Чем опека по закону отличается от попечительства? Чем отличается опека от попечительства Разница между опекуном и попечителем.

Законодательство о браке и семье предусматривает возможность сторонней поддержки граждан, которые не способны самостоятельно защищать свои интересы. В частности, правовыми нормативами регулируется практика попечительства, в соответствии с которой третьи лица могут выполнять функции опекунства. В большинстве случаев это относится к несовершеннолетним детям без родителей. На помощь маленьким гражданам приходит попечитель - это лицо, которое в определенной степени берет на себя обязанности родителя. Законом регулируются правила, по которым может назначаться опекун, а также утверждаются его права и обязанности.

Кто такой попечитель?

Функции опекуна может выполнять лицо, которое соответствует требованиям законных норм в сфере попечительства. При этом задачи у него могут быть разные. Как правило, основной спектр функций, которые выполняет человек в таком статусе, включает воспитание и в целом защиту интересов, которую не может в силу разных причин обеспечивать прямой родитель. Попечитель имеет права перекладывать свои обязанности на других людей, так как его функции являются личными. Наиболее распространенным случаем применения такой практики является назначение опекуном человека, который решает заботиться о ребенке, оставшемся без родителей. При этом функции согласуются с органами опеки, после чего и происходит назначение человека в качестве попечителя.

В отношении кого может устанавливаться опекунство?

Чаще всего практика опекунства применяется в отношении детей, утративших своих родителей. Но важно учитывать два момента. Во-первых, опекунство устанавливается только над гражданами, не достигшими 15 лет. Во-вторых, назначение человека попечителем возможно и при жизни родителей несовершеннолетнего. Например, такое допускается, если имело место а также в случае недееспособности отца и матери. Кроме и попечитель могут назначаться и в отношении совершеннолетних. В данном случае идет речь о лицах, которые не имеют возможности самостоятельно о себе заботиться и защищать свои права. На этом примере видно, что попечитель никак не может рассматриваться как замена родителей. Такие лица могут выполнять лишь часть их функций в плане заботы, ухода и различной помощи в бытовой сфере.

Обязанности попечителя

Главная обязанность опекуна заключается в обеспечении надлежащего воспитания. Это относится, прежде всего, к Семья человека, взявшего на себя такие обязанности, должна создавать приемлемые жилищно-бытовые условия. Кроме того, опекун должен контролировать своего подопечного, чтобы тот стремился к культурному проведению досуга и разумно тратил свои денежные средства. В обязанности попечителя также входит своевременное лечение взятого под опеку ребенка, а при необходимости и защита его интересов в судебных органах.

Согласно правилам, опекун должен обеспечить совместное проживание с подопечным. При этом не обязательно, что местом проживания будет именно квартира или дом несовершеннолетнего. Распространены случаи, когда опекуны переселяют детей в свой дом. Правда, в порядке исключения органы надзора могут дать разрешение и на раздельное проживание. Но в этом контексте важно вспомнить, что попечитель - это человек, который должен не только заниматься воспитанием, но и создавать благополучные бытовые условия. Поэтому раздельное проживание допускается, если подопечному уже есть 16 лет, и он приспособлен к самостоятельной жизни.

Есть ли материальные обязательства?

Попечители не имеют обязательств в отношении материального содержания лиц, которые находятся у них под опекой. Все денежные траты, которые производятся ими в процессе содержания, должны возмещаться из средств самого подопечного. В частности, для этого могут использоваться пенсии, стипендии, алименты и т. д. Если же источники поступления материальных средств отсутствуют, то органы опеки назначают специальные пособия на содержание. На этом примере видно, что попечитель - это хоть и не родитель, но человек, который может распоряжаться деньгами опекаемого лица. Разумеется, все расходы должны быть предназначены исключительно на содержание подопечного - например, это может быть покупка одежды, продуктов. Более того, попечитель должен ежегодно отчитываться перед органами опеки о том, как он расходует деньги. В отчете, к примеру, должны отмечаться квитанции об уплате и другие документы, подтверждающие расходы по целевому назначению.

Права попечителя

Помимо обязанностей, наделяет опекунов и довольно обширными правами, которые, впрочем, тоже относятся к их непосредственным функциям. Например, опекун может на свое усмотрение отдавать подопечного в соответствующие учреждения для воспитания и обучения. Это могут быть детские сады, гимназии и школы. Также права попечителя дают возможность требовать возвращения опекаемого от лица, которое удерживает его без законных оснований. Если говорить о защите прав самого подопечного, то они выражаются как раз в расторжении договоров, ущемляющих его интересы.

Например, если опекаемый самостоятельно заключил договор, который противоречит его правам, то попечитель может расторгнуть сделку. В этом плане надо учитывать, что опекун является законным представителем своего подопечного и может совершать от его имени юридические операции. Но и тут следует понимать два аспекта. Во-первых, опекун может совершать подобные сделки исключительно в интересах подопечного. Во-вторых, все действия такого рода должны осуществляться не вместо, а наряду с опекаемым лицом.

Назначение попечителя

Начать следует с того, что, согласно закону, граждане и соответствующие организации обязаны сообщать в органы опеки о случаях, когда люди лишаются должного попечительства. Например, когда у ребенка умирают родители. После этого проводится обследование условий жизни человека и утверждается решение о его переселении в интернат, пансион или детский дом. На этом же этапе допускается возложение обязанностей опекунства на третьи лица. То есть, пока точно не решится дальнейшая судьба ребенка, воспитанием и уходом занимаются опекуны. Попечители детей не назначаются в тех случаях, если интернат, например, может полностью обеспечить воспитание.

Кто может стать попечителем?

Согласно требованиям к опекунству, функции попечителя могут выполнять только совершеннолетние и дееспособные граждане. При этом довольно широк список и ограничений другого рода. Поскольку попечитель - это лицо, которое занимается воспитание детей, то к подобной деятельности не допускаются люди с судимостью, а также имеющие хронические заболевания наркоманией или алкоголизмом. Также органы опеки не рассматривают претендентов на обязанности попечителя, которые ранее были отстранены от подобной деятельности или лишены родительских прав.

