Что можно и что нельзя при применении домашнего ареста. Домашний арест: как это работает

Домашний арест — широко распространенная мера пресечения не только в Российской Федерации, но и в других странах. Применяется чаще всего к обвиняемым в достаточно серьезных преступлениях. Она заключается в том, что свободу передвижения человека ограничивают пределами определенного жилого помещения. Данная мера пресечения выступает альтернативой для тюремного заключения. При ее избрании в качествен наказания в уголовном процессе принимается участие прокурор.

Домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе что подразумевает – описание

Что из себя представляет данное наказание и в каких случаях возможно его применение? В статье 107 УПК РФ сказано, что такой тип наказания может быть принят судом как решение, если применение более мягкой меры пресечения является невозможным — например, залога. В постановление судебный орган точно указывает что из себя представляет жилое помещение, где будет находиться обвиняемый или подозреваемый. Как правило, это жилье, к которому он имеет непосредственное отношение (находится в его собственному имуществе или является там нанимателем). Далее с ним проводится разъяснительная работа, в ходе которой ему докладывают, что можно а что нельзя, будучи под таким заключением и какое последует наказание или штраф при нарушении закона: попытке бегства и т.д.

Что можно что нельзя при домашнем аресте?

Принимая любое решение по поводу данного ограничения, суд устанавливает, что можно, а что нельзя делать из того, что установлено в 7 части 107 статьи УК. Первое — это выходить за пределы жилого помещения, если можно — то на какое время. В качестве контроля содержания под так называемой домашней стражей выступает специальный браслет, который является своего рода датчиком. Фиксирует все передвижения подопечного и при необходимости подает сигнал тревоги.

Также данный вид меры пресечения определяет, что может быть дан запрет на общение с некоторыми лицами, с которыми обвиняемый состоит в связях. Кроме того, может быть и такое, что нельзя будет отправлять и получать почту. И последнее — суд определяет можно или нельзя использовать электронные устройства в качестве средств связи и возможности доступа к Интернету.

Основания и условия избрания домашнего ареста

Участие прокурора при избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста состоит в ее инициировании. В большинстве случаев принимается решение об этом именно после «рекомендации» прокурора, однако нередко и сам суд выступает инициатором.

Основанием для того, чтобы суд назначил домашний арест, служит тот факт, что иные меры пресечения не гарантируют надлежащего участия человека в судебном процессе. Как наказание домашний арест считается даже более жестким вариантом, чем подписка о невыезде. Однако стоит понимать, что при нарушении условий, которые установил суд (что можно, а что нельзя) может быть выбрано еще более жесткое ограничение — содержание под стражей.

Домашний арест УПК РФ

Домашний арест стал образцом нововведения в судовой системе. Еще в 2006 году вариантами применяемой мерой пресечения были либо содержание под стражей, либо выплата залога. Сейчас же Россия пошла по примеру западных стран.

Таким образом, суд в своем решении о принятии данной меры пресечения указывает не только, что можно, а что нельзя, но и точное место, где будет находиться лицо, время, на протяжении которого ему будет разрешено иногда покидать это место и какие именно места посещать можно. При всех ограничениях суду нельзя запрещать пользоваться обвиняемому или подозреваемому телефонной связью для контакта со скорой помощью, правоохранительными органами, аварийными службами и следователем. Однако о таком звонке сразу должен быть проинформирован орган, который выступает в качестве контролирующего.

На какой срок может быть назначен домашний арест по закону?

Срок домашнего ареста максимум может достигать двух месяцев. Этот временной отрезок начинает свой отсчет от того дня, когда было окончательно вынесено решение судом о том, что принята данная мера пресечения для обвиняемого или подозреваемого. Если предварительное следствие нельзя закончить в двухмесячный срок, то благодаря 109 статье Кодекса его можно продлить. Кстати, время содержания под стражей считается частью срока домашнего ареста. Нельзя сказать, что время меры пресечения определяет лишь суд. Ходатайство прокурора можно также назвать ключевым в некоторых примерах из судебной практики при принятии такого решения.

Словосочетание «Домашний арест» очень часто можно встретить в новостях и газетных статьях. Что же означают эти слова, в каких случаях можно устанавливать, избирать данную меру в качестве наказания, а также что можно и что нельзя. Такой вопрос может содержать любой кроссворд. Давайте разберемся, что же представляет собой домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе, что можно и что нельзя.

Домашний арест что можно что нельзя?

Участие прокурора при избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста необходимо потому, что только с его согласия может быть санкционировано такое наказание. К нему дополнительно прилагаются все материалы по уголовному разбирательству, которые подтверждают, что ходатайство обоснованно.

