Документы для проверки роспотребнадзора в парикмахерской. Нормы СЭС для парикмахерской: документы и требования

Санитарные правила и нормы для мини - рынков (СанПиН 2.3.5.009-98)

Документ по состоянию на январь 2016 года

Утверждено Постановлением Главного государственного санитарного врача по Омской области Ю.Н. Басова от 29 мая 1998 г. N 1

2.3.5. ПРЕДПРИЯТИЯ ТОРГОВЛИ

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ ДЛЯ МИНИ - РЫНКОВ

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ СанПиН 2.3.5.009-98

1. Область применения

Настоящие санитарные правила включают комплекс обязательных санитарно гигиенических требований при эксплуатации мини - рынков, обязательных для соблюдения на территории Омской области всеми государственными органами, общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

В настоящих санитарных правилах использованы ссылки на следующие документы:

2.1. Закон РФ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 19.04.91 г.

2.2. Санитарные правила для предприятий общественной торговли СанПиН 2.3.5.021-94.

2.3. Санитарные правила "Условия, сроки хранения особо скоропортящихся продуктов" 42-123-4117 86 г.

2.4. Санитарные правила для колхозных рынков от 24.12.79 г.

2.5. Инструкция по проведению обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медосмотров, утвержденная МЗ СССР от 23.09.89 г. N 555.

3. Общие положения

3.1. Настоящие санитарные правила распространяются на функционирующие, а также вновь строящиеся и реконструируемые мини - рынки независимо от форм собственности.

3.2. Проектирование новых, реконструкция существующих объектов должна производиться при согласовании проектной документации с органами госсанэпиднадзора, после принятия соответствующего решения административными органами.

3.3. Разрешение о возможности эксплуатации мини - рынков выдается территориальными центрами госсанэпиднадзора.

4. Санитарные требования к территории

4.1. Выбор земельного участка для размещения мини - рынков, источника водоснабжения, удаления сухого мусора, отходов осуществляется по согласованию с территориальными органами госсанэпиднадзора.

4.2. Земельный участок для мини - рынка должен располагаться на расстоянии не менее 1,5 км от свалок, не менее 500 м от промышленных предприятий и складов, связанных с выделением пыли, запахов; не менее 50 м от жилых зданий. Не допускается размещение мини - рынков на заболоченной местности. Площадь земельного участка принимать из расчета 2 кв.м на одно торговое место, расстояние между внутренними проходами рядов - 2 м, главный проезд - 3 м.

4.3. Мини - рынок не должен выходить непосредственно на проезжую линию проспектов и основных улиц, должен отстоять от городских магистралей, проезжих дорог, улиц, остановок пассажирского транспорта на расстоянии не менее 30 м.

4.4. Территории мини - рынков, подъездов и подходов к нему асфальтируются и огораживаются декоративной решеткой на высоту от 45 до 80 см от земли. Предусматривается уклон поверхностного асфальтного покрытия для стока дождевых и талых вод в ливневую канализацию.

4.5. Территория мини - рынка очищается до начала торговли и по ее окончании с обязательной поливкой в теплое время года. В зимнее время проходы, проезды убираются от снега и льда. Текущая уборка мини - рынка проводится в течение всего дня.

4.6. Для сбора сухого мусора на территории устанавливаются мусоросборники не ближе 25 м к торговым рядам на бетонированной или асфальтированной площадке с ежедневным вывозом мусора и дезинфекцией контейнера.

При определении числа контейнеров емкостью 10 куб.м необходимо исходить из расчета не менее 1 контейнера на 200 кв.м площади мини - рынка.

Кроме того, вдоль линии торговых рядов должны быть размещены урны емкостью 10 - 20 куб.дм на расстоянии не более 20 м друг от друга, из расчета 1 урна на 50 кв.м площади мини - рынка.

4.7. Один раз в месяц мини - рынок должен закрываться на санитарный день с проведением уборки, дезинфекции и дератизации. График проведения санитарных дней согласовывается с территориальными центрами госсанэпиднадзора.

4.8. На территории мини - рынка на расстоянии не менее 25 м от торговых рядов должен быть оборудован туалет для персонала с подключением к инженерным сетям водопровода и канализации или биотуалет.

5. Санитарные требования к устройству торговых рядов

5.1. Торговля пищевыми продуктами производится со столов, стоек высотой не менее 1,0 м от земли в рядах под навесами, перекрывающими на 70 см поверхность от края стола. Разрешается установка передвижных сборных палаток, павильонов.

5.2. Общее число торговых мест на мини - рынках не должно превышать 50. На одно место в крытых торговых местах отводится от 80 до 100 см в длину и 70 - 80 см в ширину: при торговле из палаток, киосков - 1,5 м в длину и 1 м в ширину.

