Что положено приемным родителям в году. Детские пособия при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью

В Российской Федерации приоритетным считается воспитание детей в семье. Государством разрабатываются и выполняются мероприятия, направленные на стимулирование граждан к усыновлению, то есть принятию сирот в свои ячейки общества. Немаловажной их частью являются льготы при усыновлении ребенка. Рассмотрим, на какие виды льгот усыновители могут рассчитывать в 2019 году.

Общее понятие

Усыновлением называют процесс принятия в семейство малыша, оставшегося без родительского попечения. Термин воспринимается в общем порядке, безотносительно к его полу. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.

Усыновитель берет на себя обязанность в отношении ребенка:

• по его материальному обеспечению;
• по созданию условий для получения образования, в том числе профессионального;
• по обеспечению комфортных условий проживания.

Усыновленный малыш получает все права родного. Кроме того, у него появляются те же обязанности в отношении новых родителей.

Важно! Органы опеки и попечительства обязаны следить за исполнением родителями-усыновителями долга. В случае выявления серьезных нарушений и злоупотреблений, они обращаются в суд за отменой усыновления.

Государственная поддержка усыновления

В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей - усыновителей. Их можно условно разделить на следующие группы:

• социальная поддержка;
• налоговые льготы;
• преференции в области трудовой деятельности.

Важно! Местные льготы для усыновителей более разнообразны. Однако они сводятся к мерам социальной поддержки семей, воспитывающих сирот.

Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:

• декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
• получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
• единовременное пособие при усыновлении;
• ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
• льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
• бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
• возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ;
• возмещение 50% стоимости расходов на детсад.

Льготы положены только в том случае, если ребенок усыновлен из детдома. Если усыновляют детей супруга от предыдущего брака, льготы не предоставляются. Кроме отпуска по уходу за малышом.

Законодательство не делает разницы между родителями. Декрет и ежемесячные выплаты могут предоставляться и отцу по желанию.

На кого распространяется действие государственных программ поддержки

Назначение преференций и их материальное выражение зависит от условий усыновления, в том числе здоровья детей. Так, единовременное пособие при приеме в семейство таково:

• здорового ребенка - 16 350,33 руб. (с 1 февраля 2017 года);
• инвалида - 124 929,83 руб.

Вместе с тем льготы в области трудовых отношений распространяются исключительно на людей, имеющих официальное место службы. Например, к ним относятся такие преференции, как:

• ограничения по привлечению к ночным сменам, сверхурочным работам;
• запрет на работу в выходные и праздничные дни;
• предоставление отпуска в летний период.

Внимание! Преференции для работающих родителей описаны в ст. 264 Трудового кодекса (ТК). Они одинаковы для биологических родителей и усыновителей.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Меры финансовой поддержки усыновителей

Выплаты людям, принявшим на воспитание неродных детей, можно еще разделить на:

• общие;
• специальные.

Под первыми имеются в виде те пособия и льготы, которые положены биологическим родителям. В то же время существуют выплаты, начисляемые только усыновителям.

Декретные деньги

Если малышу, переданному в семейство, менее трех месяцев, то один из родителей имеет право оформить декрет. На практике это делается в том же порядке, что и при рождении дитя:

1. Следует обратиться в женскую консультацию с документами.
2. Доктор поставит женщину на учет и выдаст больничный лист.
3. Этот документ передается в администрацию предприятия.
4. Бухгалтерия начислит и выплатит обычное пособие по беременности.

Важно! При усыновлении двойни срок запроса на пособие продлевается до 110 дней, обычно он равен 70 суткам.

Единовременная выплата усыновителю

Данный вид выплат производится единожды. Право на него возникает у семейства сразу после оформления всех документов на принятого ребенка (на практике - решения суда). Сумма зависит от возраста и состояния здоровья усыновленного, количества принятых детей.

Выше приведены суммы пособия, выплачиваемого в 2018 году, на здорового ребенка и дитя, имеющего ограничения по здоровью.