С учетом личности преступника, для которого может применяться домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе и обстоятельств преступления, может быть определено, что можно и что нельзя.
К примеру, нельзя свободно выходить за пределы своего жилья. Если хочется прогуляться, то для этого составляется специальное расписание. Проверяющий может посетить подопечного в любое время и проконтролировать, как хорошо исполняется решение.

Либо, наоборот, налагается запрет на посещение конкретных мест. Если гражданин — наниматель помещения, а не собственник, то настоящий уголовный кодекс предусматривает перенесение наказания именно сюда, а не по месту прописки.

Людям, имеющим работоспособный возраст и попавшим в такое положение нельзя работать, если только дома. Это считается веским основанием для отсутствия на работе, но при этом зарплата выплачиваться не будет.

Может быть наложен запрет общаться с конкретными людьми. Как правило, это люди, контакты с которыми могут повлиять на исход рассматриваемого дела. Более того, если применяется изоляция, то нельзя принимать и отправлять почту, а также пользоваться интернетом.

Хотя, конечно, контролировать данную меру очень трудно, а в некоторых случаях вообще невозможно, если гражданин, находящийся под таким заключением, семейный. Нельзя просто отсоединить кабель, так как это нарушает интересы остальных жильцов.

Как правило, за первое нарушение правил, когда избирается домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе, применение наказания не будет прервано. Сначала в отношении преступника будет применено предупреждение. Поэтому следует обязательно придерживаться правил и соблюдать, что можно и что нельзя.

Что такое домашний арест как мера пресечения?

УПК РСФСР и РФ предусматривается домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе, что можно и что нельзя. Он представляет собой полное или частичное ограничение человека от общества. Применяется она вместо заключения в тюремную камеру и используется в основном во время предварительного следствия или пока длится разбирательство через суд, а также как мера наказания по судебному решению.

Производится такое наказание по месту фактического проживания. Если здоровье фигуранта под угрозой и ему требуется постоянный присмотр врача, то такую меру могут использовать и в больнице.
На время ареста гражданин находится под постоянным присмотром благодаря надетому на него электронному браслету на руке, стационарному устройству, установленному в квартире, периодическим посещениям квартиры проверяющим и так далее. Контролирует исполнение меры наказания федеральный орган по исполнению наказаний.

Образец готового постановления можно найти в интернете, там также описано что можно и что нельзя. Кстати отзывы показывают, что домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе гораздо лучше, чем отбывание срока в камере.

Основания и условия избрания домашнего ареста

Как правило, домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе назначается, если нельзя применить наиболее мягкую меру, но наряду с этим нельзя применить и тюремный срок. То есть вина и тяжесть проступка не настолько веские, чтобы назначить ему, например, условный срок или запретить выезд из города.

Обычно назначается данное наказание для людей, которых обвиняют в проступках, предусматривающих тюремный срок не меньше, чем на 3 года, но вместе с этим тяжесть его и вина не такая большая, чтобы посадить преступника в камеру или заключить под стражу.

Под такое заключение не могут попасть иностранцы и люди без гражданства, потому что они согласно законодательству не могут иметь постоянного места проживания на территории страны. Более того, нельзя избрать домашний арест как меру пресечения в уголовном процессе для военнослужащих и людей без определенного места проживания, но имеющих гражданство.

Кто подписывает постановление?

Домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе, назначается только решением суда, а также сразу определяются ограничения в плане того, что можно и что нельзя, о чем обязательно выносится постановление. Окончательное решение принимает прокурор, дознаватель и следователь путем ходатайства с участием следующих лиц:

• прокурора;
• следователя;
• обвиняемого или подозреваемого;
• адвоката или законного представителя.

Более того, назначить такое наказание можно на срок не дольше двух месяцев. Если есть необходимость, то продлить его можно до полутора лет.

Домашний арест как мера пресечения в уголовном процессе

27 лет

Образование: окончил МГУ имени М. В. Ломоносова.

Научный сотрудник Института проблем рынка РАН, один из руководителей «Партии 5 декабря». 4 марта 2012 года избран депутатом муниципального собрания московского района Зюзино.

Константину Янкаускасу 27 лет. Он заинтересовался политикой после первого украинского Майдана десять лет назад. Для начала Константин вступил в движение «Солидарность», потом занимался различными городскими проблемами. На волне массовых протестов 2011–2012 годов стал одним из учредителей «Партии 5 декабря» и был избран в муниципальные депутаты района Зюзино. В прошлом году активно помогал Алексею Навальному набрать 27 % на выборах мэра. За это и пострадал. Почти через год после окончания кампании Следственный комитет нашёл нарушения в её финансировании. Янкаускаса обвинили в мошенничестве и отправили под домашний арест. По удивительному совпадению это произошло 11 июня, в день официального объявления выборов в Мосгордуму, в которых депутат собирался участвовать.

Уже полтора месяца Янкаускас сидит под домашним арестом, изредка приезжая в суды по его продлению. В отличие от Алексея Навального или Сергея Удальцова, Янкаускасу можно общаться с людьми, не причастными к его делу, хотя использование интернета и телефона запрещено. Специально для The Village Виктор Фещенко поговорил с Константином и его женой Ольгой Горелик о бытовой стороне домашнего ареста и узнал, как правильно носить браслет, можно ли включать компьютер и чего больше всего не хватает в таких условиях.

Как контролируют

Чтобы домашний арестант не сбежал, ему на ногу вешают браслет, а в квартире устанавливают устройство, похожее на телефон без кнопок. Браслет передаёт сигнал на телефон, чтобы в Федеральной службе по исполнению наказаний (ФСИН) могли следить за тем, где находится арестант. Система, по словам Янкаускаса, не очень надёжная. Уже дважды телефон переставляли из комнаты в комнату, потому что сигнал не доходил то из спальни, то с кухни. Янкаускасу меняли браслет один раз, а Навальному - уже четыре, из-за неисправности. Само по себе устройство комфортное. Константин не снимает его даже в душе. Единственное - браслет постоянно напоминает о не самом приятном статусе.

Вместе с Навальным Янкаускас даже попытался выработать своеобразный дресс-код для домашнего арестанта. Когда он последний раз был в суде, кто-то выложил в Twitter фотографию, на которой носок Константина заправлен под браслет. Навальный удивился: кто так носит? Надо же, наоборот, носок натягивать на браслет.

Янкаускасу меняли браслет один раз, а Навальному - уже четыре,
из-за неисправности

Пользоваться интернетом заключённым под домашний арест нельзя. Поэтому и за Янкаускаса, и за Навального постят, лайкают и твитят их жёны. При этом Константин не знает, как можно проконтролировать, кто конкретно отправил твит. Однако он всё равно не нарушает решение суда: считает, что мирное сопротивление возможно только при соблюдении законов.

Раз или два в неделю к нему приходит инспектор ФСИН. Визиты носят формальный характер: Янкаускас просто пишет заявление, что условий домашнего ареста не нарушал.

Что можно, а что нельзя

Человеку под домашним арестом нельзя дойти даже до мусоропровода. Мало того, что телефон плохо ловит сигнал, так ещё и инспектор запретил. «Сесть в СИЗО из-за пакета с мусором - это совсем глупо», - грустно шутит Ольга Горелик.

В чрезвычайных обстоятельствах - если в доме начнётся пожар или забегут грабители - спастись можно. Главное - потом объяснение написать. В экстренной ситуации можно даже позвонить пожарным, врачам, полицейским или газовщикам. Правда, после этого надо тут же предупредить ФСИН по бескнопочному телефону.

Если всё-таки нарушить условия домашнего ареста, то ФСИН это обязательно зафиксирует и передаст информацию следователям. А они уже будут решать, перевести ли домашнего арестанта в СИЗО. Пока поводов к таким размышлениям Янкаускас не давал.

Чего не хватает

Константину не хватает общения. «Раньше у меня проходило от одной до шести встреч в день. Я постоянно общался с людьми, находился в районе, вёл приём населения. Без этого мне непросто». А вот отсутствие свежего воздуха он пока выдерживает стойко. Постоянно распахивает все окна, а по утрам стоит пять минут на балконе. Ближе к зиме станет тяжелее. Адвокат Янкаускаса Сергей Панченко обращал внимание суда, что даже заключённые имеют право на часовую прогулку раз в день. Но суд не добавил свежего воздуха в российскую политику.

К зиме может возникнуть и другая проблема. Друзья (в том числе действующий кандидат в Мосгордуму Юлия Галямина) привезли Константину два тренажёра. Один - вело-, второй - эллиптический. Янкаускас регулярно на них занимается и худеет. «С футболками и рубашками всё в порядке: всё-таки у меня не всю жизнь был лишний вес, - замечает политик. - Моя основная проблема - это брюки. У меня одни летние, одни джинсы и одни от костюма. Похудею - и придётся покупать новые».

Ещё одна неожиданная проблема - причёска. Алексея Навального стрижёт его жена Юлия. А вот Ольга стричь Константина отказывается из эстетических соображений. Константин говорит: «Наверное, вызовем парикмахера, хотя это удар по кошельку. Мы всё-таки люди не самые состоятельные. Если есть возможность сэкономить, всегда ею пользуемся. Я обычно стригусь в районной парикмахерской за 150 рублей, а вызов обойдётся в несколько раз дороже. Затруднения материального характера - это тоже попытка давления».

Чем занимается

С деньгами пока проблем нет, но, возможно, появятся. Ведь из-за ареста работать Константин не может. Дело даже не в том, что к нему в Институт проблем рынка РАН вломились 12 здоровых мужиков с обыском. Коллеги отнеслись к этому с пониманием и поддержали политика. Однако для полноценной работы ему нужен доступ в интернет, чтобы искать статистику и другую информацию. Постоянно дёргать для этого жену невозможно. Сейчас Янкаускас в неоплачиваемом отпуске.

Ольга сейчас тоже не работает, иначе не смогла бы полностью посвятить себя поддержке мужа. К счастью, Янкаускасу перевели материальное поощрение за работу депутатом во втором квартале года. Это около 60 тысяч рублей. Неожиданно помогли знакомые.

Муниципальным депутатом по статусу Константин остаётся. Однако активно работать почти не может. Только иногда просит Олю отправить какую-нибудь жалобу или написать письмо.

Я воспринимаю домашний арест
как возможность отдохнуть, привести себя в порядок, заняться самообразованием и спортом

Янкаускас теперь куда чаще встречается с государственной информационной политикой, потому что вынужден регулярно смотреть телевизор. Кроме того, он читает журнал «Эксперт» - там попадаются интересные экономические статьи, хотя политическую позицию журнала он может охарактеризовать только нецензурно. Про политику Янкаускас узнаёт из журнала The New Times, который ему покупает супруга.

Она же зачитывает ему самые важные новости и сообщения из интернета, а потом публикует надиктованные им ответы. Неудобно, но Константин не жалуется: «Я воспринимаю домашний арест как возможность отдохнуть, привести себя в порядок, заняться самообразованием и спортом. Есть возможность много читать, отвлечься от повседневной рутины и взглянуть на происходящее несколько отстранённо».

Кроме прессы, Янкаускас читает исторические книги. Когда он последний раз видел Навального, тот рекомендовал ему «Диссидентов» Александра Подрабинека. Оказавшись взаперти, Янкаускас вспомнил этот совет. Теперь поражается, что люди в гораздо более тяжёлых условиях были смелее нынешнего поколения оппозиционеров. На очереди - Владимир Буковский и Варлам Шаламов. Читает он всё в бумажном варианте.

Иногда, если Ольга скачает, смотрит сериалы - «Карточный домик» и «Игру престолов». Собирается пересмотреть любимый сериал детства «Вавилон-5». Часто смотрит спортивные соревнования. То чемпионат мира по футболу, где болел за голландцев, сейчас - «Тур де Франс».

Отношения с женой

Жена Ольга для Константина сейчас - и пресс-секретарь, и офицер связи, и курьер, и общественный защитник, и активист «Штаба Зюзино», и ещё гениальный повар. «У нас идеальное питание: когда жарко - окрошка, когда холодно - горячее, - хвастается Константин. - Эти полтора месяца она работает, как никогда раньше, причём бесплатно».

Я интересуюсь, взял ли он на себя хотя бы часть домашних дел. Смеётся: «К сожалению, из-за моей лени пока этого не произошло. Хотя вот научился включать стиральную машину и духовку. Но делаю это редко. Нет, ну я ещё пыль протёр. Один раз».

Зато домашний арест сплачивает семью. Ольга рассказывает: «Понимаешь, что у тебя нет выбора. Ты должен что-то делать, поддерживать. А когда нет выбора, нет никаких метаний. Когда я вредничаю, он мне говорит: „Вот я сижу в тюрьме, а ты выпендриваешься“. Мне становится стыдно».

Своё отношение к деятельности мужа Ольга не пересмотрела: «Мы же не на дискотеке познакомились, а в движении „Солидарность“». Ольга жалеет только, что никуда не может выйти вместе с мужем. Раньше летом они всегда ходили в театр, на выставки и в кино.