Опека над имуществом

Хотя большинство случаев применения института опекунства относится к попечительству над несовершеннолетними и недееспособными людьми, законом регулируется и другое направление, предусматривающее защиту имущества. Правда, в этом случае опекун и попечитель также выполняют и обязанности, связанные с воспитанием и заботой нуждающегося человека. Обеспечение сохранности его имущества является уже второстепенной функцией. Но это нисколько не смягчает требований к надлежащему данного характера. Так, если органами опеки будет обнаружено ненадлежащее выполнение задач по охране имущества подопечного или нецелесообразное распоряжение его материальными ценностями, то возможно составление актов о возмещении понесенных убытков.

Заключение

Несмотря на жесткую процедуру установления опекунства, есть факторы, которые не всегда в должной мере учитываются соответствующими органами. Дело в том, что попечитель несовершеннолетнего, кроме всех обозначенных требований, должен обладать и морально-нравственными качествами, которые бывает сложно определить. Работа с детьми, которая предполагает воспитание и заботу, полностью исключает безнравственное поведение со стороны опекуна. К сожалению, не всегда удается выявить подобные признаки на этапе утверждения опекуна. По этой причине законодательство в данной сфере стремится завлечь участие большего количества сторонних граждан, которые могут внести серьезный вклад в дело выявления неблагополучных семей.

В ГК РФ есть два схожих термина, и многие не понимают, как они сопоставляются, и в чем разница, – опекун и попечитель. Действительно, обе эти категории граждан могут добровольно брать на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетних лиц, получая определенную сумму материальной компенсации от государства. Тем не менее, все же есть определенный перечень различий в правах и обязанностях сторон, которые будут рассматриваться в данном материале.

Определения

Опека устанавливается над несовершеннолетними лицами, которым еще не исполнилось четырнадцать лет. Опекунство может быть либо добровольным, либо постоянным. В первом случае оно оформляется только на определенный период времени, когда мать или отец вынужден отправляться в командировку или проходить лечение, при этом в качестве опекуна чаще всего выступает ближайший родственник ребенка.

Попечительство – это форма обустройства детей, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Таким образом, одним из фундаментальных отличий между попечительством является возраст ребенка. Попечители обязуются защищать подопечных от противозаконных посягательств третьих лиц.

Основные отличия

Рассматриваемые в статье системы мероприятий отличаются в зависимости от указанных ниже факторов:

  • возраст лица, над которым устанавливается опека;
  • права и обязанности опекунов и попечителей;
  • количество лиц, которые являются частью правовых отношений;
  • размер государственной помощи;
  • возможности распоряжаться имущественной массой.

В обоих случаях сторонам выплачивается пособие, однако у попечителей есть больше свободы касательно того, как можно распоряжаться деньгами. Их задача – это удостовериться в том, что подопечный целесообразно распоряжается его денежными средствами. В то же время опекун может не передавать пособие ребенку, однако все полученные от государства деньги должны быть потрачены исключительно на нужны ребенка.

Еще одним отличием опеки от попечительства является способ использования имущественной массы. Кроме того, распоряжение имуществом ребенка является возможным только после получения соответствующего разрешения от органа попечительства и опеки. В то же время попечитель, желающий совершать сделки с имуществом несовершеннолетнего лица, обязуется составить с ним доверенность и заверить её у нотариуса.

При опекунстве усыновитель может представлять интересы ребенка от его имени. У попечителя таких полномочий нет. Например, при проведении судебных слушаний одновременно должны присутствовать обе стороны правовых отношений.

Важно! Как опекунство, так и попечительство устанавливается для всех недееспособных лиц. Несовершеннолетние дети – это всего лишь одна из групп несовершеннолетних лиц. Назначать опекуна могут наркозависимым, людям с психическими заболеваниями и прочим индивидам, которые не имеют возможности контролировать свои действия и не понимают их последствия.

Недееспособность может быть полной и частичной. В чем заключается разница, опекун и попечитель, знать обязаны, так как от этого зависит конкретный вид контроля. Если речь идет о взрослых лицах, то опека устанавливается для полностью недееспособных лиц, а попечительство – для частично недееспособных.

Опекун и попечитель

Попечителю и опекуну предъявляются одинаковые требования, а именно:

  • дееспособность;
  • отсутствие психических заболеваний;
  • наличие родительских прав.

При определении лица, на которых будет возлагаться ответственность за недееспособного гражданина, приоритетным является степень родства. Отвечая на вопрос о том, кто такой опекун (попечитель), прежде всего, стоит сказать, что это близкие родственники гражданина. Если ими не была проявлена инициатива, то право на опеку передается приемной семье.

В обоих случаях между сторонами может заключаться договор, где прописываются все предварительно оговоренные права и обязательства. Разумеется, что за составление подобного соглашения и его заверение в нотариальной конторе нужно будет уплатить государственную пошлину.

Согласно с ФЗ «Об установлении опеки и попечительства», заработная плата доверенному лицу не выплачивается, однако в то же время он может рассчитывать на получение материальной компенсации. Она может выделяться как из личных накоплений недееспособного лица (такое возможно при заключении договора), так и из государственного бюджета. Если говорить о том, чем отличается опека от усыновления (удочерения), то в последнем случае родители не могут рассчитывать на финансовую помощь.

Размер пособия определяется на федеральном уровня, но конкретные обстоятельства для его начисления уже устанавливаются местными правительственными органами. Если опекаемые имеют группу инвалидности или лишились родителей, то им дополнительно выплачивается пенсия из государственной казны.

Также в отдельных случаях опекуну или попечителю разрешается проживать на жилищной площади подопечного. Это возможно, когда:

  1. Их личное жилье находится слишком далеко от фактического места проживания подопечного;
  2. Их объект недвижимости не отвечает требованиям, которые устанавливаются уполномоченными органами попечительства и опеки.
  3. Опекаемый не желает переезжать в другую квартиру, вследствие чего опекун вынужден переехать к нему.

Использовать жилищную площадь им можно только на протяжении ограниченного периода времени, который указывается в соглашении. В договоре также прописывается, как именно может использоваться недвижимость. Как показывает практика, в большинстве ситуаций переезд в квартиру опекаемого происходит, когда речь идет о близких родственниках.

Патронаж

Контроль может устанавливаться и над дееспособными гражданами РФ, если из-за проблем со здоровьем они не могут полноценно выполнять свои обязательства. В таком случае устанавливается патронаж.