Кроме того, повышенные выплаты (124 929,83 руб.) положены, если:

• ребенку более 7 лет;
• в семейство принимают братьев или сестер (платится на каждого).

Внимание! Если малыша усыновляют вторично, и данный вид пособия получен предыдущим семейством, то следующим родителям его не выплачивают.

Как получить

Единовременная выплата автоматически не назначается. За ней следует обратиться персонально человеку, которому суд установил родительские права. Для этого следует подготовить копии таких официальных бумаг:

• судебное решение о легитимации факта усыновления (должно быть в силе);
• если у ребенка есть установленные ограничения по здоровью, их подтверждают соответствующей справкой, выданной медико-социальной экспертизой;
• когда семья приняла братьев или сестер, нужны бумаги, подтверждающие таковой факт.

Важно! За выплатой пособия необходимо обратиться в течение полугода со дня вступления в силу судебного решения. Иначе придется опять обращаться в судебный орган.

Документы нужно отнести в местную администрацию (органы опеки). Выплаты производятся через десять дней, при условии предоставления достоверных и полных сведений.

Важно! Если в судебном решении указаны обстоятельства, увеличивающие выплаты (ребенок-инвалид, возраст усыновленного или прием в семейство братьев и сестер), то дополнительных бумаг не требуется.

Пособие по уходу до полутора лет

Размер данного вида выплат вычисляется обычным способом: на основании среднего заработка за последние два года. Величина его составляет 40% от показателя. Минимальные суммы с 1 февраля 2017 года составляли:

• на первого малыша (считаются все дети в семье: родные и усыновленные) - 3056,69 руб.;
• на второго и последующих - 6131,37 руб.

Внимание! Выплаты производятся предприятием, оформившим отпуск по уходу за малышом родителю - усыновителю (маме или папе) на основании свидетельства о рождении (решение суда предоставлять необязательно).

Материнский капитал

В Федеральном законе № 256-ФЗ заложена возможность выделения семьям, усыновившим второго и последующих детей, материнского капитала. Размер его в 2017 году составлял 453 026 рублей.

Внимание! Условия получения сертификата следующие:

• факт усыновления должен датироваться периодом с 01.01.2007 до 31.12.2018;
• в семействе должно воспитываться двое и более детей (независимо от степени родства).

Потратить средства маткапитала разрешено только в четырех направлениях:

• приобретение или реконструкция (возведение) жилья;
• детское образование;
• пенсионное обеспечение мамы;
• реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с ограничениями по здоровью.

Налоговые льготы

Разбираясь, что положено при усыновлении ребенка, не стоит забывать о порядке снижения налогового бремени гражданам с детьми. Он одинаков для биологических и приемных мам с папами.

Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:

• на 1,4 тыс. руб. при усыновлении первого и второго малыша;
• на 3 тыс. руб. - третьего и последующих;
• на 12 тыс. руб. - за прием в семейство ребенка-инвалида (за каждого).

Внимание! Преференция предоставляется по месту службы. Для ее получения необходимо обратиться в администрацию предприятия с соответствующими документами:

• свидетельствами детей о рождении;

• справкой об инвалидности сына или дочери.

Скачать для просмотра и печати:

Нужен ли отчет об использовании госпомощи

Отечественное законодательство приравнивает институт усыновления к биологическому родству. Это означает, что родители имеют одинаковые права и обязанности в отношении детей, независимо от кровных уз.

Государство оказывает дополнительную помощь усыновителям для того, чтобы те больше заботились о детях, испытывали меньше трудностей. Отчитываться за бюджетные деньги не нужно.

Внимание! Исполнение родителями обязанностей контролируется органами опеки и попечительства. Это касается всех сфер жизни, в том числе и материального обеспечения ребят.