5.3. Прилавки, столы для продажи и выкладки товаров могут быть выполнены из дерева твердых пород, покрытых листовым пластиком, нержавеющей сталью, разрешенных МЗ РФ.

5.4. Хранение продуктов питания и возврат нереализованных товаров в течение суток с неистекшим сроком годности осуществляется в складских помещениях, отвечающих гигиеническим требованиям, в соответствии с нормативной документацией.

5.5. На рабочих местах продавцов для временного хранения продуктов в течение рабочего дня должны быть установлены подтоварники, складные подставки.

5.6. Доставка продуктов питания и возвращение нереализованных, с неистекшим сроком годности, допускается только на специализированном автотранспорте. На указанный транспорт территориальными центрами госсанэпиднадзора в установленном порядке должны быть выданы санитарные паспорта единого образца.

5.7. При транспортировании продовольственного сырья и пищевых продуктов должны соблюдаться требования санитарных норм и правил для каждого вида продуктов (с разграничением перевозки сырья и готовых к употреблению продуктов и т.д.).

5.8. Шофер - экспедитор обязан иметь чистую спецодежду, личную медицинскую книжку и соблюдать правила гигиены и правила транспортирования.

5.9. Регулярно должна проводиться санитарная обработка транспорта и, по мере необходимости, но не реже 1 раза в 10 дней его дезинфекция. Дезинфекция транспорта проводится по договору с территориальными центрами госсанэпиднадзора в области, в г. Омске - с ГП "Дезинфекционная станция". О проведенной дезинфекции проставляется отметка в санитарном паспорте.

Ответственность за соответствующее состояние транспорта несут его владельцы. Транспортировка продуктов питания транспортом, не соответствующим требованиям настоящих правил, запрещается.

6. Санитарные требования к реализации продуктов питания

6.1. На мини - рынках категорически запрещается реализация скоропортящихся, особо скоропортящихся продуктов питания.

Ассортимент продукции и условия ее реализации утверждаются администрацией рынка и согласовываются с территориальными центрами госсанэпиднадзора с учетом сложившейся эпидемиологической ситуации на территории области.

6.2. К реализации допускаются только доброкачественные пищевые продукты. Запрещается реализация продуктов без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции для потребителя, а также с истекшим сроком годности.

6.3. Нескоропортящиеся продукты питания должны отпускаться только в расфасованном, упакованном виде.

6.4. Торговые ряды на мини - рынках должны быть специализированными, то есть отпускать одну группу пищевых продуктов. Запрещается реализация одновременно овощей, фруктов и готовых нескоропортящихся продуктов питания.

6.5. Торгующие предприниматели, частные лица обязаны иметь вывеску с указанием юридического адреса, зарегистрированного в установленном порядке, профиля и форм организации деятельности.

6.6. Не разрешается продажа частными лицами продуктов питания домашнего приготовления, в том числе герметически упакованных консервированных продуктов.

6.7. Реализация хлеба, хлебобулочных изделий разрешается со специально оборудованного лотками и полками автотранспорта, в закрытых палатках, киосках в упакованном, разрешенными МЗ РФ пленками, виде.

6.8. Торговля пищевыми продуктами, в том числе овощами и фруктами непосредственно с земли запрещается.

6.9. Реализуемые продукты питания должны иметь четкие данные о сроках их годности, изготовителе и пр. в соответствии с действующими требованиями по этикированию.

7. Медицинские осмотры, профилактические обследования и гигиеническая подготовка персонала

7.1. Все лица, принимающие участие в транспортировке, хранении и реализации пищевых продуктов, при поступлении на работу и в дальнейшем должны периодически проходить медицинские осмотры в соответствии с установленным порядком и иметь на рабочем месте личные медицинские книжки, единого образца.

При наличии эпидемиологических показаний, по решению органов госсанэпидслужбы и здравоохранения могут проводиться дополнительные медицинские обследования.

7.2. Персонал мини - рынков, шофер - экспедитор обязан проходить гигиеническую подготовку по установленной программе и 1 раз в 2 года сдавать зачеты в территориальных центрах Госсанэпиднадзора. Отметки о прохождении гигиенического обучения должны быть внесены в личные медицинские книжки.

7.3. Запрещается прием на работу лиц, связанных с хранением, транспортированием и реализацией пищевой продукции, не прошедших необходимого медицинского осмотра и гигиенического обучения.

8. Ответственность

8.1. Администрация рынков обязана:

8.1.1. Обеспечить реализацию качественных продуктов питания и в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за торговлю недоброкачественной продукцией.

8.1.2. Следить за своевременным прохождением продавцами медицинских осмотров и сдачей экзаменов по санитарному минимуму.

8.1.3. Контролировать санитарное состояние рабочих мест, правильное хранение продуктов питания, их качество, соблюдение сроков реализации, наличие сопроводительных документов, соблюдение правил личной гигиены.