Помощник может назначаться уполномоченным профильным органом только с согласия дееспособного гражданина. Действие опекуна ограничиваются только теми функциями, которые подопечный не может исполнять самостоятельно. Что касательства представительства в суде, заключения сделок и других юридических процессов, то здесь гражданину помощь посторонних лиц не требуется. Более подробно с правилами патронажа и их отличиями от прочих форм опеки можно ознакомиться в статье №41 Гражданского кодекса РФ.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Чтобы расти полноценной личностью, дети должны иметь родителей. Но многие из них лишены этого, и даже образцовые детские учреждения не могут заменить родителей своим воспитанникам.

Забрать малыша в семью можно с помощью оформления над ним таких правоотношений: усыновление, опека.

Сегодня многие граждане путают такие понятия, как опека и усыновление, считая их синонимами. Вместе с тем, если человек задался целью вырастить осиротелого малыша, следует знать возможные варианты оформления такого отношения.

Отличия усыновления от опекунства. Чем они отличаются от попечительства?

Чем отличается опека от усыновления? Это два термина, которые очень похожи между собой, но у них есть важные отличия.

Опека является одним из способов помещения детей, оставшихся без заботы родных, в семьи, а такими детьми бывают только те, которым еще нет 14 лет.

Принимая чужих детей, человек не приобретает в отношении их полномочий, которыми бы обладали родители, они имеют узкий перечень прав, строго определенных законодательными актами. Хотя его обязанности практически идентичны с теми, которыми обладают родители по отношению к своим детям.

Усыновление – это такой вид определения малышей в чужую семью, при котором они проживают в ней на правах ребенка, родного по крови. В данной ситуации приемные родители и их приемные дети имеют полный набор прав и обязанностей родных людей. Усыновить можно только тех детей, которые еще не достигли совершеннолетия. Сами же усыновители также имеют возрастные ограничения, они должны быть старше своих приемных детей не менее чем на 16 лет.

Усыновление и опека помогают найти решение такой проблеме, как сиротство детей, потерявших в силу разных обстоятельств родительскую заботу. Воспитание их с оформлением опеки или усыновлением предполагает уход за подопечными или усыновленными, хотя разница между данными понятиями существенна.

Так, оформить усыновление или удочерение можно пока ребенок не достигнет 18 лет, а если детям уже исполнилось 10 лет, то для усыновления понадобиться их личное согласие. Опека же оформляется относительно детей, которым еще нет 14 лет. Такой же вид правоотношений может оформляться относительно недееспособного человека, возраст которого при этом не играет ключевой роли.

Отличие опеки от усыновления состоит еще в том, что приемный родитель приобретает права родного родителя, при опеке они ограничены.

Усыновитель, в отличие от опекуна, может дать своему приемному сыну или дочке свою фамилию. Права опекунов относительно подопечных ограничены, и главным образом это касается имущественных интересов детей. Помимо этого, оформив опекунство, опекун обязан регулярно давать отчеты государству, делая это раз в году. Усыновитель же избавлен от таких обязанностей.

При оформлении усыновления, родители берут на себя все финансовые расходы на развитие и содержание усыновленных. При оформлении опекунства опекуны получают за это финансовое вознаграждение. При опеке, данное правоотношение заканчивается с достижением подопечным 14 лет. Но это может произойти и ранее, если так решит суд. Прекратить правоотношения усыновителя с усыновленным лицом может только лишение приемных родителей родительских прав.

Попечительство представляет собой такую форму взаимоотношений между гражданами и детьми, при которой попечитель ответственный за подопечного в возрасте от 14 до 18 лет. Попечители должны содействовать своим подопечным в том, чтобы они могли беспрепятственно пользоваться своими правами.

Еще одно задание попечителя – это ограждение детей от влияний и злоупотреблений со стороны третьих лиц. То есть, основная разница такой формы определения детей как попечительство от усыновления и опеки состоит в возрастных категориях.

Права и обязанности усыновителей и опекунов

Оформив опекунство, обязанности опекуна и его права строго ограничиваются законами РФ. Такие же ограничения касаются тех моментов, когда относительно детей, не достигших 18 лет, оформляется попечительство.

Обязанности опекунов четко прописаны в законе. Опекун должен:

При оформлении акта, которым устанавливается опека или же попечительство в отношении детей, уполномоченные органы могут прописать те действия, какие опекуну совершать запрещено. Такое предписание проводиться в интересах человека, над которым оформляется опека. Опекуны – это представители подопечных, поэтому они имеют право:

  • представлять интересы в любых учреждениях или в судах, для чего им не требуется оформлять доверенность;
  • с учетом желания или предпочтения малыша, советов государственных органов определять способы воспитания подопечных;
  • самим выбирать форму учебы, а также учреждение для получения образования, учитывая при всем мнение подопечного;
  • решать вопросы о жизнедеятельности подопечного;
  • требовать возврата подопечного от лиц, незаконно его удерживающих.

Права и обязанности усыновляющих граждан схожи с теми, которые имеют родители в отношении своих детей.

Так, приемные родители имеют следующие обязанности:


Права приемных родителей:

  • усыновители имеют право на воспитание, и это преимущественное право перед иными лицами;
  • если другие люди удерживают детей у себя незаконно, то усыновители вправе требовать их возврата;
  • от имени детей усыновители действуют в разных юридических актах, к примеру, могут принимать наследство;
  • могут самостоятельно выбрать учреждение для обучения, с учетом мнения малыша.

Плюсы и минусы усыновления и опеки

Чтобы понять, какую форму правоотношений с детьми лучше выбрать, необходимо оценить плюсы и минусы каждой из них. Плюсы усыновления, по сравнению с другими формами, выражаются в следующем:


В данной форме правоотношения присутствуют и некоторые минусы:

  • усыновить или удочерить не так просто, для этого потребуется решение суда, а также предоставление множества справок и документов;
  • приемные родители не могут рассчитывать на помощь государства в случае усыновления, все финансовые расходы на содержание ложатся на их плечи;
  • к кандидатам на усыновления выдвигаются самые строгие требования, перед таким решением их проверяют, оценивают условия проживания.