Региональные меры поддержки усыновителей

Каждый субъект федерации принимает собственные программы, позволяющие помогать семьям, принимающим детей. К примеру, в столице и области им предоставляется право получить региональный капитал. Его размер составляет 100 000 рублей.

Кроме этого, усыновитель в Москве получает:

1. Единовременно 30 тыс. руб. Деньги могут быть переведены на счет либо одного из родителей, либо ребенка.
2. Ежемесячную выплату в размере 10 000 руб. Эта выплата положена только гражданам, успешно выполняющим родительские обязанности, что подтверждает служба опеки.

Внимание! О конкретных преференциях для усыновителей в регионах следует справляться в органах опеки местной администрации.

Вместо заключения

Описанные права и преференции не носят обязательного характера. Получить их граждане могут по заявлению . Однако никто не обяжет раскрыть тайну усыновления, если родители того не желают.

1. От выплат можно отказаться, если это связано с моральным аспектом воспитания детей в семействе.
2. Только этот поступок не отменит проверок специалистов опеки, которые обязаны контролировать условия проживания детей в семьях, принявших их на воспитание.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Правительство разрабатывает все новые и новые законопроекты, основная цель которых – обеспечить такие льготы приемным родителям в 2018 году, чтобы им хватало денег для полноценного воспитания ребенка. Дети, оставшиеся на попечении государства – актуальная и острая проблема, причиной возникновения которой являются даже не многочисленные отказы матерей от новорожденных, а их неспособность дать ребенку хорошее воспитание. Все больше сирот получают такой статус из-за лишения биологических отца и матери родительских прав.

Государство пытается мотивировать благополучные семьи усыновить или удочерить ребенка, а потому предлагает различные выплаты и льготы приемным родителям и усыновителям. О таких льготах и пойдет речь.

Единовременное пособие и отпуск при усыновлении

Усыновление (удочерение) предполагает полную передачу родительских прав новой семье, а потому усыновители предупреждаются предварительно, что им полагается только единовременное пособие. С февраля 2018 года размер пособия составляет 16 873,54 рублей. Претендовать на получение выплаты может лишь один из усыновителей.

Есть и другая льгота – если ребенку менее 3 лет, одному из родителей дается дополнительный отпуск. Длительность отпуска считается так: берется дата рождения ребенка, к этой дате прибавляются 70 дней. Отпуск длится с момента усыновления и до истечения этих 70-ти дней. Например, если родители взяли ребенка через месяц после рождения, им остается только 40 дней отпуска. Если через 2 месяца, то только 10 дней.

Стоит сказать, что отпуск продлевается, если семья усыновила сразу нескольких детей – крайняя дата передвигается на отметку в 110 дней. Считаются календарные дни.

Приемная семья

Приемная семья – несколько другая форма устройства детей-сирот по сравнению с усыновлением. Этот вариант даже более выгоден: во-первых, к таким родителям предъявляются не настолько жесткие требования, как к усыновителям, во-вторых, труд такой семьи стабильно оплачивается государством.

Важный момент: приемными родителями могут стать лица, состоящие в официальном браке, или одинокий гражданин – сожители не могут получить такой статус.

Предусмотрены такие льготы приемным родителям в 2018 году:

• Единовременное пособие того же размера, что и усыновителям.
• Регулярное пособие на содержание малыша (устанавливается на региональном уровне, поэтому сумма пособий различается в зависимости от региона проживания).
• Материальные компенсации затрат на ребенка, произведенных в отчетном периоде.
• Заработная плата . Величина зависит от территориальной области, где приемная семья живет, а также от здоровья малыша. Если малышу присвоена инвалидность, родитель-москвич будет получать примерно по 20-25 тыс. рублей (в зависимости от возраста ребенка).

Важно: налоговые льготы для приемных родителей предоставляются того же размера, что и для биологических. Если приемный родитель один, ему предоставляется двойной налоговый вычет.

