Декларации госслужащих РФ о доходах. Досье

Согласно представленной информации, заместителя мэра Москвы и глава департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов за прошлый год заработал 219 663 468 рублей. В собственности у него - дом, три земельных участка и два нежилых помещения.

Заместитель мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков заработал за 2017 год 6 499 498 рублей. Заммэра задекларировал земельный участок, машиноместо, часть квартиры, дачный дом и постройки.

Заммэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин за 2017 год заработал 6 595 194 рубля. В собственности чиновника квартиры (одна в полной собственности, другая - в долевой), два дома, два земельных участка.

По итогам 2017 года заместитель мэра по вопросам социального развития и министр столичного правительства Леонид Печатников заработал 6 800 071 рубль. Согласно декларации, у него в собственности машиноместо на 14 квадратных метров и квартира.

Доход замградоначальника по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Натальи Сергуниной в прошлом году достиг 6 067 384 рубля. Она владеет частью квартиры и земельным участком.

Заммэра по вопросам региональной безопасности и информационной политики Александр Горбенко иммет в собственности хозблок, земельный участок, дом, часть квартиры и два машиноместа. Его доход за прошлый год составил 7 271 022 рубля.

Заместитель Сергея Собянина, глава аппарата мэра и правительства Москвы Анастасия Ракова в 2017 году заработала 6 818 930 рублей. В собственности у нее квартира и дача.

Министр правительства Москвы, глава департамента культуры города Москвы Александр Кибовский заработал в 2017 сумму в 6 599 734 рубля.

Министр правительства Москвы, глава Департамента образования города Исаак Калина задекларировал 5 978 649 рублей, заработанных в прошлом году.

Министр правительства Москвы, глава департамента торговли и услуг столицы Алексей Немерюк обнародовал доход в размере 5 192 600 рублей.

Министр правительства Москвы, глава департамента здравоохранения Москвы Алексей Хрипун заработал 5 151 084 рубля.

Министр городского правительства Москвы и глава департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы Владимир Черников задекларировал за 2017 год доход в размере 13 617 041 рубля.

Министр правительства Москвы, глава департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин представил годовой доход в размере 76 701 114 рублей.

Подробная информация о доходах и собственности столичных чиновников представлена по

Декларации о доходах президента, премьера, а также членов правительства и администрации главы государства. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о правилах декларирования доходов, расходов и имущества государственными служащими РФ.

Кто подает декларации

Декларации о доходах и имуществе ежегодно, не позднее 1 апреля, предоставляются государственными служащими и прочими публичными должностными лицами в рамках законодательства о гражданской службе и закона о противодействии коррупции. Сведения подаются также в отношении членов их семей: супруга(-и) и несовершеннолетних детей. В декларациях указываются данные за предшествующий год: информация о доходах, о владении транспортом и недвижимостью, акциях и обязательствах имущественного характера.

Первые антикоррупционные законы в РФ

Впервые требование предоставлять сведения о доходах и имуществе в отношении госслужащих в России было введено в 1995 году. Согласно ст. 12 федерального закона от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" госслужащие должны были предоставлять соответствующие данные в органы налоговой службы. Однако все эти сведения получали статус служебной тайны, и их проверка проводилась только налоговой службой.

В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции от 31 октября 2003 года. В статье 8 документа говорится, что государства - участники Конвенции должны "устанавливать меры и системы, обязывающие публичных должностных лиц представлять декларации о внеслужебной деятельности, занятиях, инвестициях, активах и о существенных дарах или выгодах, в связи с которыми может возникать коллизия интересов".

Правила подачи деклараций

Требование к должностным лицам и членам их семей декларировать свои доходы, имущество и обязательства имущественного характера было установлено федеральным законом от 25 декабря 2008 года. "О противодействии коррупции". 29 декабря того же года в статью 10 федерального конституционного закона "О правительстве РФ" были внесены поправки, обязывающие членов кабинета министров представлять в налоговые органы сведения о своих доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем по праву собственности им и членам их семей.

18 мая 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал пакет антикоррупционных указов, которыми, в частности, регламентирован круг чиновников и членов их семей, подающих декларации. В него попали не только президент, сотрудники его администрации, члены правительства, но и парламентарии, судьи, сотрудники правоохранительных органов, а также военнослужащие, занимающие командные и управленческие должности в российской армии. С 2012 года отчитываться стали руководители Центробанка РФ, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования, их супруги и несовершеннолетние дети.

В соответствии с федеральным законом от 25 декабря 2008 г. "О противодействии коррупции" и указом президента от 8 июля 2013 года. "Вопросы противодействия коррупции" список лиц, обязанных обнародовать сведения о своих доходах и имуществе, был расширен. В него были включены руководители госкомпаний и госкорпораций. В марте 2015 года правительство РФ освободило руководство ряда компаний с госучастием от публикации таких сведений (ОАО "РЖД", ПАО "Роснефть" и др.). Требование публичной декларации касается лишь сотрудников некоммерческих и бюджетных организаций, фондов, корпораций и компаний, которые на 100% принадлежат государству и руководители которых назначаются правительством РФ. Коммерческие компании (акционерные общества) должны предоставлять сведения о декларациях своих руководителей в правительство, но не обязаны публиковать их.

С 1 января 2013 года российские чиновники отчитываются не только о доходах, но и о расходах, включая расходы жен (мужей) и детей. Проверке подлежат сделки по приобретению земельного участка, недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход за последние три года. К декларированию также обязательны источники средств, за счет которых были заключены сделки. 19 августа 2013 года вступил в силу запрет для чиновников иметь счета в зарубежных банках. За невыполнение приведенных выше требований предусматривается административное наказание, вплоть до увольнения с формулировкой "в связи с утратой доверия". Государственные служащие, согласно законодательству, не имеют права заниматься коммерческой или предпринимательской деятельностью.

4 ноября 2015 года вступил в силу закон, который предусматривает возможность досрочного лишения мандатов парламентариев, если они или члены их семей не предоставили в срок декларации о доходах. Ранее ответственность за непредставление или несвоевременное представление деклараций в законодательстве отсутствовала.

В мае 2017 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в действующее законодательства, согласно которым временно исполняющие обязанности глав регионов и атаманы войсковых казачьих обществ обязаны отчитываться о своих доходах и расходах.

Публикация деклараций

Сведения о доходах и имуществе начали публиковаться на официальных сайтах соответствующих ведомств и в СМИ с 2010 года. Однако публичная версия деклараций чиновников значительно отличается от той, которую должностное лицо подает в кадровую службу. В "открытой" версии отсутствует информация о счетах и долговых обязательствах, не сообщается точное местонахождение декларируемой недвижимости и год выпуска автомобиля, нет информации о расходах, не сообщаются имена и фамилии супругов и несовершеннолетних детей. При наличии недвижимости за рубежом указывается только страна, где она находится.

Проверки деклараций

Декларации о доходах ежегодно подают около 1,6 млн госслужащих. Полученные сведения проходят проверку в администрации президента РФ, в Управлении по вопросам противодействия коррупции. В 2016 году, по словам начальника управления Олега Плохого, было выявлено около 70 тыс. преступлений коррупционной направленности (в 2015 году - 32 тыс.). Грубые нарушения признаны в 16 тыс. случаев (в 2015 году - 18 тыс.) - столько должностных лиц различного уровня были привлечены к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов. Всего с формулировкой "за утрату доверия" в России в 2016 году было уволено порядка 400 человек, 177 из них - по итогам проверок деклараций (в 2015 году - 800 человек). Кроме того, материалы 1 тыс. проверок выявили факты, которые потребовали привлечения к работе правоохранителей. Было возбуждено 680 уголовных дел.

В собственности у депутатов оказались храмы и общественные туалеты, а одному члену правительства мама подарила полмиллиарда рублей

Российские чиновники опубликовали декларации о доходах за 2017 год. Бедных в списке не оказалось. Выяснилось, что, кроме зарплаты, большинство из них получают дивиденды от акций отечественных предприятий. К сожалению, неизвестно каких. Также многие номенклатурные работники удачно женаты на миллиардершах или на худой конец на миллионершах, а их дети и родители - успешные бизнесмены.

Банковские накопления чиновников постоянно растут, поскольку деньги им, в общем-то, не нужны. Ведь ездят они на служебных машинах, лечатся в подведомственных поликлиниках, и даже мобильный телефон им оплачивает государство. Видимо, поэтому, если судить по их словам и поступкам, создается впечатление, что живем мы в двух совершенно разных Россиях.

Первое место по доходам за год среди членов кабинета министров занял вице-премьер Александр Хлопонин . В его актив поступило почти три миллиарда. Такой доход объяснили продажей имущества в Италии. Там у него был дом в 800 кв. м и участок в 82 сотки.

На втором месте оказался министр сельского хозяйства Александр Ткачев , который заработал 548,25 миллиона рублей. Как прокомментировали в его пресс-службе, «рост возник в связи с выплатой дивидендов по ценным бумагам, полученным в дар от матери». Даже страшно представить, сколько могут стоить бумаги, по которым только дивидендов - полмиллиарда.

За прошлый год заметно разбогатели вице-премьер Дмитрий Рогозин , чей доход вырос с 12 до 27,9 миллиона рублей, вице-премьер Дмитрий Козак - 42,6 миллиона рублей вместо 20 и глава Минпромторга Денис Мантуров , который вместе с женой заработал 218 миллионов рублей, что почти вдвое больше, чем в 2016-м.

Не снизил планки доходов первый зампред правительства Игорь Шувалов . В его декларации указаны 91 миллион 280 тысяч рублей. При этом супруга Шувалова заработала 89,1 миллиона. Каким бизнесом занимается эта семейная пара, нигде не указано.

Керимов сидит, а деньги капают

Список самых состоятельных членов Совета Федерации возглавил сенатор от Дагестана Сулейман Керимов . Его доходы, несмотря на пребывание во французской тюрьме, выросли и составили 2,8 миллиарда рублей против 12 миллионов рублей в 2016 году.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко по итогам 2017 года заработала 23 миллиона рублей. Доход ее неработающего супруга, инвалида 1 группы, тоже немного увеличился и составил 17,647 миллиона рублей.

Примечательно, что зарубежную недвижимость в своих декларациях указали только четверо российских сенаторов. Самая заметная - у главы Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса . Он задекларировал дачный участок площадью 543 кв. м и дом (432 кв. м) в Швейцарии. Говорят, что там Клишас совершенствует свою квалификацию судьи Международной кинологической ассоциации.

Премьер-министр Нидерландов Марк РЮТТЕ ездит на работу на служебном велосипеде и без охраны, а по дороге частенько общается с простыми людьми. Его месячный доход 12 тысяч евро. Это примерно втрое больше, чем в среднем получает голландский рабочий. Фото: ANP

Кстати, во владении иностранной недвижимостью признался 21 депутат Госдумы. Больше всего недвижимости у них в Испании.

Вообще у членов нижней палаты много довольно необычного имущества. В собственности депутата от «Единой России» Юшаа Газгиреева находится городской Дом торжеств. Зампреду комитета по образованию и науке Любови Духаниной принадлежит общественный туалет. Женское общежитие находится в собственности депутата Алексея Езубова , а Александр Ильтяков владеет торгово-развлекательным центром и храмом с колокольней.

Самым богатым из партийных лидеров оказался коммунист Геннадий Зюганов , который заработал 6,33 миллиона рублей. Потом идут Владимир Жириновский - 5,43 миллиона, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов - 4,67 миллиона и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов с 4,49 миллиона.

Им всем далеко до спикера Госдумы Вячеслава Володина , указавшего доход в 51,4 миллиона рублей. Согласно декларации, в собственности у него жилой дом площадью почти 1 тыс. кв. м, квартира (174,3 кв. м), машино-место, хозяйственные постройки, а также земельный участок под дачное строительство размером более 8 тыс. кв. м и 2 гостевых дома. Неплохо для человека, который пришел в политику из институтских преподавателей.