Плюсы есть и при оформлении опеки, они же касаются и тех случаев, когда над детьми устанавливается попечительство. Преимущества данных правоотношений выражены в следующем:


Минусы опеки заключаются в таких моментах:

  • малыш, проживая на правах подопечного, чувствует, что не принадлежит этой семье, из-за чего может контактировать со своими биологическими родителями;
  • нельзя менять его данные;
  • передача под опеку не является тайной.

Таким образом, каждая из указанных форм правоотношений между родителями и детьми имеет свои преимущества и недостатки. Они отличаются друг от друга многими существенными моментами.

Какую из них лучше выбрать: усыновление, опекунство или попечительство, решать родителям, решившим заботиться о чужом ребенке. При выборе учитывается не преимущества и недостатки, но еще и возраст ребенка.

ОПЕКА - это над детьми до 14 лет и лицами, признанными ПОЛНОСТЬЮ недееспособными. Опекун сам все решает и, в принципе, может всегда и полностью игнорировать волеизъявление подопечного (естественно, "в интересах" последнего).

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО - это такая "опека-лайт". Над несовершеннолетними постарше и лицами, признанными ЧАСТИЧНО недееспособными. Попечитель может помешать совершению каких-то поступков подопечным, но не вправе и не может решать за него абсолютно все. Есть сферы, где попечитель вообще не имеет права вмешиваться.

Например, опекун САМ совершает сделки от имени подопечного (в принципе, независимо от желания последнего и без его подписи или иного волеизъявления), кроме сделок, требующих личного волеизъявления (например, признаваемое завещание от имени подопечного составить не может). А попечитель ДАЕТ СОГЛАСИЕ на сделку подопечного (может помешать сделке, но не может сам совершить ее против воли подопечного, хотя может, в принципе, попробовать добиться решения суда о, скажем, объективно необходимой хирургическрй операции, на которую подопечный не соглашается) и есть виды сделок, где согласие попечителя не потребуется .

Соответственно, при опротестовании сделок подопечного в суде у них тоже разные права (у опекуна - шире). Ну и уровень материальной и личной ответственности опекуна за ненадлежащее исполнение (или неисполнение) своей роли, в общем случае, тоже выше, чем у попечителя. Так как шире круг полномочий и обязанностей.

Например, в Германии (думаю, что и в РФ) ребенок с какого-то возраста вправе совершать покупки за свои карманные деньги. И родители не вправе отменить задним числом такую сделку (если, конечно, речь не о покупке алкоголя, табака, наркотиков или иной априори противозаконной сделке купли-продажи). А более серьезные имущественные сделки того же ребенка (например, он подарил или обменял свой велосипед) родители вправе аннулировать задним числом, как требовавшие их согласия, но его не имевшие. В обоих случаях родители, фактически, выступают в роли попечителей.

Или, скажем, с какого-то возраста (с 14?) в РФ на не неотложную хирургическую операцию несовершеннолетнего требуется и его согласие и его родителей (ну, или решение суда). То есть, родители, фактически, выступают в роли попечителей. А в более младшем возрасте согласие ребенка не требуется - все решают родители. То есть, фактически, выступают в роли опекунов.

Вряд ли родители несовершеннолетних формально и без особого решения суда или уполномоченного ведомства называются в РФ попечителями/опекунами. Речь не о формальном названии, о фактических полномочиях в свете сравнения опеки и попечительства.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени. Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы). Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой. Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

Все сделки попечитель осуществляет также вместе с подопечным.

tvoiyapravda.ru Опекун в отличие от попечителя имеет право и (или) обязан:

  • совершать от имени подопечного сделки, за исключением тех, которые по своему характеры могут быть совершены только лично (например опекун не вправе составить от имени подопечного завещание);
  • давать согласие на совершение подопечным сделок, за исключением тех сделок, которые в соответствии с законом подопечный вправе совершать самостоятельно;

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности попечителя

Законодательно закреплено, что контролирующим органом условий содержания, воспитания и обучения ребенка над которым установлена опека или попечительство, является орган опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства, в свою очередь, являются исполкомы районных, городских, районных в городе, поселковых и сельских Советов народных депутатов.

В чем разница между опекунством и попечительством?

Предназначение опекунства и попечительства заключается в воспитании детей, лишенных родительской заботы и опеки, в полноценных семьях, а также в заботе о недееспособных или частично недееспособных совершеннолетних гражданах.

Что это?


В большинстве случаев опека оформляется над детьми, которые лишились родителей, а также над совершеннолетними гражданами, чья дееспособность ограничена из-за психических расстройств или заболеваний.

Также существует понятие временного опекунства, которое, в большинстве случаев, назначается по инициативе родителей ребенка на время, когда они по уважительным причинам не могут заниматься воспитанием ребенка в течении определенного времени.

Назначением опекунов занимаются специализированные уполномоченные государственные органы опеки и попечительства.

Любая кандидатура на получение права опекунства тщательно проверяется.

В отличии от понятия приемной семьи, опекунство и попечительство подразумевает более жесткий контроль со стороны государственных органов, а также возможность временной опеки. Требования к опекунам менее жесткие, чем к желающим усыновить ребенка.

В случае оформления опекунства над детьми возможно последующее усыновление.

Стоит отметить, что между опекунством и попечительством есть определенные отличия, в которых дальше постараемся разобраться подробнее.

Законодательство

В российском законодательстве вопросы опеки и попечительства на 2017 год регламентируются следующей правовой базой:

  • ФЗ Российской Федерации № 48 «Об опеке и попечительстве», который был принят 24 апреля 2008 года;
  • главы 18 и 20 Семейного кодекса РФ;
  • статьи 31 – 40 Гражданского кодекса РФ;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года под номером 117 (требования к здоровью опекунов и попечителей);
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2009 года под номером 423 (регламентирует порядок выплаты пособий и вознаграждений опекунам, приемным семьям и попечителям).

Права опекунства вступают в силу после заключения договора между кандидатом на опекунство и органами опеки и попечительства.

В данном документе может быть предусмотрено право на получение пособия на подопечного либо финансового вознаграждения за опеку со стороны государства.

Опекунство и попечительство


Постараемся подробнее разобраться в понятиях опекунства и попечительства, а также подробнее разобраться, в чем разница между опекунством и попечительством.

В чем разница?

Опекунство назначается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над недееспособными совершеннолетними гражданами.

Для детей старше 10 лет опекуны назначаются только с их согласия.

Для детей в возрасте от 14 до 18 лет и частично дееспособных совершеннолетних граждан назначаются попечители. Попечители больше ограничены в правах по отношению к подопечным.

Над пожилым человеком

Пожилые люди часто нуждаются в уходе из-за полной или частичной недееспособности.

В случае частичной недееспособности может назначаться попечитель по инициативе пожилого человека.

В любом случае нужно согласие от подопечного. В случае полной недееспособности пожилому человеку назначается опекун.

В качестве опекунов могут выступать как родственники пожилого человека, так и третье лица с согласия органов опеки.

Над ребенком

Согласно законодательству, несовершеннолетнему ребенку может быть назначен опекун или попечитель в следующих ситуациях:

  • по инициативе родителей из-за невозможности временно выполнять свои родительские обязанности по уважительной причине или состоянию здоровья;
  • в случае лишения родителей родительских прав или уклонения ими от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
  • в случае смерти родителей или отсутствия безвестно;
  • по причине недееспособности родителей;
  • в ситуациях, когда действия родителей по отношению к детям мешают воспитанию, нарушают закон или противоречат моральным нормам.

Права и обязанности


Опекунство и попечительство дает право на представительство интересов подопечных в государственных органах, распоряжение имуществом подопечных с согласия органов опеки и попечительства.

Стоит также поговорить об обязанностях опекунов и попечителей:

  • создание максимально благоприятных для подопечного условий проживания;
  • распределение средств подопечного с учетом его потребностей;
  • создание максимально благоприятных условий для духовного и социального развития подопечного;
  • учет мнения подопечного при осуществлении опеки;
  • регулярный отчет о расходе средств и условиях проживания подопечного перед органами опеки и попечительства.

Если подопечному меньше 16 лет, то законодательство требует совместного проживания с опекуном, но дети старше 16 могут проживать отдельно в ситуациях, если это не противоречит их интересам.

Как бабушке оформить опекунство над внуком? Смотрите тут.

Требования


В законодательстве установлены определенные требования, которым должен соответствовать кандидат для получения права опеки ли попечительства:

  • совершеннолетний и дееспособный гражданин;
  • возраст до 60 лет (в случае наличия родственных связей возраст может быть больше);
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • жилищные условия опекуна должны быть приемлемыми для проживания подопечного (в случае попечительства возможно раздельное проживание);
  • отсутствие психических расстройств;
  • достаточное для выполнения обязанностей опекуна материальное положение.

Материальные

При оформлении опекунства кандидату нужно будет убедить работников органов опеки и попечительства, что его материальное положение позволяет осуществлять опеку.

В качестве источника доходов может выступать:

  • заработная плата;
  • пенсия;
  • социальные выплаты;
  • доход, полученный любым другим законным путем.

Правовые

Кандидат на опекунство не должен ранее быть привлечен к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья человека.

Также потребуется справка об отсутствии судимости и возбужденных уголовных дел.

Медицинские

Состояние здоровья кандидата на право опекунства должно позволять ему выполнять свои обязанности по опеке. У кандидата не должно быть психических заболеваний и расстройств.

Порядок оформления

Опекунство оформляется путем подачи заявления в ответственные за назначение опекунов государственные органы. Вместе с заявлением, кандидату необходимо предоставить несколько документов, список которых указан ниже.

Заявление рассматривается в течении 10 рабочих дней. Кандидату могут сообщить об одобрении заявления или об отказе с указанием причины. Отказ можно оспорить в суде.

Если у ребенка есть живые родители, которые не лишены родительских прав и не имеют ограничения родительских прав, то требуется их согласие на назначение ребенку опекуна.

Если предоставление кандидату права опеки одобряется, то с ним заключается соответствующий договор.

Необходимые документы

Для оформления опекунства понадобятся такие документы:

  • копия паспорта и ИНН кандидата;
  • копия пенсионного удостоверения или удостоверения госслужащего (при наличии);
  • справка с выводами медицинской комиссии по результатам осмотра;
  • справка об отсутствии психических отклонений;
  • документальное подтверждение размера доходов (может использоваться самостоятельно заполненная декларация по специальной форме);
  • документальное подтверждение соответствия жилищных условий для проживания подопечного (заключение санитарной службы и копия документов на жилье).

Образец заявления на опекунство над ребенком здесь,

образец заявления на опекунство над взрослым недееспособным лицом здесь.

Какие выплаты положены?


Порядок выплат пособий на содержание подопечных, а также вознаграждений опекунам, попечителям и приемным родителям регламентируются в Постановлении правительства России от 14.05.2009 года под номером 423.

Возможны как одноразовые, так и ежемесячные выплаты, размер которых прописывается в договоре.

Кто может оформить опекунство над ребенком? Информация здесь.

Какие документы нужны для опекунства? Подробности в этой статье.

Кто осуществляет контроль?


Органы опеки проводят контроль над выполнением опекунами своих обязанностей по отношению к подопечным, а также над состоянием, созданных для подопечных, жилищных условий.

Посещения государственными чиновниками лиц, находящихся под опекой, могут быть, как плановыми, так и внеплановыми.

В течении первого года проверки проводятся раз в 3 месяца. В последующее время контроль осуществляется 2 раза в год.

Опекун и попечитель. В чем отличия?

Чем отличается опекун от попечителя? Опекуны и попечители в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» назначаются по их заявлению или с их согласия. Оформляется назначение актом, составленным в органах опеки, или договором. Обязанности опекунов в отношении заботы о подопечных установлены Федеральным законом, имущественные обязанности и права регулируются Гражданским кодексом. Обязанности опекунов несколько отличаются от обязанностей попечителя.

Чем отличается опекун от попечителя


Опека может быть назначена детям до 14 лет и взрослым, больным психическими заболеваниями. Опекун ребенка содержит его на средства, выделяемые государством, если ребенок – сирота, и пенсию по потере кормильца. Дети, родители которых лишаются прав на их воспитание, дополнительно получают алименты, которые так же расходуются на их содержание.

Детям – инвалидам государство так же выделяет средства на содержание и выплачивает пенсию. Все пособия перечисляются на счета опекуна, который обязан расходовать их на воспитание, лечение, образование и развитие детей, взятых под опеку. Имуществом опекун может распоряжаться только с разрешения органов опеки. Его обязанность – сохранять имущество подопечного, не нанося ему ущерба и не уменьшая его.

Взрослого подопечного опекун обязан содержать на пенсию по инвалидности и пособия, предусмотренные государством для таких случаев.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Попечительство назначается подросткам от 14 до 18 лет, а так же взрослым, которые считаются дееспособными частично (алкоголики, наркоманы). Деятельность попечителя заключается в контроле над поступками подопечных, их имуществом и денежными средствами. Попечитель дает согласие на совершение небольших сделок, если они не противоречат интересам ребенка или взрослого под опекой. Он также может защищать интересы подопечного там, где это понадобится, но не за него, а вместе с ним.

Например, попечитель может контролировать поведение подростка, следить за тем, как и куда он расходует стипендию, видеться с подростком, если он задержан по подозрению в совершении какого-либо преступления, выступать со стороны защиты, знакомиться с делом и т.д., то есть оказывать ребенку помощь и защищать его интересы вместе с ним.

Попечителя могут назначить и дееспособному человеку, находящемуся в здравом уме, но парализованному или плохо передвигающемуся, по его просьбе. В этом случае все действия попечитель производит по доверенности опекаемого человека.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» труд опекуна и попечителя не оплачивается, он может пользоваться некоторыми льготами и компенсациями. Однако в отдельных случаях и в интересах ребенка органы опеки могут заключить договор о выплате ему пособия. Средства на пособие могут быть выделены из доходов от имущества подопечного, фондов помощи или из бюджета области. Размеры пособия устанавливаются Правительством РФ. В каких случаях и как выплачивать такие пособия – решают местные власти.

Иногда по просьбе опекуна органы опеки разрешают пользоваться имуществом подопечного в личных интересах. При этом обязательно заключается договор, в котором указывается, чем именно может пользоваться опекун, на какой срок и на каких условиях.

Квартиры опекунам и попечителям для их деятельности не предоставляют. Опекун, попечитель должен жить с подопечным на своей жилплощади. Но если

  • он проживает далеко от того места, где живет ребенок или психически больной взрослый;
  • жилье опекуна не отвечает требованиям органов опеки;
  • в интересах опекаемых остаться жить в собственном доме или квартире,

то опять же на договорной основе, опекун или попечитель на время исполнения своих обязанностей пользуется жилой площадью подопечного. Особенно часто это практикуется, когда ребенка берут под опеку родственники.

Чем отличается опекун от попечителя? Только отношениями с воспитанником.

Вырос малыш – делаем все вместе.

В остальном же и для того, и для другого – это ежедневный труд, благородный и благодарный, по оказанию помощи детям и взрослым, беспомощным перед реалиями жизни и нуждающимися в защите.

комментариев 8

Здравствуйте! У меня умерла сестра. Остались двое несовершеннолетних ребенка. Дети воспитываются с бабушкой. Опеку оформить она не может, так как у детей есть законные отцы. Отцы проживают в других семьях и воспитанием детей заниматься не хотят. Бабушке тяжело воспитывать детей на свою пенсию. Как ей оформить пенсию по потере кормильца (матери) на себя.

Все вопросы по оформлению пенсии решаются в Пенсионном фонде РФ. Только их специалист сможет достоверно ответить на ваш вопрос на основании имеющихся у бабушки документов.

То есть, надо посетить ПФР и обсудить ситуацию со специалистом.

Здравствуйте. У меня умер отец. Я- его дочь 14 лет. Моим воспитанием занимался только отец и его гражданская жена. Моя биологическая мать в воспитании не участвовала. Теперь на меня оформляют опеку бабушка с дедушкой, но я этого не хочу, я хочу жить с моей матерью (гражданской женой моего отца). Сейчас нахожусь в другом городе с бабушкой и дедушкой, тем временем как моя мать (гражданская жена моего отца) находиться в другом городе. Что делать?

Юля, если гражданская жена твоего отца хочет участвовать в твоей судьбе, то надо, чтобы она написала заявление на опеку. Плюс к этому нужен адвокат, чтобы организовал справки/заявления на то, чтобы доказать, что тебе будет лучше не у бабушки и дедушки.

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, если девочка 16 лет, закончила 9 класс, живет в деревне, и хочет поступать в техникум, в городе, а её опекун хочет отказаться от опеки, объясняя это тем, что не хочет брать за это ответственность. Не помогает собирать документы на поступление и не даёт средства на прохождение комиссии. Подскажите как помочь этому ребёнку?

Татьяна, это нарушение семейного законодательства: опекун обязан действовать в интересах подопечного, а не вразрез с ними. И пособия должны тратиться только на подопечного.

Есть два выхода: написать жалобу в отдел опеки или в суде признать девушку эмансипированной, то есть свободной от различного рода зависимостей, в том числе и опекуна, прекращение действия ограничений, приобретение адекватных прав и обязанностей.

Здравствуйте. Как лишить отчима родительских прав, в отношении моей несовершеннолетней сестры? и можно ли вообще это сделать если ей 17 лет? Абсолютно никакого участия в ее жизни он не принимает! Органы опеки поставлены в известность, но на протяжении года никаких действий они так и не предприняли! Подскажите пожалуйста, что делать.

Чем отличается опека от попечительства

Обычно воспитание и содержание малыша осуществляется его родителями. В таком случае последние являются его законными представителями до того момента, пока ребенок не достигнет совершеннолетия. Однако в некоторых случаях в силу уважительных, а иногда и неуважительных причин, малолетний остается без родительского присмотра.

Чтобы решить данную проблему государством был создан институт опеки и попечительства. Между этими понятиями есть определенная разница, поэтому необходимо разобраться, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Опека


Под опекой подразумевается специфическая форма устройства несовершеннолетних, которые в силу разных причин остались без присмотра своих родителей. Опека может быть назначена над гражданами, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста либо являются полностью недееспособными.

Гражданин, осуществляющее опекунство, называется опекуном. Им может быть как близкий родственник ребенка (им в данном вопросе отдается преимущество), так и сторонний для него человек либо приемная семья.

Важно! Государство ставит перед такими гражданами конкретные задачи: обеспечить всестороннее развитие и формирование опекаемого ребенка.

