2005.
13. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002.- № 30.- С. 7766.
14. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№ 23. - С. 4489.
15. Платонов Ю. П. Социальная психология поведения. – СПб.: Питер, 2006.
16. Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности.- СПб.: Лань, 2003.
17. Смирнов А. Н. Социальная психология безопасности. – М.: Академия, 2001.
18. Сухов А. Н. Социальная психология безопасности: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Дрофы, 2002.
19. Теория и методика обучения безопасности жизнедеятельности/ Под ред. Л. А. Михайлова. – М.: Академия, 2009.
20. Тихонова Н. Если оказался в толпе// Воспитание школьников. – 2003. - № 10. – С. 52-53.
21. Усачев А.М.Социальный кризис и социальная катастрофа: Сборник материалов конференции.- СПб.: Философское общество, 2004.
22. Филатов Н. Проблемы безопасности поведения в толпе// ОБЖ: Основы безопасности жизни. – 1999. - № 8. – С. 22-24.

Изучение индивидуально-психологических особенностей осужденных,

акцентуаций и других черт их характера показывает, что по этим параметрам

они существенно не отличаются от правопослушных граждан. Различия

обнаруживаются в особенностях проявления ценностных ориентации,

психических состоянии и статусно-групповой принадлежности осужденных.

Именно эти параметры, по мнению специалистов, определяют «тюремный

синдром» поведения осужденного. Ведь сам факт совершения преступления,

арест, помещение под стражу в процессе предварительного расследования и

судебного разбирательства, отбывание наказания в пенитенциарном

учреждении оказывают существенное влияние на психику и поведение

человека.

Нахождение в местах лишения свободы не может не отразиться на

психологии человека. Однако общие условия, которые имеются в местах

лишения свободы, по-разному воздействуют на осужденных, по-разному

влияют на изменение их психологии. Знание особенностей психологии

осужденных является необходимой предпосылкой развития

взаимоотношений с ними, для достижения целей перевоспитания.

Основными, факторами, влияющими на формирование особенностей у

лишенных свободы, являются: наличие режима в месте лишения свободы,

ограничение потребностей, изменение сложившегося стереотипа жизни,

переживания связанные с осуждением к лишению свободы. Психология

осужденного во многом определяется его отношением к самому факту

лишения свободы.

Особенности _______психологии осужденных проявляются в определенном

комплексе психических состоянии, которые развиваются в местах лишения

свободы. К наиболее типичным из них следует отнести состояние ожидания

изменений (пересмотра дела, расконвоирования, освобождения); состояние

нетерпения. Оба состояния могут характеризоваться повышенной

напряженностью, что иногда приводит к резким срывам в поведении,

развитию состояния безнадежности, обреченности, что влечет за собой

апатию, пассивность во всех действиях, проявлениях.

Лишение свободы часто усиливает угнетенное состояние в тех

случаях, когда оно имелось и ранее. Угнетенное состояние является

следствием полного неверия в свои силы, неверия в возможность снова

обрести нормальную жизнь. К моменту прибытия в исправительно-

трудовую колонию у некоторых осужденных уже имеется развитое

состояние угнетенности от сознания своей вины перед обществом, семьей.

Эти осужденные не нарушают режима, даже выполняют норму и все

требования воспитателя. Однако постоянная угнетенность не

благоприятствует созданию полноценной личности и обязательно должна

быть снята. Личность должна активно, творчески относиться к труду, к

воспитательному воздействию. Угнетенность снимается в процессе

воспитательной работы. Для этого необходимо выяснять и ликвидировать ее

причины, создать условия для переключения целенаправленного внимания

на другие процессы, объекты, несвязанные с теми процессами и объектами,

которые выработали угнетенное состояние у данного осужденного. Должна

возбуждаться активная деятельность, направленная на ликвидацию данным

осужденным последствий совершенного им преступления, на

самовоспитание. Типичным состоянием в месте лишения свободы является

тоска по дому, по свободе, по любимым людям, что внешне выражается в

отрешенности и оцепенении. Под влиянием тоски может развиваться

раздражительность и повышенная возбудимость.

Изменение психических состояний связано с определенными

периодами нахождения вместе лишения свободы. Выделим следующие

основные периоды, связанные с изменением психических состояний

осужденного.

1. Период адаптации, привыкания к новым условиям жизни, который

длится первые три, четыре месяца. В этот период особенно остро ощущается

ограничение потребностей, изменение имеющегося стереотипа. Всегда

имеет место сужение возможности удовлетворения сложившихся

потребностей, что вызывает состояние повышенной раздражительности. У

отдельных лиц это, наоборот, выражается в состоянии подавленности и

угнетенности.