8.1.5. знать настоящие Правила, обеспечить их неукоснительное выполнение; иметь правила на рабочем месте.

8.2. Частный предприниматель, продавец обязан:

8.2.1. Реализовывать товары только при наличии сопроводительной документации, удостоверяющей качество продукции, в соответствии с ассортиментным перечнем, согласованным центром госсанэпиднадзора.

8.2.2. Строго соблюдать условия, сроки хранения и правила отпуска продуктов, товарное соседство.

8.2.3. Предохранять продукты от загрязнения.

8.2.4. Соблюдать правила личной гигиены, работать в чистой санитарной одежде, иметь нагрудный фирменный знак, своевременно проходить медицинский осмотр и обучение по санитарному минимуму (1 раз в 2 года), иметь личную медицинскую книжку единого образца.

8.2.5. В случае обнаружения изменения качества продуктов питания приостановить их продажу и немедленно сообщить об этом администрации для решения вопроса о дальнейшем использовании товара.

8.2.7. Быть ознакомленным с настоящими Правилами и обеспечивать их неукоснительное выполнение.

8.3. Ответственность за выполнение Правил несут администрация мини - рынка, индивидуальный предприниматель, продавец.

Термины и их определения

Мини - рынок - ограниченная территория по продаже продуктов питания из палаток с открытых столов, подносов с общим числом торговых мест не более 50.

Особо скоропортящиеся продукты питания - продукты, которые не подлежат хранению без холода при температуре 4 +-2 град. С в течение 6 - 72 часов.

Скоропортящиеся продукты питания - продукты, не подлежащие хранению без холода при температуре 4 +2 град. С в течение 3 - 15 суток.

Содержание 1. Область применения...................................... 3 2. Нормативные ссылки...................................... 3 3. Общие положения......................................... 4 4. Санитарные требования к территории...................... 4 5. Санитарные требования к устройству торговых рядов....... 5 6. Санитарные требования к реализации продуктов питания.... 7 7. Медицинские осмотры, профилактические обследования и гигиеническая подготовка персонала......................... 8 8. Ответственность......................................... 8

Салоны красоты, кабинеты для оказания косметологических услуг, СПА-салоны и парикмахерские относятся к организациям, оказывающим бытовые услуги. Такой тип бизнеса сегодня популярен и экономически выгоден. Салоны создаются самых разных уровней: от класса премиум до эконом варианта. Но все они подчиняются требования законов РФ и Роспотребнадзора.

Чем регулируется деятельность студий красоты и здоровья?

Какие нормативные и законодательные акты и будут регулировать деятельность салона, зависит от услуг, которые планируется оказывать. Для парикмахерских основным регулирующим документом является:

• Приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 г. №342н с изменениями, отраженными в Приказе Министерства труда РФ от 12.12.2012 г. № 590н.

Если в салоне предусмотрены услуги:

• татуажа;
• пирсинга;
• прокола ушей;
• массажиста;
• врача косметолога.

Администрация такого салона должна руководствоваться:

• приказом приказом Минздравсоцразвития №381н.
• письмом Минздрава от 14.03.2008 № 537-12.

Эти виды деятельности относятся к медицинским в сфере косметологии и в отличие от остальных подлежат лицензированию.

Лицензирующие структуры и органы, выдающие разрешение на открытие салона

К органам, которые принимают документы на лицензирование, являются:

• Росздравнадзор.
• Федеральные отделения на местах.

Медицинские лицензии бессрочные, но они могут быть отозваны при нарушениях в работы организации/ИП. Госпошлина на получение медицинской лицензии составляет 7500 рублей.

Перед обращением в лицензирующие органы нужно:

• Зарегистрировать ООО/ИП в налоговой службе (срок регистрации 7 дней).
• Оформить документы на помещение. Это делается в регистрационной палате, срок регистрации 30 дней.
• Получить разрешительные документы от пожарной инспекции (7 дней).
• Получить заключение Роспотребнадзора (срок 21 день).
• Получить разрешение местных властей (срок зависит от региона).

Перед обращением в СЭС и лицензирующие структуры нужно подготовить комплект договоров.

Договора, которые нужно заключить

Договора заключаются с жилищными товариществами, водоканалом, энергетическими компаниями, обслуживающими район, где располагается салон.

• На услуги коммунальные.
• Отопление.
• Водопотребление и отведение воды.
• Потребление электроэнергии.
• Сигнализацию (пожарная/охранная).
• Вывоз отходов.

Дополнительно могут потребоваться договора с прачечной на стирку спецодежды и полотенец, белья при оказании клиентам соответствующих услуг.

Требования к размещению салона красоты и СПА

Один из часто задаваемых вопросов, разрешает ли санстанция размещать такую организацию в жилом помещении? Ответ положителен. Парикмахерская и все виды салонов красоты могут размещаться на цокольном (подвальном)/первом (втором) этаже жилого здания, а также:

• в отдельном здании/сооружении;
• встроенно-пристроенной части дома;
• в ТРЦ;
• в медицинских и оздоровительных комплексах на любом этаже, основной упор СЭМ делается на соблюдение норм и правил гигиены и эпидемиологии.
• комплексах, не имеющих естественной инсоляциию.

В последнем случае СЭС очень строго относиться к обеспечению санитарных норм по искусственному освещению. Настаивает на использовании ЛДС (осветители дневного света, обладающие улучшенной светопередачей) и соблюдении всех микроклиматических показателей на комфортном уровне.

Требования СЭС к помещению салона красоты

Список требований немаленький. С ним стоит ознакомиться, обративших к СанПИНу и другим нормативам, регулирующим деятельность студий красоты. Мы приведем краткий перечень обязательных требований.

Требования к помещениям

Даже самый маленький салон красоты (парикмахерская) должны иметь:

• зал ожидания;
• гардеробной;
• санузел для работников;
• подсобное помещение;
• кухня;
• рабочий зал/залы (кабинеты).

Все помещения студии красоты/парикмахерской/СПА должны иметь внутренние инженерные сети (канализацию, водопровод). При размещении в жилом здании вентиляция организовывается отдельно от общедомовой.

Каждый вид услуг требует выделения отдельного кабинета. Например, маникюр, педикюр, массаж, косметологические процедуры, инъекционно-косметологические процедуры, пирсинг и татуаж - все эти процедуры оказываются в отдельных кабинетах. Допустимым считается проведение маникюра и педикюра в одном зале с условием, что рабочие места разделены перегородкой. Если салон имеет солярий, он должен находится в отдельном помещении с собственной вентиляцией.

Требования к поверхностям, покрытию, оборудованию

СЭС требует, чтобы оборудование, используемое в салоне красоты/парикмахерской, имело:

• Сертификат качества.
• Договор на гарантийное и дальнейшее постграрантийное обслуживание.

Вся техника, оборудование и поверхности должны легко мыться и дезинфицироваться. Это значит, что все поверхности должны быть влагоустойчивыми и не разрушаться дезинфектантами. Каждый мастер обязан работать индивидуальными инструментами. Инструменты должны стерилизоваться. Все сопутствующие товары должны быть надлежащего качества и быть в наличии в нужном количестве. Уборка в помещениях парикмахерских/салонов красоты разрешена только влажная. Проводится она не реже 2 раз в течение рабочего дня.

Требования к работникам салона красоты

Основное требование к персоналу, работающему в парикмахерской или студии красоты со стороны СЭС:

• наличие медкнижки;
• регулярное прохождение медосмотров.

При выполнении лицензируемых видов деятельности работники салона красоты должны иметь:

• образование, в соответствии с профилем выполняемой деятельности;
• сертификаты о прохождении курсов повышения квалификации;
• и опыт работы в аналогичной должности.

Сотрудники салонов красоты должны тщательно следить за собственной гигиеной, мыть руки после работы с каждым клиентом, использовать средства для увлажнения и смягчения кожи.

Что проверяет СЭС

С 2015 года проверки Роспотребнадзора, в частности, районными СЭС, могут быть плановыми и внеплановыми. Во всех случаях комиссия может потребовать у руководителя предприятия или его представителя:

• Медицинские книжки работников.
• Соответствие помещения и оборудования рабочих мест стандартам.
• Условия микроклимата, шум, освещение.
• Документы соответствия на продукцию.
• Свидетельства о госрегистрации медицинских изделий. В эту группу входят шприцы, перчатки, лазерное оборудование и т. п.
• Программу производственного контроля, согласно СП 1.1.1058-01 .
• Аттестацию рабочих мест. Ее собственник обязан провести в течение 2 месяцев с момента открытия салона/парикмахерской. Оценка факторов производственной среды производится специальными организациями.
• Наличие средств индивидуальной защиты работников (перчатки, напальчники и т. п.) и аптечки первой помощи.
• Журнал производственного контроля и стерилизационной обработки.

Проверяющие органы могут обратить внимание наличие/отсутствие средств пожаротушения и плана эвакуации. Если салон оказывает услуги медицинского плана, кроме коммунальной службы СЭС, его посетить представители ФМБА (медико-биологическое агентство). Они потребуют лицензию и другие документы, позволяющие проводить медицинские процедуры.

Штрафы при нарушении санитарного режима

Вид штрафных санкций и размер штрафа зависят от нарушения, его повторяемости, и ущерба, который наносит такое нарушение государству или клиентам. Предусмотрен:

• штраф юридического/должностного/физического лица;
• лишение лицензии;
• административное закрытие предприятия сроком до 90 суток;
• уголовная ответственность.

Минимум, который должен оплатить оштрафованный составит 100 рублей для физлица, 500 рублей для юрлица и административного служащего. В среднем штрафы от СЭС составляют от 5 до 10 МРОТ. Но сумма может быть и большей. По ссылке вы можете скачать

В 2010 году утверждены Санитарные Правила и Нормы № 59 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Санитарные правила имеют следующие требования:

• В жилом доме парикмахерская размещается только при наличии отдельного входа.
• Планированием отделяются помещения для различных видов парикмахерских услуг (татуаж, педикюр, тирсинг, маникюр, массаж, косметология, солярий).
• Обязательно наличие места ожидания для клиентов и гардероба. Находиться врабочей зоне не разрешено.
• Должныбыть комната отдыха, туалет, кладовка.
• Во всех помещениях должна быть раковина с холодной и горячей водой.
• Парикмахерские на четыре и больше рабочих места обязаны иметь систему механической вентиляции приточно-вытяжную.
• Инструменты для работы, которые могут нарушить целостность кожного покрова подвергаются трехэтапной обработке (дезинфекции, предстерилизационная обработка, стерилизация). Чтобы избежать распространения парентерального гепатита, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и грибковых заболеваний.
• В парикмахерских залах, кабинетах татуажа, маникюра, педикюра, пилинга, косметологических должно быть не меньше 3-х наборов инструментов, чтобы обеспечить эффективную стерилизацию.
• Емкости с дезинфецирующими средствами на рабочем столе имеют надпись с названием дез/средства, % концентрации, время приготовления.
• Обслуживание посетителей должно осуществляется одноразовым или чистым бельем.
• Остриженные волосы, собираются в закрывающийся совок рядом с рабочим креслом, складываются в герметичную емкость и хранятся в отдельном помещении.
• Если у клиента педикулез, прекращаются все манипуляции. Волосы обработать средствами от вшей (педикулоцитами), а также белье и инструменты.
• Работник парикмахерской обязан дообслуживания клиента и после вымыть руки с мылом. Два раза в год проходить медосмотр, Медицинская книжка должна быть на рабочем месте.

И хотя, на дворе уже 2018 год, эти нормы актуальны и по сей день. К услугам салона красоты или парикмахерской прибегал каждый человек, не зависимо от пола и возраста. Очень широкий спектр услуг предлагают эти организации. Поэтому условия их проверки очень жесткие. И если Роспотребнадзор или СЭС выявит нарушения, то административных санкций не избежать. Как известно Роспотребнадзор оказывает правовую защиту потребителей и следит за благополучием человека. Поэтому проверки проводятся либо по графику, либо после обращения граждан. В течение, первых 3-х лет после открытия глобальных проверок, как правило, не бывает.

Большое количество требований СЭС, говорит о том, что надо работать чистым и качественным инструментом, который Вы можете приобрести на нашем сайте https://сайт .

Первое на что обращают внимание при проверке парикмахерской, салона красоты или СПА-центра:

• Самое важное это площади, предназначенные для работы персонала. Основные нарушения, как правило в этой сфере;
• Услуги разного направления, оказываемые в одном помещении-это тоже нарушение;
• Салоны, которые расположены в жилых домах должны иметь свою изолированную систему вентиляции, вытяжки с электронными вентиляторами для вывода лишней влаги;
• Для каждого клиента проводится обработка инструмента путем стерилизации;
• Дезинфекции подвергаются и инструменты, предназначенные для стрижки;
• На все средства дезинфекции и косметические должна быть документация;
• Как правило мало инвентаря для уборки;
• Обязательное регулярное ведение журнала о средствах дезинфекции;
• На емкостях с дезинфицирующими средствами обязательное указание даты и % соотношение;
• Нарушение сан/норм хранения белья для клиентов;
• Наборы инструментов должны быть в нужном количестве;
• Не обрабатываются инструменты перед стерилизацией;
• Обязательное наличие анти-ВИЧ аптечки;
• Обязательно отмечается, когда менялись лампы в солярии и правила пользования;
• Отчет о программе контроля производства;
• Информация о прохождении медосмотров,аттестации санитарного минимума отсутствует;
• Нет средства от педикулеза;
• Нет кладовки для хранения отходов и ламп.

Если при проверке будут выявлены строгие нарушения, то договор между СЭС и парикмахерской может быть расторгнут (останавливается деятельность на предоставление услуг). По существующим нормативам на каждого конкретного специалиста определяется установленное пространство, к каждому рабочему месту проведен свет, розетки и стоит соответствующее оборудование. Соседство кабинетов так же прописано в СанПине.

По истечении трех лет со дня открытия проверки проводятся всеми проверяющими органами и налоговой службой, в том числе. Они бывают плановые и неплановые. О плановой проверке сотрудники службы должны уведомить объект проверки не позже, чем за 10 дней до проверки. Внеплановые происходят после обращений граждан или каких-нибудь обращений в Роспотребнадзор.

Кроме бумаг от санитарных служб, должны быть сертификаты на используемую продукцию и оборудование. Наличие медкнижек обязательно.

Для пожарных служб обязательно наличие сигнализации и плана эвакуации людей на случай задымления или пожара.

При отсутствии полного комплекта документов может быть выписан штраф, возможно лишение лицензии, что ведет к потере репутации и клиентов.

Салоны красоты подлежат проверке сотрудниками Роспотребнадзора. Для директора проверки контролирующих органов всегда неприятны и полны неожиданностей. Для того чтобы таких неприятных моментов было как можно меньше, нужно заранее подготовиться к визиту.

Что проверяют?

Как показывает практика, представители Роспотребнадзора обращают внимание на все, что относится к выполнению закона «О защите прав потребителей»:

• Наличие «уголка потребителя» и размещенную в нем информацию (свидетельства, лицензии и т.д.).
• Наличие и оформление Книги жалоб.
• Правильность оформления прайс-листа на услуги.
• Соответствие помещений требованиям, предъявляемым к салонам красоты.
• Соблюдение санитарных норм и т.д.

Как правильно подготовиться

Первое, что нужно сделать при получении уведомления – подготовить документы в соответствие с целью проверки по перечню, представленному Роспотребнадзором. О грядущей проверке стоит предупредить сотрудников, проинструктировать администратора, объяснить ему, что он должен делать, если проверка будет проводиться в отсутствие руководителя. По закону, директор не обязан присутствовать во время работы представителей контролирующих органов, но на месте должен быть представитель проверяемой компании. Для салона красоты – это администратор, и он должен четко понимать алгоритм действий, знать, какие документы необходимо запросить у проверяющих, как фиксируются результаты их действий и т.д.

Каким нормам должен соответствовать салон?

• Если в салоне предоставляются услуги разного направления, каждый мастер должен иметь изолированное помещение. Можно объединить кабинеты с услугами смежного направления, если процедуры выполняет один мастер (например, маникюр-педикюр).
• Безопасность клиентов должна быть на первом месте. Обязательно наличие горячего и холодного водоснабжения, канализации. В педикюрных кабинетах должно быть не менее двух ванн. В небольших помещениях можно поставить одну ванну, это не будет нарушением в том случае, если при обслуживании каждого клиента используются одноразовые вкладыши.
• Подсобные, бытовые, технические помещения должны быть обязательно. Можно объединить помещения для персонала, если в салоне работает небольшое количество мастеров.
• Обязательно наличие вентсистемы, обеспечивающей нормальный воздухообмен, в соляриях необходима вентиляция с механическим побуждением. Исключение – использование моделей соляриев с собственной вентиляцией.

Частые нарушения

Есть целый перечень типичных нарушений, которые часто выявляются сотрудниками Роспортебнадзора:

• Несоответствие помещений требованиям – недостаточное место на каждое рабочее место, отсутствие изолированных помещений для разных видов услуг, нарушение норм вентиляции, освещения и т.д.
• Неудовлетворительная обработка инструментов (нарушение стерильности маникюрных инструментов, дезинфекции парикмахерских).
• Отсутствие документации на используемые косметические средства.
• Отсутствие документации на средства дезинфекции, на емкостях не указаны даты разведения, концентрация, нерегулярное ведение журнала их учета.
• Недостаток инструментов, инвентаря для уборки.
• Отсутствие специализированных помещений для хранения волос, люминесцентных ламп и пр.
• Отсутствие данных о регулярном прохождении мастеров медицинского осмотра, медкнижек.
• Отсутствие протоколов и отчетов производственного контроля.

Выявленные нарушения фиксируются в журнале, выдаются предписания. При нарушении норм административного права составляется протокол, на основании которого на виновника накладывается штраф.

С декабря на сайте прокуратуры (местного управления) публикуется сводный план проверок на следующий год.

Открываем таблицу, находим свое предприятие и смотрим дату проверки салона красоты, а также тот свод нормативных правил, соблюдение которых будет в данном конкретном случае проверяться.

Следующий шаг – ознакомиться с информацией о проверке салона красоты, посмотреть план проверок на год на сайте того контролирующего органа, который был указан в сводной таблице прокуратуры.

А теперь надо собрать и внимательно прочитать (подчеркивая необходимое) те нормативные акты, которые определяют, как должна осуществляться проверка компании и что может проверить в вашем заведении тот контролирующий орган, который поставил в план проверок ваш салон красоты, спа-центр или клинику.

Правило второе . Прежде чем начать изучать конкретные документы, откроем Федеральный закон от 26 декабря 2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Что нам важно найти и выделить для себя?

• Когда и как контролирующий орган предупреждает о плановой проверке.
• Какие документы представляют проверяющие лица, приходящие на предприятие.
• Какие права и обязанности есть у руководителя предприятия во время проверки салона красоты.
• При каких условиях проверка компании считается недействительной.

Правило третье . После того, как вы узнали об основных правах той и другой стороны, важно понять, какой контролирующий орган что именно может проверять. Для этого надо зайти на сайт той организации, которая внесла вас в план проверок, найти раздел документы и, скачав административные регламенты по проверкам компаний и другие документы, касающиеся этих полномочий, понять, к чему вам готовиться. Так, например, в Роспотребнадзоре утвержден по плановым проверкам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. Прочитав его, можно составить себе представление о том, что и как проверяется, если приходят представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.

Правило четвертое . Готовьте к предстоящей проверке компании весь коллектив. Не держите в тайне факт прихода проверяющих. Администраторы должны знать, как вести себя в том случае, если комиссия пришла в ваше отсутствие, весь персонал должен участвовать в подготовке (привести в порядок документы и рабочие места, вспомнить все инструкции и правила внутреннего распорядка, помочь вам в ревизии склада или же инвентаризации оборудования). С одной стороны для сотрудников это будет репетиция предстоящей плановой проверки, чтобы не растерялись в присутствии посторонних, с другой стороны вы проверите коллектив на лояльность к предприятия.. В таких случаях всегда обнаруживаются те, кто готов помочь и те, кто злорадствует по поводу "предстоящих неприятностей".

Правило пятое . Привлеките к подготовке тех, с кем сотрудничали ранее, кто помогал строить бизнес. Не рассчитывайте только на свои силы при подготовке к проверке компании. Обратитесь к своему юристу и вместе с ним проверьте личные дела сотрудников. Фирма, которая помогала вам наладить бухгалтерскую деятельность, может провести внутренний аудит перед посещением налоговой инспекции. Консалтер, который ведет тренинги персонала, может подготовить сотрудников к работе в условиях тотального контроля и т.д.

Правило шестое . Воспринимайте проверку салона красоты как хороший повод навести порядок в своем бизнесе. Что-то вроде генеральной уборки во всех сферах деятельности предприятия. Ведь если бы не "тревожный звонок" сверху, то до некоторых дел просто руки бы не дошли, так ведь?

А теперь поговорим о типичных ошибках, которые видны сразу невооруженным взглядом любому проверяющему и которые часто встречаются в салонах красоты и косметологических клиниках.

Автор этой статьи часто проводит в клиниках и салонах предпроверки, вместе с руководителями разбирая документы, которые должны бы были подтвердить, что все на предприятии совершается строго по закону, однако, наоборот, только выдают нарушения...

Штатное расписание . В последний раз вы заглядывали в него, когда составляли, то есть перед получением лицензии. И там до сих пор записаны врач-дерматовенеролог и некий косметист или эстетист.

Теперь, согласно Приказу Минздрвсоцразвития от 18 апреля 2012 года "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология", в штатном расписании салона красоты или клиники должны быть представлены "врач-косметолог" , "медицинская сестра по косметологии" и "медицинская сестра по массажу".

Соответственно, далее проверяют документы тех, кто работает на этих должностях, и документы эти должны быть точно такими, каких требует другой приказ Минздравсоцразвития - от 7 июля 2009 года "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам c высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения".

Главное, это понять, что специальность врачей и среднего медицинского персонала при проверке компании должна соответствовать той отрасли медицины, которая прописана в выданной предприятию лицензии на медицинскую деятельность...

Санитарно-эпидемиологическое заключение . Многие салоны красоты, клиники получали лицензию, когда действовали еще старые санитарные нормы и правила. В 2010 году вступили в силу новые - СанПиН "I. Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". В них, например, также, как и в приказе Минздравсоцразвития говорится о необходимости иметь по крайней мере два кабинета косметологии, чтобы инъекционные методики делать в отдельном - процедурном.

У нас же до сих пор есть заведения с одним кабинетом, что указано и в санэпидзаключении, но это устаревшее положение вещей, и оно расценивается, как нарушение.

Также часто распространенными являются следующие нарушения, которые выявляются при проверке салона красоты:

• отсутствие подсобных помещений;
• комната отдыха по площади меньше, чем положено на определенное - количество сотрудников в смену;
• в процессе деятельности некоторые кабинеты получили другое назначение и теперь не соответствуют требованиям СанПиН.

