Главная » Военные » Что обозначает уфмс. Что означает код подразделения уфмс россии в паспорте? Чем занимается этот орган

Что обозначает уфмс. Что означает код подразделения уфмс россии в паспорте? Чем занимается этот орган

«Рыба ищет, где глубже, а человек - где лучше». Миграция населения - явление, распространенное во всем мире. Слово «миграция» (от лат. migratio) означает «переселение» или «перемещение». А что такое миграционная служба и в чем состоит ее цель и полномочия?

История возникновения миграционного ведомства

Согласно древнему русскому документу - Лаврентьевской летописи - первые попытки регистрировать и документировать население Руси относятся к X веку. Уже тысячу лет назад купцы обращались к княжеским управляющим за получением грамот на торговые суда. Примерно тогда же начался учет населения с целью взимать подати.

В конце XIII века существовало правило выдавать «проезжие грамоты» всем, кто намеревался пересечь границу государства - русским подданным и . Этот документ был своего рода удостоверением личности и позволял властям наблюдать за их поведением. В XIV веке были учреждены писцовые книги, в которые вносились данные о населении, крестьянских повинностях и т. д.

Примерно с 1482 года появился обычай давать своим холопам «отпускные», который впоследствии ограничивался рядом нормативно-правовых актов. А во второй половине XVI века была проведена полная перепись холопов.

Все нарушения строго наказывались, что несколько снижало уровень преступности, нелегального перехода границ, неконтролируемого перемещения российских подданных по территории государства, и содействовало государственной безопасности.

Задачи и полномочия современной миграционной службы

Если государственное устройство страны предполагает наличие федераций, то необходим главный орган исполнительной власти, который контролирует процессы миграции и транзита населения. В России эта задача возложена на Федеральную миграционную службу (ФМС), созданную 14 июня 1992 года.

Эта организация имеет широкий круг обязанностей начиная с создания стратегии государства в сфере миграции (в том числе ) и заканчивая оказанием определенных услуг в этой области.

аннулирует визы;
принимает меры по нарушителей и административному выдворению этих лиц за пределы РФ;
устанавливает запрет на въезд на территорию РФ.

ФМС организует и ведет адресно-справочную и архивную работу, предоставляет гражданам бесплатную юридическую консультацию (устную и письменную), проводит государственную дактилоскопическую экспертизу. А с середины апреля 2015 года вступила в действие в отдельные регионы России этнических русских. Переселенцы получают жилье и обустраиваются за счет государственных ресурсов.

Некоторые подробности

Работу ФМС России возглавляет директор. С августа 2012 года этот пост занимает Константин Ромодановский, действительный государственный советник РФ 1 класса.

Общее число российских и заграничных сотрудников ФМС превышает 37 000 человек (не считая обслуживающего персонала и службы безопасности). В сентябре 2014 года средняя зарплата сотрудника составляла 36 000 рублей, руководитель получал 786 000 рублей.

Администрация президента предложила передать часть функций миграционной службы в ведение МВД с целью сократить бюджет. Согласно этому проекту, примерно 19 500 сотрудников ФМС перейдет в Министерство внутренних дел. В этом случае МВД возобновит оказание паспортно-визовых услуг населению, а вопросами трудовой миграции займется Министерство труда.

Упрощенное получение гражданства РФ: Видео

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

В паспорте гражданина Российской Федерации значится много важной для идентификации человека информации. Среди сведений, которые часто требуется указать в графу «паспортные данные», как правило, вписывается орган, а точнее, подразделение, которое выдало человеку документ. Название и координаты соответствующего УФМС вписаны в сам паспорт на второй странице документа. Рядом с ними указана дата выдачи удостоверения личности и некий «код подразделения».

Многим не дает покоя значение, которое вкладывается в эти цифры. Можно ли расшифровать эти цифры и существует ли единый справочник по индексам подразделений?

Расшифровка кода, присваиваемого органам УФМС

Код подразделения ФМС в паспорте состоит из двух частей по три цифры каждый. Кроме того, что индекс вписан в паспорт, он также отображается на красной печати, ставящейся на подписи.

Первая половина состоит из трех цифр. Условно он делится на две части: первая – две цифры, обозначающие регион; вторая – последняя цифра, определяющая уровень подчиненности подразделения УФМС. Относительно региона все просто. Двойной индекс – присвоенный субъекту Российской Федерации код. Определить его очень легко. Он соответствует написанному выше региону.

Таким образом, как показано на изображении, индекс «78» означает, что паспорт выдан подразделением УФМС России по городу Санкт-Петербургу.

Чтобы узнать, какой орган выдал документ, проверяем третью цифру:

«0» – УФМС;
«1» – паспортно-визовая служба (ПВС) МВД, УВД или ГУВД;
«2» – ПВС гор- или райотдела ВД;
«3» – ПВС городского или сельского отделения полиции.

Очевидно, эта информация также внесена выше в полном названии подразделения.

Вторая часть кода также включает три цифры, и расшифровать их еще проще. Они означают номер, присвоенный конкретному отделу или отделению УФМС. Например, код 233-013 расшифровывается таким образом: паспорт выдан одним из ПВС сельских (или городских) отделений полиции в Краснодарском крае. Которому присвоен порядковый номер 13.

На представленном выше изображении видно, что «075» в графе код соответствует отделу УФМС №75.

Отдельная категория шифров для территориальных отделов и отделений предусмотрена для Крыма. Так, в новых паспортах для принявших гражданство Российской Федерации в качестве кода подразделения ФМС числится 900-ххх. Последние три цифры обозначают, как и описывалось ранее, порядковый номер отделения. А 900 в этом номере означает главное управление ФМС. На сегодняшний день там выдаются паспорта, в которых в качестве кодового значится номер 910. Например, 910-002 говорит о том, что удостоверение личность выдано отделением ФМС в Севастополе.

Справочник

Кодировка органов УФМС России

Итак, как мы выяснили выше, вся расшифровка предоставлена прямо над кодом подразделения на той же странице паспорта. Кстати, на печати тоже содержится вся вышеописанная информация. Сложно представить, что кому бы то ни было придется расшифровывать этот индекс без соответствующих сведений об органе ФМС рядом. Однако, многие продолжают их искать и попадаются на уловки мошенников. Дело в том, что справочник не существует в принципе.

Все предложения скачать полный перечень кодов либо не содержат реальные ссылки на скачивание, либо позволяют выкачать архив, который при попытке открыть требует ввести телефон, отправить смс. Делать этого крайне не рекомендуется. Минимум – начнет приходить назойливый спам, максимум – спишутся деньги. Но в любом случае никакого справочника ФМС России никто не получит.

Иного способа, чем описан выше, расшифровать код подразделения нет. Однако, есть возможность быстро и просто узнать все необходимые данные о соответствующем подразделении по его названию. Для этого нужно перейти на сайт ФМС России.

Здесь выбрать вкладку «ФМС России», а в ней «Структура и руководство».

На открывшейся странице представлен перечень всех территориальных органов ФМС по регионам.

Выбирайте соответствующий регион. После нажатия на стрелочку у названия края появится меню с выбором областей и других административных районов. Из этого перечня выбираете нужную область.

Люди переезжают из города в город, из одного населенного пункта в другой. И это нормально, так как является естественным и постоянным в любой стране и любом обществе. Его нельзя прекратить, можно только в какой-то мере ограничить (конечно, в рамках закона). Причины этих маневров («переселения народов») могут быть абсолютно разные:

личные мотивы каждого отдельного гражданина;
интересы государства (например, безопасности или обороны);
перемещения, связанные с поиском работы;
желание обустроить свою семейную жизнь;
климатические условия и другие.

В России такой федеральный как ФМС (Федеральная миграционная служба), и осуществляет контроль, а также надзор и оказание госуслуг в сфере миграции. А вот уже в структуру центрального аппарата этого органа входят УФМС (расшифровка аббревиатуры - Управление федеральной миграционной службы).

Кому подчиняется ФМС

В течение 12 с лишним лет - начиная с 2004 года - ФМС была в полном подчинении Правительству России. Но 5 апреля 2016 года все «вернулось на круги своя». А именно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, ФМС опять перешла в подчинение МВД РФ.