Специфические психические состояния, вызванные актом лишения

свободы, особенно полно проявляются в первое время и вызываются

процессом ломки ранее сложившегося стереотипа жизни, который всегда

имеет место под влиянием режима ИУ. Осужденный вынужден изменять

привычный стереотип жизни. Ломка старых динамических стереотипов

приводит к возникновению разнообразных отрицательных эмоций,

повышенной возбудимости, угнетенности. Это происходит до тех пор, пока

у осужденного не вырабатываются качества, необходимые для новых

условий жизни. Повышенная возбудимость может явиться причиной

различных срывов, резких нарушений режима и т. д. Терпение и такт

воспитателя особенно необходимы в этой первой стадии отбывания

наказания. Психология осужденного на начальной стадии пребывания в ИУ

часто характеризуется отсутствием ясной перспективы жизни. Это приводит

к снижению жизненной активности, к отсутствию необходимой

сдержанности по отношению к возникающим ситуациям.

2. Период появления, развития интересов в новых условиях жизни.

Этот период связан с появлением и развитием положительных эмоций,

состояний, вызывающих и повышающих психическую активность

осужденного. Интересы, способствующие таким состояниям, могут быть

самыми различными: участие в жизни коллектива осужденных,

выполняемая работа, культурный досуг, учеба, свидания с родственниками и

т.д. Появление широкого круга интересов, расширение _______структуры

выполняемых социальных ролей способствует изменению психологии

осужденного.

3. Период сочетания внешнего воздействия с самовоспитанием.

Процесс перевоспитания немыслим без появления такого периода. Он

характерен появлением целей в жизни, выработкой путей их достижения. В

психологии осужденного в большей степени проявляются раскаяние в

совершенном преступлении, переживание его в сочетании со стремлением

возместить нанесенный вред. Для этого периода характерна переоценка

ценностных характеристик в жизни, что связано с определенным

комплексом психических состояний, связанных с подобным изменением

отношений, а часто и мировоззрения.

4. Период, предшествующий освобождению заключенного. Ожидание

освобождения часто протекает очень тяжело, оно связано с переживанием

трудностей, которые подстерегают его в новых условиях (взаимоотношения

в семье, на работе и т. д.). По этой причине возможно развитие психических

состояний угнетенности, повышенной раздражительности.

У осужденных комплекс отрицательных психических состояний

может периодически развиваться в связи с наличием постоянной внутренней

борьбы мотивов, стимулов, интересов. Изменение стереотипа, структуры

потребностей, интересов все время проходит через мыслительную

деятельность осужденного, вызывает противоречивое отношение, часто

отражается и на его психических состояниях.

Нахождение в исправительном учреждении, наличие режима,

изменение стереотипа, резкое ограничение и изменение потребностей в

значительной степени усиливают переживания осужденных, причем эти

переживания имеют различную направленность. У отдельных осужденных в

воспоминаниях о прошлом образе жизни, идеализирует его, более

длительное время привыкает и приспосабливается к настоящему образу

жизни. Значительно легче приспосабливаются к режиму и к условиям жизни

в исправительно-трудовых учреждениях осужденные, у которых

доминируют переживания второго и третьего порядка. Когда начинает

отбытия наказания, трудности режима переживаются значительно легче,

поскольку рассматриваются как временные, этот период жизни является для

осужденных только переходным к тому, которого они ждут в будущем.

Как правило, в условиях лишения свободы и вследствие лишения

многих благ, которыми повсеместно и незаметно пользуются все граждане,

происходит существенное переосмысление осужденным многих прошлых

отношений и интересов. Он начинает иначе ценить те события и блага,

которые раньше им вообще не замечались или даже вызывали раздражение.

Совершенно иначе в настоящих условиях он вспоминает отношения

товарищей по работе, взаимоотношения в семье. В связи с этим происходит

переоценка своих прошлых интересов, своего подхода к людям.

Отметим и психологические особенности у особо опасных

рецидивистов. У них часто проявляется крайняя недисциплинированность. В

основе ее лежит наличие отрицательной установки и целенаправленности

деятельности, эмоциональный склад характера, расторможенность

поведения и как следствие этого импульсивность, подчас переходящая в

психопатичность.

Важной характеристикой личности осужденных являются их

ценностные ориентации, стандарты поведения, принятые в определенных

группах и которым должно подчиняться поведение ее членов. В зависимости

от того, на какие ценностные нормы ориентированы осужденные, их можно

дифференцировать на определенные статусно-групповые категории

(страты).

Если поведение осужденного в первую очередь регулируется

нравственными и правовыми ценностями, ориентацией на соблюдение

правил внутреннего распорядка, стремлением позитивно изменить себя,

преодолеть преступные стереотипы и оказывать помощь администрации

учреждения в противодействии насаждению в зоне воровских традиций, то

данных осужденных относят к группе актива колонии. Эта группа

осужденных состоит из лиц, твердо вставших на путь исправления, активно

участвующих в трудовом процессе и общественной деятельности, в

организации самоуправления осужденных.

Однако сотрудники колоний встречаются и с фактами, когда в актив

стремятся попасть осужденные, которые, внутренне не раскаявшись в

совершенном преступлении и не имея установки на ведение

правопослушного образа жизни после освобождения, в силу корыстных

интересов (возможности использования предоставляемых законом льгот и

условно-досрочного освобождения), демонстрируют псевдоподдержку

требований администрации. Поэтому умение изобличить подобных типов

людей с двойной моралью и убедить их в пагубности последнего есть

свидетельство профессионально-педагогического мастерства сотрудников

пенитенциарных учреждений.