Поскольку настолько маленькие дети еще не могут адекватно воспринимать реальность и полностью понимать последствия своих действий, опекун – это законный представитель опекаемого. Соответственно, он получает право совершать от имени подростка все действия, имеющие юридическое значение. В случае опеки подразумевается комплексный контроль над опекаемым.

Попечительство


В отличие от института опеки, попечитель может быть назначен только для граждан, которым больше 14 лет и меньше 18 лет. Также возможно назначение попечителя для лиц, которые являются ограниченно дееспособными (то есть, к примеру, лиц, страдающих от алкогольной/наркотической зависимости).

Попечитель должен оберегать своего подопечного от негативного влияния на него со стороны других лиц, содействовать ему в сфере осуществления его прав и выполнения им своих обязанностей.

Особенности! Представлять интересы данных лиц вместо них попечители не могут. Но они должны оказывать им помощь в этом.

Подопечный обладает правом трудоустройства, имеет возможность проходить обучение и получать за это стипендиальное вознаграждение. Но если он хочет совершить дорогостоящую сделку, сделать это без разрешения со стороны попечителя нельзя. Подобное ограничение не касается мелких бытовых сделок.

На основании вышеизложенной информации можно сделать вывод, кто такой опекун и попечитель.

Опекун – лицо, совершающее комплексный контроль над жизнью ребенка младше четырнадцати лет, являющееся его законным представителем и представляющее его интересы во всех сферах.

Попечитель – гражданин, который совершает попечительство над лицом от 14 до 18 лет, может контролировать его действия и защищать его интересы, но не вместо него, а вместе с ним.

Каковы различия между данными формами устройства детей


В обоих случаях назначение ответственного человека осуществляется работниками органов опеки . И к опекуну, и к попечителю выдвигаются определенные требования.

Ими могут стать только совершеннолетние лица, которые не страдают от серьезных заболеваний, влияющих на их дееспособность, и разнообразных зависимостей. Лишение родительских прав в обоих случаях является основанием для отклонения кандидатуры. Но между данными формами есть несколько существенных правовых различий.

Права и обязанности: разница

Первое и главное различие заключается в том, что опекун имеет право представлять интересы своего подопечного вместо него. Это касается любых ситуаций, в том числе и юридических. Попечитель может давать своему подопечному советы и помогать ему, представляя его интересы вместе с ним. Однако он не имеет права полностью заменить несовершеннолетнего.

В чем разница между опекуном и попечителем? Можно также выделить следующие отличия:

  1. Опекун может совершать сделки от имени малолетнего (хотя в случаях с крупными суммами для этого потребуется соглашение сотрудника специального органа). Попечитель лишен подобного права, он может только давать свое согласие или запрещать, но не делать это от имени ребенка.
  2. При опеке гражданин осуществляет полный контроль над жизнью подростка. Попечительство предусматривает лишь помощь малолетнему.
  3. Опека предусматривает полную имущественную ответственность за действия, которые предпринимает опекаемый ребенок. В случае с попечительством материальную ответственность несут оба участника правоотношений: и попечитель, и подопечный.
  4. Гражданин, который опекает малолетнего, обязан постоянно жить с ним. В случае с попечительством, раздельное проживание возможно начиная с того момента, когда подопечному исполнится 16 лет (по разрешению органа опеки).

Это основные правовые различия между двумя формами присмотра за несовершеннолетними. Фактически, опекун должен заменять ребенку родителей, поэтому он получает более широкие права, но на него возлагается и больше обязанностей.

Вопрос помощи

Как первая, так и вторая формы присмотра за детьми могут проводиться на безвозмездной либо возмездной основе. Данный нюанс регулируется шестнадцатой статьей ФЗ «Об опеке…». В случае если опекун (попечитель), подпишет с органом опеки договор о воспитании ребенка на возмездной основе, гражданину выплачивается:

Конкретный размер выплат зависит от места проживания ребенка. Кроме того, в регионах действуют региональные программы. В финансовом плане отличие попечительства от опекунства заключается в различных параметрах подобных региональных программ. Например, в Москве действует программа, по которой можно получать детское пособие на малыша младше двенадцати лет в размере 16 500 рублей.

В то же время попечители могут рассчитывать на компенсацию в случае наличия расходов, связанных с пребыванием подопечных на обучении в вузе.

Справка! То есть, основанием для различий в данном случае является возраст ребенка и, соответственно, ограничения, связанные с формой присмотра за ним в соответствии с данным параметром.

Заключение


Таким образом, несмотря на схожие права и обязанности, между институтом опекунства и институтом попечительства есть различия. Если опекун фактически обязывается выполнять функции родителя, то попечитель только содействует развитию и воспитанию ребенка.

Объяснить разницу простыми словами можно следующим образом: опекун делает все вместо несовершеннолетнего, а попечитель – вместе с ним.

Чем опека по закону отличается от попечительства?

В Российской Федерации, как и во всем мире, осуществляется поддержка опеки и попечительства, ведь таким образом защищаются те слои населения, которые не способны самостоятельно в полной мере осуществлять свои права. Все важные правила, обязанности и особенности этих двух форм поддержки устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве». Разница между ними для обычного человека несущественна, однако она существует.

Разница между попечительством и опекой


Чтобы определить, в чем заключается отличие попечительства от опекунства, необходимо вначале определить существенные черты обоих видов устройств в семье.

Опекунство устанавливается над детьми, еще не достигшими возраста 14 лет, но этот список дополняется так же совершеннолетними, которых ограничили в своих правах по решению суда. Что касается детей, то оформляется она лишь при условии отсутствия родителей, либо лишения их своих прав.

Опекун является полным представителем своего подопечного во всех инстанциях, в том числе в суде.

Установление попечительства возможно над подростками с 14 лет, а так же над совершеннолетними взрослыми, если своими действиями он способен причинить вред семье и иждивенцам. Речь в данном случае идет о материальном вреде. Так, по требованию родственников, суд вправе ограничить права такого человека. Подобное возможно, если он болеет любыми видами зависимости: наркотической, алкогольной или даже игорной.

Разница попечительства и опеки в данном случае заключается в правах, которыми обладает подопечный. В последнем случае все действия совершаются опекуном. При установке попечительства над совершеннолетним, попечитель будет контролировать крупные сделки, давая согласие на их заключение. Если он посчитает, что его подопечный действует в ущерб себе, то отсутствие согласия повлечет недействительность сделки. В остальных своих правах человек не будет ограничен, а в суде на стороне защиты сможет воспользоваться так же и помощью своего попечителя.

