Что значит аптека. Значение слова аптека
"Нормативные акты и комментарии для
фармации", 2003, N 12
ЧТО ТАКОЕ
"АПТЕКА"?
Чтобы государство было богатым,
а люди счастливыми и здоровыми надо
научиться говорить правильно.
Конфуций
Глаза, уши, голова есть,
видеть, слышать и думать нету.
Дерсу
Узала
В последнее время в
законодательных актах и в нормативных
документах по отношению к организациям
розничной торговли, занимающимся
фармацевтической деятельностью,
употребляются такие термины, как "аптечное
учреждение", "аптечное предприятие",
"аптечная организация".
Учреждения или
предприятия?
В соответствии с ФЗ от
22.06.1998 года N 86 "О лекарственных средствах"
аптечное учреждение - это организация,
осуществляющая розничную торговлю
лекарственными средствами, а также
изготовление и отпуск ЛС. Однако в
соответствии с Налоговым кодексом РФ под
термином "учреждение" понимается
организация, созданная собственниками для
осуществления управленческих,
социально-культурных или иных функций
некоммерческого характера и финансируемая
ими полностью или частично. Учреждения
образуются для выполнения функций, не
связанных с материальным производством.
Права учреждения на закрепленное за ним
имущество определяются в соответствии со
статьей 296 ГК РФ (право оперативного
управления). Учреждение отвечает по своим
обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами. При их
недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам
несет собственник соответствующего
имущества. Учреждение вправе заниматься
деятельностью в соответствии с Положением
об учреждении. Особенности правового
положения отдельных государственных и иных
учреждений определяются законом и иными
правовыми актами (ст. 120 ГК РФ).
В отличие
от учреждения, предприятие это
самостоятельно хозяйствующий субъект,
обладающий правами юридического лица.
Предприятие вправе заниматься любой
хозяйственной деятельностью, не
запрещенной законодательством и
отвечающей целям, предусмотренным в Уставе
предприятия. Предприятие имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные
счета в банках, печать со своим
наименованием. Следовательно, в Законе "О
лекарственных средствах" речь идет не об
учреждениях, а о предприятиях, тем более что
аптечных учреждений, существовавших в СССР
в виде Аптечного управления и подотчетных
им аптек, в современных
социально-экономических условиях не
существует. Следовательно, действие ФЗ "О
лекарственных средствах" фактически не
распространяется на деятельность
предприятий розничного звена, реализующих
лекарственные средства.
Организации:
вопросы терминологии
И учреждения, и
предприятия относятся к организациям.
Налоговым кодексом РФ (ст. 11 НК РФ)
определено, что организации это
юридические лица, образованные в
соответствии с законодательством РФ.
Используемый в Законе "О лекарственных
средствах" термин "торговля" обозначает
наличие хозяйственной деятельности,
обеспечивающей продвижение товаров из
сферы производства в сферу потребления. По
пути от производителя продукции до
конечного потребителя товар проходит через
организации, имеющие лицензию на оптовую
или розничную торговлю. Оптовая торговля
это торговля товарами с целью их
последующей перепродажи без изменения
свойств товара. В то время как розничная
торговля это торговля товарами и оказание
услуг покупателям, использующих их для
удовлетворения собственных нужд. Для
различения оптовой и розничной торговли не
имеет значения, какой переработке
подвергнется товар в результате
профессиональной деятельности покупателя,
важно только то, будет ли организацией,
профессионально занимающейся торговлей
как основным видом деятельности,
использоваться имеющийся товар для
получения прибыли в виде торговой надбавки.
В качестве покупателей могут выступать как
частные, так и юридические лица, к числу
которых относятся
лечебно-профилактические учреждения и
органы исполнительной власти, имеющие
право на использование бюджетных средств
на основании заключаемых договоров
купли-продажи медикаментов при реализации
государственных программ оказания
медицинской помощи населению. Следует
отметить, что покупатель имеет право
проводить расчеты с торговой организацией
как в форме наличного расчета через
контрольно-кассовую машину, так и с помощью
безналичного расчета, используя
пластиковые карты или поручая банку
перечисление денег на счет торговой
организации. Независимо от формы оплаты
стоимости товара, эта торговая операция
относится к розничной
реализации.
Противоречия законов и
определений
В настоящее время
Министерством по налогам и сборам в
качестве основного отличительного
признака розничной торговли используется
факт поступления наличных денег в кассу
торговой организации, что противоречит
Гражданскому кодексу РФ. Определение
розничной торговли, данное в статье 492
Гражданского кодекса РФ, также не вполне
корректно определяет значение термина
"розничная торговля". В соответствии с
определением, данным в Гражданском кодексе,
продавец товара обязан выяснять у
покупателя перед продажей цепь
приобретения товара, а также отслеживать
дальнейшую судьбу реализованного товара.
