Что входит в денежное содержание. Расчет денежного довольствия военнослужащего по контракту вс рф

Денежное содержание государственных служащих отличается от стандартной зарплаты. Условие об оплате труда – одно из существенных условий служебного контракта. Как правило, плата труда госслужащего от результатов его профессиональной деятельности не зависит. Исключение сделано для гражданских служащих, замещающих отдельные должности. В их срочных трудовых договорах может быть установлена зависимость размера оплаты труда от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

Оклад

Это основная часть денежного содержания.
Оклад состоит из:
должностного оклада;
оклада за классный чин.

Размер оклада зависит от уровня квалификации госслужащего, выполняемых им профессиональных задач и устанавливается нормативным правовым актом

Дополнительные выплаты

Дополнительная часть денежного содержания состоит из регулярных (как правило, ежемесячных) и единовременных выплат. Их начисление и размер зависят от определенных условий.

Надбавка за выслугу лет

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет носит стимулирующий характер. Ее назначение – побудить госслужащего к продолжению работы. Право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет возникает при наличии стажа госслужбы не менее года. Размер надбавки установлен Законом о госслужбе и зависит от продолжительности стажа:
Стаж гражданской службы Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет
От 1 года до 5 лет 10% к должностному окладу
От 5 до 10 лет 15%
От 10 до 15 лет 20%
Свыше 15 лет 30%
Порядок исчисления стажа, а также периоды государственной службы и иные периоды замещения должностей, которые включаются в стаж, утверждены Указом № 1532. Помимо этого, в стаж могут включаться иные периоды работы:
если это предусмотрено законодательством субъекта РФ;
если соответствующий опыт необходим служащему для выполнения должностных обязанностей согласно должностному регламенту и есть соответствующее решение госоргана.
Во втором случае можно включить в выслугу не более пяти лет работы.

Надбавка за работу с гостайной

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, направлена на обеспечение исполнения служащим, допущенным к гостайне на постоянной основе, обязанности по неразглашению этих сведений.
Размеры и порядок выплаты этой надбавки утверждены постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573).
Размер надбавки зависит от степени секретности соответствующих сведений:
Предельный размер ежемесячной надбавки:
«Особой важности» От 50 до 75%
«Совершенно секретно» От 30 до 50%
«Секретно» с допуском к проведению проверочных мероприятий От 10 до 15%
«Секретно» без проведения проверочных мероприятий От 5 до 10%
Конкретные размеры надбавок устанавливаются представителем нанимателя с учетом объема сведений, к которым указанные лица имеют доступ. Также влияет продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания сведений.

Ежемесячное денежное поощрение

Эта стимулирующая выплата направлена на обеспечение надлежащего исполнения служащим обязанностей, возложенных на него служебным контрактом и должностным регламентом.
Размеры выплат следующие:
Федеральные государственные гражданские служащие от 1 до 14 окладов Указ № 763

Федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата МИД России, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов – представительств МИД России на территории РФ от 0,3 до 2,8 оклада Указ № 442

Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

Цель премии – повысить материальную заинтересованность в эффективной работе и качественном выполнении задач, стоящих перед соответствующим государственным органом. Представитель нанимателя определяет:
какие служебные задания являются «особо важными и сложными»;
периодичность выплаты премий (ежемесячно, раз в квартал, ежегодно и др.);
показатели работы служащих, с учетом которых решается вопрос о выплате премии, и условия премирования;
порядок принятия решения о выплате премии и др.
По мнению судов, представитель нанимателя не имеет права расширять перечень условий для выплаты премии.

Единовременное поощрение

Единовременное поощрение является разновидностью премии. Оно выплачивается, если удается сэкономить средства фонда оплаты труда, установленного конкретному госоргану на календарный год.
Такая выплата может производиться за безупречную и эффективную гражданскую службу, заслуги в соответствующей области профессиональной деятельности и прочие достижения. Премия выплачивается в связи с юбилейными датами гражданского служащего, выходом на пенсию, присвоением почетных званий, присуждением государственных и ведомственных наград и знаков отличия, а также в связи с государственными и профессиональными праздниками и т. д.
Основания и порядок выплаты единовременного поощрения определяются представителем нанимателя. Размер устанавливается в кратном отношении к должностному окладу гражданского служащего или его окладу месячного денежного содержания.

Единовременное поощрение выплачивается и при награждении их Президентом РФ, Правительством РФ, присвоении им почетных званий Российской Федерации, знаков отличия, орденов и медалей Российской Федерации. В этих случаях размер выплаты составляет от 1 до 10 окладов месячного денежного содержания в зависимости от вида поощрения (награды).
Еще одна часть денежного содержания госслужащего – надбавки и доплаты компенсационного характера

Похожих статей пока нет.

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 10

Гражданский служащий - это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Он осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (ст. 13 Федерального закона N 79-ФЗ <1>). Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов РФ (далее - гражданская служба). В данной статье мы ответим на вопросы читателей, связанные с денежным содержанием гражданского служащего.

<1> Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе".

Прежде всего рассмотрим основные положения Федерального закона N 79-ФЗ в отношении оплаты труда гражданского служащего и предоставления отпуска.

Оплата труда гражданского служащего

Основные положения по оплате труда гражданского служащего содержит ст. 50 Федерального закона N 79-ФЗ. В соответствии с ней денежное содержание гражданского служащего состоит из:

• оклада денежного содержания;
• дополнительных выплат.

В свою очередь, оклад денежного содержания включает в себя месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин).

К дополнительным выплатам относятся:

1. ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе (от одного года до пяти лет - 10%, от пяти до десяти лет - 15%, от десяти до 15 лет - 20%, свыше 15 лет - 30%);
2. ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200% этого оклада (порядок выплаты определяется представителем нанимателя). Для федеральных гражданских служащих Указом Президента РФ N 763 <2> ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы установлена в следующих размерах:

а) по высшей группе должностей гражданской службы - от 150 до 200% должностного оклада;

б) по главной группе должностей гражданской службы - от 120 до 150% должностного оклада;

в) по ведущей группе должностей гражданской службы - от 90 до 120% должностного оклада;

г) по старшей группе должностей гражданской службы - от 60 до 90% должностного оклада;

д) по младшей группе должностей гражданской службы - до 60% должностного оклада;

1. ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством РФ. Размер указанной ежемесячной надбавки составляет в процентах к должностному окладу за работу со сведениями:

• имеющими степень секретности "особой важности", - 50 - 70%;
• имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50%;
• имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15%;
• то же без проведения проверочных мероприятий - 5 - 10%.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений (п. 1 Постановления Правительства РФ N 573 <3>);

1. ежемесячное денежное поощрение (для федеральных гражданских служащих его размер устанавливается по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента РФ);
2. премии за выполнение особо важных и сложных заданий (максимальный размер не ограничивается);
3. единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя;
4. материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

<2> Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих".
<3> Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

В случаях, установленных законодательством РФ, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных гражданских служащих установлены Указом Президента РФ N 763. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих субъекта РФ устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ.

По отдельным должностям гражданской службы указом Президента РФ может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения , в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, особые условия гражданской службы, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.

В случаях, установленных законодательством РФ, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

Обратите внимание! Для всех составляющих денежного содержания гражданского служащего, указанных выше (оклад денежного содержания, дополнительные выплаты, единое денежное вознаграждение), применяются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях и коэффициент за работу в высокогорных районах, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами РФ (Постановление Правительства РФ N 562 <4>).

<4> Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих".

Гражданским служащим производятся и другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно закону субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на соответствующий год размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта РФ ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен). При этом увеличение (индексация) производится в соответствии с законодательством субъекта РФ.

По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда , при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в особом порядке, не применяются условия оплаты труда, указанные выше. Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения этих решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом РФ и Правительством РФ (п. 14 ст. 50 Федерального закона N 79-ФЗ).

Отпуска гражданского служащего

Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из двух частей (ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ):

1. основного оплачиваемого отпуска для гражданских служащих, замещающих:

• высшие и главные должности федеральной государственной гражданской службы, - 35 календарных дней;
• должности федеральной государственной службы иных групп, - 30 календарных дней;

1. ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, исчисляемого из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

При этом продолжительность основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать:

• для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданских служащих, - 45 календарных дней;
• для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

Обратите внимание! Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 6 ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ).

Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, Федеральным законом N 79-ФЗ, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - в соответствии со служебным распорядком государственного органа по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и не может быть менее трех календарных дней. При установлении длительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день учитываются объем выполняемой работы, степень напряженности труда, возможность работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и иные условия. В случае если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления (ст. 45 Федерального закона N 79-ФЗ, ст. 119 ТК РФ). В настоящее время на федеральном уровне действуют Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884.

Обратите внимание! При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере:

• двух месячных окладов денежного содержания федеральному гражданскому служащему;
• в соответствии с законодательством субъекта РФ - гражданскому служащему субъекта РФ (п. п. 11, 12 ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ).

Общие положения порядка исчисления денежного содержания федеральных гражданских служащих

Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих утверждены Постановлением Правительства РФ N 562. Они определяют порядок исчисления денежного содержания федерального гражданского служащего в следующих случаях:

а) на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;

б) на период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения;

в) на период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки;

г) на период нахождения в служебной командировке;

д) при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы;

е) на период урегулирования конфликта интересов при недопущении к исполнению должностных обязанностей;

ж) на период проведения служебной проверки;

з) в случае прекращения служебного контракта в результате нарушения установленных Федеральным законом N 79-ФЗ обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы и допущено не по его вине;

и) на период безвестного отсутствия до признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.

На период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки гражданского служащего, нахождения его в командировке, на период урегулирования конфликта интересов при отстранении от занимаемой должности и на период проведения служебной проверки гражданскому служащему сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время. Денежное содержание при этом состоит из единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных п. п. 1 - 4 перечня, указанного выше.

На период безвестного отсутствия гражданского служащего до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим за ним сохраняется денежное содержание, установленное ему на день начала указанного периода, которое не начисляется и не выплачивается.

При увольнении гражданского служащего в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы и в случае прекращения служебного контракта в результате нарушения установленных Федеральным законом N 79-ФЗ обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы и допущено не по его вине, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за четыре месяца и месячного денежного содержания за один месяц. Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных на дату расторжения служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных п. п. 1 - 4 перечня дополнительных выплат, указанных выше, а также 1/12 размера предусмотренных п. п. 5 - 7 этих выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта. В случае если гражданский служащий замещал должность менее 12 месяцев, применяется то же правило.

На период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения гражданскому служащему выплачивается пособие в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Обратите внимание! В случае если в период сохранения денежного содержания произошло увеличение (индексация) единого денежного вознаграждения, оклада денежного содержания и (или) дополнительных выплат, исчисленное денежное содержание индексируется со дня вступления в силу решения об увеличении (индексации) и до окончания указанного периода (п. 11 Постановления Правительства РФ N 562).

Отметим, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 562, не распространяются на гражданских служащих, для которых определен особый порядок оплаты труда.

Денежное содержание на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске

Как указывалось выше, гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания на весь период отпуска. Напомним, денежное содержание состоит из оклада денежного содержания (должностной оклад плюс оклад за классный чин) и дополнительных выплат. При расчете отпускных гражданского служащего не учитывается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть она является элементом дополнительных выплат, которая не берется в расчет при исчислении денежного содержания гражданского служащего, причитающегося ему в месяце ухода в отпуск.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ N 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь учитываются в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.

Пример 1 . Гражданский служащий уходит в отпуск 17 октября 2011 г. Его ежегодный оплачиваемый отпуск с учетом ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет составляет 40 календарных дней.

Ежемесячное денежное содержание гражданского служащего состоит из:

• должностного оклада - 6400 руб.;
• оклада за классный чин - 1560 руб.;
• надбавки за выслугу лет - 10%, или 640 руб.;
• надбавки за особые условия гражданской службы - 150%, или 9200 руб.;
• ежемесячного денежного поощрения - 5000 руб.

Кроме того, гражданскому служащему выплачены:

• в апреле 2011 г. - материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания - 7960 руб. (6400 + 1560);
• квартальные премии за выполнение особо важных и сложных заданий (в октябре 2010 г. за III квартал 2010 г. - 4050 руб., в январе 2011 г. за IV квартал 2010 г. - 4800 руб., в апреле 2011 г. за I квартал 2011 г. - 4500 руб., в июле 2011 г. за II квартал 2011 г. - 3800 руб.).

В соответствии с законодательством субъекта РФ, где служит гражданский служащий, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год ему производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания, то есть 15 920 руб. (7960 x 2).

Рассчитаем сумму материальной помощи, которую необходимо учесть при расчете ежемесячного денежного содержания. Она равна 655 руб. (7960 / 12).

Теперь вычислим сумму квартальных премий, которую необходимо учесть при расчете денежного содержания за отпуск. Она составит 1429,16 руб. ((4050 + 4800 + 4500 + 3800) / 12).

Таким образом, денежное содержание гражданского служащего в месяце ухода его в отпуск составит 24 884,16 руб. (6400 + 1560 + 640 + 9200 + 5000 + 655 + 1429,16). Денежное содержание гражданского служащего за 40 дней - период нахождения его в отпуске - составит 33 856 руб. (24 884,16 / 29,4 x 40).

Всего гражданский служащий с учетом единовременной выплаты к отпуску в размере двух месячных окладов получит 49 776 руб. (33 856 + 15 920).

Денежное содержание гражданского служащего в период нахождения в командировке

Порядок и условия командирования федеральных гражданских служащих установлены Указом Президента РФ N 813 <5>.

<5> Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих".

В случае нахождения гражданского служащего в командировке за ним сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время. Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных п. п. 1 - 4 указанного выше перечня (п. 5 Постановления Правительства РФ N 562). То есть денежное содержание гражданского служащего, находящегося в командировке, состоит из оклада денежного содержания или единого денежного вознаграждения и таких дополнительных выплат, как:

• ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;
• ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
• ежемесячное денежное поощрение.

Пример 2 . Гражданский служащий Самойлов А.В. находился в командировке с 15 по 23 сентября 2011 г. Показатели его денежного содержания следующие:

• должностной оклад - 5400 руб.;
• оклад за классный чин - 1500 руб.;
• надбавка за выслугу лет - 20% должностного оклада, или 1080 руб.;
• надбавка за особые условия гражданской службы - 110%, или 5940 руб.;
• надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - 10%, или 540 руб.;
• ежемесячное денежное поощрение - 3900 руб.;
• районный коэффициент - 1,25.

Денежная компенсация при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона N 79-ФЗ и п. 8 Постановления Правительства РФ N 562 при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Расчет четырехмесячного денежного содержания гражданского служащего при его увольнении в результате реорганизации государственного органа аналогичен расчету денежного содержания гражданского служащего при уходе его в отпуск.

Дополнительная компенсация гражданскому служащему при увольнении в связи с сокращением замещаемой им должности до истечения двухмесячного срока

Представитель нанимателя за два месяца до сокращения должностей гражданской службы обязан сообщить об этом в письменной форме гражданским служащим (п. 5 ст. 31 Федерального закона N 79-ФЗ). Федеральным законом N 79-ФЗ не предусмотрена выплата дополнительной компенсации гражданскому служащему в случае, если он подлежит увольнению с гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности до истечения двухмесячного срока. Однако согласно ст. 73 Федерального закона N 79-ФЗ федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 180 ТК РФ в случае увольнения работника в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации до истечения двухмесячного периода без предупреждения ему выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока. Отсюда следует, что гарантия, установленная ст. 180 ТК РФ в части выплаты дополнительной денежной компенсации, распространяется на гражданского служащего, если по инициативе представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего он увольняется до истечения двухмесячного срока в связи с сокращением замещаемой им должности гражданской службы согласно пп. 6 п. 1 ст. 33 Федерального закона N 79-ФЗ.

Поскольку Федеральный закон N 79-ФЗ не содержит понятия "средний заработок" для гражданских служащих, размер дополнительной компенсации рассчитывается аналогично порядку расчета основной компенсации (п. 8 Постановления Правительства РФ N 562).

Пример 3 . Воспользуемся условиями примера 1, но предположим, что денежное содержание рассчитывалось в целях определения компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы. И добавим условие, что гражданский служащий увольняется за 15 календарных дней до окончания двухмесячного срока.

В этом случае ему, помимо четырехмесячного денежного содержания 99 536,64 руб. (24 884,16 x 4), положена компенсация в размере 12 696 руб. (24 884,16 / 29,4 x 15) <6>.

<6> Пример приведен в соответствии с рекомендациями Письма ФТС России от 29.03.2011 N 01-11/13779.

Эксперт журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Нет ни одного государства, которое бы не беспокоилось о свое оборонительной силе.

В частности РФ, как и многие другие страны, на протяжении всего своего существования нарабатывает и оттачивает систему оплаты военнослужащих, стимулируя их тем самым, служить на благо родины и добросовестно выполнять свой долг.

Что это за выплаты

На сегодняшний день, для всех без исключения военных, проходящих службу по контракту, по призыву, и т.д. имеют право претендовать на денежное вознаграждение за выполненный труд. Такое вознаграждение называется денежным довольствием.

Для военнообязанных, эти средства являются основным средством материальной обеспеченности их жизни. Это довольствие является прекрасным стимулом для того, чтобы каждый из числа военных по контракту исполнял добросовестно свои обязанности по подготовке и переподготовке к вооруженной защите своей страны.

Обеспечение военнослужащих – это гарантия государства перед проходящим службу в денежном эквиваленте. Довольствие, которое полагается выплатить военнослужащему, состоит из нескольких частей, основная его часть – оклад . Эта сума неизменна, полагающаяся каждому военному, в зависимости от должности.

В денежное довольствие военнослужащего, как правило, включают оклад за месяц, который равен присвоенному воинскому званию. Также, в эту суму входят оклад за месяц согласно занятой воинской должности, а также суммы содержания военнослужащего на месяц, дополнительных выплат носящих ежемесячный характер.

Ежегодно проводится перерасчет с учетом индекса инфляции, причем раздельно оклад по должности, по званию и по доплатам.

Законодательное регулирование

Регулирование вопроса расчета денежного довольствия для военнослужащих происходит согласно ФЗ 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» . Согласно этому документу устанавливается как само довольствие, так и отдельные выплаты по нему, с учетом установленных воинских званий и должностей.

Также регулирование вопроса происходит на основании Приказов Минобороны РФ «Об утверждении порядка обеспечения довольствия военнослужащих», «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих службу по контракту», «О повышении денежного довольствия Военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

Составные компоненты оплаты

Денежное довольствие состоит из таких частей :

1. Оклада по званию.
2. Окладу по должности.
3. Доплатам и надбавки.

Последние распределяются на такие:

1. За выслугу лет. Может варьироваться от 10 до 40%. В частности:
   • при службе от 2 до 5-ти лет, военнослужащий имеет право получить 10% надбавку;
   • прохождение службы от 5 до 10 лет, дает право на получение надбавки в 15%;
   • служба от 10 лет до 15 лет, дает право получать 20% надбавку;
   • прохождение службы сроком от 15 до 20 лет, дает право получать 25% надбавку;
   • прохождение службы от 20 до 25 лет, дает право получить 30% надбавку;
   • служба сроком более чем 30 лет дает право на 40% надбавку.
2. За классификацию по классу:
   • за 3-й класс присваивается надбавка в 5% от оклада по должности;
   • за 2-й класс присваивается 10% от должностного оклада;
   • за 1-й класс присваивается 20% надбавки от размера оклада по должности.
3. За работу с информацией, являющейся государственной тайной. Ставка такой надбавки – 65%.
4. За специфику работы. Такая надбавка может достигать 100% размера от оклада по должности. Присвоение данной надбавки может быть только под четким контролем государства.
5. За особые заслуги.
6. За реализацию задач в мирное время, которые подвергают риску собственного здоровья и жизни военнослужащего.

Помимо этого, единоразово каждый военный может претендовать на материальную помощь , которая равна его месячному окладу по должности и званию, а также премирование за добросовестность и эффективность в выполнении обязанностей.

Дополнительные выплаты могут производится в виде единоразового вознаграждения по итогам года, в виде отпускных, подъемных и суточных, в качестве беспроцентной ссуды и в качестве командировочных. Все эти выплаты прописаны в Постановлении правительства «Об отдельных выплатах военнослужащих и их семей».

Военнослужащие могут претендовать на премирование за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, размер которой не превышает трехкратного размера оклада в год.

Особенности расчета для разных категорий военнослужащих

По контракту

Довольствие для тех, кто проходит службу по контракту, такое же обеспечение и стимулирование к исполнению обязанностей военной службы.

По призыву (срочной службы)

Служба по призыву отличается еще тем, что проходящему службу насчитывается индексация довольствия в зависимости от индекса инфляции, за работу с информацией, за классность и знание иностранного языка, а также за прохождение службы в отдаленных местностях или местах, с тяжелым климатом. Помимо этого, могут быть установлены квартальные премии, надбавки разного характера.

Расчет денежного довольствия срочников, как их принято называть, включает в себя такие выплаты как:

1. Оклад.
2. Надбавки. Они включают в себя выплаты за:
   1. квалификацию;
   2. условия прохождения военной подготовки и переподготовки;
   3. решение опасных задач;
   4. деятельность, связанную с государственной тайной.

При этом после прохождения службы, каждый из военнослужащих имеет право получить денежное довольствие в двукратном размере, а также проиндексированную материальную помощь.

Национальной гвардии

Денежное довольствие военнослужащего Национальной гвардии рассчитывается исходя из установленного оклада . Так как должностной оклад – основная составляющая. Плюс к нему добавляется сума за воинское и специальное звание, за выслугу лет и сложность прохождения службы. Также могут быть добавлены в суму расчета надбавка за классность, за работу в условиях секретности и прочее.

По нетиповым воинским званиям и должностям, размеры окладов могут устанавливаться руководителями федеральных органов исполнительной власти, где это предусмотрено законодательно.

Порядок выплаты и удержания

На сегодняшний день, существует порядок, согласно которому осуществляется выплата денежного довольствия, а именно – выплата происходит ежемесячно, за исключением декабря. Как правило, сума выплаты причитается к получению к середине следующего месяца за предыдущий.

Согласно общего правила, денежное довольствие выплачивается по месту штатной службы. Выплата должна осуществляться по предоставлению аттестата, проставляется она в соответствующей документе – раздаточной ведомости .

Удержания из денежного довольствия происходят на основании установленного порядка. В частности, удержания происходят с учетом подоходного налога в размере 13% от сумы довольствия.

Помимо этого, могут взиматься такие удержания на:

• на лечение;
• на обучение;
• на приобретение жилья;
• выплаты на детей;
• удержания по исполнительному листу;
• прочие удержания.

Военнослужащие могут претендовать на повышение довольствия в связи с проведением индексации – ежегодно. Индексация позволяет выровнять заработную плату военных в соответствии с ростом уровня цен, подняв доходы военнослужащего к уровню рыночных цен.

О денежных выплатах военнослужащим смотрите в следующем видеоматериале:

Денежное довольствие военнослужащим - это выплата денежного вознаграждения военному за выполнение им должностных обязанностей. Данное финансовое вознаграждение имеет ряд специфических особенностей по сравнению с заработной платой гражданских рабочих и, следовательно, регулируется рядом отдельных законодательных актов.

Значение термина

Денежное довольствие (ДД) - это финансовые выплаты военнослужащим. Данное понятие применяется именно к военным, государственные служащие и гражданский персонал получает за выполнение своих должностных обязанностей заработную плату или денежное вознаграждение.

Помимо военнослужащих, ДД получают в России и сотрудники МВД. Денежное довольствие МВД определяется Приказом МВД за номером 65 от 31.01.2013 года.

ДД служащего гражданина является средством его существования, удовлетворения его потребностей, а также является стимулом при исполнении профессиональных обязанностей, компенсирует тягости, связанные с тяжелым военным трудом и лишениями, которые с ним связаны.

Размер денежного довольствия не может быть предметом соглашения между государством и военным, его величина всегда четко определяется правовыми актами.

ДД военнослужащих

Денежное довольствие военнослужащих в РФ регулируется ФЗ от 7.11.2011 года номер 306, последние изменения в который были внесены 6.04.2015 года. Данный нормативно-правовой акт устанавливает ДД и отдельные выплаты военным с учетом занимаемых ими должностей, присвоенных званий, общим сроком военной службы и условий ее прохождения, а также выполняемых ими задач.

Денежное довольствие военнослужащих-контрактников - это основное средство их обеспечения, включающее в себя месячный оклад, соответствующий воинскому званию, месячный оклад, соответствующий воинской должности, а также дополнительные выплаты. Первые два вида указанных выплат называют окладом денежного содержания (ОДС). ДД контрактников является стимулирующим средством в части выполнения ими своих должностных обязанностей.

ДД проходящих службу по призыву военных в соответствии с Указом президента России от 10.03.2014 года номер 136 - это оклад за месяц по воинской должности и ежемесячные доп. выплаты в размере 2000 рублей.

Ежегодно производится индексация денежного довольствия, отдельно в части его окладов по должности и по званию и отдельно в части дополнительных выплат. Данное увеличение происходит в зависимости от уровня инфляции в стране, в соответствии с ФЗ о федеральном бюджете на последующий финансовый год и плановый период.

Оклады согласно званию и должности для служащих по контракту

Постановлением Правительства от 5.012.2011 года номер 992 установлены единые размеры окладов по стандартным воинским званиям и должностям для служащих по контракту в Вооруженных Силах РФ, а также величина окладов по должностям, подлежащим замещению военными контрактниками в Службе внешней разведки, ФСБ, Федеральной службе охраны и Службе спец. объектов при Президенте РФ. В приложениях данного нормативно-правового акта присутствует таблица денежного довольствия в части оклада по званиям и должностям соответственно.

Что касается нетиповых должностей военных, то размеры их окладов устанавливаются начальниками федеральных органов исполнительной ветви власти, в которых ФЗ предусматривается военная служба, сообразно к окладам по стандартным воинским должностям.

В случае когда военнослужащие поступают на обучение в военные профессионально-образовательные учреждения, во время их обучения им устанавливаются те оклады по должностям и званиям, которые они занимали до обучения.

Оклады согласно воинской должности для служащих по призыву

Размеры окладов по стандартным должностям для служащих по призыву законодательно закреплены в Постановлении Правительства от 21.12.2011 года номер 1072. Данный законодательный акт устанавливает, какие выплаты положены военнослужащим различных категорий. Величина оклада колеблется от одной тысячи рублей до тысячи восьмисот. При этом самый маленький оклад полагается стрелкам, дорожникам, маскировщикам, монтерам путей и курсантам, а самый большой оклад выплачивается старшинам и старшим инспекторам дорожно-патрульной службы.

Военным, проходящим службу по призыву и назначенным на офицерский пост, полагается оклад, установленный по первичным должностям матросов и солдат, проходящих службу по контракту.

Надбавки служащим по контракту

Зарплата военнослужащих-контрактников включает в себя следующие ежемесячные надбавки:

За классификацию по категории или классу;
- за выслугу лет;
- за работу с информацией, являющейся государственной тайной;
- за специфические условия работы (составляет до 100% оклада по воинской должности и устанавливается правительством в соответствии с категорией военного);
- за реализацию задач в мирное время, которые связаны с риском для жизни и здоровья;
- за достижения в военной службе.
За классификацию по классу размер надбавки составляет:
- 5% от должностного оклада - за 3-й класс;
- 10% от должностного оклада - за 2-й класс;
- 20% от должностного оклада - за 1-й класс.

За выслугу лет размер надбавки составляет:
- 10% -при службе 2-5 лет;
- 15% -при службе 5-10 лет;
- 20% -при службе 10-15 лет;
- 25% -при службе 15-20 лет;
- 30% -при службе 20-25 лет;
- 40% -при службе 25 лет и больше.

За работу с информацией, являющейся государственной тайной, военному выплачивается до 65% оклада по должности. Данный процент при этом колеблется в зависимости от степени секретности материалов.

Также военнослужащему-контрактнику раз в год может быть начислена материальная помощь в размере, не превышающем один его оклад по званию и должности, и премия за эффективное и добросовестное выполнение своих обязанностей (не более трех окладов в год).

Отдельным категориям военнослужащих полагается выплачивать денежные средства, присвоенные и рассчитанные с помощью повышающих коэффициентов. К таким категориям служащих относятся:
- военные, служащие в дислоцированных за границы страны воинских формированиях;
- военные, выполняющие задачи при чрезвычайных положениях или вооруженных конфликтах, участвующие в контртеррористических операциях и обеспечивающие общественную безопасность на некоторых территориях РФ;
- военные, проходящие службу на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях.

Ежемесячная надбавка за реализацию задач в мирное время, которые связаны с риском для жизни и здоровья

Надбавка контрактным служащим за выполнение поставленных перед ними задач в мирное время, которые непосредственно связаны с риском для жизни и здоровья, может составлять до 100% от оклада по должности. Правила и особенности таких выплат устанавливаются Постановлением правительства номер 1122 от 24.12.2011 года.

Такого рода повышение заработной платы военному составляет:
1. До 100% от месячного оклада по должности - в случае выполнения водолазных работ (соразмерно глубине погружения и его времени).

2. До 60% от месячного оклада по должности - в случае непосредственных действий в учениях, отработке задач боеподготовки в полевых условиях, походах кораблей или иных мероприятиях, которые проводятся вне пункта постоянного нахождения воинской части согласно перечню, устанавливаемому руководителем соответствующего гос.органа.

3. До 50% от месячного оклада по должности:
- за прыжки с парашютом (соразмерно количеству прыжков, условий их выполнения и характера);
- за службу, связанную с взрыв-техническими работами, нахождением, определением, изъятием, уничтожением или обезвреживанием взрывных устройств, использованием в работе взрывчатых материалов и средств, взрывоопасных предметов;
- за работу, связанную с производством и исполнением баллистических или взрывотехнических экспертиз, с проведением исследований по диагностике, уничтожению или расснаряжению боеприпасов и взрывных самодельных устройств;
- за выполнение полетов с палуб корабля или при помощи наземно-тренировочного комплекса (соразмерно количеству полетов и способа их совершения);
-за тушение летными экипажами техногенных и природных пожаров;
- за работу с субъектами, которые оказывают содействие на конфиденциальной основе.

4. До 30% от месячного оклада по должности:
- за службу на Байконуре;
- за лечение или диагностику инфицированных СПИДом, за работы, связанные с материалами, которые содержат вирус иммунодефицита человека;
- за работу в противочумных учреждениях, лабораториях, где работают с особо опасными инфекциями, и в санитарно-эпидемиологических отрядах;
- за службу в мед.учреждениях с вредными или опасными условиями труда, на постах мед. персонала согласно перечням, которые утверждены руководителями соответствующих гос.органов;
- за службу, связанную с исследованием трупного материала, за работы, связанные с использованием рентгеновских, ионизирующих излучений и излучений с высокими частотами, ядовитых, наркотических и иных агрессивных веществ согласно списку, утвержденному руководителями соответствующих гос. органов.

5. До 20% от месячного оклада по должности - за непосредственное участие в действиях связанных с перезарядкой ядерных реакторов кораблей и работах с ядерным топливом или отходами радиоактивного характера.

В ситуациях, когда работа военного требует выполнения специфических задач, связанных с риском для жизни и здоровья, но не указанных выше, надбавка может составлять до 60%.
В случае если у служащего возникает право на получение прибавки по нескольким основаниям одновременно, все премии суммируются, с условием того что полученный итог не превысит 100 % от оклада по должности.

Премия за эффективное и добросовестное выполнение обязанностей

Премия за результативное и качественное исполнение должностных обязанностей составляет до трех ОДС за год. Правила выплаты указанной надбавки устанавливаются Правительством РФ, Постановлением от 5.12.2011 года номер 993. Данный правовой акт гласит, что рассматриваемая премия может выплачиваться ежемесячно или ежеквартально, одновременно с выдачей денежного довольствия в месяц, который следует за тем месяцем или кварталом, за который платится премия, а в декабре - за декабрь или 4-й квартал.

Данная надбавка исчисляется, исходя из ОДС за месяц, установленного на первое число месяца, в котором выдается премия, а в декабре - на первое декабря текущего года.

В ситуациях, когда военный отслужил неполный месяц (квартал), премия начисляется за фактически отработанное время, исходя из ОДС, который был положен военнослужащему на день принятия решения о выплате надбавки.

Премия не выдается военным:
-которые служат в частях, где установлены вознаграждения за выполнение и выполнение в больших объемах производственных заданий и иных показателей;
- которые направлены за пределы страны для технического содействия и выполнения других обязанностей;
- в момент их нахождения в распоряжении начальства, кроме тех периодов, когда военные исполняли обязанности по вакантным воинским должностям;
- которые были уволены по основаниям, предусмотренным в п. 1-5, 7-11 ч. 4 ст. 3 ФЗ 306.

В случае если военнослужащий умер, данная премия, начисленная за время фактической его работы, выплачивается жене (мужу), а при ее (его) отсутствии - совершеннолетним детям, которые с ним совместно проживали, законным представителям несовершеннолетних его детей (инвалидов, ставшими таковыми с детства, независимо от возраста) и иным лицам, которые находились на иждивении умершего, в равных долях. В ситуации когда военный не состоял в браке и не имел детей, премия в равных долях выплачивается родителям.

Ежегодная материальная помощь

Также денежное довольствие военного увеличивается путем таких дополнительных выплат, как материальная помощь. Правила выплаты данного вознаграждения устанавливаются Постановлением Правительства от 5.12.2011 года за номером 993.

Ежегодная материальная помощь предоставляется военным-контрактникам в размере не менее одного оклада денежного содержания за месяц. Служащим, которые имели право получить данную помощь, но не обратились за нею в течение года, данное пособие выплачивается вместе с денежным довольствием за декабрь.

Материальная помощь не полагается военным, которые были уволены в соответствии со ст.3 ч.4, п. 1-5 и п.7-11 ФЗ 306. В ситуации когда пособие было выдано до наступления данных обстоятельств, из последней заработной платы оно не удерживается. Также материальная помощь не выплачивается военным, находящимся в распоряжении начальников и увольняемым в конце года с предоставлением им при увольнении отпуска, который оканчивается в следующем году (за год, в котором заканчивается отпуск).

В случае смерти военнослужащего ежегодная материальная помощь выплачивается его родственникам аналогично порядку выплат премии за эффективное и добросовестное выполнение обязанностей.

Повышающие коэффициенты некоторым категориям военнослужащих

Согласно Постановлению Правительства от 21.12.2011 года номер 1071, военнослужащим, проходящим службу в дислоцированных за пределы РФ воинских формированиях, и военным, выполняющим задачи на территориях вооруженных конфликтов в условиях чрезвычайного положения, положены дополнительные денежные выплаты, рассчитываемые с помощью специальных повышающих коэффициентов.

Денежное довольствие повышается следующим образом:
- за службу в в/ч, дислоцированной в Белоруссии - на 1,1
- за службу в в/ч, дислоцированной на Украине - на 1,2;
- за службу в в/ч, дислоцированной в Азербайджане, Киргизии, Армении, Казахстане и Молдове - на 1,3;
- за службу в в/ч, дислоцированной в Абхазии, Таджикистане и Южной Осетии - на 1,4.

Военным, которые проходят службу по контракту, при реализации задач при чрезвычайном положении или при вооруженных конфликтах денежное довольствие повышается на коэффициент 1,5.

Коэффициенты, на которые увеличивается ДД военных, проходящих службу на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях, закреплены в Приложении к Постановлению Правительства от 30.12.2011 года номер 1237.

Надбавки служащим по призыву

Зарплата военнослужащих, проходящих службу по призыву, может быть увеличена:
- за классификацию по категории или классу (аналогично надбавкам, положенным контрактникам);
- за специфические условия службы;
- за исполнение задач, которые непосредственно связаны с риском для здоровья и жизни в мирное время;
- за работу, связанную с информацией, которая является государственной тайной.

Также отдельные выплаты полагаются военным, дислоцированным за пределами страны, и военным, которые выполняют задачи при чрезвычайном положении, контртеррористических операциях или вооруженных конфликтах.

За специфические условия службы размер надбавки призывникам составляет от 100% оклада по воинской должности (например, в случае замещения должностей в экипажах подводных лодок, автономных глубоководных аппаратов, размещенных на надводных суднах, строящихся подводных лодок, в технических экипажах подводных станций) и до 10% оклада по воинской должности (например, при замещении должностей в пограничных органах, напрямую осуществляющих охрану границы государства).
Размеры ежемесячной надбавки за выполнение задач, которые связаны с риском для жизни и здоровья в мирное время, являются аналогичными тем, которые установлены для контрактников.

Надбавка за работу со сведениями, которые являются государственной тайной, может составлять 10, 20 или 25%, в зависимости от степени важности.

Иные выплаты для военнослужащих

ФЗ о денежном довольствии помимо окладов и надбавок военным устанавливает 3-й статьей отдельные виды выплат военнослужащим. В связи с данными положениями военным, которые направляются в командировки, положены выплаты на командировочные расходы. Военнослужащему-контрактнику при переезде на новое место службы оплачиваются суточные на него и каждого его члена семьи за каждый день, проведенный в пути, а также выдается подъемное пособие (один месячный ОДС на военного и 1/4 ОДС на каждого переехавшего с ним члена семьи).

Военным-контрактникам, общий срок службы которых менее 20 лет, при увольнении выплачивается пособие в размере двух ОДС, а военным, общий срок службы которых более 20 лет - в размере семи. Исключения составляют увольнения по причинам, перечисленным в ст.3, ч.4 ФЗ 306.

Выплаты, связанные со смертью или инвалидностью военных

В случае смерти (гибели) военного, призванного на военные сборы, во время выполнения своих должностных обязанностей либо в результате травмы (болезни), полученной при выполнении должностных обязанностей, до истечения года с момента увольнения со службы (со дня окончания военных сборов), его родственникам в равных долях выплачивается денежная компенсация - 3 млн рублей. Помимо этого ежемесячно тем же родственникам платится 14 тыс. рублей, при этом данная сумма также делится поровну между ними всеми.

Если при тех же обстоятельствах военный получил инвалидность, то ему полагаются ежемесячные выплаты в размере:
- 14 000 руб. - инвалиду 1-й группы;
- 7 000 руб. - инвалиду 2-й группы;
- 2 800 руб. - инвалиду 3-й группы.

Если военный инвалид умер, то его ежемесячное денежное пособие, положенное по инвалидности, делится и выплачивается членам его семьи.

В случае увольнения военнослужащего или отчисления со сборов как непригодного, ставшего таковым в результате получения им военной травмы, ему выдается денежное пособие:
- 2 млн рублей - контрактникам;
- 1 млн рублей - призывникам или гражданам, призванным на сборы.

Фонд ДД согласно федеральному закону

Выплаты денежного довольствия производятся из специального фонда, из фонда ДД военных, проходящих службу по контракту, и фонда ДД военных, проходящих военную службу по призыву.

Фонд денежного довольствия контрактников состоит из активов ДД военных центрального аппарата федеральной исполнительной власти, в котором ФЗ предустановлена военная служба, и фонда денежного довольствия военных, проходящих службу в в/ч, формированиях и органах соответствующего органа федеральной исполнительной власти, в том числе и территориальных.

Фонд ДД формируется обычно сверх сумм необходимых для выплат положенных окладов по званиям и должностям, с учетом ежемесячных надбавок, премий и материальной помощи.

Таким образом, рассмотрев ФЗ о денежном довольствии, можно сделать вывод о том, что системе выплат военнослужащим присущи следующие закономерности:
- применение дополнительных выплат и компенсаций, с учетом специфики военной службы;
- реализация экономической заинтересованности контрактников в продлении договоров;
- социальная справедливость в оплате труда военных и денежных стимулов служебного роста с помощью коэффициентов дифференциации ДД различных категорий военнослужащих;
- более высокий уровень ДД военных по сравнению с заработными платами обычных граждан;
- повышение денежного довольствия (отдельных видов выплат) производится путем их ежегодного индексирования.

Одной из основных целей реформирования органов внутренних дел, наряду с оптимизацией их структуры и сокращением штатной численности, является формирование достойного социального пакета, предоставляемого сотруднику органов внутренних дел в период его службы и после увольнения.

В этих целях 19.07.2011 принят Федеральный закон № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон).

Закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел, обеспечением их жилыми помещениями, медицинским обслуживанием действующих и уволенных со службы сотрудников, членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Законом предусматривается создание, начиная с 01 января 2012 года, новой структуры денежного довольствия сотрудников, основу которой составляют оклады денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию) с удельным весом порядка половины денежного довольствия.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных Законом, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности, выполняемых сотрудниками задач.

Структура денежного довольствия

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Должностные оклады

Размеры окладов по типовым должностям и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878).

Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям. В настоящее время размеры должностных окладов сотрудников органов внутренних дел определены приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

1. Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы устанавливается в зависимости от выслуги лет, определяемой по нормам постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 № 1158 в следующих размерах:

• от 2 до 5 лет - 10 %;
• от 5 до 10 лет - 15 %;
• от 10 до 15 лет - 20 %;
• от 15 до 20 лет - 25 %;
• от 20 до 25 лет - 30 %;
• 25 лет и более - 40 %.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах:

1) за квалификационное звание специалиста третьего класса - 5 %;

2) за квалификационное звание специалиста второго класса - 10 %;

3) за квалификационное звание специалиста первого класса - 20 %;

4) за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) - 30 %.

Порядок присвоения и подтверждения квалификационного звания определен приказом МВД России от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации». В настоящее время введено временное соответствие имеющихся квалификационных званий (3 ступени) и введенных квалификационных званий (4 ступени) на период переаттестации (подтверждения) классной квалификации:

так имеющееся звание специалиста 1 класса - Наставника временно приравнивается к новому званию Мастера;

специалист 1 и 2 класса - к новому званию специалиста 1 и 2 класса соответственно.

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты надбавки к должностному окладу за особые условия службы и размеры такой надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач (постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1021 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»). Приказом МВД России от 19.12.2011 № 1259 утвержден Перечень должностей сотрудников, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада в зависимости от категорий должностей сотрудников, с учетом условий службы и задач, выполняемых сотрудниками.

Необходимо отметить следующие значения ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в зависимости от штатной должности сотрудника:

Должности в специальных подразделениях - 100%;

Должности летного состава в авиационных подразделениях - 50%;

Должности в подразделениях в оперативных подразделениях - 20%;

Должности в подразделениях участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних в территориальных органах МВД России на районном уровне - 20%;

Должности в следственных подразделениях и подразделениях дознания - 20%;

Должности в строевых подразделениях патрульно-постовой службы, дорожно-патрульной службы, охраны и конвоирования, вневедомственной охраны - 20%;

Должности в дежурных частях органов (подразделений) внутренних дел- 10%.

4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну , устанавливается в соответствии с приказом МВД России от 20.02.2012 № 107дсп.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу сотруднику за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается:

• «особой важности» - 25%;
• «совершенно секретно» - 20%;
• «секретно» - 10%.

В порядке и размерах, предусмотренных пунктами 68-70 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2009 № 960 сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к надбавке выплачивается ежемесячная процентная надбавка за стаж работы в указанных структурных подразделениях. Размер процентной надбавки к должностному окладу при стаже работы от 1 года до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20 процентов.

5. Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 утвержден Порядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Премия выплачивается ежемесячно из расчета 25 процентов оклада денежного содержания, установленного сотруднику на 1 число месяца, в котором производится выплата.

6. Поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 19.12.2011 № 1258 утвержден Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Эти выплаты предназначены для дополнительного стимулирования отдельных категорий сотрудников.

Ежемесячные поощрительные выплаты устанавливаются следующим сотрудникам:

• имеющих ученые степени кандидата и доктора наук (15% и 30% соответственно);
• удостоенных почетных званий СССР и Российской Федерации, наименование которых начинается со слов «Заслуженный» и «Народный» (10% и 20% соответственно);
• замещающим должности в подразделениях специального назначения и имеющим спортивные звания кандидат в мастера спорта (5%), мастер спорта России (8%), мастера спорта России международного класса (10%);
• замещающим должности медицинского персонала и имеющим квалификационную категорию высшую (20%), первую (15%), вторую (10%);
• замещающим должности начальника территориального органа внутренних дел (50%), заместителя начальника территориального органа внутренних дел (40%), заместителя начальника полиции (всех наименований) (30%) и т.д.;
• награжденным: медалями СССР, Российской Федерации (за исключением юбилейных медалей) - (5%); орденами СССР, Российской Федерации и знаком отличия - Георгиевским Крестом - 10%; знаком особого отличия - медалью «Золотая звезда» - 25%.

Единовременные поощрительные выплаты устанавливаются сотрудникам в должностных окладах в следующих размерах при награждении:

• Почетной грамотой Министерства внутренних дел Российской Федерации - 0,5;
• Медалью МВД России «За заслуги в управленческой деятельности»:

III степени - 0,5;

II степени - 1;

I степени - 2.

Если сотруднику устанавливаются ежемесячные поощрительные выплаты по нескольким основаниям, их размер суммируется.

7. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время , выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке, определяемом постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 № 1122.

Приказом МВД России от 20.02.2012 № 106 определены размеры надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время и утвержден перечень должностей сотрудников, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка.

8. Надбавка за шифровальную работу устанавливается в соответствии с главой XI Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2009 № 960 и выплачивается в зависимости от стажа шифровальной работы и класса шифровальной сети от 5 до 30 процентов.

9.Ежемесячная юридическая надбавка устанавливается сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и занимающим должности, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, выплачивается ежемесячная юридическая надбавка в размере до 50 процентов должностного оклада (приказ МВД России от 14.12.2009 № 960).

Выплата при временном исполнении обязанности по другой должности

Сотруднику, временно выполняющему обязанности по другой должности, денежное довольствие выплачивается исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности с учетом дополнительных выплат, установленных ему по основной должности.

Выплата денежного довольствия за время нахождения в распоряжении органа внутренних дел

За сотрудником, находящимся в распоряжении органа внутренних дел, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении органа внутренних дел, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя органа внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя органа внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении органа внутренних дел, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты.

Выплата денежного довольствия за время излечения

В случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

Выплаты сотрудникам при временном отстранении от должности, в том числе при аресте

В случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

В случае, если сотрудник обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, выплата денежного довольствия такому сотруднику приостанавливается. При вынесении сотруднику оправдательного приговора или при прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном размере за весь период содержания под стражей.

Оплата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни

В соответствии со статьей 53 Федерального Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В настоящее время нормативные правовые акты, регламентирующие оплату за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не приняты.

Материальная помощь

В соответствии с приказом МВД России от 19.12.2011 № 1260 утвержден Порядок оказание материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания оказывается ежегодно при уходе сотрудника в очередной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника. В пределах средств, выделенных на денежное довольствие, на основании мотивированного рапорта сотрудника решением руководителя ему может быть оказана дополнительная материальная помощь.

Дополнительные выплаты сотрудникам, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1174 сотрудникам, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации выплачиваются ежемесячные надбавки к денежному довольствию. Ежемесячная надбавка к денежному довольствию сотрудникам, включенным в состав ОГВ(с) или специальных сил выплачивается в размере двух должностных окладов, а сотрудникам не включенным в состав ОГВ(с) или специальных сил в размере одного должностного оклада.

Пример расчета денежного довольствия сотрудника отдела МВД России на районном уровне (участковый уполномоченный полиции, старший лейтенант полиции с выслугой до 10 лет) с 01 января 2012 года

Должностной оклад
Оклад по званию
Итого (оклад денежного содержания)
Надбавка за выслугу лет (15% от оклада денежного содержания)
Надбавка за особые условия службы (20% от должностного оклада)
За квалификационное звание специалиста третьего класса (5% от должностного оклада)
Ежемесячная премия (25% от оклада денежного содержания)
Всего
Налог на доходы физических лиц 13%
Всего на руки
Материальная помощь (1 оклад денежного содержания в год)