Многих интересует, какие есть у приемных родителей льготы нематериального плана. Нужно сказать, по поводу этих льгот приемной семье тоже не приходится жаловаться – дети обеспечиваются:

• Возможностью встать в очередь на получение квартиры по достижении 18-ти лет.
• Бесплатным курортным лечением в муниципальных учреждениях.
• Бюджетными местами при поступлении в ВУЗ .

Попечительство и патронат

Основное отличие опеки и попечительства заключается в возрасте ребенка – опека действует до 14-летнего возраста опекаемого, а попечительство прекращается, как только ребенок старше 14 лет достигает совершеннолетия. Опекуны (попечители) не получают отдельную заработную плату, однако, остальные льготы (разовое пособие при передаче ребенка под опеку и выплаты на содержание малыша) им выплачиваются стабильно. Опекун также может подать специальное заявление и получать возврат денег от государства в размере 50% от затрат на детсад (в случае, если семья является малоимущей).

Патронат – особая форма устройства. Патронатный родитель выступает скорее в роли воспитателя и несет солидарную ответственность за ребенка вместе с уполномоченной службой (в то время как приемная семья несет полную ответственность). Патронатное устройство часто является переходной формой для детей, которые только готовятся к усыновлению. Патронами становятся граждане, которые не способны усыновить малыша, например, из-за низкого дохода или неподходящего возраста – государство, видимо, считает, что все лучше, чем томить малышей в детских домах. Интересно, что патронат даже выгоднее, чем опекунство – патронам помимо всех положенных опекунам компенсаций выплачивается еще и зарплата, хоть она и гораздо ниже, чем у приемной семьи (около 4 тыс. рублей). Кроме того, патронатным родителям начисляется трудовой стаж.

Видно, что объем льгот напрямую зависит от формы устройства малыша. Статус приемного родителя дает гораздо больше привилегий, чем усыновление, а потому усыновление – крайне непопулярная форма в России: граждане не уверены, что смогут воспитать ребенка без сторонней финансовой помощи.

Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег?

С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ "Ресурсный центр семейного устройства Москвы" (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей). Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат. Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье "без ничего". Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.

В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть. И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. "Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, - говорят представители центра. - Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми".

Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?

Усыновление

Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом - через суд.

Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:

Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей .

На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.

Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется. Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей ) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.

Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты - последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.

Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории. Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты. Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.

Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено. Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше. Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей - не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.

Итак, с циничной точки зрения, усыновление - относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку.

Опека (попечительство)

Опека - это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство - логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям. Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом. Опека - самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм.

Простая (она же безвозмездная) опека . Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.

При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.

Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели.

Возмездная форма опеки . Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.

Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.

А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.

Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных - всех вместе) не должно быть больше восьми.

Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.

Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи - строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора. Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия - оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки. Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.

Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.

Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.

Вынужденные компромиссы

Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.

Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека - и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии. Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца. Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.

Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.

Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке - мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.

Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают "зарплату" за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.

У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору - 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.

Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей - 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, - рассказала Анастасия.

По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.

Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.

Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.

Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.

Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно... Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душу

многодетная мать Анастасия

Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются. В конце концов, юридически у органов опеки "нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы" , - пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только - насколько чисты ваши руки.

Согласно действующим нормам законодательства, приемная семья (патронат) получает разностороннюю помощь от государства. Это не только пособия, выплаты, но и льготы.

Приемная семья с правовой точки зрения

Приемная семья - один из вариантов размещения детей, которые остались без родительского попечения. С правовой точки зрения, она функционирует на договорной основе между определенной семьей и попечительскими органами. Законодательство определяет, что приемная семья - это форма опеки над сиротой на основании соответствующего договора, заключенного на определенный срок.

Важно! Соответствующее правовое понятие определяется в ст. 152 Семейного кодекса РФ, а ее деятельность - главой 21 СК РФ.