Психологическое состояние

Янкаускас сохраняет бодрость и даже оптимизм. Он считает, что пристальное внимание к нему со стороны Следственного комитета - это признание его заслуг. «Конечно, это необычный опыт. Я бы не желал людям оказаться в такой ситуации. Но решение о домашнем аресте, помимо политических мотивов, имело целью оказать на меня психологическое давление. Эта задача не выполнена. Во-первых, я быстро привыкаю к новым обстоятельствам. Всё-таки это не следственный изолятор, а квартира, где я живу вместе с близкими людьми. Во-вторых, меня поддерживает огромное количество людей».

Единственное, что его расстраивает, - упаднические настроения в оппозиционной среде: «Главное давление на меня оказывают через тех людей, которые опустили руки, сидят, грустят и думают, что ничего не изменить. Если вы к ним принадлежите, то знайте: те, кто хотел посадить меня под домашний арест, своего добились. Поэтому я призываю всех к активной деятельности, как это было два года назад во время митингов „За честные выборы“. Посчитайте, сколько репрессивных законов Дума приняла тогда и сколько она тут как-то приняла их за один день, когда все сидели дома. Давайте проявлять активность - тогда и я буду на свободе, и мы с Олей сходим на выставку, и вообще жизнь начнёт меняться в лучшую сторону».

фотографии: Петр Кассин/Коммерсантъ, Денис Бочкарёв

1. Домашний арест применяется только в том случае, если человека подозревают в совершении преступления, срок лишения свободы за которое больше трех лет. За совершение нетяжких преступлений обычно назначают более мягкие меры пресечения: подписку о невыезде, залог, личное поручительство. Исключением могут быть только случаи, когда подозреваемый в совершении нетяжкого преступления нарушил предыдущую меру пресечения и попытался скрыться от следствия.

2. Человек, помещенный под домашний арест, не имеет права пользоваться средствами связи, такими, как телефон, интернет, почта. Единственное исключение - вызов по телефону аварийных служб, полиции и скорой помощи. Он также не имеет права общаться с другими людьми кроме ближайших родственников, а также следователя и адвоката. Покидать пределы жилища он без разрешения следователя тоже не может. На допросы и другие следственные действия подозреваемого вывозят на полицейской машине.

3. В феврале прошлого года вышло постановление правительства России, регламентировавшее ношение людьми, находящимися под домашним арестом, специальных устройств, передающих сигналы о местонахождении подозреваемого на пульт дежурного полиции. Такое устройство представляет собой "электронный браслет", который, как правило, надевается человеку на ногу и не заметен для окружающих. Его невозможно снять или повредить без оповещения об этом правоохранителей. Подобные действия обязательно будут зафиксированы аппаратурой слежения. Таким образом, отпала необходимость выставления караула у квартиры подозреваемого.

4. Максимальный срок нахождения под домашним арестом был установлен также в феврале прошлого года. Он составляет 18 месяцев. То есть более полутора лет держать человека под домашним арестом нельзя даже по решению суда. Обычно суд назначает эту меру пресечения сроком на два месяца с возможностью продления.

5. Интересно, что если по медицинским показаниям подозреваемый был помещен из-под домашнего ареста в больницу, то больничная палата для него также может стать местом ареста. Туда будет запрещен доступ посторонним лицам, и самому больному тоже будет нельзя покидать пределов палаты.

6. Если человека в суде приговорят к заключению в тюрьме, колонии или колонии-поселении, то время, проведенное под домашним арестом, будет вычтено из назначенного срока отбывания наказания из расчета два дня домашнего ареста за один день заключения в тюрьме, колонии, или колонии-поселении.

Кстати

Российские правоведы надеются, что благодаря более активному применению домашнего ареста в качестве меры пресечения удастся разгрузить переполненные сегодня следственные изоляторы приблизительно на треть.

Если вспоминать примеры применения этой меры пресечения из недавней судебной практики, то в первую очередь следует сказать о домашнем аресте фигурантки дела "Оборонсервиса" Евгении Васильевой. По последнему решению суда ей придется сидеть под домашним арестом до 23 февраля 2014 года. Также суд запретил ей общаться с журналистами и другими лицами на тему расследования этого уголовного дела. Исключение составляют лишь ее адвокаты. Кроме того ей запрещены любые прогулки без письменного разрешения следователя.

Не менее известен и еще один "домашний" арестант - "болотный" оппозиционер Сергей Удальцов. 2 октября Басманный суд Москвы продлил срок домашнего ареста Удальцову до 6 февраля 2014 года. К тому моменту он уже год будет находиться исключительно в пределах своей квартиры на улице Затонная на юге Москвы. Ему запрещено видеться со знакомыми, за исключением близких родственников, а также пользоваться Интернетом и телефоном.