На заметку! Сотрудники ФМС (их штат был сокращен на 30%), прошедшие аттестацию, являются кадровыми работниками МВД, которым по мере продвижения по службе присваивают определенные звания. Другие же сотрудники этого исполнительного органа являются гражданскими служащими, работающими в госструктурах.

История образования ФМС России

Годом образования обособленной структуры ФМС считают 1993. Именно тогда эта служба и появилась в соответствии с Постановлением Совета министров. Правда, в 2000 году ФМС была упразднена (на это существовали разные объективные причины), а все ее функции переданы Миннац (Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике).

Но время шло, и миграция начинала принимать неконтролируемый характер, а это, в свою очередь, негативным образом сказывалось на обстановке в стране, которая становилась все более и более криминогенной. Именно тогда правительство (в феврале 2002 года) принимает важное решение о том, чтобы УФМС (расшифровка вам уже известна) стало составляющей такой структуры, как МВД РФ.

Подобная ситуация просуществовала в течение двух лет. В 2004 году ФМС РФ получила статус самостоятельного подразделения. В соответствии с России за номером 928, в его ведении находились паспортно-визовые и миграционные вопросы. В правительственном документе были определены:

численность нового исполнительного органа власти;
его структура, в том числе и количество УФМС (расшифровку смотри выше);
основные возложенные на него функции и полномочия.

Структура

Во главе такой структуры, как ФМС Российской Федерации, стоит директор, который несет, к слову сказать, персональную ответственность за все принятые Службой решения. Только президент страны обладает правом назначать или освобождать человека (кстати, представленного председателем правительства) на эту должность.

Помогают директору в его работе шесть заместителей. Общая численность штата миграционной службы составляет порядка 18000 человек: около 12000 - это кадровые сотрудники МВД, 3500 - госслужащие, и 2500 - другие работники.

Центральный аппарат миграционной службы включает в себя одиннадцать УФМС (расшифровка вам уже известна) и несколько центров.

Основные направления деятельности УФМС

Всего существует 11 управлений, которые занимаются следующими вопросами:

контроль миграционных потоков;
гражданство;
организация регистрационной и визовой деятельности;
паспортная служба и регистрационный учет граждан;

трудовая миграция;
сотрудничество на мировой арене;
правовое обеспечение;
управление ситуациями кризисного характера;
финансово-экономическое обеспечение;
анализ и организация;
делопроизводство.

Вопросы, находящиеся в ведении центров

Помимо УФМС России (расшифровку смотри выше), в состав исполнительного органа входят три центра:

Паспортно-визовый. Владеет большой информационной базой.
Для граждан РФ, которые имеют вопросы, касающиеся виз и паспортного режима.
Центр, занимающийся вопросами оформления приглашений, которые поступают от граждан из других стран.

Функции ФМС

На УФМС (расшифровка приведена выше) возложено:

Правильное оформление и, естественно, выдача таких документов, как гражданские и
Делопроизводство, касающееся гражданства России.
Действия регистрационного характера по учету в зависимости от места проживания (или пребывания) в пределах границ страны, а также осуществление контроля за строгим следованием всем правилам постановки на учет и снятия с него.

Оформление по всем правилам и выдача документов, позволяющих гражданам из других стран (а также лицам без какого-либо гражданства) въезжать на территорию России; проживать в стране определенное время; а также надзор и контроль за тем, как въехавшие соблюдают правила миграции, проживания и пребывания.
Предупреждение и пресечение (в содружестве с другими госструктурами). Выражается в контролировании трудовых мигрантов, а также в привлечении иностранцев в Россию в качестве рабочей силы и трудоустройства граждан РФ за пределами страны.
Управление ТП УФМС (расшифровка - территориальное подразделение Управления федеральной миграционной службы).
Контроль за соблюдением ЗК РФ в части, касающейся
Решения вопросов предоставления убежища (политического) гражданам из других стран.
Осуществление других дополнительных функций, которые входят непосредственно в сферу деятельности структуры. Естественно, если они не противоречат Указам президента, постановлениям правительства, а также законодательным актам.

Финансирование УФМС

Вопрос финансирования всегда очень важен. От того, насколько грамотно он будет решен, порой зависит деятельность той или иной структуры в целом. Так вот, финансирование всех расходов, связанных с работой головного аппарата такой службы России, как миграционная, и всех УФМС (расшифровка представлена выше), заложено в федеральном бюджете страны.

Добрый день, уважаемые посетители этого интернет-портала. Все чаще в нашей повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью взаимодействия с такой организацией, как УФМС.

Оформление паспортов и других личных документов, получение соответствующих разрешений на работу для иностранцев и загранпаспортов, мероприятия, касающиеся беженцев и вынужденных переселенцев – все это лишь немалая часть вопросов, решаемых с помощью рассматриваемой структуры.

И вместе с тем большинство обывателей не совсем четко имеем представление о том, что это за организация и чем конкретно занимаются ее сотрудники. Попробуем в этом разобраться.

Итак, под УФМС понимается управление федеральной миграционной службы (по тексту УФМС). А точнее это орган федеральной власти, наделенный функциями в области контроля за реализацией миграционной политики в стране.

В облике, в котором УФМС существует в наши дни, оно создано на основании Указов Президента РФ №№ 314 и 928 от 09.03.2004 и 19.07.2004 соответственно.

Краткая история

Если обратиться немного к истории, то необходимо отметить, что этап становления миграционной службы в России приходится на появление первых признаков многонационального государства и принципов личной свободы.

Человек вправе самостоятельно выбирать место проживания, а свобода передвижения закреплена за ним конституционно. Наиболее сложные времена пришлись на начало 90-х годов, когда после распада СССР многие должны были определиться с выбором своего дальнейшего места жительства. Демократические течение в стране привели к чрезмерной миграционной активности.

На этом этапе, главной функцией УФМС стало принятие и размещение тех граждан, которые совсем недавно были соотечественниками, а потом неожиданно стали иностранцами. Большинство таких людей пересекали границы России без надлежаще оформленных документов, с просроченными паспортами и визами, просто нелегально.

Из-за этих событий стало действительно необходимым создание самостоятельного органа с четкой структурой и полномочиями для стабилизации положения в сфере миграции.

Структура

По структуре УФМС подразделяется на множество внутренних и территориальных управлений и департаментов. В частности, управления по организации паспортной работы, по делам переселенцев, по вопросам получения гражданства иностранными гражданами и многие другие.

Отечественные граждане наиболее часто обращаются в отделения УФМС для получения или замены паспортов, при оформлении загранпаспортов и виз.

Представители бизнеса оформляют здесь необходимые документы на иностранную рабочую силу.

Возглавляет организацию соответствующий Директор, которого назначает и освобождает Президент РФ.

На руководителя возлагается вся индивидуальная ответственность по осуществлению всех возложенных на УФМС задач и целей.

В настоящее время директором УФМС является К.О.Ромодановский (с биографией можно ознакомиться здесь: www.fms.gov.ru/about/structure/head/news_detail.php?ID=38095).

Директор имеет соответствующих заместителей, которые возглавляют подразделения УФМС в девяти Федеральных Округах (Приволжский, Дальневосточный, Уральский, Северо-Кавказский, Сибирский, Северо-Западный, Крымский, Южный, Центральный).

В каждом из этих округов имеются органы УФМС, действующие на территории определенного федеративного субъекта. К примеру, в Сибирском ФО имеются территориальные органы УФМС по Красноярскому краю, Иркутской области, республике Алтаю и др. Таким же образом состоит структура и в остальных округах.

В каждом субъекте территориальные управления делятся, в свою очередь, на городские и районные отделы и отделения. Скажем, отдел по г. Стерлитамак республики Башкортостан, отделение по Белоярскому району Свердловской обл. и др.

Именно в эти местные отделения и начинает обращаться большинство жителей с целью решить свои вопросы, связанные с миграционной политикой. И в этом смысле усвоить структуру Управления станет совсем не лишним.

Задачи и полномочия

Спектр задач и полномочий Управления составляет довольно обширный и многочисленный перечень.

К основным из них необходимо отнести регистрационный учет, оформление документов, удостоверяющих личность, осуществление контроля за соблюдением правил иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России, исполнение законодательства по вопросам беженцев, вынужденных переселенцев и иностранных работников.