Основные характеристики приемной семьи:

• патронатными родителями могут стать не только мужчина и женщина, которые находятся в зарегистрированном браке, но и человек без пары;
• по завершении срока действия договора, если он не был продлен, сирота возвращается в социальное учреждение;
• при конфликтных ситуациях или нарушении условий договор может быть прекращен раньше установленного срока;
• ребенок обладает правом видеться с биологическими отцом и матерью;
• приемные родители получают льготы, пособия и выплаты;
• по отношению к ребенку не действуют право наследования и обязанности по выплате алиментов.

Важно! Усыновлять и брать в приемную семью - не одно и то же. Усыновляя сироту, родители заботятся о нем бесплатно. Также усыновлять, значит дать малышу те же неимущественные и имущественные права, обязанности, что и родному.

Какие льготы предусмотрены

Кроме выплат и пособий, предусмотрен ряд социальных и денежных льгот. Их цель - уменьшить материальную нагрузку. Окончательный список льгот может отличаться в зависимости от региона. Поддержка несовершеннолетних на региональном уровне осуществляется в сфере образования, отдыха, лечения и др.

В 2019 году социальные льготы и выплаты приемным родителям регулирует «Семейный кодекс РФ» (ФЗ № 22 от 29.12.1995), а также закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ФЗ № 81 от 19.05.1995) и законодательство местного уровня.

Скачать для просмотра и печати: Важно! Дополнительные социальные и материальные привилегии предусмотрены для семей, в которых воспитывается трое и более детей, включая приемных. Эти семьи получают право на те же льготы, что полагаются многодетным. Например, для многодетных семей предусмотрены особые условия для покупки или постройки жилья. Также многодетные имеют право на внеочередное получение земельного или садового участка.

Перечень полагающихся льгот

Государство гарантирует следующие льготы:

• компенсация ежемесячных денежных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• получение бесплатных продуктов с молочной кухни для малыша младше 2 лет; медицинских препаратов по выписанному рецепту - до 3 лет;
• покупка продуктов для по сниженным ценам на специализированных базах;
• посещение дошкольного учебного учреждения со скидкой 50%;
• бесплатное школьное питание и предоставление учебников;
• постановка детей, достигшего 14 лет, на жилищный учет и предоставление отдельного жилья в 18-летнем возрасте;
• дополнительная денежная компенсация на подкинутых или отказных детей;
• учет в трудовой стаж времени, затраченного на воспитание;
• после попадания в приемную семью дети сохраняют право на получение всех льгот и выплат, которые полагались ему по закону до этого;
• льготы приемным родителям на ипотеку.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Единовременные выплаты и пособия приемным семьям

На общегосударственном уровне предусмотрена единовременная денежная выплата приемным родителям. Оно составляет 15 512 руб. на каждого патронируемого ребенка. Но нужно учитывать, что в семье не могут проживать более 8 приемных детей. Также вознаграждение увеличивается, если они живут в регионе с особыми климатическими условиями. Тогда в действие вступает районный повышающий коэффициент. В ближайшее время планируется увеличить единовременное пособие до 100 000 руб.

Ежемесячные выплаты и пособия приемным семьям

На региональном уровне приемные родители каждый месяц получают вознаграждение за услуги воспитания, а также материальные средства для содержания сироты. Точный размер вознаграждения зависит от ежемесячного заработка взрослого за последний год и равняется около 40% от него. Но определен и минимальный объем материального вознаграждения: не менее трех прожиточных минимумов в конкретном регионе.

Пример. Если средний месячный заработок составлял 20 000 руб., то регулярное вознаграждение составит порядка 8 тыс. руб. А родитель, не работающий в течение последнего года и проживающий в Воронежской области, будет получать около 22 500 руб. (с учетом установленного в этом регионе прожиточного минимума).

Полезно! Ежемесячно сироте до 12 лет полагается сумма в размере 16 500 руб., с 12 до 18 лет - 19 800 руб. Если воспитанник живет в многодетной семье, то сумма возрастает до 22 000 руб. и 25 300 руб. соответственно. Ребенку-инвалиду выплачивается пособие в 27 500 руб. В Москве выплата составляет 16 700 руб. в месяц, для - 28 390 руб. Особые условия предусмотрены для . В них каждому из многодетных родителей полагается отдельная выплата.