Мотоциклам Ликсутова парковки не нужны

Не бедствует и руководитель администрации президента Антон Вайно . Он заработал 255,8 миллиона. Пресс-секретарь Дмитрий Песков объяснил эту астрономическую сумму продажей квартиры. Вайно с 1996 года на госслужбе и не мог позволить себе такую дорогую недвижимость. Эту квартиру ему подарил отец. Эдуард Вайно очень состоятельный человек: с 1990 по 1997 год был главным представителем АвтоВАЗа в США, сейчас он вице-президент этой компании.

Первый замглавы кремлевской администрации Сергей Кириенко получил за год 33,3 миллиона. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков - 14,3 миллиона рублей.

Ничуть не меньше федеральных чиновников зарабатывают сотрудники столичной мэрии.

Больше всех среди заместителей мэра Москвы заработал Максим Ликсутов - 219,7 миллиона рублей. Человек, внедривший в стране институт платных парковок, оказался страстным автолюбителем. Ему принадлежат автомобили Lexus LX 570, Mercedes-Benz G55AMG и три мотоцикла: Harley-Davidson, Ducati XDiavel, Honda. Двухколесный транспорт он любит больше, потому что на нем легче объезжать пробки и парковаться.

Кстати, другие заместители мэра Москвы не имеют в собственности транспортных средств. Круглосуточно пользуются халявными служебными авто, как, например, заместитель мэра по вопросам строительства Марат Хуснуллин . Ответственный за глобальный проект реновации пятиэтажек чиновник заработал в прошлом году всего 6,6 миллиона рублей. Скромно, если не знать, что фирмы его мамы заработали на госконтрактах, по данным «СПАРК-Маркетинг», десять миллиардов рублей, после чего дама переехала на ПМЖ в Лондон.

Одним из немногих высокопоставленных чиновников, чьи годовые доходы упали, правда, незначительно, оказался премьер-министр Дмитрий Медведев . Он заработал чуть больше восьми миллионов, а его супруга Светлана вообще ничего, поскольку находится на полном иждивении мужа и посвящает все время благотворительности.

Приказ Министерства культуры РФ от 4 июля 2017 г. № 1124 "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве культуры Российской Федерации, его территориальных органах сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329; № 40, ст. 5031; № 52, ст. 6961; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 41, ст. 5639; № 45, ст. 6204; № 48, ст. 6720; 2016, № 7, ст. 912; № 27, ст. 4169; 2017, № 1, ст. 46; № 15, ст. 2139), от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 45, ст. 6204), указами Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2544; 2010, № 3, ст. 274; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 40, ст. 5044; № 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518, 3520; 2015, № 10, ст. 1506; № 29, ст. 4477), от 2 апреля 2013 г. № 310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1671; № 28, ст. 3813; № 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3520) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве культуры Российской Федерации, его территориальных органах сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Регистрационный № 47990

Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве культуры Российской Федерации, его территориальных органах сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Настоящий Порядок устанавливает правила представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в Министерстве культуры Российской Федерации, его территориальных органах сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов (далее соответственно - гражданские служащие, Министерство), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах).

2. Обязанность представлять сведения о доходах возлагается:

а) на гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы в Министерстве, его территориальных органах (далее - гражданин);

б) на гражданского служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданской службы, предусмотренную перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2542; 2012, № 4, ст. 471; № 14, ст. 1616; 2014, № 27, ст. 3754; 2015, № 10, ст. 1506; 2016, № 50, ст. 7077; 2017, № 5, ст. 776), и перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве культуры Российской Федерации, в территориальных органах Министерства культуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 9 сентября 2015 г. № 2389 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2015 г., регистрационный № 39530), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 2506 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44527), (далее - перечни должностей);

в) на гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы в Министерстве, его территориальных органах, не предусмотренную перечнями должностей, и претендующего на замещение должности гражданской службы в Министерстве, его территориальных органах, предусмотренной этими перечнями (далее - кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей).

3. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3520).

4. Сведения о доходах представляются:

а) гражданами - при поступлении на гражданскую службу;

б) кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей;

5. Гражданин при назначении на должность гражданской службы представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).

6. Кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, представляет сведения о доходах в соответствии с настоящего Порядка.

7. Гражданский служащий представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

8. Сведения о доходах представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства в Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации.

9. Сведения о доходах граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы Министерства, и гражданских служащих, замещающих указанные должности, включая должности руководителей территориальных органов Министерства, представляются в отдел профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства в порядке, устанавливаемом настоящим Порядком.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение гражданской службы в территориальных органах Министерства, и гражданских служащих, замещающих указанные должности, представляются лицам (подразделениям), ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Министерства.

10. В случае если граждане или гражданские служащие обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

Уточненные сведения о доходах могут быть представлены:

гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с настоящего Порядка;

кандидатами на должность, предусмотренную перечнями должностей, - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с настоящего Порядка;

гражданскими служащими - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в настоящего Порядка.

Уточненные сведения о доходах, представленные гражданами и гражданскими служащими, указанными в настоящего Порядка, направляются отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства в Департамент государственной службы и кадров Правительства Российской Федерации, в течение пяти дней после их представления в отдел профилактики коррупционных правонарушение и контроля Департамента контроля и кадров Министерства.

11. В случае непредставления по объективным причинам гражданским служащим сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий направляет в отдел профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, лицам (подразделениям), ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Министерства, заявление, с объяснением причин непредставления указанных сведений.

12. Сведения о своих расходах, а также о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей представляются гражданскими служащими за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Если правовые основания для представления сведений о расходах отсутствуют, то раздел 2 "Сведения о расходах" справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не заполняется.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах и сведений о расходах, представленных в соответствии с настоящим Порядком гражданином и гражданским служащим, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446; № 30, ст. 4070; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399; 2014, № 15, ст. 1729; № 26, ст. 3518; 2015, № 10, ст. 1506; № 29, ст. 4477).

14. Сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые в соответствии с настоящим Порядком гражданами и гражданскими служащими, являются сведениями конфиденциального характера.

15. Сведения о доходах и сведения о расходах, представленные гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов, подведомственных федеральных агентств, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. № 3430 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2016 г., регистрационный № 41425), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. № 211 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2017 г., регистрационный № 45972), размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также представляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам в соответствии с порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 "Вопросы противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3813; № 49, ст. 6399; 2014, № 26, ст. 3518; 2015, № 29, ст. 4477).

16. Гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Сведения о доходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную перечнями должностей, а также представляемые гражданским служащим ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, представившие в отдел профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, лицам (подразделениям), ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Министерства, сведения о своих доходах, а также сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представивший сведения о доходах, не были назначены на должность гражданской службы, такие сведения возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.

18. В случае непредставления, несвоевременного представления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин не может быть назначен на должность гражданской службы.

19. В случае непредставления, несвоевременного представления или представления заведомо ложных сведений о доходах и (или) расходах гражданский служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обзор документа

Граждане, претендующие на должности госслужбы и замещающие их, обязаны отчитываться о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей). Госслужащие представляют также сведения о расходах.

Установлено, как эти сведения представляются в Минкультуры России и его территориальных органах.

Сведения о доходах и расходах представляются по форме справки, утвержденной Президентом РФ.

Госслужащие ежегодно отчитываются о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера.

Установлено, в какие структурные подразделения направляются данные, когда можно представить уточненные сведения, в каких случаях нужно отчитаться о расходах.

Президент РФ Владимир Путин заработал в 2017 году 18 млн 728 тысяч 268 рублей. Его доход в 2017 году вырос на 9 млн 869 тысяч 836 рублей по сравнению с предыдущим годом, когда он заработал 8 млн 858 тысяч 432 рубля. Средний ежемесячный доход президента в минувшем году составил 1,5 млн против 738 тыс. рублей годом ранее.

В задекларированной собственности Путина, как следует из документа, более нет земельного участка на 1,5 тыс. кв м. Остальная недвижимость — квартира в 77 кв м и гараж площадью 18 кв м — остались прежними. В пользовании президента значится также квартира в 153,7 кв м и гаражное место на 18 кв м. Все эти объекты находятся в России.

Президент является обладателем двух раритетных автомобилей «Волга» ГАЗ М21, внедорожника «Нива» и прицепа «Скиф».

В 2013 году заработок президента составлял более 3,6 млн рублей, в 2014 году — 7,6 млн (более чем двукратный рост был обусловлен указом о повышении денежного вознаграждения президенту и премьер-министру России, чья зарплата на тот момент отставала от доходов подчиненных), в 2015 году — около 8,9 млн рублей, в 2016 году — 8,85 млн. рублей.

Доходы премьера

Премьер-министр России Дмитрий Медведев в 2017 году заработал 8 млн 565 тыс. 296 рублей 33 копейки. Это на 21,6 тыс. рублей меньше, чем в 2016 году, когда доход председателя правительства составил 8 млн 586 тыс. 974 рубля. Такие сведения глава правительства представил в декларации о доходах, опубликованной на официальном сайте кабинета министров.

Как пояснили ТАСС в аппарате правительства, «помимо основного дохода (заработной платы), сведения о доходах, представленные в таблице [сведений о доходах, расходах, об имуществе, опубликованной на сайте], всегда включают сумму процентов от банковских вкладов». «Некоторое снижение общей суммы годового дохода Медведева в 2017 году по сравнению с 2016 годом связано с уменьшением дохода от процентов по банковским вкладам», — уточнил собеседник агентства

В 2012 году Медведев заработал 5,8 млн рублей, в 2013 — 4,3 млн, в 2014 — 8,5 млн рублей (после повышения денежного вознаграждения по указу президента), в 2015 — 8,8 млн рублей.

Судя по декларации, ежемесячный заработок главы кабинета министров в прошлом году составлял примерно 714 тыс. рублей.

Никаких других изменений в декларации нет: ни по движимому, ни по недвижимому имуществу.

Недвижимость и транспорт

Медведев по-прежнему является собственником квартиры (на территории России) площадью 367,8 кв м. Точно такая же квартира числится и в пользовании у его супруги Светланы. Кроме того, на условиях аренды (сроком 49 лет) премьер владеет земельным участком в 47 соток, также расположенным в пределах российской территории.

Медведев, как и прежде, имеет в собственном распоряжении два раритетных легковых автомобиля — ГАЗ-20 «Победа» 1948 года выпуска и ГАЗ-21 «Волга» 1962 года выпуска. Его супруга владеет немецким Volkswagen Golf 1999 года выпуска. Светлане Медведевой также принадлежат два машиноместа общей площадью 32,5 кв м.

Согласно декларации, в прошлом году, как и ранее, супруга председателя правительства не получила никакого дохода.

Единственный сын четы Медведевых Илья — совершеннолетний, а поэтому родители не представляют сведений о его доходах и имуществе в налоговые органы.

Доходы Госслужащих РФ

Больше всех в российском правительстве в 2017 году заработал вице-премьер Александр Хлопонин. Согласно сведениям о доходах, расходах и имуществе, опубликованным на сайте правительства, его доход составил 2 912 121 655 рублей.

По итогам декларационной кампании 2016 года его доход был существенно ниже — 9,9 млн рублей. Таким образом, доходы вице-премьера выросли практически в 293 раза, что в 340 больше, чем заработал премьер-министр Дмитрий Медведев, задекларировавший 8,5 млн рублей. Таким образом ежедневный доход Хлопонина составлял 7,9 млн рублей.

Столь существенную разницу в доходах в аппарате Хлопонина объяснили продажей части недвижимости. «Если сравнить декларацию за 2017 и 2016 годы, вы увидите, что произошли изменения в перечне объектов недвижимого имущества, — сказала ТАСС его пресс-секретарь Наталья Платонова. — Именно этим и объясняется рост доходов в прошлом году. Это связано с продажей в 2017 году недвижимости за рубежом». Согласно данным за 2016 год, Хлопонин владел домом площадью 800 кв м и земельным участком в 82 сотки в Италии. В декларации за прошлый год этих объектов нет.

Год назад лидером рейтинга самых обеспеченных членов правительства был глава Министерства по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. Согласно декларации его доход составлял 582 млн 146 тыс. рублей. На сей раз он не вошел в тройку лидеров.

На втором месте после Хлопонина по итогам декларационной кампании 2017 года расположился министр сельского хозяйства Александр Ткачев, в чьей декларации значится сумма 548,2 млн рублей. Его доход за год вырос почти в сто раз с 5,6 млн.

«Доход в размере 542,75 млн руб. возник в связи с выплатой дивидендов по ценным бумагам, полученным в 2017 году в дар от матери в связи с еe болезнью», — пояснили в пресс-службе Минсельхоза. «Ценные бумаги переданы в доверительное управление в полном соответствии с порядком, установленным законодательством РФ», — отметили в пресс-службе.

На третьем месте по объему дохода в 2017 году — вице-премьер Юрий Трутнев, заявивший 377,2 млн рублей. Меньше всех в прошлом году заработали министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской (5,2 млн рублей), министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров (5,8 млн рублей) и министр труда и социального развития Максим Топилин (5,9 млн рублей).

Лидеры по уровню дохода в Кремле

Руководитель администрации президента РФ Антон Вайно стал лидером в Кремле по уровню дохода за 2017 год — 255 млн 839 тыс. 086 рублей, что почти в 14 раз больше, чем у главы государства Владимира Путина (18 млн 728 тыс.268 рублей). Меньше всех заработала референт президента РФ Наталья Меликова — 4 млн 502 тыс. 881 рубль. Декларации руководителей администрации президента РФ опубликованы на сайте Кремля.

Доход Вайно в прошлом году вырос в 26,5 раза по сравнению с 2016 годом, когда он получил 9,64 млн рублей. В декларации главы кремлевской администрации появились два новых объекта недвижимости в собственности — земельные участки площадью 5748 и 6058 кв.м. на территории России. В графе «сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка», сообщается, что земельные участки приобретены «за счет продажи дома и земельного участка». Судя по декларации о доходах за 2016 год, речь идет о земельном участке площадью 2840 кв.м. и жилом доме площадью 454,2 кв.м. на территории России.

На втором месте в администрации президента РФ по уровню доходов оказался помощник главы государства по вопросам местного самоуправления Николай Цуканов с 41 млн 206 тыс. 428 рублями. На третьем — секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, задекларировавший доход за 2017 год в 33 млн 584 тыс. 339 рублей.

Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил доход в 2017 году в 14 млн 342 тыс. 661 рубль (12,8 млн рублей в 2016).

Серьезно улучшилось материальное положение уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Анны Кузнецовой, показавшей в 2016 году самый скромный заработок в Кремле — около 2,8 млн рублей. В ее нынешней декларации фигурирует сумма 5,7 млн рублей.

Напротив, первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко, который по итогам 2016 года был лидером в Кремле по уровню дохода (85 млн 486 тыс. 900 рублей), в 2017 году «сдал позиции», заработав 33 млн 266 тыс.923 рубля. Впрочем, в 2016 году Кириенко проработал в Кремле лишь три месяца, а большую часть года занимал пост главы госкорпорации «Росатом».

Отчеты о доходах и имуществе

Порядок обнародования чиновниками информации о своем благосостоянии действует в России уже не один год. Высокопоставленные госслужащие и парламентарии обязаны отчитываться о доходах, расходах и имуществе ежегодно до 1 апреля включительно (для рядовых чиновников этот срок истекает 30 апреля), и после обработки деклараций эти сведения публикуются на официальных сайтах соответствующих органов власти.

Указ президента о порядке размещения на официальных сайтах органов власти и в СМИ сведений о доходах и имуществе госслужащих и членов их семей был подписан в 2009 году.

В 2013 году вступил в силу закон, согласно которому чиновники и парламентарии должны отчитываться не только о доходах, но и о крупных тратах — о каждой сделке по приобретению земли, недвижимости, автомобилей, ценных бумаг и акций, если сумма превышает общий доход госслужащего и его супруги (супруга) за три последних года. Рассказывать необходимо и об источниках получения средств, за счет которых совершена покупка. В том же году был введен запрет на владение чиновниками, парламентариями и кандидатами на выборные посты банковскими счетами и финансовыми инструментами за рубежом. При этом наличие заграничной недвижимости допускается, однако вся она подлежит декларированию.