Установление попечительства возможно и по просьбе. Например, в случаях, когда инвалид не способен обслуживать себя или ограничен в передвижении.

В целом, можно выделить следующие отличия:

  • Тип опекаемого лица и их возраст
  • Круг обязанностей и прав
  • Круг входящих в отношения лиц
  • Возможности распоряжения имуществом

Отличие опеки от усыновления заключается в том, что в последнем случае ребенка принимают в свою семью на правах родного. Вместе с этим гражданин приобретает все обязанности и права родителя. Опекунство же не влечет подобных изменений, человек серьезно ограничен в правах по отношению к ребенку, но ответственность за него несет повышенную. К усыновителю предъявляют ряд требований. Например, он должен быть старше усыновляемого ребенка как минимум на 16 лет.

Разница существенная. Так, усыновление отличается от опеки следующими особенностями:

  1. Безвозмездность
  2. Постоянная основа
  3. Прекращение лишь по решению суда
  4. Приобретение родительских прав
  5. Отсутствие постоянной отчетности
  6. Возможность изменения фамилия и имени

Как поддерживаются опека и попечительство?


Опекунство поддерживается государством и материально, причем если ребенок является сиротой, пенсия идет на его поддержку. Если же родители имеются, то ее заменяют алименты. При наличии инвалидности выплачиваются дополнительные денежные средства. Других выплат не предусмотрено.

Распоряжение имуществом ребенка, если оно имеется, возможно лишь при условии наличия разрешения со стороны органов опеки и попечительства. Основная обязанность заключается в поддержке и недопущении ему ущерба.

Если опекаемый совершеннолетний, его содержание производится на выплаты, предусмотренные в таких случаях. Чаще всего болезнь является причиной установления опеки, поэтому пенсия по инвалидности - это основной вид денежных средств в таких случаях.

Оплаты отдельно за труд ни для попечительства, ни для опеки не предусмотрено, однако в отдельных случаях возможно заключить договор с органами опеки о выплатах. Но все они идут на поддержку ребенка, а не в качестве оплаты. Выплаты, что интересно, могут выделяться не только из государственного бюджета, но и из имущественной массы опекаемого.

Пользование имуществом возможно только при разрешении, но практически во всех случаях опекаемый должен находиться на жилой площади своего опекуна. Установлены случаи, при которых он может проживать на территории подопечного:

  • Это в интересах ребенка
  • Опекун проживает слишком далеко от его места жительства
  • Квартира не отвечает требованиям

Пользование жилым имуществом производится временно и при условии заключения договора. В нем обязательно указывается не только срок, но и вид используемой собственности.

  • родителей нет в живых или они безвестно пропали,
  • родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
  • они лишены или ограничены в род. правах,
  • родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь , суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.

Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.

Кто такой опекун

Опекун назначается над лицами:

  • ребенок, которому еще нет 14 лет,
  • взрослый человек, страдающий психическими заболеваниями (недееспособный) или физическим недугом, не позволяющим ему совершать даже мелкую бытовую деятельность, например, инвалиды.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Законодатель не дал полную свободу опекунам касательно распоряжений с недвижимым имуществом, таким как квартиры, дома и дачи, принадлежащие подопечному. С разрешения опеки можно только пользоваться таким имуществом, не причиняя ему никакого вреда. Если извлекается прибыль, например, сдача в аренду недвижимости, все полученные средства должны быть приобщены к общему имуществу подопечного, например, поступать на его счет в банк. По договору с органами опеки опекун может получать от этой суммы не более 5%. При нарушении закона это может повлечь за собой административное или уголовное наказание.

Опекун должен совместно проживать с ребенком до 16 лет в обязательном порядке. По общему правилу на территории опекуна, но в интересах ребенка это может происходить и в его доме.

Опекун ежегодно должен сдавать о всех финансовых движениях, расходах и фактическом пользовании имуществом подопечного.

Кто такой попечитель

Попечительство осуществляется над подопечными:

  • подростками с 14 до 18 лет, лишившимися родительской опеки или по заявлению самих родителей,
  • ограниченно дееспособными гражданами, которые из-за употребления горячительных напитков или наркотиков не могут полностью контролировать свои действия.

Если над опекун осуществлял опеку, потом ребенку исполнилось 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.

Права и обязанности попечителя

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию. Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан. Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

Опекун и попечитель. В чем разница?

Рассмотрим основные отличия между опекуном и попечителем, опекой и попечительством:

  1. Во-первых, разница в названиях субъектов. В случае опеки - это опекун и опекаемый, а в случае с попечительством – попечитель и подопечный.
  2. Во-вторых, отличие в самих субъектах, т.е. над кем осуществляется уход. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – старше 14 лет и до совершеннолетия. Опекаемый – недееспособный взрослый, подопечный – ограниченно дееспособный.
  3. Опекун представляет интересы своего опекаемого полностью, совершает сделки от его имени (кроме крупных сделок и сделок с недвижимостью), а попечитель только дает разрешение на определенные сделки, советует, как поступать в определенных случаях, но не заменяет полностью самого подопечного.
  4. Опекун несет полную материальную и имущественную ответственность за действия малолетнего или недееспособного гражданина, а в случае попечительства ответственность солидарная, отвечают оба.
  5. Проживание с подопечным обязательно в случае опеки, а в отношениях попечительства после 16 лет в интересах ребенка возможен разъезд при разрешении органа опеки.

На практике опекун заменяет родителя для маленького ребенка, поэтому государство предоставляет ему более широкий круг возможностей, прав, но также и обязанностей больше, нежели чем у попечителя.

Законодательное регулирование

В законодательном плане вопросы отличия опеки от попечительства регулируются:

  1. Федеральным законом РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
  2. Семейным кодексом РФ (главы 18-20)
  3. Гражданским кодексом РФ (статьями 31-40)
  4. Постановлением правительства РФ N 117 от 14.02.2013 г. (медицинские аспекты)
  5. Постановлением правительства РФ N 423 от 14.05.2009 г. (вопросы выплат)

Права и обязанности сторон становятся законными после того, как будет заключен договор между потенциальным опекуном и органами опеки.



Просмотров