Причина этого в том, что при розничной
торговле в соответствии с определением,
данным в Гражданском кодексе, товар
реализуется только "для личного, семейного
или домашнего использования". Фактически
это определение требует вмешательства
продавца товара в личную жизнь покупателя,
что противоречит Конституции РФ. При
безналичном расчете с фармацевтическими
организациями, в отличие от наличной формы
оплаты, в обязательном порядке взимается
10-процентный налог на добавленную
стоимость, что увеличивает расход
бюджетных средств при выполнении органами
исполнительной власти государственных
обязательств в части лекарственного
обеспечения населения. Наибольшее
противоречие возникает при реализации
медикаментов гражданам, имеющим право на
50-процентную оплату стоимости ЛС за счет
бюджетных средств. В этой ситуации при
реализации одной и той же упаковки
медикамента в соответствии с имеющимися
инструкциями МНС следует использовать две
разных системы налогообложения, два
способа ценообразования (с НДС и без НДС), а
также относить эту торговую сделку
одновременно и к оптовой, и к розничной
торговле.
Для ведения хозяйственной
деятельности розничные торговые
предприятия используют магазины,
павильоны, киоски и палатки. Законом "О
лекарственных средствах" к аптечным
учреждениям отнесены аптеки, аптечные
пункты, аптечные магазины, аптечные киоски,
а также аптеки учреждений здравоохранения.
Однако аптеки учреждений здравоохранения
это структурные подразделения лечебного
учреждения, имеющего лицензию на
осуществление медицинской деятельности, в
том числе связанной с использованием
лекарственных средств, а вовсе не
самостоятельные учреждения. Поэтому аптеки
учреждений здравоохранения не подпадают
под действие постановления Правительства
РФ от 1 июля 2002 года N 489, которым утверждено
Положение о лицензировании
фармацевтической деятельности, так как
настоящее Положение устанавливает порядок
лицензирования фармацевтической
деятельности, осуществляемой юридическими
лицами и учреждениями, но не структурными
подразделениями учреждений.
Аптека, как
имущественный комплекс
Действующие в
настоящее время нормативные документы не
дают четкого и понятного определения таким
терминам, как "аптека", "аптечный пункт",
"аптечный магазин" и "аптечный киоск". Термин
"аптека" образован от греческого слова apotheke
склад, кладовая. То есть аптека это
специально отведенное место, в котором
потребитель может приобрести или получить
хранящиеся или производимые там химические
вещества, обладающие лечебным действием.
Таким образом, под термином "аптека" следует
понимать не учреждение, предприятие или
организацию, а объект, то есть
имущественный комплекс, используемый
организацией розничной торговли для
купли-продажи товаров и оказания услуг
торговли. В него включаются земельные
участки, здания, сооружения, оборудование,
инвентарь, товары, права требования, долги,
фирменное наименование, товарные знаки,
знаки обслуживания и др.
Имущественные
комплексы можно классифицировать по
различным признакам: ассортименту товаров,
разрешенных к реализации, торговой площади,
формам торгового обслуживания покупателей
и т.д. Например, термин "киоск"
заимствованный из сферы оказания торговых
услуг, предполагает наличие оснащенного
торговым оборудованием строения, не
имеющего торгового зала и помещений для
хранения товаров, рассчитанное на одно
рабочее место продавца, на площади которого
хранится товарный запас. Под термином
"магазин" понимается специально
оборудованное стационарное здание или его
часть, предназначенное для продажи товаров
и оказания услуг покупателям и
обеспеченное торговыми, подсобными,
административно-бытовыми помещениями, а
также помещениями для приема, хранения и
подготовки товаров к продаже. Термин
"торговый пункт" означает наличие
недифференцированной по другим признакам
торговой площадки (точки).
Товары для
аптеки
Товар это имеющая
потребительную стоимость продукция,
производимая для продажи или для обмена.
Товаром, согласно ГОСТ Р 51303-99, является
любая вещь, не ограниченная в обороте,
свободно отчуждаемая и переходящая от
одного лица к другому по договору
купли-продажи. Согласно действующему
законодательству, в организациях,
занимающихся фармацевтической
деятельностью, под товаром предлагается
понимать лекарственные средства.
Законодательством к лекарственным
средствам отнесены вещества растительного,
животного или синтетического
происхождения, обладающие
фармакологической активностью,
предназначенные для производства и
изготовления лекарственных средств, а
также лекарственные препараты. Так что же
такое товар сами лекарственные средства,
исходное сырье или препараты, которые в
соответствии с имеющимся определением
следует считать "дозированным
лекарственным средством"?
Ответ на этот
вопрос дает Общероссийский классификатор
продукции, в соответствии с которым товар
это медикаменты, химико-фармацевтическая
продукция и продукция медицинского
назначения. Такая продукция может
производиться в крупносерийном порядке
предприятиями химической промышленности, а
также изготавливаться мелкими сериями или
в индивидуальном порядке
фармацевтическими
работниками.
Лекарственные средства для
врачей и для больных
Следовательно,
лекарственное средство это не является ни
товаром, и ни веществом. Лекарственное
средство термин, свидетельствующий о
наличии у ряда химических веществ
доказанных лечебных свойств
(кровоостанавливающих, жаропонижающих и
т.д.), которые позволяют врачу при наличии
соответствующего разрешения со стороны
органа исполнительной власти в сфере
здравоохранения использовать эти
химические вещества при лечении
заболеваний. Таким образом, термин
"лекарственные средства" имеет отношение
только к классификации химических веществ
по химической структуре с учетом
фармакологического или лечебного действия,
но не имеет никакого отношения к торговле.
Применение термина "медикамент" для
предприятий торговли вполне правомочно,
если считать, что медикамент это продукт,
произведенный в соответствии с
утвержденной в соответствующем порядке
технологией и удовлетворяющий
профессиональные потребности медицинского
работника (врача), имеющего установленное
государством право на лечение больных.
Таким образом, медикаменты производятся
только для удовлетворения
профессиональных нужд врачей, и могут
отпускаться в руки больного только по
записке или требованию (рецептурному
бланку) врача. Отсюда следует, что конечные
потребители медикаментов это медицинские
работники, а не больные, получившие
химическое вещество по рецептурному
бланку, оформленному врачом, даже если они
оплатили стоимость этого товара.
Медицинские работники используют свойства
химического вещества в лечебных целях в
качестве расходуемого материала при
оказании медицинской помощи или для
оказания медицинских услуг, но не в
качестве товара для последующей
перепродажи с целью получения торговой
прибыли. Все вышесказанное выделяет
медикаменты из группы прочих товаров
народного потребления. Особая опасность в
плане возможного нанесения вреда здоровью
человека, принимающего фармацевтическую
продукцию (pharmacon лекарство, яд), требует
особых мер предосторожности, а также
соблюдения определенных условий и правил
реализации этих товаров.
Для отражения
превращения товара в материал, расходуемый
для удовлетворения личных нужд
потребителя, используются термины
"лекарственный препарат" и "лекарство". В
случае если химическое вещество
используется по назначению и под контролем
врача, несущего юридическую
ответственность за результат воздействия
химического вещества на организм больного,
употребляется термин "лекарственный
препарат". Если больной самостоятельно
принимает решение о применении химического
вещества для решения проблем, связанных со
здоровьем, употребляется термин
"лекарство". Отметим, что людьми, не
посвященными в тонкости профессиональной
медицинской деятельности, под термином
"лекарство" понимается все то, что может
оказать какое-либо положительное влияние
на решение проблем, связанных со здоровьем,
а не только химическое вещество, обладающее
доказанным лечебным действием.
Таким
образом, имеется настоятельная
необходимость приведения терминологии,
используемой в нормативных и
распорядительных документах, в
соответствие с тем понятийным содержанием,
которое имеется в терминологических
словарях.
Начальник
информационно-аналитического отдела
Управления организации лекарственной
помощи Министерства здравоохранения
Московской области, к.м.н.
М.Г.МАЛАЕВ
"Нормативные акты и комментарии для фармации", 2003, N 12
ЧТО ТАКОЕ "АПТЕКА"?
Чтобы государство было богатым, а люди счастливыми и здоровыми надо научиться говорить правильно.
Конфуций
Глаза, уши, голова есть, видеть, слышать и думать нету.
Дерсу Узала
В последнее время в законодательных актах и в нормативных документах по отношению к организациям розничной торговли, занимающимся фармацевтической деятельностью, употребляются такие термины, как "аптечное учреждение", "аптечное предприятие", "аптечная организация".
Учреждения или предприятия?
В соответствии с ФЗ от 22.06.1998 года N 86 "О лекарственных средствах" аптечное учреждение - это организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, а также изготовление и отпуск ЛС. Однако в соответствии с Налоговым кодексом РФ под термином "учреждение" понимается организация, созданная собственниками для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая ими полностью или частично. Учреждения образуются для выполнения функций, не связанных с материальным производством. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ (право оперативного управления). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Учреждение вправе заниматься деятельностью в соответствии с Положением об учреждении. Особенности правового положения отдельных государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами (ст. 120 ГК РФ).
В отличие от учреждения, предприятие это самостоятельно хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица. Предприятие вправе заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством и отвечающей целям, предусмотренным в Уставе предприятия. Предприятие имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием. Следовательно, в Законе "О лекарственных средствах" речь идет не об учреждениях, а о предприятиях, тем более что аптечных учреждений, существовавших в СССР в виде Аптечного управления и подотчетных им аптек, в современных социально-экономических условиях не существует. Следовательно, действие ФЗ "О лекарственных средствах" фактически не распространяется на деятельность предприятий розничного звена, реализующих лекарственные средства.
Организации: вопросы терминологии
И учреждения, и предприятия относятся к организациям. Налоговым кодексом РФ (ст. 11 НК РФ) определено, что организации это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ.
Используемый в Законе "О лекарственных средствах" термин "торговля" обозначает наличие хозяйственной деятельности, обеспечивающей продвижение товаров из сферы производства в сферу потребления. По пути от производителя продукции до конечного потребителя товар проходит через организации, имеющие лицензию на оптовую или розничную торговлю. Оптовая торговля это торговля товарами с целью их последующей перепродажи без изменения свойств товара. В то время как розничная торговля это торговля товарами и оказание услуг покупателям, использующих их для удовлетворения собственных нужд. Для различения оптовой и розничной торговли не имеет значения, какой переработке подвергнется товар в результате профессиональной деятельности покупателя, важно только то, будет ли организацией, профессионально занимающейся торговлей как основным видом деятельности, использоваться имеющийся товар для получения прибыли в виде торговой надбавки. В качестве покупателей могут выступать как частные, так и юридические лица, к числу которых относятся лечебно-профилактические учреждения и органы исполнительной власти, имеющие право на использование бюджетных средств на основании заключаемых договоров купли-продажи медикаментов при реализации государственных программ оказания медицинской помощи населению. Следует отметить, что покупатель имеет право проводить расчеты с торговой организацией как в форме наличного расчета через контрольно-кассовую машину, так и с помощью безналичного расчета, используя пластиковые карты или поручая банку перечисление денег на счет торговой организации. Независимо от формы оплаты стоимости товара, эта торговая операция относится к розничной реализации.
Противоречия законов и определений
В настоящее время Министерством по налогам и сборам в качестве основного отличительного признака розничной торговли используется факт поступления наличных денег в кассу торговой организации, что противоречит Гражданскому кодексу РФ. Определение розничной торговли, данное в статье 492 Гражданского кодекса РФ, также не вполне корректно определяет значение термина "розничная торговля". В соответствии с определением, данным в Гражданском кодексе, продавец товара обязан выяснять у покупателя перед продажей цепь приобретения товара, а также отслеживать дальнейшую судьбу реализованного товара. Причина этого в том, что при розничной торговле в соответствии с определением, данным в Гражданском кодексе, товар реализуется только "для личного, семейного или домашнего использования". Фактически это определение требует вмешательства продавца товара в личную жизнь покупателя, что противоречит Конституции РФ. При безналичном расчете с фармацевтическими организациями, в отличие от наличной формы оплаты, в обязательном порядке взимается 10-процентный налог на добавленную стоимость, что увеличивает расход бюджетных средств при выполнении органами исполнительной власти государственных обязательств в части лекарственного обеспечения населения. Наибольшее противоречие возникает при реализации медикаментов гражданам, имеющим право на 50-процентную оплату стоимости ЛС за счет бюджетных средств. В этой ситуации при реализации одной и той же упаковки медикамента в соответствии с имеющимися инструкциями МНС следует использовать две разных системы налогообложения, два способа ценообразования (с НДС и без НДС), а также относить эту торговую сделку одновременно и к оптовой, и к розничной торговле.
Для ведения хозяйственной деятельности розничные торговые предприятия используют магазины, павильоны, киоски и палатки. Законом "О лекарственных средствах" к аптечным учреждениям отнесены аптеки, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски, а также аптеки учреждений здравоохранения. Однако аптеки учреждений здравоохранения это структурные подразделения лечебного учреждения, имеющего лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе связанной с использованием лекарственных средств, а вовсе не самостоятельные учреждения. Поэтому аптеки учреждений здравоохранения не подпадают под действие постановления Правительства РФ от 1 июля 2002 года N 489, которым утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, так как настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и учреждениями, но не структурными подразделениями учреждений.
Аптека, как имущественный комплекс
Действующие в настоящее время нормативные документы не дают четкого и понятного определения таким терминам, как "аптека", "аптечный пункт", "аптечный магазин" и "аптечный киоск". Термин "аптека" образован от греческого слова apotheke склад, кладовая. То есть аптека это специально отведенное место, в котором потребитель может приобрести или получить хранящиеся или производимые там химические вещества, обладающие лечебным действием. Таким образом, под термином "аптека" следует понимать не учреждение, предприятие или организацию, а объект, то есть имущественный комплекс, используемый организацией розничной торговли для купли-продажи товаров и оказания услуг торговли. В него включаются земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, товары, права требования, долги, фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания и др.
Имущественные комплексы можно классифицировать по различным признакам: ассортименту товаров, разрешенных к реализации, торговой площади, формам торгового обслуживания покупателей и т.д. Например, термин "киоск" заимствованный из сферы оказания торговых услуг, предполагает наличие оснащенного торговым оборудованием строения, не имеющего торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. Под термином "магазин" понимается специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже. Термин "торговый пункт" означает наличие недифференцированной по другим признакам торговой площадки (точки).
Товары для аптеки
Товар это имеющая потребительную стоимость продукция, производимая для продажи или для обмена. Товаром, согласно ГОСТ Р 51303-99, является любая вещь, не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи. Согласно действующему законодательству, в организациях, занимающихся фармацевтической деятельностью, под товаром предлагается понимать лекарственные средства. Законодательством к лекарственным средствам отнесены вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью, предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств, а также лекарственные препараты. Так что же такое товар сами лекарственные средства, исходное сырье или препараты, которые в соответствии с имеющимся определением следует считать "дозированным лекарственным средством"?
Ответ на этот вопрос дает Общероссийский классификатор продукции, в соответствии с которым товар это медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения. Такая продукция может производиться в крупносерийном порядке предприятиями химической промышленности, а также изготавливаться мелкими сериями или в индивидуальном порядке фармацевтическими работниками.
