Дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне. Положен ли дополнительный отпуск чернобыльцам и как его оформить

Поговорим о таком понятии, как дополнительный чернобыльский отпуск. В соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданин имеет право не только на основной оплачиваемый отпуск, но и на дополнительный отпуск, который предоставляется определенной категории лиц, установленных трудовым законодательством Российской Федерации. Подобные правоотношения регулируются локальными и федеральными нормативно-правовыми актами. Дополнительный чернобыльский отпуск полагается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС и лицам, работающих по специальности в опасных условиях для жизни (сотрудники атомных станций). Дополнительный отпуск чернобыльцам действует в основе реализации основных социальных и гражданских прав.

Чернобыльский отпуск: кому положен и кто может его получить? Он положен лицам, пострадавшим от последствий лучевой болзени и других заболеваний, которые были связаны с аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Сюда же относятся и лица, получившие инвалидность после аварии на ЧАЭС, граждане, проживающие в 30 километровой зоне отчуждения и работающие на ее территории, сотрудники ЧАЭС, АЭС, военные, принимавшие непосредственное участие в ликвидации последствий аварии.

Заявление на чернобыльский отпуск (образец) без труда можно найти в Интернете. Оно пишется на имя работодателя, и к нему прикладываются документы, подтверждающие статус чернобыльца, после чего работодатель должен одобрить чернобыльский отпуск сотруднику.

Чернобыльский отпуск является своего рода мерой социальной помощи для лиц, пострадавших в ходе Чернобыльской катастрофы. Такая категория граждан имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, идущий бонусом к Это своего рода государственная компенсации и одна из мер социальной поддержки граждан. Предоставление чернобыльского отпуска регламентируется Федеральным Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Основные нюансы предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам

Существуют определенные категории граждан, которые могут рассчитывать на получение дополнительного чернобыльского отпуска. Таких категорий немного, их всего четыре. Эти люди получают определенные социальные гарантии со стороны государства, закрепленные официальным образом. Рассмотрим категории более подробно. Во-первых, это люди, занимающиеся непосредственной локализацией последствий Чернобыльской аварии. Также это граждане, работающие и проживающие в 30-ти километровой зоне от ЧАЭС, инвалиды, лица, страдавшие от лучевых заболеваний, простые граждане и сотрудники атомной станции, находящиеся более трех лет в пограничной с АЭС зоной. Не стоит забывать и о военных, занимавшиеся санитарной обработкой, ремонтом техники. Хотя существует четыре основных категории сотрудников, рассчитывающих на дополнительный отпуск, есть неофициальная пятая категория. К ней относятся граждане, до сих пор работающие на ЧАЭС.

Порядок представления дополнительного отпуска чернобыльцам

Работники, имеющие статус чернобыльцев, вправе получать не только основной отпуск раз в год, но и дополнительный с сохранением заработной платы. Чернобыльский отпуск можно отнести к дополнительному отпуску, так как он является мерой социального поощрения сотрудника.

Сроки и порядок представления чернобыльского отпуска установлены на законодательном уровне. Для лиц, подвергшихся радиоактивному заражению сразу после аварии на ЧАЭС, а также граждан, проходящих военную службу на территории Чернобыльской аварии, предоставляется дополнительный отпуск длительностью до 14 календарных дней. Стоит также заметить, что сам по себе чернобыльский отпуск не продлевается в праздничные дни, помимо этого, он не разделяется на равные части при временной нетрудоспособности работника. Чернобыльский отпуск нельзя перенести на следующий год. Также невозможно его заменить компенсацией, но есть исключения. Например, работник может гарантированно получить денежную компенсацию после чернобыльского отпуска в случае его увольнения с работы. Эти условия могут быть прописаны как в трудовом договоре между работником и работодателем, так и дополнительно в Положении об отпуске, которое регламентируется нормами трудового законодательства Российской Федерации.

Чернобыльский отпуск как мера социального поощрения сотрудника

Следует помнить о том, что стопроцентное право на дополнительный отпуск имеют люди, постоянно работающие и проживающие в зоне катастрофы. Они обладают определенным социально – экономическим статусом. Расскажем о других отличительных особенностях государственной компенсации за причиненный вред в результате Чернобыльской аварии. В соответствии с законами, дополнительный отдых сотрудник, имеющий статус чернобыльца, может спокойно получить при трудовой деятельности, совершаемой по совместительству. Работник вправе изъявить желание о переносе отпуска на другой срок, отпуск может также быть поделен на части. Все эти действия производятся на основании согласия руководителя организации.

Дополнительные отпуска чернобыльцам предоставляются: если сотрудник находился в зоне ЧАЭС с первого июля 1986 года по тридцать первое декабря 1986 года (пять дней), лицам, находившимся в зоне аварии в 1987 году (две недели), сотрудникам, пребывавшим в зоне Чернобыльской АЭС в 1988-1990 года (один месяц).

Если говорить об этапах оформления чернобыльского дополнительного отпуска, то он осуществляется на основе федерального законодательства Российской Федерации. Работодатель должен гарантировать работнику своевременную оплату дополнительного отпуска при наличии всей необходимой правоустанавливающей документации. Сотрудник должен также предоставить своему работодателю специализированное заявление для оформления дополнительного чернобыльского отпуска и справку из органов социальной защиты, подтверждающую право на подобную социальную привилегию. По месту подачи самого заявления о предоставлении дополнительного чернобыльского отпуска формируется личное дело на сотрудника, которое хранится в соответствие с гражданским и трудовым законодательством.

Уполномоченный орган составляет полный список реквизитов на сотрудника, в которых обязательно указываются его личные данные, реквизиты компании работодателя. Работник пишет заявление, к котороу прикладываются ксерокопия правоустанавливающих документов, дающих законное право на предоставление социальной поддержки от государственных органов, также прикладывается справка о размерах заработной платы сотрудника, паспорт, указываются сведения и сроки предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска.

Порядок расчета отпускных для таких категорий граждан предельно прост и понятен. Занимается подобной деятельностью бухгалтер предприятия, на котором трудится сотрудник. Сначала определяется размер оплаты за календарный расчетный период и вычисляется среднее число календарных дней в самом расчетном периоде. Затем определяется средняя заработная плата, потом размер заработной платы разделяется на количество календарных дней. По такому принципу составляют расчеты и сотрудники социальных служб.

В заключение стоит отметить, что согласно положениям статьи 125 Трудового кодекса России, сотрудник имеет право поделить свой отпуск по частям только в случае, если он является ежегодным оплачиваемым. В данном случае же мы имеем дело с дополнительным отпуском, поэтому он разделен на части быть не может. Чернобыльский отпуск может лишь использоваться отдельно от так называемого основного отпуска.

Что делать если работодатель отказывается предоставлять чернобыльский отпуск? В таком случае стоит говорить о прямом нарушении трудовых прав сотрудника. Ведь дополнительный отпуск чернобыльцу предусмотрен законодательством. И человек, участвовавший в последствиях ликвидации ЧАЭС, имеет право на определенные социальные гарантии от государства. При подобных раскладах опытные правоведы настоятельно рекомендуют обращаться к грамотному юристу или адвокату, способному помочь защитить нарушенные права. Сотрудник может и самостоятельно отстаивать свои права, просто обратившись в государственную инспекцию труда или в суд. В любом случае, право чернобыльцев на дополнительный оплачиваемый отпуск является приоритетным, и оно охраняется нормами законодательства Российской Федерации и федеральными законами нашего государства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Допотпуска

В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.

Дополнительный отдых чернобыльцев

Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:

• на территории зоны проживания с правом на отселение;
• на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
• в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.

Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.

Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.

Оплата доп отдыха

Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).

Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.

Основное нормативное регулирование льгот, которые могут быть получены некоторыми категориями лиц, так или иначе пострадавшими в результате аварии в Чернобыле, содержится в Законе РФ от 15.05.91 No1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (именуемый в дальнейшем по тексту — Закон No1244-1).

Руководствуясь пунктом 5 части первой статьи 14 рассматриваемого Закона перечисленным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 , лицам из категории чернобыльцев исходя из их социальных потребностей обеспечивается очередной оплачиваемый отпуск в подходящий для них период времени, а также обеспечивается дополнительный оплачиваемый отпуск.

Правила назначения такого льготного отпуска содержатся в постановлении Правительства РФ от 03.03.2007 No136 (далее по тексту — Правила), также там расписан весь порядок перечисления денежных средств за него.

ВАЖНО! Хотя в Трудовом кодексе РФ упоминания о льготных днях отдыха для данной категории лиц не содержится, отказать работнику, обратившемуся за ним, нельзя.

Данный факт объясняется тем, что выполнение положений Закона No1244-1 в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации также обязательно.

Кто оплачивает?

Кто же будет производить оплату за него? На практике возникает вопрос, является ли перечисление отпускных в данном случае обязанностью работодателя. Исследование практики применения норм права, а также вынесенных судебных актов, касающихся данной проблемы, позволяют дать не вызывающий сомнений ответ — «такой обязанности нет». Выплаты, связанные со льготами лицам, оказавшимся под воздействием радиации в Чернобыле, к заработной плате отношения не имеют, поэтому обязательств по их перечислению на нанимателя не возложено.

Перечисление отпускных за данный отпуск обеспечивает орган социальной защиты по месту жительства заявителя, выплата производится из бюджета государства (часть 1, 2 статьи 5 Закона No1244-1 ,пункт 2 Правил).

Кому положен?

Классификации лиц, которые каким бы то ни было образом пострадали от действия радиоактивных факторов после катастрофы в Чернобыле, многообразны в зависимости от большого количества нюансов. Говоря о праве потребовать назначения такой льготы, как дополнительный отпуск, следует иметь в виду не любых лиц, а исключительно перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона No1244-1 .

К таким лицам законодатель отнес граждан-ликвидаторов аварии в Чернобыле, которые получили или перенесли заболевания, вызванные воздействием радиации.

Возможность получения дополнительных дней отдыха для работающих лиц , пострадавших в результате катастрофы в Чернобыле, не обусловлена:

• наличием и длительностью отпускного стажа;
• сроком исполнения трудовой функции в организации.

Специфический статус таких лиц подтверждается выданными в установленном законодательством порядке удостоверением.

Какова продолжительность?

Длительность льготного оплачиваемого отпуска — четырнадцать календарных дней (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1). Он положен чернобыльцам каждый календарный год.

ВАЖНО! В тех случаях, когда период отпуска совпадет с временем заболевания или иной временной нетрудоспособностью, льготный период отпуска на основании общих правил действующего трудового законодательства переносится или подлежит продлению по желанию работника.

Как оформить заслуженный отдых ликвидаторам аварии на ЧАЭС?

Хотя сама оплата льготного отпуска производится из государственного бюджета, начинать процедуру оформления обязательных в ее рамках документов работнику-чернобыльцу следует по месту своей работы.

Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя . В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.

Учитывая поданное заявление и копии приложенных к нему документов, издается приказ о назначении «чернобыльского» отпуска. Служащие отдела кадров и бухгалтерии обязаны внести необходимые данные в табель учета, личную карточку заявителя, а также подготовить справку-расчет для последующего предоставления ее в уполномоченный на разрешение данных вопросов орган в целях получения денежной выплаты.

Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).

Заменить льготный отпуск по аналогии с обычным на компенсацию в денежной форме нельзя. Минтруда РФ в 2014 году дал разъяснения по данной проблеме, в которых обратил внимание правоприменителей на то, что закон прямо не предусматривает возможность такой компенсации.

Документы, сопровождающие процедуру

Существует ряд формальных процедур, которые необходимо соблюсти в целях получения причитающейся от государства льготы.

Заявление

В связи с тем, что подобный льготный отпуск зависит от волеизъявления лица, претендующего на него, «запуск» процедуры использования дополнительных дней отдыха начинается с момента подачи заявления работодателю.

ВАЖНО! В том случае, когда работник еще не отгулял весь основной отпуск, его требование о предоставлении льготного «чернобыльского» отпуска неправомерно.

В заявлении необходимо указать вид причитающегося заявителю отпуска и предполагаемую длительность, а также в обязательном порядке приложить документы, подтверждающие особый статус как право на применение льгот.

Приказ

Назначение отпуска оформляется специальным приказом работодателя. В «шапке» можно отметить, что он издается в целях реализации законодательства РФ в сфере социальной помощи гражданам.

В тексте приказа среди других обязательных реквизитов данного вида документов указывается:

• ФИО, должность работника;
• ссылка на пункт и статью закона, регламентирующего процедуру предоставления отпусков подобного вида;
• вид отпуска;
• период назначения и длительность.

Работодатель должен позаботиться об ознакомлении работника, которому производится назначение отпуска, с данным приказом под роспись.

Справка-расчет

Справка оформляется по месту работы на официальном бланке для предъявления ее в последующем в уполномоченный орган с указанием обычных реквизитов.

В справке указывается причитающаяся итоговая (с учетом вычета размера налога) сумма денежных средств, расчет которой производится работниками бухгалтерии на основании положений статьи 139 Трудового кодекса РФ . Кроме этого справка содержит период времени предоставления отпуск.

Документ составляется за подписью первых лиц предприятия — директора и главного бухгалтера . В справке следует расшифровать их подписи и должен присутствовать оттиск печати компании (п. 2 Правил).

Отпуск чернобыльцам – важнейшая мера социальной помощи, предоставляемая государством этой категории лиц. Он назначается и используется в обязательном для работодателя порядке и исключительно по собственному желанию имеющего на него право гражданина.

Данная привилегия несет особый статус — работник, уволившийся, не отгуляв рассматриваемый отпуск, на основании положений социального законодательства будет иметь право использовать его на новом месте службы в текущем календарном году в любое время по желанию.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Кроме того, что в России каждый трудоустроенный гражданин, перенесший чернобыльскую катастрофу, может отгулять свой календарный отпуск, ему еще полагается использовать и дополнительный отпуск. Для этого оформляются соответствующие документы, соблюдается при этом свой порядок процедуры, а также учитывается закон, по которому таким гражданам не всегда полагается чернобыльский отпуск, либо вовсе не полагается. Причем одним разрешено пользоваться такой льготой в оплачиваемом виде, а другим привилегия отгулять дополнительное время разрешена исключительно в виде бесплатного отпуска.

Все, что связано с выплатами

Когда стоит вопрос о том, кто оплачивает дополнительный отпуск, то следует заметить, что расходы в данном случае работодатель не несет. Все перечисления производятся непосредственно из государственного бюджета. На каждого сотрудника-чернобыльца в бухгалтерии также должен быть составлен и издан приказ на дополнительный отпуск, образец которого предоставляется для изучения ниже.

Если же сотрудник в году не воспользовался возможностью отдохнуть больше дней, тогда его могут перенести на I квартал следующего года, либо же оплатить ему компенсацию. Но такое возможно в том случае, если это предусматривается условиями трудового договора.

Только, если оплату дополнительного отпуска чернобыльцам производят из госбюджета, то компенсацию оплачивает уже работодатель. Поэтому в случае, когда чернобыльцы не используют свой отпуск, хоть и дополнительный, работодатель остается один на один с расходами по выплате таким работникам компенсации. Для этого издается специальное распоряжение по кадровым вопросам, подписанное руководством. Но перед этим работнику необходимо написать заявление о том, что именно он пожелал получить компенсацию вместо того, чтобы отгулять свой отпуск. Также такая компенсация полагается и в том случае, когда работник увольняется с работы.

Дополнительный отпуск для чернобыльцев оформляется по отдельным правилам. Наша статья поможет разобраться, кому положен чернобыльский отпуск и как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам в 2019 году

Читайте в нашей статье:

Дополнительный отпуск для чернобыльцев

Катастрофа на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС) до сих пор оказывает влияние на многие сферы жизни. Законодательство РФ гарантирует поддержку и льготы пострадавшим от самой аварии и ликвидации ее последствий (1244-1 ФЗ от 15.05.1991 в ред от 22.12.2016). К одной из льгот относится право на дополнительный отпуск чернобыльцам в России.

Кому положен чернобыльский отпуск

Вопреки распространенному мнению, что к чернобыльцам в России относятся только непосредственные участники ликвидации катастрофы, эта льготная категория гораздо шире. Ее можно разделить на 4 группы:

Инвалиды с лучевой болезнью, которые пострадали от самого взрыва. Важно, чтобы в медицинских документах была зафиксирована прямая связь болезней или увечий с аварией на ЧАЭС.

Ликвидаторы, работавшие на устранении последствий катастрофы с 26.04.1986 по 01.07.1986, с 01.07.1986 по 31.12.1986 не меньше, чем 5 дней. Если ликвидатор работал в зоне отчуждения в 1987 году – то не менее 14 дней. Очень важно, что к этой же категории относятся все, кто проживал в зоне отселения до принятия властями решения об выселении и все, кто был официально эвакуирован в 1986 году.

Работники, занимавшиеся больше 14 дней строительством, дезактивацией техники, санитарными работами. А также те, кто остался жить на опасной территории и провел там больше 3 лет.

Те, кто проживал или работал на территории радиоэкологического контроля не меньше 4 лет (по данным на 01 января 1991 года) и те, кто работал за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 году и 3 месяцев соответственно в 1987 году.

Сроки и порядок предоставления

Дополнительный оплачиваемый отпуск, гарантируемый всем категориям чернобыльцев, может составлять от 7 до 30 дней. Самый длинный отпуск у военнослужащих.

​Читайте также:

Руководитель не имеет права отказать чернобыльцу в таком отпуске. Не имеет значения, основное место работы это у сотрудника или дополнительное. Также не важно, сколько времени сотрудник проработал в организации.

Дни «чернобыльского» отпуска нельзя разделить или компенсировать деньгами. Практически всегда руководитель должен предоставить отпуск по желанию работника, в удобное для него время, не планируя заранее в графике отпусков на следующий год. Кадровик при расчете дней отпуска должен помнить, что, если на дополнительный отпуск пришлись праздничные даты, продлять на их количество отпуск не надо.

Чтобы подтвердить свое право на отпуск, сотрудник должен предъявить следующие документы, в зависимости от того, к какой из 4 категорий «чернобыльцев» он относится:

• Специальное удостоверение инвалида,
• Удостоверение и нагрудный знак участника ликвидации последствий катастрофы,
• Паспорт с пропиской в зоне катастрофы.

Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам

Оформление «чернобыльского» отпуска состоит из 3 шагов, каждый из которых должен быть выполнен кадровым специалистом максимально тщательно.

Читайте также:

Шаг 1. Работник оформляет, а кадровый специалист проверяет заявление на отпуск. К заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Заявление пишется на имя руководителя предприятия, проверьте, чтобы в нем были указаны основание для получения отпуска, дата начала, продолжительность отпуска, дата написания заявления и подпись работника.

Шаг 2. После получения заявления издается приказ о предоставлении отпуска . Он оформляется по форме Т-6 либо по форме, принятой в конкретной организации.

Шаг 3. После выхода приказа необходимо рассчитать отпускные выплаты и сформировать справку-расчет для дополнительного отпуска «чернобыльцу».

Заявление на чернобыльский отпуск: образец

Заявление на дополнительный отпуск по ЧАЭС составляется письменно на имя руководителя организации. В нем указывается дата начала отпуска, количество календарных дней, основание его получения, ставится подпись и дата написания.

Читайте также:

Правила оплаты дополнительного отпуска для чернобыльцев

Правила оплаты дополнительного отпуска и выплаты компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным отпуском чернобыльцам в России утверждены постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 .

Читайте также:

Из общей суммы выплат надо вычесть те, которые не учтены в положении об оплате труда, оплату обучения, компенсацию питания или транспорта, а также полученную материальную помощь. «Чистые» выплаты и отработанные дни дадут возможность правильно рассчитать среднедневной заработок.

Далее необходимо умножить количество дней «чернобыльского» отпуска на среднедневной заработок. Это и будут отпускные для сотрудника .

Олег Михайлов работает в ООО «Ремонт-Гарант» уже пять лет. Решив получить отпуск как льготник, он написал заявление. Как подтверждение льготы он предъявил паспорт с пропиской в зоне катастрофы и справку из соцзащиты. Михайлов требует предоставить ему отпуск продолжительностью 14 дней с 2 октября 2017 года. Его зарплата последние 12 месяцев была 52 000 в месяц, и она не изменялась.

Кадровый специалист определяет расчетный период для начисления отпускных с 30.09.2016 по 1.10.2017. Среднедневной заработок Олега составляет: 52 000*12/12*29,3 = 1 774, 74.
Таким образом, к выплате подлежат: 1774,74*14 = 24 846,36 рублей.