Ко второй группе осужденных (причем наиболее многочисленной)

«нейтралам» (или «пассиву») – относят тех, кто, с одной стороны, внешне

солидарен с официальными нормами и выполняет требования

администрации (не нарушает режим, хорошо трудится и т.д.), а с другой -

открыто не осуждает поведение нарушителей режима, уклоняется от прямой

поддержки инициатив администрации и актива, так как считается со

многими неофициальными нормами, существующими в среде осужденных.

Подобная двойственность в стратегии их поведения, когда поступки, прежде

всего, зависят от создавшейся ситуации, требует значительных

воспитательных усилий со стороны сотрудников исправительных

учреждений. Ведь от того, на чью сторону удастся сориентировать

«нейтралов», во многом и будет зависеть динамика развития оперативной

обстановки в учреждении.

К третьей группе осужденных – «отрицаловке» (или «блатарям») –

относятся те лица, для которых основным регулятором поведения

выступают нормы, сформулированные в «воровском законе»: оппозиция, а

порой и открытое противодействие администрации учреждения; уклонение

от участия в общественно-полезном труде либо работа без усердия;

стремление доминировать над другими осужденными и жить за их счет;

материальная и физическая поддержка нарушителей режима (в том числе

«подогрев» находящихся в ШИЗО и ПТК); категорическое неучастие в

работе самодеятельных организаций и пренебрежительное отношение к ним,

борьба с активом за сферы влияния и т.д. В последние годы наблюдается

тенденция увеличения численности данной категории осужденных. Это

привело к повышению их агрессивности, моральному и физическому

давлению на всех осужденных, которые не придерживаются «воровского

закона», усилению неповиновения администрации, организации побегов,

захватов заложников, массовых беспорядков.

Четвертая группа осужденных – «пренебрегаемые» – это лица, чье

поведение противоречит как официальным (нравственно-правовым), так и

неофициальным («воровским») нормам и обычаям. Раньше в состав этой

группы включались преимущественно осужденные, склонные к

гомосексуализму в пассивной форме или лица, имеющие психические

отклонения или умственную неполноценность. Сегодня же их состав

значительно расширился за счет осужденных, проигравшихся в карты, лиц,

уличенных в краже личного имущества осужденных; лиц, заподозренных в

сотрудничестве с оперработниками; изгнанных из «высшей воровской

касты» за нарушение традиций и правил поведения. В силу их активного

отвержения со стороны других групп осужденных в последние годы

«пренебрегаемые», в силу массовости, стали объединяться для самозащиты,

отношению к «нейтралам» и новичкам в колонии. Естественно, последнее не

только вызывает возмущение основной массы осужденных, но и часто

порождает конфликты и более серьезные осложнения оперативной

обстановки.

Сотрудники исправительных учреждений пытаются усилить

профилактическую работу, чтобы данная категория осужденных не

пополнила численность колоний. Однако это не всегда удается, так как, с

одной стороны, наблюдается значительное снижение нравственности в

целом в постсоветском обществе, ведущее к росту численности осужденных

за половые преступления, а с другой – длительное пребывание в

переполненных местах предварительного заключения (из-за

перегруженности судов) дает много кандидатов в «отвергаемые» из числа

лиц, не прошедших ритуалов «прописки» и получивших унизительные

клички.

Отнесение конкретных осужденных к определенным статусным

возможного направления их поведения. Полноценное осуществление

индивидуального подхода к исправлению и перевоспитанию осужденных

основано на знании не только их индивидуальных особенностей, но и

социально-психологических закономерностей тюремной среды.

Нахождение в местах лишения свободы зачастую не только разрушает

сложившуюся ранее систему отношений человека с людьми, но и

подталкивает осужденных к поиску друзей, единомышленников в целях

преодоления чувства одиночества и дефицита в общении. В итоге на основе

общности интересов, по схожести судеб, профессионального,

криминального опыта или национальному признаку в исправительном

учреждении образуются неформальные малые группы осужденных. Они

имеют разную численность, устойчивость и направленность по отношению к

целям исправительного учреждения и общим требованиям жизни в

коллективе осужденных.

Функционированию малых групп осужденных присущ ряд

особенностей: в них всегда складывается и существует определенная

иерархическая структура отношений и зависимостей («система ролей»);

действуют свои ценностные ориентации, нормы и правила в регуляции

поведения ее членов; на основе групповой сплоченности демонстрируется

избирательное отношение к другим группам и конкретным типам

осужденных; ведется активный поиск и коллективное обсуждение значимой

информации, а также возможных групп новых действий; осуществляется

поддержка своих членов в моральной и физической форме, а также

продуктами питания, вещами и другими средствами, которые были

приобретены в зоновском ларьке, получены в посылках и т.д.; реализуется

активное стремление к совместному проведению досуга, а также к другим

формам жизнедеятельности в условиях лишения свободы.