Лекарственные средства для врачей и для больных
Следовательно, лекарственное средство это не является ни товаром, и ни веществом. Лекарственное средство термин, свидетельствующий о наличии у ряда химических веществ доказанных лечебных свойств (кровоостанавливающих, жаропонижающих и т.д.), которые позволяют врачу при наличии соответствующего разрешения со стороны органа исполнительной власти в сфере здравоохранения использовать эти химические вещества при лечении заболеваний. Таким образом, термин "лекарственные средства" имеет отношение только к классификации химических веществ по химической структуре с учетом фармакологического или лечебного действия, но не имеет никакого отношения к торговле. Применение термина "медикамент" для предприятий торговли вполне правомочно, если считать, что медикамент это продукт, произведенный в соответствии с утвержденной в соответствующем порядке технологией и удовлетворяющий профессиональные потребности медицинского работника (врача), имеющего установленное государством право на лечение больных. Таким образом, медикаменты производятся только для удовлетворения профессиональных нужд врачей, и могут отпускаться в руки больного только по записке или требованию (рецептурному бланку) врача. Отсюда следует, что конечные потребители медикаментов это медицинские работники, а не больные, получившие химическое вещество по рецептурному бланку, оформленному врачом, даже если они оплатили стоимость этого товара. Медицинские работники используют свойства химического вещества в лечебных целях в качестве расходуемого материала при оказании медицинской помощи или для оказания медицинских услуг, но не в качестве товара для последующей перепродажи с целью получения торговой прибыли. Все вышесказанное выделяет медикаменты из группы прочих товаров народного потребления. Особая опасность в плане возможного нанесения вреда здоровью человека, принимающего фармацевтическую продукцию (pharmacon лекарство, яд), требует особых мер предосторожности, а также соблюдения определенных условий и правил реализации этих товаров.
Для отражения превращения товара в материал, расходуемый для удовлетворения личных нужд потребителя, используются термины "лекарственный препарат" и "лекарство". В случае если химическое вещество используется по назначению и под контролем врача, несущего юридическую ответственность за результат воздействия химического вещества на организм больного, употребляется термин "лекарственный препарат". Если больной самостоятельно принимает решение о применении химического вещества для решения проблем, связанных со здоровьем, употребляется термин "лекарство". Отметим, что людьми, не посвященными в тонкости профессиональной медицинской деятельности, под термином "лекарство" понимается все то, что может оказать какое-либо положительное влияние на решение проблем, связанных со здоровьем, а не только химическое вещество, обладающее доказанным лечебным действием.
Таким образом, имеется настоятельная необходимость приведения терминологии, используемой в нормативных и распорядительных документах, в соответствие с тем понятийным содержанием, которое имеется в терминологических словарях.
Начальник информационно-аналитического отдела
Управления организации лекарственной
помощи Министерства здравоохранения
Московской области, к.м.н.
М.Г.МАЛАЕВ
Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.
Аптеку традиционно рассматривают как учреждение здравоохранения, а её деятельность формулируют как «оказание фармацевтической помощи населению». Фармацевтическая помощь включает в себя процедуру консультирования врача и пациента с целью определения наиболее эффективного, безопасного и экономически оправданного курса лечения.
Как регламентированные государством учреждения аптеки возникли в VIII веке в Багдаде .
Открытие первой аптеки в России состоялось в 1581 году. В XVII веке высшим органом по медицинскому и аптечному делу был Аптекарский приказ . В 1701 году Пётр I издал указ об организации в Москве частных аптек. В конце XVIII века в России насчитывалось примерно 100 аптек. Их деятельность определялась Аптекарским уставом 1789 года . К 1914 году в России насчитывалась 4791 аптека. 28 декабря 1918 года декретом Совета народных комиссаров РСФСР аптеки были национализированы и переданы в ведение Наркомздрава .
Классификация по характеру деятельности
- Производственные - в производственных аптеках находятся производственные помещения (ассистентские, моечные, дистилляционные (коктории), боксы и проч.), где изготавливаются лекарства, и торговый зал. Изготовлением лекарств по рецептам и назначениям врачей могут заниматься фармацевты и провизоры, под контролем провизора-технолога и провизора-аналитика. Последний проводит качественный и количественный анализ приготовленных форм. Несколько десятилетий назад в ассистентской различали места для изготовления мягких (мази, свечи), жидких (микстуры, растворы) и твёрдых (порошки) форм. Глазные капли и инъекционные растворы изготавливают в асептических условиях бокса.
- Аптеки готовых лекарственных форм - аптеки данного типа занимаются только продажей лекарств, изготовленных на заводах фирм-производителей.
Классификация по характеру отпуска
Для аптечных организаций ГОСТом 91500.05.0007-2003 установлена следующая классификация.
Аптека (собственно)
- реализацию населению готовых лекарственных препаратов (в том числе гомеопатических препаратов) по рецептам и без рецептов врача, учреждениям здравоохранения по требованиям или заявкам;
- изготовление лекарственных препаратов по рецептам врачей и требованиям учреждений здравоохранения, изготовление внутриаптечной заготовки в соответствии с утверждёнными прописями и фасовку лекарственных препаратов и лекарственного растительного сырья с последующей их реализацией;
- отпуск лекарственных препаратов бесплатно или со скидкой отдельным группам населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на основании заключённых договоров с территориальными органами управления здравоохранением, лечебно-профилактическими учреждениями и страховыми компаниями;
- реализацию лекарственного растительного сырья в заводской упаковке; изделий медицинского назначения (в частности, предметов ухода за больными, изделий медицинской техники, в том числе профилактического назначения, диагностических средств, лечебно-профилактического белья, чулочных изделий, бандажей , предметов ухода за детьми, аптечек первой медицинской помощи и других); дезинфицирующих средств; предметов (средств) личной гигиены (в частности, средств ухода за кожей, волосами, ароматических масел и других); оптики (в частности, готовых очков, средств по уходу за очками и других); минеральных вод (натуральных и искусственных); лечебного, детского и диетического питания (в частности, пищевых добавок лечебного и профилактического назначения и других); косметическую и парфюмерную продукцию (далее - товары, разрешённые к отпуску из аптечных организаций);
- отпуск предметов через пункт проката в соответствии с установленным порядком;
- предоставление медицинским работникам учреждений здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и др. необходимой информации об имеющихся в аптеке лекарственных препаратах, а также о новых лекарственных препаратах;
- оказание первой медицинской помощи;
- оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения.
Аптечный пункт
Может осуществлять следующие функции:
- реализацию населению лекарственных препаратов по рецептам врача (кроме наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ) и без рецепта врача; реализацию расфасованного лекарственного растительного сырья в заводской упаковке, изделий медицинского назначения, предметов (средств) личной гигиены;
- изготовление лекарственных препаратов по рецептам врача, изготовленной внутриаптечной заготовки в соответствии с утверждёнными прописями и фасовку лекарственных препаратов с последующей их реализацией;
- отпуск лекарственных средств бесплатно или со скидкой отдельным группам населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на основании заключённых договоров с территориальными органами управления здравоохранением, лечебно-профилактическими учреждениями и страховыми компаниями;
- предоставление населению необходимой информации по надлежащему использованию и хранению лекарственных препаратов в домашних условиях; оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения;
- предоставление медицинским работникам учреждений здравоохранения, просвещения, социального обеспечения необходимой информации об имеющихся в аптечном пункте лекарственных препаратах, а также о новых лекарственных препаратах;
Аптечный киоск
Может осуществлять следующие функции:
- реализацию населению лекарственных препаратов без рецепта врача; реализацию расфасованного лекарственного растительного сырья в заводской упаковке, изделий медицинского назначения, предметов (средств) личной гигиены;
- предоставление населению необходимой информации по надлежащему использованию и хранению лекарственных препаратов в домашних условиях;
- оказание первой медицинской помощи.
Аптечный магазин
То же что и аптечный киоск, отличий от которого нормативная документация не устанавливает.
Аптеки дистанционных продаж
Аптеки дистанционных продаж (с доставкой на дом) часто называют Интернет-аптеками. Это неточно: до сих пор заметная часть дистанционных аптек не имеет своего сайта, покупатели делают в них заказ по телефону. Многие постоянные клиенты делают заказ по телефону даже при наличии у аптеки сайта. Тем не менее, эффективный Интернет-интерфейс весьма важен для дистанционной аптеки, поскольку облегчает процесс выбора и стимулирует импульсный спрос. При дистанционном заказе лекарств также часто можно получить консультации фармацевта.
См. также
Напишите отзыв о статье "Аптека"
Примечания
Литература
- // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). - СПб. , 1890-1907.
- Борисова И. // Русская литература и медицина: Тело, предписания, социальная практика. Сборник статей / Под ред. К. Богданова , Ю. Мурашова, Р. Николози. - М .: Новое издательство, 2006. - С. 282-289. - ISBN 5-98379-049-8 .
Ссылки
Отрывок, характеризующий Аптека
– Да, – сказал князь Андрей, – отец не хотел, чтобы я пользовался этим правом; я начал службу с нижних чинов.– Ваш батюшка, человек старого века, очевидно стоит выше наших современников, которые так осуждают эту меру, восстановляющую только естественную справедливость.
– Я думаю однако, что есть основание и в этих осуждениях… – сказал князь Андрей, стараясь бороться с влиянием Сперанского, которое он начинал чувствовать. Ему неприятно было во всем соглашаться с ним: он хотел противоречить. Князь Андрей, обыкновенно говоривший легко и хорошо, чувствовал теперь затруднение выражаться, говоря с Сперанским. Его слишком занимали наблюдения над личностью знаменитого человека.
– Основание для личного честолюбия может быть, – тихо вставил свое слово Сперанский.
– Отчасти и для государства, – сказал князь Андрей.
– Как вы разумеете?… – сказал Сперанский, тихо опустив глаза.
– Я почитатель Montesquieu, – сказал князь Андрей. – И его мысль о том, что le рrincipe des monarchies est l"honneur, me parait incontestable. Certains droits еt privileges de la noblesse me paraissent etre des moyens de soutenir ce sentiment. [основа монархий есть честь, мне кажется несомненной. Некоторые права и привилегии дворянства мне кажутся средствами для поддержания этого чувства.]
Улыбка исчезла на белом лице Сперанского и физиономия его много выиграла от этого. Вероятно мысль князя Андрея показалась ему занимательною.
– Si vous envisagez la question sous ce point de vue, [Если вы так смотрите на предмет,] – начал он, с очевидным затруднением выговаривая по французски и говоря еще медленнее, чем по русски, но совершенно спокойно. Он сказал, что честь, l"honneur, не может поддерживаться преимуществами вредными для хода службы, что честь, l"honneur, есть или: отрицательное понятие неделанья предосудительных поступков, или известный источник соревнования для получения одобрения и наград, выражающих его.
Доводы его были сжаты, просты и ясны.
Институт, поддерживающий эту честь, источник соревнования, есть институт, подобный Legion d"honneur [Ордену почетного легиона] великого императора Наполеона, не вредящий, а содействующий успеху службы, а не сословное или придворное преимущество.
– Я не спорю, но нельзя отрицать, что придворное преимущество достигло той же цели, – сказал князь Андрей: – всякий придворный считает себя обязанным достойно нести свое положение.
– Но вы им не хотели воспользоваться, князь, – сказал Сперанский, улыбкой показывая, что он, неловкий для своего собеседника спор, желает прекратить любезностью. – Ежели вы мне сделаете честь пожаловать ко мне в среду, – прибавил он, – то я, переговорив с Магницким, сообщу вам то, что может вас интересовать, и кроме того буду иметь удовольствие подробнее побеседовать с вами. – Он, закрыв глаза, поклонился, и a la francaise, [на французский манер,] не прощаясь, стараясь быть незамеченным, вышел из залы.
Первое время своего пребыванья в Петербурге, князь Андрей почувствовал весь свой склад мыслей, выработавшийся в его уединенной жизни, совершенно затемненным теми мелкими заботами, которые охватили его в Петербурге.
С вечера, возвращаясь домой, он в памятной книжке записывал 4 или 5 необходимых визитов или rendez vous [свиданий] в назначенные часы. Механизм жизни, распоряжение дня такое, чтобы везде поспеть во время, отнимали большую долю самой энергии жизни. Он ничего не делал, ни о чем даже не думал и не успевал думать, а только говорил и с успехом говорил то, что он успел прежде обдумать в деревне.
Он иногда замечал с неудовольствием, что ему случалось в один и тот же день, в разных обществах, повторять одно и то же. Но он был так занят целые дни, что не успевал подумать о том, что он ничего не думал.
Сперанский, как в первое свидание с ним у Кочубея, так и потом в середу дома, где Сперанский с глазу на глаз, приняв Болконского, долго и доверчиво говорил с ним, сделал сильное впечатление на князя Андрея.
Князь Андрей такое огромное количество людей считал презренными и ничтожными существами, так ему хотелось найти в другом живой идеал того совершенства, к которому он стремился, что он легко поверил, что в Сперанском он нашел этот идеал вполне разумного и добродетельного человека. Ежели бы Сперанский был из того же общества, из которого был князь Андрей, того же воспитания и нравственных привычек, то Болконский скоро бы нашел его слабые, человеческие, не геройские стороны, но теперь этот странный для него логический склад ума тем более внушал ему уважения, что он не вполне понимал его. Кроме того, Сперанский, потому ли что он оценил способности князя Андрея, или потому что нашел нужным приобресть его себе, Сперанский кокетничал перед князем Андреем своим беспристрастным, спокойным разумом и льстил князю Андрею той тонкой лестью, соединенной с самонадеянностью, которая состоит в молчаливом признавании своего собеседника с собою вместе единственным человеком, способным понимать всю глупость всех остальных, и разумность и глубину своих мыслей.
Во время длинного их разговора в середу вечером, Сперанский не раз говорил: «У нас смотрят на всё, что выходит из общего уровня закоренелой привычки…» или с улыбкой: «Но мы хотим, чтоб и волки были сыты и овцы целы…» или: «Они этого не могут понять…» и всё с таким выраженьем, которое говорило: «Мы: вы да я, мы понимаем, что они и кто мы ».
Этот первый, длинный разговор с Сперанским только усилил в князе Андрее то чувство, с которым он в первый раз увидал Сперанского. Он видел в нем разумного, строго мыслящего, огромного ума человека, энергией и упорством достигшего власти и употребляющего ее только для блага России. Сперанский в глазах князя Андрея был именно тот человек, разумно объясняющий все явления жизни, признающий действительным только то, что разумно, и ко всему умеющий прилагать мерило разумности, которым он сам так хотел быть. Всё представлялось так просто, ясно в изложении Сперанского, что князь Андрей невольно соглашался с ним во всем. Ежели он возражал и спорил, то только потому, что хотел нарочно быть самостоятельным и не совсем подчиняться мнениям Сперанского. Всё было так, всё было хорошо, но одно смущало князя Андрея: это был холодный, зеркальный, не пропускающий к себе в душу взгляд Сперанского, и его белая, нежная рука, на которую невольно смотрел князь Андрей, как смотрят обыкновенно на руки людей, имеющих власть. Зеркальный взгляд и нежная рука эта почему то раздражали князя Андрея. Неприятно поражало князя Андрея еще слишком большое презрение к людям, которое он замечал в Сперанском, и разнообразность приемов в доказательствах, которые он приводил в подтверждение своих мнений. Он употреблял все возможные орудия мысли, исключая сравнения, и слишком смело, как казалось князю Андрею, переходил от одного к другому. То он становился на почву практического деятеля и осуждал мечтателей, то на почву сатирика и иронически подсмеивался над противниками, то становился строго логичным, то вдруг поднимался в область метафизики. (Это последнее орудие доказательств он особенно часто употреблял.) Он переносил вопрос на метафизические высоты, переходил в определения пространства, времени, мысли и, вынося оттуда опровержения, опять спускался на почву спора.
Вообще главная черта ума Сперанского, поразившая князя Андрея, была несомненная, непоколебимая вера в силу и законность ума. Видно было, что никогда Сперанскому не могла притти в голову та обыкновенная для князя Андрея мысль, что нельзя всё таки выразить всего того, что думаешь, и никогда не приходило сомнение в том, что не вздор ли всё то, что я думаю и всё то, во что я верю? И этот то особенный склад ума Сперанского более всего привлекал к себе князя Андрея.
Первое время своего знакомства с Сперанским князь Андрей питал к нему страстное чувство восхищения, похожее на то, которое он когда то испытывал к Бонапарте. То обстоятельство, что Сперанский был сын священника, которого можно было глупым людям, как это и делали многие, пошло презирать в качестве кутейника и поповича, заставляло князя Андрея особенно бережно обходиться с своим чувством к Сперанскому, и бессознательно усиливать его в самом себе.
Аптека - это особая специализированная организация системы здравоохранения, занимающаяся изготовлением, фасовкой, анализом и продажей лекарственных средств.
- 1. Обеспечение населения лекарственными средствами и другими товарами аптечного ассортимента;
- 2. Торговля медицинским инструментом и оптикой;
- 3. Торговля средствами и предметами ветеринарного назначения;
- 4. Торговля продуктами детского и диетического питания, лечебно-косметическими товарами;
- 5. Доведение до населения сведений о лекарственных средствах;
- 6. Информирование медицинских работников о препаратах имеющихся в наличии, поступлении новых препаратов и способах их применения;
- 7. Оказание неотложной первой медицинской помощи.
Основной задачей аптеки является реализация населению и лечебно - профилактическим учреждениям, прикрепленным на снабжение, а также другим организациям изготовленных и готовых лекарственных средств, изделий медицинского назначения и других товаров аптечного ассортимента.
Аптеку традиционно рассматривают, как учреждение здравоохранения, а её деятельность формулируют, как «оказание фармацевтической помощи населению». Эта помощь включает в себя консультирование врача и пациента с целью определения наиболее эффективного, безопасного курса лечения.
Аптека в России традиционно занимается производством лекарств по индивидуальным прописям, но в последние годы производством лекарств занимается не более 5% аптечных предприятий.
Все аптеки по характеру деятельности классифицируются:
- - производственные аптеки. В них находятся производственные помещения, где изготавливаются лекарства и торговый зал. Изготовлением лекарств по рецептам и назначениям врачей могут заниматься фармацевты и провизоры, под контролем провизора-технолога и провизора-аналитика. Последний проводит качественный и количественный анализ приготовленных форм;
- - прилавок аптеки готовых лекарственных форм;
- - аптеки готовых лекарственных форм - аптеки данного типа занимаются только продажей лекарств, изготовленных на заводах фирм-производителей.
Классификация по характеру отпуска ГОСТом 91500.05.0007-2003.
Собственно аптека может осуществлять следующие функции:
- - реализацию населению готовых лекарственных препаратов по рецептам и без рецептов врача, а также учреждениям здравоохранения;
- - изготовление лекарственных препаратов по рецептам врачей и требованиям учреждений здравоохранения, изготовление внутриаптечной заготовки в соответствии с утверждёнными прописями и фасовку лекарственных препаратов и лекарственного растительного сырья с последующей их реализацией;
- - отпуск лекарственных препаратов бесплатно или со скидкой отдельным группам населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- - реализацию лекарственного растительного сырья в заводской упаковке, изделий медицинского назначения, дезинфицирующих средств, предметов личной гигиены, оптики, минеральных вод, лечебного, детского и диетического питания, косметическую и парфюмерную продукцию;
- - отпуск предметов через пункт проката в соответствии с установленным порядком;
- - предоставление медработникам учреждений здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других необходимой информации о лекарственных препаратах, имеющихся в аптеке;
- - оказание первой медицинской помощи;
- - оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения.
Аптечный пункт может осуществлять следующие функции:
- - реализацию населению лекарственных препаратов по рецептам врача, кроме наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, и без рецепта врача;
- - изготовление лекарственных препаратов по рецептам врача и внутриаптечной заготовки в соответствии с утверждёнными прописями и фасовку лекарственных препаратов с последующей их реализацией;
- - отпуск лекарственных средств бесплатно или со скидкой отдельным группам населения;
- - предоставление населению необходимой информации по надлежащему использованию и хранению лекарственных препаратов в домашних условиях;
- - оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения;
- - предоставление медицинским работникам учреждений здравоохранения, просвещения, социального обеспечения необходимой информации об имеющихся в аптечном пункте лекарственных препаратах, а также о новых лекарственных препаратах;
Аптечный киоск может осуществлять следующие функции:
- - реализацию населению лекарственных препаратов без рецепта врача;
- - реализацию расфасованного лекарственного растительного сырья в заводской упаковке, изделий медицинского назначения, предметов личной гигиены;
- - предоставление населению необходимой информации по надлежащему использованию и хранению лекарственных препаратов в домашних условиях;
- - оказание первой медицинской помощи.
Аптечный магазин выполняет те же функции, что и аптечный киоск.