Медицинские книжки . В последнее время много говорят о том, что медицинские книжки необязательны, достаточно предоставить общий список контингента и информацию о прохождении медосмотра. Однако официально Роспотребнадзор по этому поводу заявлений не делал (и на письма с просьбой разъяснить ситуацию тоже не отвечает!). Поэтому медицинские книжки во время плановой проверки контролирующие органы (Роспотребнадзор, например) обязательно посмотрят.

Согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. И в законе также остается требование: "данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор".

Документы соответствия на продукцию . Собственно, папка с такими документами есть почти у каждого руководителя, и в нее заглянут при проверке салона красоты Проблема в том, что многие из этих документов катастрофически устарели.

Обратите внимание, что в конце этой статьи есть "выбиратор", позволяющий точно определить, какой документ на сегодняшний день подтверждает соответствие определенного вида товаров требованиям "О безопасности парфюмерно-косметической продукции".

Программа производственного контроля . Правила организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий описаны в . Срок действия этого документа 10 лет, в 2012 многие руководители решили, что программа больше не нужна. Однако в ФЗ-52 требование остается в силе и программу контролируют в ходе плановых проверок.

Знаете, какая самая распространенная ошибка? Ответственный за выполнение давно уволился из салона красоты! Поэтому поднимите из старых завалов программу и посмотрите, все ли в ней актуально на сегодняшний день.

Документы на медицинские изделия . Во время проверки компании обычно спрашивают папку, в которой хранятся свидетельства о государственной регистрации на медицинские изделия. Во многих заведениях ее либо нет, либо в ней хранятся старые сертификаты соответствия. Напоминаем, что на сегодня действителен только один документ - свидетельство о государственной регистрации, кроме того, его подлинность проверяют по реестру медизделий на сайте Росздравнадзора.

А к медизделиям относят всё - от лазеров до шприцев и перчаток. И на все нужно свидетельство!

Проблема заключается в том, что в заведение много медицинской техники, которую покупали в какие-то допотопные времена и к ней вообще нет никаких документов. При плановых проверках в такой зоне риска лампы-лупы, аппарат для д"арсонваля и т.д.

Аттестация рабочих мест . Это новое требование к предприятиям индустрии красоты, о нем подробно можно прочитать в Приказе Минздравсоцразвития от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

Согласно этому приказу, в течение двух месяцев со дня открытия салон красоты или клиника должны аттестовать рабочие места, от этого в дальнейшем буду зависеть не только размеры взносов в социальные фонды, но и, например, рекомендации по медицинскому осмотру сотрудников.

Об аттестации многие руководители не знают, другие же ее только планирую провести... Обращаем внимание на то, что проводить аттестацию может только организация, аккредитованная при Министерстве труда и социального развития РФ. Во всех других случаях ее результаты не признаются при плановой проверке. И, пользуясь случаем, добавим, что Приказ Минтруда России от 12 декабря 2012 года внес изменения в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в частности место работодателя также надо аттестовать.

Охрана труда и средства индивидуальной защиты . По охране труда сегодня ситуация просто из ряда вон выходящая. Трудовые инспекции активизировались и проверки салонов красоты идут широким фронтом, поэтому первое, что надо сделать руководителю, сходить в местный департамент условий и охраны труда (управление, отдел т т.д.), пройти обучение и взять информацию о необходимых документах, которые должны быть на предприятии. По нашей информации это пакет из почти сорока документов. На что чаще всего смотрят при проверке салона красоты - инструктаж сотрудников, заполнение журнала инструктажа и наличие средств индивидуальной защиты (последнее сейчас самая любимая тема у проверяющих). Наши рекомендации: готовьте внутренний приказ по заведению об обеспечении средствами индивидуальной защиты, используя Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".

Есть такие же рекомендации для работников бытового обслуживания и на них ссылаются в типовых инструкциях по охране труда для парикмахера и маникюрша (вот такое название профессии официально!), утвержденных в 2004 году, но, удивительно, ссылка есть, а данных по парикмахерским нет в таблице Постановление Минтруда России от 29.12.1997 N 68 (ред. от 05.05.2012) "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты".

Поэтому приходится додумывать самим...

Пожарная безопасность . Это вроде знакомая для руководителе сфера деятельности, однако и тут есть подводные камни. Так многие просто не знают, что с 1 сентября 2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 "О противопожарном режиме", утвердившее новые "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", а, следовательно, перед проверкой компании, которую назначила служба МЧС тоже не помешает ознакомиться с новым документом.

Все, что мы привели в качестве примера, реальные истории предпроверок компаний, то есть генеральных репетиций проведенных в салонах красоты и клиниках, которые обнаружили, что к ним приедет ревизор.

Напоминаем, что о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются контролирующим органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Этого времени может просто не хватить, чтобы привести в порядок все, что попадет под зоркие очи проверяющих, поэтому и родилась такая форма подготовки, как генеральная репетиция, проще говоря – предпроверка компании.