В научных публикациях рассмотрение групп осужденных часто

начинают с раскрытия феноменов, присущих таким микрогруппам, как

«семья». Это обычно стойкая малая группа, состоящая из двух или более

осужденных, объединившихся на основе общих взглядов и интересов

(совместный досуг, питание, защита от посягательств и т.д.). Права и

обязанности членов «семьи» обычно не имеют четкой регламентации, а

определяются личностными качествами и авторитетом ее членов, и в первую

очередь ее лидера. В функции лидера «семьи» входит планирование и

координация всех ее действий, поддерживание и развитие групповых

традиций и обычаев, представительство «семьи» в отношениях с другими

группами, контроль за поведением членов группы, их поощрение или

наказание, осуществление функции «арбитража» и пр.

В условиях исправительных учреждений могут возникать и более

крупные по размерам, но «размытые» в плане разделяемых ценностей и

норм общности осужденных, которые в специальной литературе называют

«землячествами». Возникновению последних способствовали в свое время и

официальные ведомственные мероприятия, когда в середине 80-х гг.

большие группы осужденных усиленного режима были целенаправленно

перемещены из южных регионов страны в РСФСР. Именно в связи с этим,

по мнению В.М. Анисимкова, в местах лишения свободы и возникли

криминальные кавказские, азиатские и другие региональные общности

осужденных, которые активно стремились к лидерству в пенитенциарной

среде.

Наряду с указанными неформальными социальными группами –

«семьями» и «землячествами» – в исправительных учреждениях на

традициях «воровской идеи» всегда существовали и криминальные

группировки осужденных. Внешне основывая свое существование на

«субкультуре тюремной общины», члены таких группировок в то же время

и демонстрируют негативное отношение к режиму отбывания наказания, к

труду, учебе, воспитательным мероприятиям, ведут запугивание и реальную

борьбу за влияние в среде осужденных с представителями самодеятельных

организаций.

В статусно-иерархическом плане члены криминальных группировок в

исправительном учреждении могут занимать места по трем уровням. На

высшем уровне находится лидер. Им, как правило, является лицо,

заслужившее признание со стороны представителей уголовной среды: «вор в

законе» или «смотрящий» – криминальный авторитет, получивший

«мандат» и имеющий поддержку от преступного сообщества на воле.

Лидерство часто основывается на «харизме», ранее приобретенном статусе в

уголовном мире, наличии престижного опыта (не менее двух судимостей),

тонком знании криминальных норм и особенностей отношений в среде

осужденных. Стремясь осуществлять «теневое» руководство всеми

осужденными, «криминально коронованные лидеры» пытаются утвердить

свою власть не только на пропаганде «воровской идеи», но и на различных

видах принуждения, реализуемых с помощью членов подчиненной и

единолично руководимой криминальной группировки.

На втором уровне в криминальном образовании утверждаются лица из

числа непосредственного окружения лидера, к которым чаще всего в

специальной литературе применяют термин «авторитеты». По

исследованиям В.М. Анисимкова (1998), данные лица обладают примерно

такими же криминальными качествами, как и лидер, в то же время по

«воровскому кодексу» они не имеют права свергать лидера, выдвигать и

утверждать нового, так как их статус не утвержден решениями «блатных

тюремных сходок» или съездов «воров в законе». Каждый из них, зная об

этом (в том числе и о возможных в последующем суровых наказаниях за

нарушение правил криминальной субкультуры), всячески поддерживают

лидера по руководству асоциальной группировкой, в пропаганде и

утверждении среди осужденных «корпоративных законов и правил

преступного мира».

На третьем уровне в иерархии криминальной группировки находятся

исполнители – осужденные, которых на блатном жаргоне часто именуют

«пехотой», «солдатами», «торпедой». Они рассматриваются и используются

в решении важных вопросов жизнедеятельности «блатного сообщества».

При слабой дисциплине в исправительных учреждениях

криминальные группировки могут, во-первых, пытаться распространить

свое влияние на весь коллектив осужденных, внедряя «зоновские традиции и

обычаи», а во-вторых, путем проведения «сходок авторитетов» добиваются

сплочения и координации действий против администрации исправительных

учреждений. В последние годы в ряде мест Лишения свободы криминальные

группировки представляют собой иерархически жестко структурированные

и наиболее организованные сообщества, имеющие связь с внешней

преступной средой. Они стремятся представить себя в виде руководящей

«группы», обеспечивающей внутренний1" порядок и выражающей иные

интересы всех осужденных. Свое влияние криминальные группировки

стремясь их превратить в «центровых» или «козырных мужиков»,

Свою руководящую роль в исправительных учреждениях

криминальные группировки часто пытаются обеспечить, с одной стороны,

путем установления контроля и целенаправленного распределения средств,

поступающих в места лишения свободы, активного насаждения понятия

арестантской чести, организации «воровских судов» и жестокой расправы с

отступниками от воровской идеи или осужденными, творящими

«беспредел», а с другой - «показной лояльностью» их лидеров к

администрации учреждений и выбиванию у нее уступок по принципу «ты

мне – я тебе». Чтобы усиленно противодействовать криминальным

группировкам, персонал исправительных учреждений должен не только

знать организационно-структурные и психологические закономерности

возникновения и функционирования последних, но и хорошо разбираться в

атрибутах насаждаемой ими в местах лишения свободы криминальной

субкультуры.

В настоящее время в отечественной системе органов, исполняющих

наказания, проводится линия на гуманизацию. Она преимущественно

связана с установленными в новом Уголовно-исполнительном кодексе РФ

(1996 г.) нормами ослабления режима отбывания наказаний, созданием

более благоприятных жилищно-бытовых условий осужденным и рядом

иных моментов, соответствующих Стандартным минимальным правилам

обращения с заключенными и другим документам, принятым ООН и

ратифицированным российскими законодателями.

Не подвергая сомнению целесообразность указанных мер,

пенитенциарные психологи обращают внимание на необходимость создания

подлинной гуманизации среды в местах лишения свободы. Последнее, по их

мнению, может быть достигнуто не только лишь через приведение

жизнедеятельности осужденных в соответствие с физическими, санитарно-

бытовыми, экономическими и другими нормами, обеспечивающими

«очеловеченные» условия отбывания наказания, но и с гуманистическим

преобразованием характера взаимоотношений в исправительном

учреждении (причем как между различными категориями осужденных, так и

между ними и персоналом мест лишения свободы).

Как свидетельствует анализ передового пенитенциарного опыта

(М.П. Стурова, 1987; В.Б. Шабанов, 1995; А.С. Новоселова, 1998), истинно

гуманная психологическая среда возникает лишь в тех исправительных

учреждениях, где активно ведется ресоциализация, а также

профилактическая деятельность по недопущению распространения норм и

традиций преступной среды, обеспечивается формирование нравственных

взаимоотношений среди осужденных и пресекается использование средств и

способов, унижающих человеческое достоинство осужденных с низким

неформально-статусным положением, создаются условия для успешного

функционирования самодеятельных организаций лиц, лишенных свободы. В

обеспечении реализации конкретных мероприятий по созданию в

исправительном учреждении гуманного режима ключевая роль принадлежит

психологам, которые не только целенаправленно изучают особенности

прибывших осужденных в карантине, но и готовят для сотрудников

ресоциализирующей деятельности, а также проводят с осужденными

соответствующую психоконсультативную и психокоррекционную работу.

Сегодня активное развитие пенитенциарной психологии как особой

научной системы знания и психопракгики диктуется, прежде всего,

потребностями проводимой реформы уголовно-исполнительной системы

России. Ведь речь идет, во-первых, не о формальной передаче

пенитенциарных учреждений в Министерство юстиции, а ожиданиях, «что в

гражданском ведомстве процесс исполнения наказания в виде лишения

свободы будет организовываться на более гуманистических началах и с

меньшими нарушениями законности», а во-вторых, о целенаправленном

участии сотрудников развиваемой с начала 1990-х гг. в исправительных

учреждениях психологической службы в психологическом обеспечении

процесса исправления осужденных и профилактики совершения ими новых

преступлений.

Вопросы для самоконтроля

1. Что изучает исправительная (пенитенциарная) психология?

2. Предмет и задачи исправительной (пенитенциарной) психологии.

3. Психологические аспекты проблемы наказания и исправления

преступников.

4. Как характеризуется социальная норма?

5. Каково влияние социальной изоляции на психологию осужденных?

6. Виды отклонений и их характеристика?

7. Основные причины отклонений от социальной нормы?

8. Основные требования к классификации осужденных?

9. Основные подходы к классификации осужденных (С.В.Познышев,

Г.М.Миньковский, А.Г.Ковалев).

10. Каковы отличительные черты личности осужденного?

11. Раскройте общую направленность личности осужденного.

12. Назовите психологические и педагогические задачи по перестройке

личности сужденных в исправительных учреждениях.

13. На чем основано исправление и перевоспитание осужденных?

14. В чем проявляется «тюремный синдром»?

15. Представьте психологическое обоснование и характеристику основных

методов исправления осужденных.

16. Охарактеризуйте социально-психологические явления, происходящие в

среде осужденных.

17. Охарактеризуйте общение в среде осужденных.

18. Раскройте особенности среды осужденных в исправительных

учреждениях и ее психологическое влияние на исправление осужденных.

19. Основные методы воздействия на осужденных в целях из

ресоциалпзации.

20. Психологическая характеристика адаптации освобожденного к

условиям жизни на свободе.

ПРАКТИКУМ

Контрольная работа 1

Упражнение 1

Возьмите любой из законодательных актов, ориентированных на широкие

круги граждан, и попытайтесь его проанализировать по следующим позициям:

а) понятность для «среднестатистического» гражданина;

б) оценка и отношение к отдельным положениям и всему акту

(одобрительное, отрицательное, нейтральное);

в) степень реального мотивирующего и регулирующего влияния (будет

выполняться, не будет, трудно сказать).

2) психологичность оформления (по тем же критериям).

Будь Ваша власть, что бы Вы изменили в анализируемом законодательном

акте, подходя к нему с позиций юридической психологии?

Упражнение 2

Зайдите в любой магазин, киоск, где торгуют аудио- и видеокассетами.

Подойдите к прилавку, полке, на которых находится все, что продается в данный

момент, и на основании увиденного подсчитайте:

1) общее число продаваемых кассет, содержание которых Вам, в

принципе, известно или оно очевидно из названий или прилагаемых

аннотаций, запишите;

2) число наименований кассет, которые, по _______Вашей оценке, способствуют

патриотическому, культурному, высокоморальному развитию тех

граждан (подростков, молодежи, взрослых), которые приобретут их,

запишите;

3) сколько кассет ориентировано на формирование (или, по крайней

мере, будут способствовать) цивилизованной правовой психологии тех,

кто будет их многократно прослушивать и просматривать, запишите;

4) процент кассет, выявленных вами во втором и третьем случаях.

видеопродукция на психологию населения вообще и правовую психологию в

частности.

Упражнение 3

Сядьте перед телевизором или радиоприемником, настройтесь на какой-

нибудь канал и следите в течение нескольких часов за передачами.

Задание, аналогично данному в упражнении 1, только предмет исследования

– телевизионные или радиопередачи. Подсчитайте число передач,

соответствующих п. 1 и 2 упражнения 1, подведите итоги и сделайте вывод.

Упражнение 4

дочке исполнилось три года, а на следующий день далеко от дома при

исполнении служебного долга погиб ее папочка. Боюсь, она не сможет

запомнить, какими нежными и сильными были руки ее папы Юры, как высоко он

подбрасывал ее над головой и они вместе задыхались от восторга.

Мой Юра был любимцем двора, где мы росли вместе и знали друг друга всю

жизнь. Он был таким справедливым, всегда заступался за слабых, потому и в

ОМОН пошел. Как много он мог бы сделать доброго людям, скольким попавшим

в беду помочь, а погиб на третий день пребывания в Чечне от бандитской пули.

Он нужен был здесь, у себя дома.

Юра не любил хвастаться, и я не знала, каким хорошим профессионалом он

успел стать за три недолгих месяца службы в отряде после «учебки». При жизни

ведь у нас хвалить не умеют. А потом, после кладбища, ребята из отряда

говорили, что на его счету за это время было успешных операций куда больше,

чем у иных за год-два.

Он был тренированным и реактивным. И все шутил, что служба в ОМОНе

для него не опаснее, чем работа дворником – тоже мусор надо собирать. Что

судьба его хранит. Было так: из дорожной катастрофы вышел живым, только с

царапинами. На токарном станке работал, чуть ногу не оторвало – не оторвало,

на сантиметр мимо железо пронеслось. Но, видно, у Бога не хватает сил, чтобы

всех уберечь.

Наш город захлестывает преступность. Я боюсь оставить свою девочку в

детском саду: недавно какой-то мерзавец в микрорайоне «Южный» прицельно

стрелял по выведенным на прогулку детям. Одного ребенка ранил. Что ни день,

то в городе новое злодейство. И неудивительно – столько оружия на руках у

бандитов! Даже на вооруженных милиционеров нападают, не боясь ни закона, ни

силы. Юра нужен был здесь.

Что же нам, женам и вдовам, сделать, чтобы не бояться за жизни своих

детей? Пойти, как на войну, вместо убитого мужа и самим вступить в борьбу с

бандитским беспределом? Кто мне ответит? Наверное, никто. Как никто не

вернет дорогого и любимого мужа, мою первую и, думалось, такую счастливую

любовь...».

Внимательно прочитайте письмо. Проведите анализ характера и степени

Упражнение 5

1. В чем проявляется роль чувства личной безопасности для регуляции

поведения человека?

2. Какие действия и виды деятельности могут мотивироваться чувством

личной безопасности?

3. Можно ли утверждать, что служба в правоохранительных органах

безусловно усиливает чувство личной безопасности и является одним из

основных ее мотивов?

4. Один из опасных преступников, осужденных за совершение тяжкого

преступления, в беседе с сотрудником исправительного учреждения сказал: «Я

живу только в минуту смертельной опасности!» Дайте психологическую

характеристику мотивации данного высказывания и личностных особенностей

преступника.

Контрольная работа 2

Упражнение 1

В одной из колоний произошло чрезвычайное происшествие, связанное с

сожжением трех осужденных. При проведении расследования установлено, что

однажды в конце рабочего дня осужденному земляческой группы «А»,

другой земляческой группировки «Б» имеются спиртные напитки. Осужденный

- 31.08 Кб

Введение…………………………………………… ………………...……….2

  1. Понятие и классификация массовых беспорядков……….……..………3
  2. Причины возникновения массовых беспорядков………………………9
  3. Безопасное поведение в толпе…………………………………………..10
  4. Заключение…………………………………………………… ………….11
  5. Список литературы…………………………………………………… …12

Введение

Сложная социально-экономическая и политическая ситуация в стране, распад идеологических скреп обусловили появление в обществе на почве различий экономических, национальных, религиозных, политических и других интересов очагов напряженности и конфликтов. Складывающаяся в настоящее время ситуация накладывает определенный отпечаток на состояние борьбы с преступностью в целом и ее отдельными видами. В известной мере это касается и массовых беспорядков.

Дело в том, что в период демократических преобразований, происходящих в нашем обществе, становятся популярными явления массового характера, включая проведение различных митингов, шествий, демонстраций и т.п. В этих условиях приобретают распространенность и явления массового характера, носящие негативные оттенки, причиняющие (могущие причинить) ущерб общественному порядку и общественной безопасности. В этой связи вполне обоснованным можно считать вывод, согласно которому с учетом возрастающей интенсивности развития общества следует ожидать эскалацию такого рода преступлений, как массовые беспорядки.

  1. Понятие и классификация массовых беспорядков

Во - первых, это повышенная внушаемость людей. Поведение толпы оказывает сильное воздействие, как на поведение отдельных ее участников, так и на реакцию государственных органов. Люди верят любой информации, их критичность в оценках резко падает. Логика, здравый смысл, предвосхищение последствий, совесть, страх оказываются подавленными, поведение людей подчиняется импульсу "быть как все".

Во - вторых, в толпе человек утрачивает свою индивидуальность, в массе людей он деперсонализируется, его интеллектуальный уровень снижается. Толпа обеспечивает анонимность, тем самым личная ответственность каждого перекладывается на толпу в целом, т.е. создается впечатление, что ее участник ни за что не отвечает. Именно этим качеством толпа привлекает людей - вседозволенностью при минимуме ответственности.

В - третьих, жестокость толпы. Известен эффект Латейна, названный по имени исследователя, впервые его описавшего. Вероятность помочь человеку, копавшему в беду, находится в обратной зависимости от числа свидетелей его трудностей. Повышенная эмоциональность и чувство безопасности толкают толпу на проявление агрессии в отношении даже того, к чему обычно относятся сдержанно.

В - четвертых, лидерство. Толпа готова последовать за любым человеком, дающим властным тоном четкие распоряжения. Опытный агитатор может подтолкнуть толпу к насилию, превратить группу обиженных людей в агрессивное, мстительное сборище. С другой стороны, даже один человек своим предложением, командой может успокоить толпу и увести ее в другом направлении.

В - пятых, паника. Она возникает, когда толпа чувствует близость опасности, а единственное спасение - бегство, когда путь спасения только один, а другие - заблокированы, запружены, движение по ним остановлено. Предполагается этот путь открыть, и толпа силой прокладывает себе дорогу, давя и сметая впереди идущих.

Учитывая эти факторы, можно сделать вывод, что в нормальной обстановке толпа может быть безопасной - не нарушает законов, не угрожает общественному порядку, людям. Основания беспокойства появляются, когда толпа выходит за эти нормальные рамки. Массовые беспорядки возникают тогда, когда толпа:

А) собирается с целью открыто выразить свое недовольство по определенным вопросам, а затем переносит свой гнев на людей, имеющим к этим вопросам какое- то отношение и не согласных с толпой;

Б) бесконтрольно разрастается за счет любопытных наблюдателей;

В) подстрекается опытными агитаторами к противоправным действиям;

Г) состоит из двух или более групп с противоположными взглядами и позициями.

Исследование массовых беспорядков показало, что они, являясь опасным преступлением, подрывают основы общества, дестабилизируют обстановку, нарушают нормальную жизнь граждан, работу предприятий, учреждений и организаций. К сожалению, в процессе их протекания наблюдается известная инертность и негибкость со стороны государственных органов, недостаточная активность в борьбе с ними. Как правило, отсутствует достоверная информация о числе участников, масштабе противоправных действий, материальных последствиях, что значительно затрудняет возможности борьбы с этим видом преступлений.

Таким образом, с учетом сказанного, массовые беспорядки можно определить как действия толпы, представляющие реальную угрозу для общественного порядка и личной безопасности граждан и общественной безопасности и выражающиеся в совершении насилия, погромов, поджогов, в уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и устройству также вооруженного сопротивления власти, повлекшие нарушение нормального функционирования государственных, общественных организаций, учреждений и предприятий, транспорта, восстановление которого невозможно без применения неотложных, специальных мероприятий и привлечения дополнительных сил и средств.

Глубина исследования того или иного явления во многом зависит от всестороннего изучения его свойств, что в свою очередь достигается широким подбором критериев (признаков), характеризующих это явление. Понять природу массовых беспорядков можно лишь с помощью тщательного их анализа, который, по нашему мнению, должен начинаться с классификации.

В качестве критерия классификации взяты характер и их последствия. С учетом этого выделены два типа деликтов: общий и особенный. Общий составляют беспорядки, которые выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т. д., уничтожении транспортных средств, поджогах и других подобных действиях. Особенный - беспорядки, выражающиеся в погромах квартир.

Демидов Ю.Н. классифицируют массовые беспорядки по целевому содержанию Демидов Ю.Н. Массовые беспорядки: уголовно-правовой и криминологический аспекты. М., Норма. 2004. С.68.. Это беспорядки, явившиеся результатом политических мероприятий (митинги, демонстрации и т. п.), беспорядки, возникшие случайно или спонтанно в результате конкретных конфликтов на национальной, расовой почве и, наконец, беспорядки на почве групповых хулиганских действий и массовых нарушений общественного порядка.

Однако эти классификации не могут вместить в себя всего многообразия массовых беспорядков. Поэтому возникает необходимость их конкретизации и упорядочения. Среди различных критериев классификации наиболее существенными на наш взгляд, являются: причины возникновения, характер, наступившие последствия, место возникновения, продолжительность и число участников массовых беспорядков.

1. По причинам возникновения:

а) политические, б) экономические, в) социальные, г) этнические, е) религиозные, ж) экологические, з) по причине неправомерных действий работников милиции.

2. По характеру:

а) общего характера (выражаются в погромах учреждений, магазинов, киосков и т.д., поджогах и других подобных действиях).

б) особенного характера (выражаются в погромах квартир граждан).

3. По тяжести наступивших последствий:

а) повлекшие смерть людей, б) с телесными повреждениями различной тяжести, в) с причинением значительного материального ущерба.

4. По месту возникновения:

а) в населенных пунктах, б) в исправительных учреждениях.

5. По продолжительности:

а) длительные, б) эпизодические.

6. По числу участников:

а) до 100 чел, б) до 1000 чел, в) до 10000 чел, г) более 10000 чел.

Массовые беспорядки как сложное социальное явление требуют специального и глубокого изучения причин и поводов их возникновения, генезиса, форм и методов предупреждения и борьбы с ними органов внутренних дел. На наш взгляд, особенность преступления "массовые беспорядки" заключается в специфике причин, как правило, социально-экономического характера; психологии участников противоправных действий и политико-правовых последствиях.

Массовые беспорядки в той или иной форме возможны в любом обществе, независимо от его политического устройства. Более того, это одна из форм проявления отношения определенных групп людей к этому обществу, следовательно, причины массовых беспорядков как социально - политического явления надо искать в основах самого общества, государственного устройства, экономическом положении, взаимоотношениях различных этнических групп и слоев населения.

Необходимо отметить и такую особенность массовых беспорядков: возникшие на основе одного социального конфликта, они могут превратиться в другой, и наоборот. Может произойти "наслоение" одного основания на другое.

По ныне действующему уголовному законодательству термин "толпа" не используется. Представляется, что употребляемый законодателем термин "массовые беспорядки" означает - беспорядки, совершаемые большим количеством людей Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., Русский язык. 2003. С. 376. или, иными словами, совершаемые толпой.

В социальной психологии существует классификация основных видов толпы: повстанческая, агрессивная, спасающаяся, стяжательская, экстатическая Социальная психология / Под ред. Предвечного Г.П., Шерновина Ю.А. М., Наука. 1975. С. 288.. Предложенная научная классификация не является исчерпывающей и носит условный характер, свойственный любому аналогичному определению, отражая в общих чертах присущую данному явлению сущность.

Анализ произошедших массовых беспорядков за период с 1987 по 1998 годы показывает, что толпе присущ агрессивный /Неклюдов В. Совершенствование деятельности ОВД и ВВ по предупреждению и пресечению массовых беспорядков М., Академия МВД. 1991. С. 91./ характер, иногда с националистической ориентацией.

Основными мотивами вступления людей в толпу являлись: ложное понимание интересов нации, корысть, месть. При анализе мотивации действий участников массовых беспорядков выявляется своеобразная особенность: толпа с агрессивной ориентацией возникает, как правило, на базе отрицательных эмоций некоторой части населения, недовольной условиями жизни, политикой, проводимой руководством области, республики. Состояние недовольства может трансформироваться в ненависть, которая определяет агрессивность поведения ее участников Там же. С. 91..

Другие исследователи рассматривают это определение как слишком узкое, ибо оно не включает в себя иные типы поведения, которые обычно рассматриваются (могут рассматриваться) как агрессивные, хотя имеют иное целевое назначение.

Хотя эти истолкований, агрессии как межиндивидуального. поведенческого феномена характеризуются определенными различиями, общим для них является то, что агрессия так или иначе связывается непосредственно с нанесением вреда другому объекту. К межиндивидуальной агрессии относят различные поведенческие реакции, причиняющие вред другим Алиев Р.Х. Насильственная преступность в России: состояние и проблемы предупреждения // Общество и право. 2008. № 1. С. 23-25..

Агрессивность взбудораженной толпы увеличивается в несколько раз ввиду ее многочисленного и разнородного состава. В этом заключается повышенная социальная опасность массовых беспорядков. Действия, предусмотренные диспозицией статьи УК, предполагают именно агрессию. Совершить массовые беспорядки без использования элементов агрессии невозможно, поэтому законодатель подразумевает этот признак в объективной стороне состава преступления. 4. Заключение……………………………………………………………….11
5. Список литературы………………………………………………………12



Просмотров