Кроме того, к одним из приоритетных функций относятся такие как рассмотрение обращений граждан, взаимодействие со СМИ, противодействие коррупции.

Символика, награды

Управление может похвастать собственным флагом и эмблемой, в качестве которой выступает двуглавый орел. Ежегодно, 14 июня отмечается профессиональный праздник работника миграционной службы. Среди ведомственных медалей необходимо выделить такие как «За заслуги», «За усердие», «За добросовестную службу».

Краткие выводы

Итак, подведем некоторые итоги знакомства с УФМС.

Обращение в органы миграционной службы по месту жительства мы предпринимаем в таких основных случаях:

оформление паспорта гражданина России;
оформление заграничного паспорта;
необходимость регистрационного учета и снятия с учета по месту жительства (например, в случае переезда);
оформление приглашения на въезд иностранному гражданину (для ваших родственников или друзей, проживающих за границей);
все вопросы, связанные с пребыванием иностранных граждан, включая оформление для них разрешений на трудовую деятельность.

В настоящий момент УФМС это отлаженный механизм с четкой системой и структурой, руководством, задачами и целями, необходимыми функциями и полномочиями для качественной реализации миграционной политики России.

Надеемся, эта статья станет неплохим подспорьем для устранения пробелов в таком немаловажном аспекте, как вопросы миграционной сферы.

Многие часто слышат аббревиатуру УФМС, но не все четко понимают, что именно она означает, что это за ведомство и какие функции выполняет? Итак, данная статья поможет разобраться в этом вопросе.

Как расшифровывается УФМС

УФМС или Управление Федеральной Миграционной Службой представляется собой специально сформированный федеральный орган защищающий интересы исполнительной власти.

УФМС своими действиями реализует указы правительства в сфере миграции. Необходимо понимать, что такое управление наделено правовыми функциями и возможностью надзора и контроля процесса миграции населения.

На сегодняшний момент УФМС подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации .

Как все начиналось

В самом начале формирования федеральной миграционной службы, ее
начальником была Т. Регент, с момента начала 1992 года, по 1999 год. Начиная с 2009 года и по нынешний момент, ФМС имеет вид управления, согласно указу соответствующего президента.

С течением времени, менялись сотрудники и руководители, сейчас К. Ромодановский является главой УФМС РФ.

Федеральная миграционная служба представляет собой собранные вместе департаменты паспортно-визовой службы и все отделы миграции МВД субъектов федерации и структуры, которые напрямую им подчиняются.

Функции УФМС

Как и любое учреждение, УМФС имеет свой определенный функционал:

Ведение документации, актов и нормативов , по вопросам миграции населения;
Делопроизводство гражданства РФ , а также оформление и выдача документов, которые относятся к удостоверениям личности;
Полноценный учет граждан РФ по месту проживания, контроль, за выполнением гражданами всех предписанных законодательством правил;
Обработка дел по оформлению всех необходимых документов для иностранцев на въезд из страны;
Ведение учета и регистрации лиц , которые изменили гражданство;
Ведение вопросов подтверждения и отмены гражданства РФ;
Производство дел по оформлению и утверждению виз и пригласительных билетов иностранным гражданам;
Формирование и внедрение мероприятий предупреждающих незаконный въезд иностранных граждан на территорию РФ;
Проведение оформления государственной регистрации на вскрытие или захоронение;
Контроль и надзор в области трудовой дисциплины иностранцев, устройством на рабочие места граждан РФ за границей;
Управление территориальными органами ФМС РФ , работой загранслужб, и всех входящих подразделений;
Сбор и ведение аналитических данных наблюдени я в данной сфере деятельности;
Внедрение и учет системы публичного миграционного учета , а также внесение в нее своевременных изменений и дополнений;
Проведение сверки иностранных граждан и лиц , не имеющих гражданства, ходатайство о признании в их отношении статуса беженцев;
Ведение адресной и справочной работы;
Формирование специализированной базы данных в установленной сфере деятельности;
Формирование и реализация федеральных, специальных программ и мероприятий в установленной сфере деятельности.