Единовременные и ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий. Выплаты ветеранам боевых действий - перечень и возможность монетизации льгот, размер пенсии и индексации

Обратимся непосредственно к первоисточнику. Согласно ему, ветеранами являются:

• военнослужащие НКВД (позднее МВД) и МГБ выполнявшие приравненные к боевым задания по устранению минной опасности как непосредственно в СССР, так и в других странах с момента капитуляции нацисткой Германии по 31.12.1951 года включительно (в случае морского траления срок увеличивается до 31.12.1957 года);
• военные (без учёта звания) из автобатов, доставлявшие грузы в , когда там шла война;
• лётный состав, производившие боевые вылеты в Афган с нашей территории;
• обслуживающий персонал в/ч ВС СССР и Вооружённых сил России в случае нахождения на территории иных государственных образований во время войны и получения ранения или увечья (удостоившихся чести быть награждёнными орденами или медалями России или СССР);
• специалисты, отработавшие в Афганской республике оговоренный при командировке срок или отозванные досрочно по уважительной причине;
• все граждане, что были официально направлены за границу и воевали в чужих странах во исполнение интернационального долга (или на территории РФ).

Боевые действия, за участие в которых положены льготы

Льготы ветеранам военной службы дают боевые действия в:

• Алжире;
• Египте;
• Анголе;
• Йеменской народной республике;
• Вьетнаме;
• Эфиопии;
• Афганской войне;
• Камбодже;
• Мозамбике;
• Лаосе;
• Бангладеш;
• Ливане;
• Таджикистане;
• Северокавказском регионе;
• Южной Осетии и Абхазии.

Перечень предоставляемых льгот

Перечень льгот ветерана БД можно посмотреть в Законе «О ветеранах» . В него входят:

1. Льготы на коммунальные услуги :
   • право на ;
   • стационарный телефон вне очереди;
   • компенсацию половины квартирной платы и коммунальных расходов.
2. Медицинские льготы :
   • медицинская помощь по государственным стандартам без очереди;
   • право лечиться не только в больницах, но и госпиталях;
   • диспансеризация;
   • льготное протезирование (за исключением льгот по протезированию зубов).

Ветераны регулярно получают следующие выплаты:

• Ежемесячные выплаты в 2017 году составляют 2780,74 рублей;
• социальный набор (средства на лекарства по рецептам, санатории, проезд на пригородном транспорте – есть выбор между услугами и деньгами);
• пенсионные льготы;
• регулярные если она наступила вследствие участия в боевых действиях (пенсионерам из этой категории выплаты повышены с начала 2014 года).

Следует учесть, что получать можно что-то одно: или ЕДВ или .

К льготам, имеющим отношение к работе или учёбе, относятся:

• Отпуск, время которого выбирает сам ветеран;
• дополнительный отпуск;
• обучение за счёт предприятия;
• зачисление в ВУЗы и ССУЗы вне конкурса (после успешного экзамена);
• повышенная стипендия.

Получение льгот семьей умершего ветерана

Потомкам ветеранов боевых действий компенсируется 50% стоимости путёвки в лагерь отдыха или санаторное учреждение. Они будут пользоваться всеми привилегиями усопшего ветерана, если докажут, что находились на содержании (дети до 18 лет входят в эту категорию автоматически). Льготы вдовам ветеранам боевых действий положены до повторного замужества.

Порядок оформления льгот

Первоначально необходимо получить «Удостоверение ветерана боевых действий» . Оно служит основным подтверждением статуса гражданина. Порядок оформления регламентируется . В зависимости от того, где вы служили, вы должны обратиться в военкомат, МВД, ФСБ, архивы министерств и ведомств. Время ожидания не должно превысить тридцати дней.

Список документов

Как уже было сказано, в первую очередь оформляется само удостоверение ветерана боевых действий. Для его получения в компетентный орган необходимо представить следующие документы:

• заявление, составленное в свободной форме
• копию паспорта заявителя;
• две фотографии размером 3 x 4 см;

Законом предусмотрено, что основания для выдачи удостоверения должны подтверждаться документально. В качестве таких документов можно привести следующий их перечень:

• приказы (выписки из них)
• распоряжения (выписки из них)
• записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках
• командировочные удостоверения
• судовые роли
• архивные справки
• медицинские справки, выписки из истории болезни
• удостоверения о награждении орденами и медалями СССР или РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий
• другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях.

Оформленное удостоверение является основным документом, дающим право гражданам требовать от государства предусмотренных мер социальной поддержки.

Тем не менее, в ряде случаев требуются дополнительные документы. Так, ветераны боевых действий, претендующие на получение льгот на жилье в 2016 году должны предоставить решение (распоряжение) уполномоченного органа о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При оформлении налоговых льгот, потребуются документы, подтверждающие право собственности ветерана на имущество, облагаемое налогом.

В частности, при оформлении транспортного налога необходимо представить:

• Договор купли-продажи автомобиля (дарения, мены);

• договор купли-продажи земельного участка (дарения, мены, решение суда);
• Свидетельство о праве собственности на землю;

Для того, чтобы оформить льготы по налогу на иное имущество, необходимо также представить соответствующие правоустанавливащие и правоудостоверяющие документы на него.

Заключение

1. Категория ветеранов боевых действий устанавливается ФЗ №5.
2. Ветераны БД могут претендовать на бесплатное жилье.
3. В число льгот входит протезирование, медицинское обслуживание, скидки на коммунальные услуги, трудовые льготы.
4. Льготы имеют также члены их семьи.
5. Ветерана положены ежемесячные денежные выплаты.
6. Документ, дающий право на льготы - удостоверение ветерана.

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

• является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
• занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
• являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
• в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

• № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
• № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
• № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
• № 4468-1 о пенсиях для военных;
• № 178 об общих социальных гарантиях;
• № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или .

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Место получения документа.

1. Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
2. Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
3. Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

• ФИО военного;
• дате рождения;
• его звании;
• действующей службе или об запас, с указанием оснований;
• личном номере;
• периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

• паспортом;
• военным билетом;
• фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

• выписками из приказов;
• документами, оформленными после полученных ;
• наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

• найм жилого помещения;
• содержание жилплощади;
• текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

• выйти на пенсию досрочно;
• раньше получить необходимую выслугу;
• получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

• кто не имеет недвижимости в собственности;
• оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

• вне очереди;
• бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
• в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

1. Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
2. В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
3. Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

1. Может быть отменен или снижен земельный налог.
2. Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

• имеет преимущества в случае сокращения штата;
• может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
• не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
• может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.

Для каждого участника боевых действий законодательство установило льготы, с которыми не все знакомы, поэтому не всегда ими пользуются. Прежде чем претендовать на или любого другого военного действия, необходимо знать, кто именно относится к их числу.

Ветераны войны: кто это

На льготы ветеранам боевых действий в Чечне могут рассчитывать все граждане, которые были уволены, ушли в отставку, военнообязанные, принимавшие участие в боевых действия в Чечне. Также на назначение льгот могут рассчитывать военнослужащие, которых уволили в запас, офицерский состав ОВД, участвовавшие в боевых действиях.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне назначаются тем, кто занимался доставкой груза (автобатальон), военным, занимающимся обслуживанием ВЧ, находящимся на территории Чеченской Республики.

В законодательных документах указаны даты боевых действий. Практически каждый человек, служивший в указанное время в Чечне, был задействован в боевых действиях. Поэтому практически всем гражданам назначаются пособия и определяются льготы.

Виды льгот

Узнать все о льготах ветеранов боевых действий возможно в законодательстве №5-ФЗ от 1995 г. (дополнение пунктов 1-4 ст.3). В документах говорится, что получить привилегии можно в следующих вариантах:

1. Налоговые платежи.
2. Пенсионное обеспечение.
3. Получение жилья. Каждый ветеран, состоящий до 2005 года в очереди на получение жилья, может рассчитывать на помощь в оплате или получение недвижимости. Данные льготы ветеранам боевых действий в Чечне регулируются ст. №4468-1 от 1993 г.
4. Обеспечение протезами.
5. Внеочередные отпуска как с сохранением, так и без сохранения зарплаты.
6. Оказание услуг ритуального характера. Умершим ветеранам гарантирована помощь в перевозке тела, погребении и установке памятника.

В положении о льготах ветеранам боевых действий в Чечне также прописаны нормы для тех, кто обслуживал воинские части. В перечень льгот входят:

1. Сохранение права на медобслуживание.
2. Получение путевок в санатории по медпоказаниям.
3. Получение образования за счет работодателя.
4. Обеспечение жилплощадью.

Также предоставляются льготы на ритуальные услуги.

Льготные земельные участки

До 2004 года в Чечне предусматривали предоставление земельных наделов под ИЖС. Однако с принятием нового закона о монетизации льгот, было упразднено бесплатное получение земли. Если же они встали на очередь на получение участка до 2004 года, то право на его сохраняется.

Привилегии налоговые

Все ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы по-разному. Кто-то получает жилье, а кто-то получает финансовую поддержку от государства. Однако для каждого есть льгота, которая частично или полностью освобождает от уплаты налогов на имущество.

Региональное законодательство может предоставлять льготу на частичное или полное освобождение от уплаты транспортных налогов.

Также всем участникам войны предоставляется право на получение вычета НДФЛ в размере пятисот рублей. Если ветеран получил инвалидность, то сумма вычета будет достигать трех тысяч.

Получение жилья

Для всех боевых ветеранов предусмотрена льгота на бесплатное получение жилья. Однако этот вид привилегий имеет ряд ограничений. К примеру, те, кто подавал заявление до 2005 года, получают квартиры вне очереди. Лица, подавшие заявление после 2005 года, жильем обеспечиваются по общей очереди, так же как и другие граждане РФ.

При подаче заявления до 2005 года ветеранам могут предоставить вместо квартиры денежное довольствие на самостоятельное приобретение жилья, строительство. Итоговая сумма выплаты рассчитывается, исходя из стоимости квадратного метра недвижимости, необходимой для комфортного проживания (18 кв.м).

Ветераны имеют право на частичное возмещение оплаты аренды жилья. Если семья отставного военного снимает квартиру, то ему могут возвращать до половины арендной платы.

Раньше ветераны пользовались льготами на оплату услуг ЖКХ, но с 2011 года этот довольствие было отменено, и теперь они платят за коммунальные так же, как все граждане.

Ежемесячная выплата

Законодательством предусмотрена ежемесячная денежная льгота ветеранам боевых действий в Чечне. Советы по ее получению позволяют добиться признания военного ветераном и назначить ежемесячное денежное довольствие в размере 2225 рублей. Также в эту сумму входит НСУ (социальные услуги), оплачиваемые в размере 839 рублей.

НСУ предполагает, что ветеранам положено получать бесплатные лекарства по рецепту, а при необходимости они могут получить путевку в санаторий. При этом цена проезда до санатория не оплачивается.

Медобслуживание

Бесплатное медобслуживание входит в льготы ветеранам боевых действий. Федеральные и региональные программы предусматривают бесплатное лечение в госпиталях, госклиниках. Также предусмотрено ежегодное обследование, контроль за состоянием здоровья.

Участники войны могут рассчитывать на бесплатные протезы. В некоторых регионах ветеранам предусмотрены привилегии при установке зубных протезов.

Положения об инвалидах

Если во время войны гражданин получил какие-либо увечья, приведшее к инвалидности, то ему назначаются доплаты. Их сумма зависит от группы инвалидности. Если же причиной инвалидности стала патология, которую военный перенес во время службы, то ему также полагаются доплаты, сумма которых зависит от тяжести последствий.

С 2013 года участники войны, ставшие инвалидами, могут рассчитывать или на пособие по инвалидности или на пособие участников конфликтов. Выбор типа пособия определяет сам гражданин и может пользоваться только одним видом льгот.

Льготы для студентов и работающих ветеранов

Работающие ветераны Чечни получают различные привилегии, в числе которых ежегодный отпуск, который должен предоставляется в любое время года. Также гражданину полагается предоставление неоплачиваемого отпуска на месяц.

Льготы ветеранам предусматривают прохождение курсов повышения квалификации за счет работодателя.

При поступлении в учебные заведения государственного типа по результатам экзаменов ветеранов зачисляют вне очереди. При этом за отличную учебу участники военных действий имеют право получать стипендию и надбавки к ней.

Дополнительные виды льгот

Каждый ветеран имеет полное право на приобретение билета на общественный транспорт вне очереди. Также их должны обслуживать вне очереди во всех отделениях связи.

При желании установить телефон в квартиру, их заявку должны рассмотреть также вне очереди и при положительном решении сразу же подвести телефон.

В некоторых регионах для участников чеченской войны предусмотрены свои дополнительные льготы. Чаще всего они распространяются на проезд в общественном транспорте (частично или полностью возвращают денежные средства из регионального бюджета).

Льготы участников боевых действий распространяются и на его семью. По закону ему должны возвращать половину стоимости путевки в лагерь детей. При этом стоит учесть, что сумма возвращается не сразу, а через некоторое время после подачи заявления.

Семьи умершего ветерана боевых действий также могут получить льготы. Вдова может рассчитывать на выплаты до следующего вступления в брак. Если в семье умершего имеются несовершеннолетние дети, студенты, то им назначаются пособия.

Получение льгот

Каждый вид привилегий оформляется в разных учреждениях. Для оформления налоговых льгот необходимо обратиться в налоговую инспекцию. Так как льготы носят заявительную силу, то они могут быть предоставлены только после написания заявления ветераном.

Чтобы подать документы в налоговую службу, необходимо или лично ее посетить или же отправить письмо с заявлением, а также через специальный электронный сервис.

Денежная выплата

Каждый ветеран имеет право на получение денежной выплаты. Чтобы ее оформить, необходимо подать заявление в ПФ. Причем подавать заявление ветеран имеет право не только при личном визите в ПФ, но и через электронные сервисы.

После принятия документов от ветерана, ему назначается ежемесячная выплата. Чаще всего ее перечисляют на указанный в документах счет.

Подавать документы о назначении выплаты можно не только в ПФ по месту регистрации, но и в ПФ по месту проживания. В течение десяти дней после принятия заявления ПФ обязан известить ветерана о принятом решении.

Зная можно иметь достаточно много привилегий и пользоваться ими. Полный перечень льгот оглашен в ФЗ №5 от 1991 года «О ветеранах». В этом законе прописаны все виды льгот и кто имеет на них право.