Список пособий

Итак, какие пособия предусмотрены семьям, где находятся на воспитании приемные дети?

1. Регулярные:
   • на месячное содержание ребенка;
   • компенсация для ребенка младше 3 лет.
2. Единовременные:
   • при взятии ребенка в семью;
   • детям-сиротам:
     • по достижении 18-летнего возраста или по завершении срока нахождения в патронатной семье;
     • после окончания школы при начале трудового стажа или при продолжении учебы.

Полезно. Ребенок-сирота получает после совершеннолетия или по завершению срока нахождения в патронатной семье 24 000 руб. Устроившись на работу после получения школьного аттестата, он может рассчитывать на сумму в размере 79 416 руб., а в случае продолжения учебы - 20 639 руб. Компенсация на ребенка, не достигшего 3-летего возраста, составляет 50 руб. без учета индексации.

Как получить выплаты или пособия?

Чтобы оформить единовременное вознаграждение за воспитание сироты, нужно посетить местный орган социальной защиты. Сотрудникам соцслужбы предъявляется договор о патронате, а также личные документы родителя и малыша. Если есть основания для получения увеличенного пособия (наличие детской инвалидность или многодетность), то необходимо предоставить и их документальные подтверждения.

Больший пакет документов нужен для оформления пособия на ежемесячное содержание.

К заявлению установленного образца нужно приложить следующие документы:

1. Действующее решение суда о взятии ребенка на воспитание или выписка о принятии органами опеки этого решения;
2. Копия акта об отказе матери от ребенка в медицинском учреждении/решение суда об отсутствии родительского попечения/документ о пребывании родителей в местах лишения свободы.

Пособие детям-сиротам получает сам ребенок. Для этого ему необходимо предоставить документы, подтверждающие смену статуса (полученный аттестат о среднем образовании, справку о зачислении в другое учебное заведении и т. д.)

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для устройства детей-сирот в семьи законодательством РФ предусмотрены разные формы. Детей можно усыновить, оформить над ними опеку, взять под патронат или устроить в приемную семью. Граждане России, которые выбирают одну из этих форм, вправе рассчитывать на бюджетные послабления. Размер пособия зависит от категории. Так, приемной семье положены выплаты, которые в 2018 – 2019 году рассчитываются, исходя из разных данных.

Какие льготы положены приемным семьям

В первую очередь нужно понимать, что устройство ребенка в приемную семью отличается от усыновления. В последнем случае сирота получит статус полноправного члена семьи. Процедура сложнее в оформлении, к тому же, при усыновлении не предусмотрены никакие дотации или налоговые послабления.

А вот жители России, которые решат взять в семью приемного ребенка, могут рассчитывать на несколько видов пособий:

• единовременное;
• ежемесячное;
• налоговые послабления.

В бюджете предусмотрена такая мера господдержки, как единовременное денежное вознаграждение. Его выплачивают как при рождении родного ребенка, так и при устройстве сироты. В 2018 году оно составляет 16 350 руб. Если приемная семья берет ребенка-инвалида, детей старше семи лет или сразу нескольких воспитанников детского дома, сумма составит 124 929 руб.

Что касается размера ежемесячных выплат приемным семьям, они зависят от целого ряда факторов. Во-первых, размер пособия напрямую связан с тем, сколько детей будет устроено. Во-вторых, существенная надбавка положена за ребенка-инвалида. Также в 1.5 – 2 раза выше пособия для тех детей, у которых 3 или 4 категория состояния здоровья. Кроме того, региональные власти в некоторых случаях выделяют дополнительные средства, что также влияет на размер льготы.

Если в приемную семью устраивают ребенка младше 3 лет, один из родителей может оформить на рабочем месте отпуск по уходу за ребенком. В этом случае к государственному пособию прибавится ежемесячная выплата в размере 40% от заработной платы. Начисления на воспитание сироты в среднем равняются 15 тыс. руб. в месяц. В некоторых регионах сумма увеличивается в несколько раз, если семья имеет статус многодетной.

Кстати, взять ребенка на воспитание могут даже пенсионеры. В этом случае они будут приравниваться к официально трудоустроенным гражданам.

Налоговые послабления

Существует также возможность получения дополнительных льгот и выплат. Например, один из трудоустроенных опекунов может оформить налоговый вычет. Размер зависит от того, какое количество детей семья берет на воспитание. Ежемесячно он составляет:

• 1400 руб. на первого или второго ребенка;
• 3000 руб. на третьего и последующих детей;
• 6000 руб. за опеку над ребенком с инвалидностью.

Опекуны вправе оформить материнский капитал, если берут на воспитание второго ребенка.

Региональные власти часто предлагают приемным семьям воспользоваться другими мерами социальной поддержки. Чаще всего они предусматривают скидку при покупке продуктов питания и товаров первой необходимости. Опекуны оплачивают коммунальные услуги по более низким тарифам и могут получить бесплатные путевки в санатории и детские оздоровительные лагеря.

Приятным бонусом является трудовой стаж, который на время опекунства получает нетрудоустроенный родитель. Воспитанника приемной семьи государство обеспечивает бесплатным обучением в школе и детском саду. А если ребенок является инвалидом, он будет получать необходимые средства реабилитации в первую очередь.

В ряде случаев (например, при устройстве в одну семью нескольких детей) государство предоставляет земельные участки, на которых можно построить жилой дом или вести личное подсобное хозяйство. При оформлении ипотеки опекунам предложат более выгодные условия.

Как повышают пособия

Все государственные выплаты индексируются ежегодно в феврале. Правда, это условие касается только федеральных пособий. Региональные власти оставляют за собой право не увеличивать свою часть.

Бывают исключения. Так, в 2016 году индексация вообще не проводилась, несмотря на рост инфляции. В 2018 году некоторые регионы заявили о повышении пособий. В их число вошла столица. Ежемесячные выплаты приемным семьям в Москве составят 16.5 тыс. руб. на ребенка до 12 лет, для подростка от 12 до 18 лет – 22 тыс. руб.

Процедура оформления

Опекунами могут стать супружеские пары и одинокие граждане. Процедура получения льгот будет одинакова. Прежде, чем обращаться в социальную службу, необходимо собрать пакет документов. В него входят:

• паспорта родителей;
• договор о приеме ребенка на воспитание;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о доходах.

При оформлении в приемные семьи детей-сирот для получения выплат в 2018 году родителям нужно обратиться в службу соцзащиты по месту прописки. Претендовать на льготу можно лишь после того, как будет подписан договор с органами опеки. Вероятнее всего, в учреждении социальной защиты предложат также заполнить заявление о назначении пособия.

В случаях, когда льгота должна быть увеличена (например, при воспитании ребенка-инвалида), необходимо предоставить подтверждающие документы.

Во время обращения в отделение соцзащиты приемным родителям нужно указать, каким способом они хотят получать пособие. Возможны варианты с почтовым переводом или с зачислением на банковский счет, реквизиты которого необходимо будет указать в заявлении.

После приема пакета документов нужно ждать рассмотрения заявки. Это занимает до десяти дней. Если в каком-то документе обнаружено несоответствие, срок может быть продлен.

На государственном уровне рассматривается возможность очередного повышения выплат приемным семьям. Меры поддержки направлены на то, чтобы устроить всех сирот в приемные семьи. Однако существенного роста пособий ждать не следует, поскольку кризис продолжается, а денег в бюджете не становится больше. В лучшем случае выплаты будут проиндексированы с учетом инфляции.

7 детей-сирот вернули обратно в детский дом: