Декларация пожарной безопасности для гостиницы образец.  Пример заполнения декларации пожарной безопасности

Пожарная декларация – это документ, подтверждающий соответствие сооружения правилам пожарной безопасности. С 1 мая 2009 года вступил в силу технический регламент о требованиях пожарной безопасности. В его 6 статье определены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Пожарная безопасность на объекте считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах, и когда пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим техническим регламентом.

Закон обязывает всех владельцев объектов, обладающих правом владения на основании хозяйственного ведения, пожизненного наследуемого владения, или же оперативного управления оформлять пожарную декларацию.

Если этого не сделать, то штраф станет в таком случае не единственным методом наказания. Допускается даже полное прекращение деятельности не задекларированного объекта.

Декларация разрабатывается на стадии проектирования здания. Специалисты МЧС должны получить оформленный вами документ.

Изменение требований противопожарной безопасности или сведений, содержащихся в документе, находят своевременное отражение в документе. На декларанта, разработавшего декларацию, ложится ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с существующим законодательством.

Какие же объекты подлежат декларированию, и как проходит процесс оформления? Задекларирован должен быть любой потенциально пожароопасный объект независимо от того построен он или еще находится в стадии проектирования или строительства. Исключение составляют лишь некоторые объекты. Ими могут быть невысокие жилые здания, высота которых ниже 3 этажей.

Услуги по оформлению декларации пожарной безопасности предлагают аккредитованные экспертные организации, но собственник объекта защиты может самостоятельно оформить и зарегистрировать документ. Составляться пожарная декларация может как в целом на объект защиты, так и на отдельные, сооружения, здания, строения и помещения этого объекта.

Для составления декларации, которая делается в двух экземплярах, предусмотрена установленная форма. С подписью декларанта документ направляется в территориальный отдел структурного органа, который специально уполномочен решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации. Вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора также входят в сферу их ведения.

При оформлении документа указывается объект и предъявляемые конкретно к нему требования пожарной безопасности. Требования исходят их соответствующего законодательства. Прописывается ответственность, которую несет заявитель при возникновении пожара за причиненный ущерб здоровью и имуществу третьих лиц. В соответствии с этим указывается необходимая сумма выплат.

Перечень деклараций пожарной безопасности ведется органом МЧС России, как в электронном виде, так и на бумажном носителе. Вносятся необходимые сведения о декларации, которой в течение одного рабочего дня присваивается регистрационный номер.

Пять рабочих дней необходимы должностным лицам органа МЧС России для проверки соответствия заполнения поступившей декларации установленной форме. Если нет расхождения декларации с установленными к ней требованиями, то осуществляется ее регистрация. Необходимые сведения при этом вносятся в перечень деклараций пожарной безопасности. Если же заполненная декларация не соответствует установленным к ней требованиям, то она возвращается декларанту должностными лицами органа МЧС России.

Мотивации причин отказа в ее регистрации указываются в письменном виде. Присвоенный декларации регистрационный номер означает полноправность документа и тогда в течение трех рабочих дней один его экземпляр направляется органом МЧС России в адрес декларанта, а второй остается на хранении в МЧС России.

Всем привет, друзья! Как всегда с вами автор этого блога Владимир Раичев. Помните мы с вами немного поговорили про декларацию пожарной безопасности? Вот в этой статье . Сегодня мне хотелось бы снова немного затронуть эту тему.

Сегодня мы с вами поговорим о том, что такое декларация пожарной безопасности, кому нужна она и вообще для чего составляется. А еще расскажу, каким объектам не избежать процесса декларирования.

Декларация пожарной безопасности или пожарная декларация – это утвержденный и установленный законом документ. В нем заключены данные о риске возникновения пожаров, а также способах противопожарной защиты для определенной постройки.

Главной ее целью является обеспечение условий, предотвращающих образование пожаров. Пожарная декларация – пошаговая и доскональная инструкция. Она включает в себя методы предосторожности по возникновению пожаров, которые должна обязательно присутствовать на всех объектах строительства.

Из каких разделов состоит пожарная декларация

По установленным нормам пожарная декларация обязана содержать в себе следующие пункты:

• Оценка риска пожара (рассчитывается исходя из заключения, которое составила и предоставила экспертная компания).
• Оценка возможного ущерба от пожара, который может быть нанесен помещению и имуществу третьих лиц (составляется руководителем объекта отдельно, или прилагается ксерокопия страхового полиса).
• Список законов и других нормативных материалов о мерах пожарной безопасности и подробное изложение методов, которые принимаются наряду с данными документами.

Пожарная декларация обязана информировать орган пожарного надзора о том, что руководитель или владелец здания создал и снабдил его всеми требующимися мерами безопасности.

Кто составляет декларацию пожарной безопасности

В случае, если объект уже эксплуатируется, данная пожарная декларация заполняется самим собственником, а документы на строящиеся здания обязан составить и подготовить застройщик.

За всю документацию и данные, которые заключает в себе пожарная декларация, а также достоверность и повествование всех сведений в подробном и полном виде собственник здания несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Жилые трехэтажные и более высокие объекты, а также складские и производственные помещения, офисные и образовательные учреждения – это объекты, которым пожарная декларация обязательна и в определенном порядке должна составляться.

Некоторые нюансы при составлении пожарной декларации

В случае соблюдения на объекте всех технических требований пожарной безопасности, которые представлены документально, уровень пожарного риска при создании декларации не обязательно оценивать при присутствии и участии экспертной комиссии.

Если данные, входящие в состав пожарной декларации, могут быть откорректированы при необходимости, тогда данный вид документа обязательно следует разрабатывать на основании существующих нормативов и требований, а также с учетом возможных рисков пожаров. Так, при осуществлении перепланировки объектов и их помещений или изменения профиля организации.

Разработка пожарной декларации производится на основании назначения данного здания, его совокупной площади и количества этажей. А также примерного общего количественного состава персонала, и наличия реальных методов противопожарной защиты.

Когда объект защиты содержит в своем составе несколько зданий и структур, например, промышленные и складские сооружения, а также административное здание, пожарная декларация может составляться как на всю организацию в целом, так и на каждый отдельный ее объект.

На объекте может быть проведен пожарный аудит независимыми экспертами для определения и оценки уровня пожарного риска. Результатом работы экспертов будет экспертное заключение, которое отобразит в себе пожарная декларация. При этом, данный объект (здание) снимается с контроля пожарного надзора во время проведения аудита.

Если есть необходимость в более доскональном и точном получении части данных, пожарная декларация дополняется методом внесения требуемых изменений и регистрируется на основании существующих правил и нормативов.

Для жилых помещений и зданий, которые имеют менее трёх этажей, составление пожарной декларации не обязательно.

Пожарная декларация обязательно составляется и оформляется в не менее 2 экземплярах, которые должны быть подписаны собственником объекта или иным лицом, который подает декларацию, и впоследствии отправляются в определенное подразделение органов пожарного надзора.

Пожалуй, на сегодня хватит информации. Не забудьте оформить подписку на новости блога, чтобы получать новости в числе первых. Поделитесь информацией о порядке составления пожарной декларации с друзьями, вдруг это то, что они ищут. Берегите себя и своих близких, соблюдайте требования пожарной безопасности, пока-пока.

Обязанностью владельцев объектов капитального строительства является уведомление государственных органов, ответственных за противопожарный мониторинг, об уровне пожарной безопасности помещений. Для этого составляется соответствующий документ – декларация пожарной безопасности. Без этого документа не вводится в эксплуатацию ни одно капитальное строение.

Составление деклараций должно происходить в соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») и приказом МЧС России №91 («Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»).

Согласно данным документам, декларация должна составляться на все объекты капитального строительства, для которых предусмотрено прохождение процедуры государственной экспертизы. Это могут быть жилые дома, гостиницы, детские сады, школы, больницы, театры, спортивные комплексы, административные здания, складские помещения и другие объекты.

Составление декларации возможно как для всего объекта, так и для отдельных строений, входящих в его состав.

Кроме того, декларация составляется в отношении реконструируемых и проектируемых зданий (в данном случае составлением декларации занимается застройщик или проектировщик).

Не подлежат декларированию следующие помещения:

• объекты индивидуальной застройки;
• нежилые здания до двух этажей, площадь которых менее 1500 кв. м;
• многоквартирные дома высотой менее трех этажей.

Декларации оформляются по унифицированным формам, содержащимся в приложениях к приказу МЧС №91. Для каждого объекта капстроительства предусмотрен свой образец, в зависимости класса пожароопасности здания.

Декларация представляет собой многостраничный документ, содержащий:

• титульный лист – с указанием информации о территориальном отделе ГПН МЧС России, номером документа и датой регистрации;
• сведения об организации, подающей декларацию – реквизиты, контактные данные, сфера деятельности, основания для декларирования;
• оценку пожарных рисков – с указанием сведений о допустимых показателях уровня пожароопасности для объекта; информация не заполняется, если здание построено с учетом всех требований проектной декларации, при этом заполнение раздела является обязательным для производственных зданий и строений, не соответствующих нормам безопасности;
• оценку возможного ущерба от пожара третьим лицам – с указанием сумм ущерба; информация заполняется, если на территории здания имеется имущество третьих лиц, которое может пострадать во время пожара;
• обеспечение требований пожарной безопасности – с указанием перечня всех законодательных и нормативно-правовых актов, требования которых неукоснительно соблюдаются на объекте капстроительства.

Учитывая сложность заполнения документа, часто к этому процессу привлекаются сторонние организации, но составление декларации возможно и собственными силами. Образцы документов можно скачать у нас на сайте.

Декларация подписывается собственником помещения или лицом, обладающим правом пожизненного владения, оперативного управления объектом либо владеющим помещением на другом законном основании. Если объект только проектируется или строится, свою подпись в документе ставит проектировщик или застройщик.

Процедура подачи декларации

Декларация пожарной безопасности объекта предоставляется в двух экземплярах в орган ГПН МЧС РФ.

Соответствие декларации утвержденным формам проверяется в течение пяти рабочих дней. Если с декларацией все в порядке, принимается решение о соответствии документа всем требованиям с последующим присвоением регистрационного номера. Если же в декларации выявлены несоответствия, документ возвращается составителю с указанием причин возврата.

Наиболее распространенными причинами для отказа в регистрации декларации являются следующие:

• документ не соответствует форме, утвержденной приказом МЧС №91;
• без обоснований не заполнен первый раздел декларации;
• документ содержит некорректные данные;
• не приложена копия договора страхования объекта либо отчет об оценке пожарного риска (если величина риска указана);
• документ не подписан составителем или не скреплен печатью организации.

При получении отказа в регистрации декларации документ необходимо переделать с учетом замечаний, и повторно подать на регистрацию.

Декларация является бессрочной, за исключением случаев, когда происходит смена собственника помещения, выполняется его капительный ремонт, перепланировка либо реконструкция. В этих случаях в существующую декларацию вносятся изменения или же составляется новый документ.

Декларация пожарной безопасности - образец является инструментом декларирования соответствия требованиям пожарной безопасности. Расскажем, в каких случаях нужна декларация и как она оформляется.

Декларация пожарной безопасности: кому нужна в 2018 — 2019 году

Декларирование, в соответствии со ст. 144 закона «Технический регламент…» от 22.07.2008 № 123 (далее — Техрегламент), является формой оценки соответствия характеристик объектов требованиям данного закона. Форма декларации утверждена приказом МЧС РФ от 24.02.2009 № 91 (далее — приказ № 91). Основные правила декларирования закреплены в приложении 2 к приказу № 91 (далее — приложение 2).

Итак, кому нужна декларация пожарной безопасности? В соответствии с п. 1 приложения 2 пожарная декларация составляется в отношении следующих объектов защиты:

• объектов капитального строительства;
• зданий, где располагаются детские, дошкольные, образовательные учреждения;
• зданий, где располагаются дома инвалидов или престарелых;
• зданий больниц;
• спальных частей зданий образовательных учреждений типа интернатов, а также детских учреждений.

Декларировать можно характеристики как целого здания или комплекса зданий, так и отдельных частей, корпусов, помещений, которые входят состав одного здания. При этом декларантами могут выступать следующие категории лиц:

• владельцы соответствующих объектов;
• застройщики проектируемых объектов.

Лицо, являющееся декларантом, в соответствии с п. 9 приложения 2 несет ответственности за полноту представленной в декларации информации, а также ее достоверность.

Кроме того, если характеристики, указанные в декларации либо оказывающие влияние на сведения, приводимые в ней, изменяются, необходимо представить уточнения. Также уточнения вносятся в случае, когда меняются технические требования к противопожарной безопасности.

Исключения

В п. 1 приложения 2 приводится перечень объектов, подлежащих декларации, со ссылкой на нормы Техрегламента и Градостроительного кодекса РФ (далее — ГК РФ). Декларировать следует объекты, подлежащие обязательной экспертизе.

П. 1.1 приложения 2 содержит исключения. Декларированию не подлежат:

• обособленные жилые дома, высота которых составляет не более 3 этажей, предназначенные для одной семьи;
• жилые застройки блокированного типа высотой не больше 3 этажей, состоящие из не более чем 10 блоков;
• многоквартирные дома высотой не больше 3 этажей, состоящие из не более чем 4 секций с обособленными выходами;
• обособленные объекты нежилого и непроизводственного назначения, площадь которых не больше 1 500 квадратных метров, высотой не больше 2 этажей;
• обособленные объекты производственного назначения высотой не больше 2 этажей, для которых не требуется оборудование санитарно-защитных зон либо которые оснащены такими зонами.

Отдельно выделяются объекты, признанные особо опасными, уникальными или сложно-техническими. Для них декларирование является обязательным.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ экспертиза не проводится:

• если на реконструкцию либо строительство не требуется разрешение;
• в отношении модифицированной проектной документации;
• в отношении проектной документации капитального ремонта.

П. 2 ст. 64 Техрегламента закрепляет, что собственники вправе задекларировать соответствие требованиям противопожарной безопасности добровольно.

Декларация пожарной безопасности: приказ № 91 МЧС с изменениями

С момента принятия в приказ № 91 были дважды внесены изменения и дополнения. Первый раз изменения, дополнения были внесены 26.03.2010 и затронули следующие моменты:

• форму декларации;
• п. 2 о декларации объекта целиком и частично;
• п. 11 об органах, ведущих перечни деклараций;
• п. 12 о должностных лицах, ведущих перечни деклараций:
• п. 13 о возврате декларации при несоответствии заполнения;
• п. 15 о структуре регистрационного номера декларации.

Во второй раз изменения были внесены 21.06.2012 и коснулись следующих пунктов:

• п. 10 о порядке подачи декларации в уполномоченные органы;
• п. 14 о направлении экземпляра декларации декларанту.

Стоит отметить органы, куда подается декларация:

• если объект, который принадлежит одному собственнику, расположен на территории 2 и более федеральных округов, декларация подается в ГПН МЧС России;
• если объект расположен в пределах 2 и более субъектов РФ из одного федерального округа, декларация подается в региональный центр ГПН МЧС России;
• если объект расположен в пределах 2 и более муниципалитетов одного субъекта РФ, имеет особое значение для нацбезопасности, особый пожароопасный статус, декларация подается в ГПН ГУ МЧС России субъекта РФ;
• декларации по объектам, расположенным в пределах одного муниципального образования, подаются в территориальное подразделение ГПН ГУ МЧС России;
• декларации по объектам, находящимся на территории режимных и военных образований, подаются в ГПН специального и воинского образования.

Разработка декларации пожарной безопасности: порядок заполнения

Действующий в 2018 — 2019 году образец заполнения пожарной декларации, приведенный в приложении 1 к приказу № 91, состоит из шапки и технической части. В шапке декларации необходимо указать:

• наименование соответствующего органа;
• данные декларанта;
• сведения об объекте;
• контактные сведения о декларанте.

В соответствии с п. 3 приказа № 91 разработка и составление декларации осуществляется следующими лицами:

• собственниками объектов;
• лицами, в чьем пожизненном наследуемом владении находится объект;
• лицами, в чьем хозяйственном ведении или оперативном управлении находится объект;
• лицами, осуществляющими застройку вновь проектируемых и возводимых объектов.

ВАЖНО! Декларации в отношении зданий и сооружений, вновь возводимых, проектируемых зданий должны быть поданы до момента их ввода в эксплуатацию. Для всех остальных зданий был определен годичный срок для представления декларации с момента принятия Техрегламента от 22.07.2008.

В части разработки декларации в соответствии с формой, приведенной в приложении 1 к приказу № 91, декларанту необходимо:

• рассчитать пожарный риск;
• оценить ущерб от возможного пожара, нанесенный имуществу третьих лиц;
• перечислить статьи, пункты статей федеральных законов, НПА по пожарной безопасности, под действие которых подпадает объект.

Расчеты пожарного риска, а также страховой полис прилагаются к декларации. Если же здание находилось в эксплуатации до момента вступления в силу Техрегламента, то осуществлять расчет пожарного риска не требуется.

Оценка пожарного риска и ущерба

МЧС России 01.01.2013 выпустило методические рекомендации по поводу заполнения деклараций. В данных рекомендациях особо отмечается, что основной целью декларирования является предоставление собственникам возможности самостоятельно оценить риски, степень опасности собственного производства и т. д., а также разобраться в требованиях противопожарной безопасности.

В свою очередь, собственники вправе самостоятельно рассчитать пожарный риск. Наличие особой аккредитации для этого не требуется. Так, пожарный риск не должен превышать 0,0000001, а при специфических видах производства — 0,00001. Основные правила определения пожарного риска установлены в следующих НПА:

• постановлении Правительства РФ от 31.03.2009 № 272;
• приказе МЧС России от 30.06.2009 № 382;
• приказе МЧС России от 10.07.2009 № 404.

В свою очередь, возможный ущерб имуществу третьих лиц оценивается исключительно самими декларантами. Так, оценка ущерба может иметь как количественное, так и стоимостное выражение.

Вместе с тем оценка ущерба может быть осуществлена во время страхования ответственности декларанта. При этом копии страхового полиса и оценочного заключения представляются в уполномоченный орган вместе с декларацией.

***

Таким образом, образец декларации пожарной безопасности утвержден отдельным приказом МЧС России и является обязательным. Декларанты не могут подавать декларации в свободной форме. Не соответствующие установленной форме декларации не принимаются.

В соответствии с Федеральным Законом №123 от 22.07.2008, декларация пожарной безопасности должна оформляться на все объекты капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе. Это могут быть детские сады, школы, спортивные комплексы, жилые дома, склады и т. д. Также такой документ составляется и в отношении проектируемых и реконструируемых зданий. В этом случае оформлением занимается застройщик или проектная организация.

Таким образом, заполнение и предоставление декларации – это форма проведения оценки на соответствие объектов капитального строительства регламентным требованиям закона «О пожарной безопасности».

Документ оформляется согласно унифицированным формам, которые содержатся в Приложениях к Приказу №91 МЧС РФ. Для каждого объекта капитального строительства предусмотрен свой образец заполнения, в зависимости от того, к какому классу пожароопасности отнесено здание.

Данная декларация – это многостраничный документ, который должен обязательно содержать:

• титульный лист;
• данные об организации, которая предоставляет декларацию;
• оглавление с указанием страниц разделов и подразделов;
• 1 раздел: «Оценка пожарных рисков»;
• 2 раздел: «Оценка возможного ущерба от пожара третьим лицам»;
• 3 раздел: «Обеспечение требований пожарной безопасности».

Порядок составления

Составление и предварительная разработка декларации – это сложный процесс, к которому могут привлекаться и сторонние организации, специализирующиеся на оформлении подобных документов. Поэтому, если в разработке участвовало несколько предприятий, то информация должна предоставляться о каждом из них.

• На титульном листе указывается территориальный отдел ГПН МЧС РФ, присвоенный документу номер и дата регистрации. Далее прописываются реквизиты и контактные данные компании, сфера деятельности предприятия, правовое основание для декларирования.
• В разделе «Оценка пожарных рисков» предоставляются данные о допустимых значениях уровня пожароопасности для данного объекта капитального строительства. Эта часть документа не составляется, если строение было возведено с учётом всех требований проектной декларации. Обязательное заполнение этого раздела предусмотрено для производственных зданий, а также строений, где есть несоответствие стандартным нормам безопасности. Аудит пожарной безопасности может проводиться специализированными организациями, а заключение с расчётами прилагается вместе с декларацией.
• Второй раздел заполняется, если на территории декларируемого объекта есть имущество третьих лиц или организаций, которое может пострадать от возможного пожара. Здесь указывается предполагаемая сумма ущерба и перечень страховых документов, если таковые имеются. Этот пункт не заполняется, если все требования безопасности соблюдаются.
• Третий раздел самый объёмный. В нём содержится список всех законов и нормативных актов, требования которых полностью соблюдаются на данном объекте капитального строительства.

В каких случаях она оформляется

Декларация обязательно должна оформляться в отношении зданий и помещений, которые подлежат государственному контролю соблюдения норм безопасности. Документ подаётся собственниками строения или же его арендаторами.

Непредставление этой формы в надзорные органы рассматривается как административное правонарушение. Для физических и юридических лиц это влечёт выплату штрафа. А в отношении предприятий или предпринимателей судом может быть принято решение о приостановлении их хозяйственной деятельности.

Декларированию подлежат любые объекты капитального строительства, кроме:

• объектов индивидуальной застройки;
• нежилых зданий до 2-х этажей и площадью менее 1500 кв. м.;
• многоквартирных домов высотой менее 3-х этажей.

Обязаны иметь декларацию : учреждения для детей дошкольного возраста, интернаты и дома престарелых, больницы, гостиницы, театры, дома отдыха, складские и производственные помещения, торговые и административные здания.

Во время разработки этого документа необходимо изучить все нормативные требования к данному типу зданий и проверить степень их соблюдения. Это требует определённых навыков и знания соответствующей законодательной базы. Поэтому в некоторых случаях составление документа поручают специальным организациям. Обращение к экспертам актуально, когда необходимо просчитать точную страховую сумму возмещения ущерба в случае возникновения пожара.

Процедура подачи и срок её действия

После составления декларация обязательно подписывается первым руководителем и в двух экземплярах предоставляется в орган Госпожарнадзора МЧС РФ. Затем она в течение пяти дней рассматривается на предмет соответствия утверждённым формам. После чего принимается решение о соответствии всем требованиям с последующим присвоением регистрационного номера, или же форма возвращается составителю с указанием причины возврата.

Зарегистрированный экземпляр отсылается составителю на протяжении трёх дней после утверждения надзорным органом МЧС.

Все объекты кап. строительства, подлежащие декларированию, которые были построены и сданы после принятия закона №123 от 22.07.2008, должны предоставить соответствующую форму в течение первого года эксплуатации.

Этот документ является бессрочным, за исключением случаев, когда производится смена собственника здания, капитальный ремонт строений или их перепланировка, меняется их функциональное назначение. Тогда в форму вносятся изменения, добавляются приложения, или же разрабатывается новый документ. Если на здание или помещение имеется декларация, то государственная инспекция проводится не реже одного раза в год.

О том, как грамотно представить документ, вы можете узнать из следующего видео: