Биометрические паспорта - что это такое? Как получить биометрический паспорт. Документы на биометрический паспорт: полный список

Биометрия - это механизм распознавания людей по одной или нескольким физическим или поведенческим особенностям. Соответственно, биометрический паспорт - это удостоверение личности и гражданства человека, необходимое при пересечении границы и нахождения за границей и содержащее встроенную микросхему, на которой хранятся данные о владельце и его фото.

В России выдача заграничных паспортов, данные о владельцах которых зашифрованы на машиносчитываемой ленте, началась еще 01.04.2004 г. В соответствии с законом от 21.12.2013 № 374 «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”» с 01.01.2015 в заграничные паспорта с электронным носителем информации добавляется биометрический параметр, а именно - изображение папиллярных узоров 2 указательных пальцев рук.

Брать отпечатки пальцев будут методом электронного сканирования: палец прикладывается к специальному сканеру, который считывает узор. Руки остаются чистыми. Сканировать паппилярный узор будут 2 раза: первый раз при сдаче документов для изготовления паспорта, второй раз при получении паспорта - для идентификации владельца. Если нет физической возможности отсканировать 2 указательных пальца, сканируют большие пальцы, либо средние, либо безымянные, либо мизинцы.

Срок действия биометрического паспорта составит 10 лет.

В каком возрасте надо делать биометрический паспорт

Сканирование папиллярных узоров пальцев, изготовление и выдача биометрических паспортов производятся в отношении граждан, достигших 12 лет. Детям младше 12 лет нужно оформлять заграничные паспорта старого образца, срок действия которых 5 лет.

Взрослым россиянам, планирующим заграничные поездки, лучше заранее позаботиться об оформлении удостоверения личности нового поколения, так как в последнее время все больше стран вводит разрешение на въезд только по биометрическим паспортам.

Как оформить биометрический паспорт гражданина РФ

Чтобы оформить биометрический паспорт гражданина РФ, нужно обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы России в часы приема и представить необходимый пакет документов. Документы на оформление биометрического паспорта можно также подать через интернет на сайте госуслуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте и получить доступ в личный кабинет.

Сведения о ребенке в биометрический паспорт не вносятся, поэтому на ребенка необходимо оформить отдельный паспорт (старого или нового образца). При оформлении паспорта на ребенка документы подаются лично родителем или другим законным представителем (например, опекуном). Присутствие ребенка является обязательным.

Срок изготовления биометрического паспорта составляет 1 месяц при подаче документов по месту регистрации и 4 месяца при подаче документов по месту временной регистрации или по месту постоянного проживания без регистрации. Для получения готового паспорта при себе нужно иметь паспорт гражданина РФ, а при получении биометрического паспорта ребенка - паспорт гражданина РФ родителя и свидетельство о рождении ребенка (для детей до 14 лет) или паспорт гражданина РФ (для детей от 14 до 18 лет).

Взятые для изготовления биометрического паспорта отпечатки пальцев будут использованы только в микросхеме паспорта и ни в какие другие базы данных не попадут. Более того, в архивах ГУ МВД по вопросам миграции образцы отпечатков пальцев храниться не будут, а после изготовления паспорта они будут удалены.

Документы, необходимые для оформления биометрического паспорта в России

Для оформления биометрического паспорта гражданин представляет сотруднику ГУ МВД по вопросам миграции нижеперечисленные документы.

  1. Заявление в 2 экземплярах. Заполняется на бланке законодательно утвержденной формы. Бланк можно скачать на сайте ГУ МВД по вопросам миграции по адресам:
  • для совершеннолетних граждан:
    https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-mature-bio.pdf
  • для граждан, которым не исполнилось 18 лет: https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-child-bio.pdf
  • Паспорт гражданина РФ (оригинал и копию).
  • Заграничный паспорт, если есть действующий (то есть срок действия которого еще не закончился).
  • Мужчины призывного возраста (от 18 до 27 лет) представляют военный билет (оригинал и копию).
  • Военнослужащие, кроме служащих по призыву, и приравненные к ним в соответствии с законом сотрудники органов исполнительной власти дополнительно представляют соответствующим образом оформленное разрешение командования.
  • При оформлении биометрического паспорта на ребенка до 18 лет необходимо представить:

    1. Заявление в 1 экземпляре, которое заполняет родитель или гражданин, его заменяющий.
    2. Паспорт гражданина РФ ребенка, которому уже исполнилось 14 лет, по желанию (оригинал и копию).
    3. Паспорт гражданина РФ родителя или иного законного представителя (оригинал и копию).
    4. Свидетельство о рождении (оригинал и копию).
    5. Сведения о гражданстве - вкладыш или отметка о гражданстве (оригинал и копию).
    6. Квитанцию об оплате госпошлины.

    Государственная пошлина за выдачу биометрического паспорта в России

    За оформление и выдачу биометрического паспорта необходимо заплатить государственную пошлину. Размер госпошлины установлен Налоговым кодексом РФ (ст. 333.28) и составляет 3 500 руб. За оформление и выдачу биометрического паспорта несовершеннолетнему гражданину до 14 лет госпошлина составляет 1 500 руб. С граждан России, проживающих в Калининградской области, госпошлина за выдачу биометрического паспорта не взимается.

    Реквизиты для перечисления госпошлины и образец квитанции можно найти на сайте https://гувм.мвд.рф/services/payment. Адреса сайтов территориальных органов МВД, их географические адреса, часы приема можно определить через основной сайт ГУ МВД по вопросам миграции.

    Если госпошлина будет уплачена раньше, чем появится возможность сдать документы на оформление биометрического паспорта, то квитанция будет действительна, пока не поменяются реквизиты для перечисления денег (а это случается крайне редко). Если сумма госпошлины увеличится, нужно будет доплатить разницу.

    Если же госпошлина оплачена, а желание оформлять биометрический паспорт пропало, деньги можно вернуть. Для этого необходимо обратиться в МВД региона, написать заявление о возврате, к заявлению приложить квитанцию об оплате госпошлины, ксерокопию паспорта, реквизиты счета для возврата денег.

    В этой статье мы объясним, какие бывают типы загранпаспорта, и расскажем, как получить загранпаспорт через МФЦ либо другими способами, сколько это стоит и сколько по времени это займет.

    Зачем нужен заграничный паспорт? Он необходим гражданам РФ для выезда за границу. Это официальный документ, удостоверяющий личность гражданина за пределами Российской Федерации. Этот документ проверяют пограничники при выезде из РФ и при возвращении на территорию РФ из заграничной поездки.

    Есть всего несколько стран и территорий, куда можно попасть без загранпаспорта. Это Беларусь, Казахстан, Киргизия, Абхазия и Южная Осетия. Так что весь остальной огромный мир будет доступен вам только при наличии заграничного паспорта.

    Виды загранпаспортов

    В настоящее время (2018) существуют два типа заграничных паспортов:

    • загранпаспорт нового образца (биометрический загранпаспорт) — выдается на 10 лет.
    • загранпаспорт старого образца — выдается на 5 лет.

    Различия между новым и старым загранпаспортом показаны в таблице:

    На обложке паспорта нового образца присутствует особый логотип, символизирующий наличие чипа:

    Обратите внимание:

    Снятие и сверка отпечатков пальцев при оформлении 10-летнего паспорта может стать проблемой для пожилых людей, у которых уже нечетко выражены папиллярные линии.

    Способы получения заграничного паспорта

    Есть несколько вариантов, как получить загранпаспорт.

    • Оформление загранпаспорта через МФЦ «Мои документы» — простой, понятный, всем доступный способ подачи документов на загранпаспорт. Здесь можно оформить загранпаспорт как старого (на 5 лет), так и нового (на 10 лет) образца.
    • В отделении ГУВМ МВД РФ (ранее – отделение УФМС, или паспортный стол). Это может потребовать значительного количества времени на стояние в очередях.
    • Подача заявления в электронном виде через сайт «Госуслуги». Этот способ достаточно простой и удобный, но требует навыков работы с компьютером и интернетом. Предварительно вам придется пройти процедуру регистрации на сайте, а затем посетить МФЦ для подтверждения своей личности. Только после этого можно будет подать заявление на оформление загранпаспорта на сайте госуслуг gosuslugi.ru.
    • Через фирму-посредника. Этот способ может потребовать значительных финансовых затрат и оправдан в случае абсолютной нехватки времени на самостоятельное оформление паспорта.

    Срок оформления загранпаспорта: если подача документов на загранпаспорт осуществляется по месту регистрации (прописки), то не более 1 месяца; если вы подаете документы по месту фактического пребывания, то не более 4 месяцев.

    Ниже приведена простая пошаговая инструкция по получению загранпаспорта через МФЦ — как старого, так и нового образца.

    Как получить загранпаспорт (старого образца) через МФЦ

    Официальное название услуги: «Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации». Вы можете подать документы и получить готовый загранпаспорт здесь же в МФЦ. Эта услуга бесплатна и оказывается во всех МФЦ Российской Федерации.

    Вам надо сделать следующее:

    ШАГ 1. Найти ближайший к вам центр «Мои документы». Для поиска вы можете воспользоваться списком на нашем сайте. Можно на всякий случай предварительно удостовериться на сайте либо по контактному телефону, что в вашем МФЦ эта услуга действительно оказывается.

    ШАГ 2. Прийти в выбранный МФЦ, взяв с собой документы, которые нужны для получения загранпаспорта. А именно:

    а) два экземпляра заполненного заявления-анкеты, форму которого можно скачать на нашем сайте или получить в МФЦ. Имейте в виду, что в заявлении вам потребуется указать сведения о трудовой деятельности, учебе, военной службе за последние 10 лет. Если вы хотите внести в загранпаспорт сведения о детях в возрасте до 14 лет, потребуются 2 фотографии на каждого ребенка и свидетельство о рождении;

    б) паспорт гражданина РФ;

    в) квитанция об оплате госпошлины 2000р;

    г) если вы хотите поменять загранпаспорт — свой существующий загранпаспорт, если срок его действия не истек;

    д) военный билет — для заявителей мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории РФ;

    е) три фотографии (3,5*4,5 см) на матовой бумаге, анфас.

    ШАГ 3. Записаться на прием либо через сайт МФЦ, либо взяв талон электронной очереди в терминале в МФЦ, либо с помощью администратора. В назначенное время (если вы записались на сайте) или когда подойдет ваша электронная очередь, подойти к нужному окну с документами и оформить заявление с помощью работника.

    ШАГ 4. Получить готовый документ в установленный срок (см. ниже). Проверить готовность паспорта можно по контактному телефону.

    Вы можете скачать формы и образцы документов, которые нужны для оформления загранпаспорта старого образца, ниже.

    Как оформить новый загранпаспорт через МФЦ

    Во многих МФЦ Москвы можно оформить загранпаспорт нового образца с биометрией. Эту услугу предлагают не сами МФЦ, а представители ГУВМ МВД, работающие в помещениях этих МФЦ. , представлен на нашем сайте (информация на ноябрь 2017).

    Еще раз обращаем ваше внимание: эта услуга оказывается не во всех МФЦ!

    Порядок получения нового загранпаспорта в Москве следующий.

    ШАГ 1. Записаться на прием через сайт mos.ru .
    (Услуги – Документы – Личные документы – Запись на прием в центры госуслуг и ОИВ)

    При желании запись потом можно отменить или отредактировать.

    ШАГ 2. Прийти в выбранный МФЦ, взяв с собой документы, которые нужны для получения загранпаспорта.

    а) заявление, форму которого можно скачать ниже или получить в МФЦ. В заявлении необходимо указать сведения о трудовой деятельности, учебе, военной службе за последние 10 лет;

    б) паспорт гражданина РФ;

    в) квитанция об оплате госпошлины 3500р (стоимость указана на 2017 год);

    г) в случае замены загранпаспорта — действующий загранпаспорт;

    д) военный билет — для заявителей мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет.

    Фотографирование и снятие отпечатков пальцев (дактилоскопию) выполнят для вас тут же на месте.

    Обратите внимание, вы можете также сформировать ваше заявление в электронном виде через федеральный сайт госуслуг и там же записаться на прием. Распечатывать заявление нет необходимости, оно будет для вас распечатано ко времени вашего личного визита.

    ШАГ 3. Проставить ваши личные подписи в необходимых местах заявления.

    ШАГ 4. Получить свой новый загранпаспорт в установленный срок.

    В некоторых , даже если там нет оборудования для оформления заявления на биометрический паспорт, есть особая услуга по заполнению заявления – для тех, кто не уверен в своих возможностях. Заполненная анкета будет выдана вам на руки и далее должна быть подана в соответствующие отделение ГУВМ МВД. Эта услуга платная, но недорогая (350 руб).

    Сроки изготовления загранпаспорта и стоимость

    Сколько времени делается загранпаспорт? Стандартный срок изготовления загранпаспорта — в течение 30 дней при подаче документов по месту регистрации, в течение 120 дней (4 месяца) при подаче документов по месту пребывания или фактического проживания.

    Срочное изготовление загранпаспорта возможно только в отдельных случаях: для срочного лечения за границей или чтобы навестить проживающих там тяжелобольных родственников.

    Стоимость оформления паспорта старого образца (на 5 лет) госпошлина 2000 рублей для взрослого, 1000 руб. для ребенка до 14 лет. Готовый паспорт можно получить в МФЦ. Вас известят о его готовности. При желании вы можете проверить готовность загранпаспорта по телефону.

    Стоимость оформления паспорта нового образца (на 10 лет) государственная пошлина 3500 рублей, 1500 руб. для ребенка до 14 лет. Получить готовый паспорт вы сможете в том МФЦ или отделении ГУВМ МВД РФ (ранее – отделение УФМС, или паспортный стол), где вы подавали заявление. Вы получите уведомление о его готовности на телефон или электронную почту.

    При оформлении заявления на получение загранпаспорта через федеральный портал госуслуг и онлайн-оплате с помощью банковской карты предоставляется скидка 30%.

    Как оформить загранпаспорт на ребенка

    В МФЦ можно оформить загранпаспорт ребенку до 14 лет, или до 18 лет, как старого образца, так и новый биометрический. Для этого, помимо заявления-анкеты и прочих перечисленных выше документов, потребуются следующие документы:

    • свидетельство о рождении ребенка, если ему еще не исполнилось 14 лет, или паспорт гражданина РФ ребенка, если заявителю более 14 лет
    • или при необходимости — документ, подтверждающий гражданство РФ ребенка
    • паспорт гражданина РФ родителя (опекуна). Если заявление подается опекуном, то акт органа опеки о назначении опекуна.

    Основания для возможного отказа в оформлении загранпаспорта

    В каких случаях могут отказать в оформлении загранпаспорта? Возможных оснований для отказа в оформлении загранпаспорта мало:

    • наличие временного ограничения права гражданина РФ на выезд из РФ, предусмотренного ст.15 Федерального закона от 15.08.2014 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

    Одним из нововведений Верховной Рады, связанных с постепенной интеграцией Украины в Европейский Союз, стало введение биометрических паспортов для граждан. Главный документ отныне должен соответствовать определенному единому стандарту.

    В 2015 году началась замена заграничных паспортов на документы нового образца, недавно дело дошло и до внутренних паспортов. Новые загранпаспорта выдавались с чипом или без, обязательно проводилось сканирование отпечатков пальцев, информация о детях, которая ранее присутствовала в документе, не заносилась. На выезд за границу ребенка теперь тоже требуется отдельный паспорт. Несовершеннолетним документ придется менять один раз в четыре года, а сканирование отпечатков пальцев (лишь с согласия родителей) проводится с двенадцати лет.

    С первого дня 2016 года официально стартовала выдача такого документа, как биометрический паспорт. Украина фактически начала их активное оформление с середины января 2016 года. Планируется, что окончательный переход на такой вид паспорта будет осуществлен в течение пяти лет, с 2016 по 2020 год включительно.

    Зачем нужна замена паспортов?

    Для чего необходима замена паспорта? Украина считает, что переоформление бумажных паспортов на новые (пластиковые) позволит в дальнейшем заменить множество документов. Достичь этого планируется посредством введения встроенных электронных чипов, содержащих необходимую личную информацию. Сам же пластиковый паспорт Украины (образец его оформления и окончательный макет) долго продумывались разработчиками.

    В перспективе - обязательное занесение на биометрическую карту налоговых, медицинских и страховых сведений, информации о владении транспортными средствами. Также при оформлении электронного ключа гражданин получит свободный доступ к ряду государственных сервисов (аналог веб-ресурса госуслуг в России). Документ будет оформлен на двух языках: украинском (государственном) и английском.

    На некоторое время выдача биометрических паспортов в Украине была приостановлена. Основной причиной назвали технические неполадки, в том числе речь шла о недостатке считывающих устройств для новых ID-карт.

    В чём отличие бумажного паспорта от биометрического?

    Стандартный бумажный паспорт неудобен для оперативной обработки данных: служащим приходится вручную переписывать основную информацию (личные данные гражданина, дату получения документа, орган, который выдал паспорт, и так далее), что значительно замедляет работу многих органов и структур.

    Единственным защитным элементом бумажного аналога нового документа являются водяные знаки, тогда как совершенно отсутствуют более современные и безопасные голограммы, логотипы, микрочипы данных. Существует угроза, что бумажным паспортом воспользуется лицо, которому не принадлежит документ, также велика вероятность подделки.

    Еще одно отличие привычного документа от ID-карты - дублирование информации на русском языке. В паспорте нового образца, как уже упоминалось, личные данные гражданина будут написаны на украинском и английском языках.

    Различается и стоимость оформления документа. Государственная пошлина на выпуск бумажного паспорта для граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, отсутствовала, за повторное оформление (если паспорт был утерян или испорчен) пришлось бы заплатить в местный бюджет 145 гривен. Оформить ID-карту обойдется несколько дороже: 518 (стандартная процедура) или 775 (ускоренно) гривен. В эту сумму входят стоимость бланка, оплата государственной пошлины и регистрационных услуг.

    Каковы преимущества биометрического паспорта?

    К основным преимуществам биометрических паспортов можно отнести удобство, практичность и безопасность подобных документов. Биометрию (для гражданских лиц) впервые в мировой практике начали применять после теракта в Соединенных Штатах Америки 11 сентября 2001 года. Первоначальной целью как раз было уменьшение опасностей при перевозках.

    Защищены и личные данные гражданина. Так, если ID-карта была утеряна или украдена, то третьи лица не смогут использовать документ в преступных целях, потому что личные данные, зашифрованные в микрочип, будут надёжно защищены. Внедрение документов нового образца позволит государственным структурам повысить уровень защиты личной информации граждан, а также избежать множества преступлений, объектом которых являются поддельные документы, ведь пластиковые карты невозможно подделать.

    Единственная проблема, которая на данный момент замедляет внедрение биометрических паспортов, так это недостаточное техническое обеспечение. Автоматизированные пункты пропускного контроля, значительно ускоряющие процесс проверки данных гражданина, в государственных инстанциях на данный момент все еще являются диковинкой.

    Каковы недостатки биометрического паспорта?

    Основные недостатки паспортов нового образца представлены следующими фактами:

    1. Личные данные гражданина при получении биометрического паспорта автоматически записываются в единый реестр, а благодаря микрочипу становится возможным определить местоположение человека в любой момент времени и с абсолютной точностью.
    2. Стоимость оформления нового документа довольно высока уже на данный момент. Государственная пошлина рассчитывается как процент от минимальной заработной платы, а последняя величина хоть и медленно, но все же возрастает.
    3. Менять ID-карту придется чаще, чем бумажный паспорт. В привычный документ при достижении 25 и 45 лет вклеивались новые фотографии, новый паспорт Украины придется менять каждые 10 лет.
    4. В новом документе нет информации о семейном положении, наличии детей, прописке и фактическом месте жительства гражданина, возможность записи новых данных на карту также отсутствует. А все потому, что на данный момент в Украине нет достаточного количества устройств, способных считывать информацию с микрочипа или вносить на него новые данные.

    Что представляет собой биометрический паспорт?

    Внешне документ нового образца является пластиковой картой, на которую занесены следующие данные:

    • знак, свидетельствующий о наличии микрочипа данных (как правило, он представляет собой прямоугольник, размещенный в левом верхнем углу);
    • название документа - паспорт;
    • название государства, которое выдало документ, - Украина;
    • фамилия, имя и отчество гражданина - владельца паспорта;
    • гражданство владельца - Украина;
    • идентификационный номер или слово «отказ» вместо кода;
    • половой признак (обозначается буквами М или Ж и соответствующими латинскими M или F);
    • город рождения владельца документа;
    • дата рождения гражданина;
    • регистрационный индивидуальный номер;
    • дата выдачи документа;
    • орган, выдавший паспорт нового образца;
    • оцифрованная подпись владельца документа;
    • цифровое фото владельца.

    Обновленный паспорт Украины (образец его оформления) представляет изображение ниже.

    Что интересно, на документе нового образца могут отсутствовать фото или подпись владельца, если последний отказывается делать оцифровку этих данных. В таком случае на пластиковой карте ставится специальная отметка.

    Кто может получить биометрический паспорт?

    Гражданам Украины, которые получают документ, удостоверяющий личность впервые, с 1 января 2015 года оформляется уже паспорт нового образца (ID-карта), а не бумажный аналог. Кстати, в возрасте получения основного документа гражданина также есть изменения. Теперь новый паспорт Украины по действующему законодательству получают по достижении четырнадцатилетнего возраста. Ранее гражданин получал документ, удостоверяющий личность, в 16 лет.

    Остальным гражданам получение паспорта в Украине (переоформление) необходимо только в случаях, предусмотренных законодательством: при утере или повреждении бумажного паспорта, изменении личных данных (фамилии, имени, отчества). Все государственные документы, выданные ранее, будут действительны, но только в том случае, если иное не предусмотрено законодательством (например, если гражданин не вклеил новое фото в паспорт после 25 или 45 лет, но продолжает пользоваться документом).

    Какой паспорт нужен в Украину для иностранных граждан, желающих посетить государство? В этом вопросе все осталось без изменений - иностранец, въезжающий в Украину, должен предъявить загранпаспорт.

    Какие документы нужны для получения биометрического паспорта?

    Для получения данного документа теперь при себе необходимо иметь только свидетельство о рождении. Фотографию приносить не требуется, цифровое фото, подходящее по размеру и требованиям, сделают на месте. Подавать документы, чтобы получить паспорт гражданина Украины, может только сам заявитель. Нотариально заверенную доверенность на получение документа оформить нельзя.

    Где можно получить биометрический паспорт?

    Новый паспорт Украины можно получить в Государственной Миграционной службе по адресу прописки. Жители Донецкой, Луганской областей и Крыма, желающие получить документ нового образца, могут обращаться в любое ближайшее отделение Миграционной службы, но только в том случае, если заявитель получил статус переселенца. Иначе гражданину будет отказано в оформлении ID-карты, получить паспорт Украины он не сможет.

    Какова стоимость получения биометрического паспорта?

    Тем, кто получает документ, удостоверяющий личность, впервые, как и прежде, не требуется уплачивать государственную пошлину. Бесплатна также смена личных данных или устранение ошибок в выданном документе нового образца. Восстановление паспорта после утери или повреждения обойдется в пятьдесят гривен.

    Стоимость замены бумажного аналога на биометрический паспорт (Украина) составляет 10% от уровня минимальной заработной платы. На сегодняшний момент государственная пошлина равна 170 гривнам, однако к данной сумме следует прибавить стоимость регистрационных услуг (87 гривен 16 копеек) и бланка (261 гривна). Ускоренное получение пластиковой карты обойдется в 775 гривен.

    Можно ли подать заявление на получение нового паспорта онлайн?

    В феврале 2016 года Миграционной службой Украины был запущен электронный ресурс, который позволил облегчить процедуру получения биометрического документа для граждан. Теперь необходимо лишь пройти регистрацию на государственном портале и выбрать одну из доступных дат. При этом действует режим онлайн-очереди, так что последствием неявки на выбранное время станет необходимость повторной регистрации.

    В заключение

    Процесс замены бумажных паспортов на биометрические, представляющие собой пластиковую карту с микрочипом, - это серьезный шаг для государства. Процедура вполне ожидаемо вызывает множество вопросов у населения, тем более что процесс плохо организован. Разработчики идеи при этом уверяют, что недостатки системы будут устранены в самое ближайшее время.

    Отправляясь в туристическую поездку, каждый гражданин должен иметь необходимые для этого документы. Такими документами могут быть: туристическая путевка, билеты на различные виды транспорта, заказы бронирования, страховой полис и, конечно паспорт.

    Основной документ туриста

    Загранпаспорт – это основной и обязательный документ для всех туристов, желающих отправиться в путешествие за пределы Российской Федерации, потому что это официальное документальное разрешение государства своему гражданину на пересечение государственных границ и нахождении за его пределами.

    Примечательно, что само слово passport в переводе с латинского означает «выход из порта» и этот документ по-прежнему актуален для всех, кто пересекает государственные границы . Внешний вид паспорта за несколько столетий очень изменился, однако и сегодня загранпаспорта разных государств выглядят по-разному.

    В некоторых зарубежных странах загранпаспорт имеет вид пластиковой карточки, в Российской Федерации загранпаспорт выпускается в виде брошюры с информацией о ее владельце и листами для визовых отметок.

    В соответствии с действующим законодательством гражданам Российской Федерации в соответствии с их волеизъявлением выдаются загранпаспорта нового образца (имеющие дополнительно биометрические данные своего владельца) или обычные (старого образца).

    Оба вида паспорта равноценны с юридической точки зрения, но во многом отличаются друг от друга.

    Чем отличается биометрический паспорт гражданина РФ и какую информацию он имеет?

    Для путешественника главным отличием паспорта с биометрическими данными является быстрое прохождение паспортного контроля. Проверка паспортов обычных (старого образца) производится намного дольше: офицер паспортного контроля вынужден визуально проверять все данные паспорта и сверять фотографию с личностью туриста.

    Разница между загранпаспортом нового образца и старым — наличие электронного чипа с биометрическими данными владельца.

    Паспорт нового образца с биометрическими характеристиками позволяет проводить все операции идентификации автоматически: достаточно открыть свой паспорт на странице с фотографией, которая содержит все данные о владельце паспорта и ожидать, когда сканирование подтвердит идентификацию.

    Обычно распознавание лица исчисляется несколькими секундами. Каждое человеческое лицо имеет несколько десятков определяющих точек.

    Некоторые из них используются в технологии идентификации лица, а именно:

    • расстояние между глазами;
    • параметры носа;
    • глубина глазницы;
    • длина подбородка;
    • форма скул.

    Эти определяющие точки измеряются созданием числового кода, который хранит данные о владельце паспорта. Компьютер, используя эти данные, определяет их соответствие с фотографическим изображением в паспорте. Поэтому, проходя паспортный контроль, не следует забывать снимать очки и головной убор, ведь компьютерная программа нуждается в четком беспрепятственном обзоре всего лица, в противном случае придется потерять в пункте паспортного контроля несколько минут драгоценного времени.

    Идентификация по биометрическим данным, в отличии от паспорта обычного образца, избавляет туристов от непредвиденных задержек при прохождении паспортного контроля по причине «человеческой ошибки», ведь стараясь идентифицировать личность человека визуально, легко спутать одного человека с другим.

    Технология биометрического распознавания человека делает почти невозможным незаконное использование чужих паспортов или их данных, в связи с чем процент подобного рода нарушений резко сократился. Следует также отметить, что биометрический загранпаспорт стоит на страже таких беззаконных действий, как кража документов, незаконный ввоз людей, похищение детей, проникновение через госграницу террористов и наркоторговцев.

    Банк электронной информации отпечатков пальцев владельцев загранпаспортов в РФ начал создаваться с 2019 года. Обычно сканируются папиллярные узоры с двух указательных пальцев. Дети младше 12 дет от прохождения процедуры дактилоскопии освобождаются.

    Внешний вид

    Паспорт нового образца имеет характерные внешние отличия. На темно-пурпурную обложку паспорта нанесен герб РФ методом золоченого тиснения и надписи: «паспорт» и «Российская Федерация» на русском и английском языках. Внизу обложки есть дополнительный оттиск значка.

    Первая страница паспорта, покрытая специальной ламинированной пленкой, позволяет рассмотреть фото под любым углом обзора. Эта страница содержит сведения о владельце паспорта не только в виде печатного текста, но и в чипе, который встроен в пластик первой страницы. Нанесенная лазером личная подпись владельца обеспечивая высокую степень защиты от фальсификации. На этой же странице есть еще один элемент защиты – ромбовидный знак с изображением земного шара.

    Специалисты считают, что подделать этот знак невозможно.

    Серия и номер этого документа напечатаны на первой странице и повторяются на всех последующих в виде перфорированных цифр.

    Разница между паспортами двух видов есть и в количестве страниц (46 страниц у нового образца и 36 – у старого).

    Данные о владельце

    Оба паспорта содержат одинаковую информацию:

    • фамилия и имя владельца (на двух языках)
    • гражданство (на двух языках)
    • дата рождения
    • место рождения
    • дата выдачи
    • наименование органа, выдавшего документ
    • дата окончания срока действия
    • подпись владельца
    • тип паспорта
    • код государства
    • номер паспорта

    Единственная разница между загранпаспортами (с точки зрения наличия данных) только в наличии биометрических данных у документа нового поколения.

    Подача документов и оформление

    Каждый гражданин Российской Федерации должен знать о правилах подачи заявления для получения загранпаспорта.

    Выдает загранпаспорта (биометрические и обычные) Федеральная миграционная служба РФ, куда следует подать заявку . Однако, обращаясь в отделение ФМС надо знать, что заявления на выдачу загранпаспорта не принимается у граждан, не имеющих регистрации по месту пребывания. Знание и соблюдение законодательства об обязанности граждан регистрироваться по месту пребывания избавит от дальнейших недоразумений.

    Подавать заявление можно и удаленно через портал госуслуг (www.gosuslugi.ru), что существенно экономит личное время и делает процесс оформления загранпаспорта более комфортным. Выдача загранпаспорта в любом случае производится в отделении ФМС РФ независимо от того, где подавалась заявка.

    В исключительных случаях выдают загранпаспорта дипломатические представительства РФ, но это касается граждан, которые находятся вне РФ и обращаются с просьбой выдачи загранпаспорта.

    Для выдачи загранпаспорта обычного старого образца соискатели представляют:

    • квитанцию об оплате госпошлины.
    • заполненную анкету;
    • копию паспорта и его оригинал;
    • 3 фото размером 35 мм*45мм;
    • военный билет или справку из военкомата (мужчины от 18 до 27 лет);

    Для оформления загранпаспорта нового образца не следует специально беспокоиться о фотографии для самого паспорта, процедура фотоснимка производится во время сдачи документов. Но 2 фото размером 35мм*45мм все же нужно подготовить, они будут нужны для . Для обычного загранпаспорта используется анкета другого образца и отличается от анкеты, которую заполняют для биометрического загранпаспорта. По этому вопросу можно проконсультироваться у специалистов отделения ФМС РФ.

    На детей младше 14 лет также нужен отдельный загранпаспорт . Для этого нужно подать анкету, 2 фото, копию свидетельства о рождении (+ оригинал), копии паспортов родителей (+оригиналы), подтвердить оплату услуги. В случае опекунства предоставляются документы, подтверждающие этот факт.

    Оформление загранпаспортов на детей в возрасте до 18 лет производится только при сопровождении их родителями.

    Где выдают?

    Готовый загранпаспорт выдается лично владельцу в отделениях ФМС РФ. Если в момент выдачи загранпаспорта у гражданина имеется предыдущий действующий загранпаспорт, то новый паспорт выдается только при условии сдачи предыдущего.

    Отказ миграционной службы в выдаче загранпаспорта бывает по причине представления ложных сведений заявителем, профессиональной деятельности заявителя, связанной с государственной тайной, отбывания заявителем условного наказания по решению суда, наличия невыполненных обязательств по решению суда, а также отказе одного из родителей на вывоз несовершеннолетнего ребенка за границу.

    Какой вид выбрать?

    Законодательство Российской Федерации не дает указания использовать только загранпаспорт нового образца с биометрическими данными. Право гражданина сделать выбор самостоятельно. Следует отметить, что никаких отличий в реализации своих прав обладатели разных видов паспортов не имеют.

    Неоспоримым преимуществом паспорта нового образца является высокая степень защиты и идентификации владельца. К примеру, если в результате непредвиденных обстоятельств фото на странице паспорта не читается просвечиванием, то произвести подтверждение личности владельца паспорта можно по отпечаткам пальцев. Да и в случае кражи таким паспортом злоумышленники не смогут воспользоваться.

    Для людей, которые ведут активный образ жизни и часто путешествуют, 10-летний срок действия загранпаспорта будет очень удобен. Однако, в связи с тем, что подготовка паспорта нового образца с большой степенью защиты является более затратной, стоимость такого паспорта несколько выше.

    А вот при оформлении обычного загранпаспорта родители несовершеннолетних детей по-прежнему могут вписать в него своих детей. Внешность маленьких детей очень быстро меняется, поэтому вполне возможно, что родители будут иметь меньше проблем, вписав маленьких детей в свой паспорт. Действие загранпаспорта старого образца ограничивается сроком в 5 лет.

    Возможно, для некоторых граждан в вопросе выбора загранпаспорта немаловажным будет стоимость его оформления. Чтобы стать обладателем биометрического загранпаспорта сроком на 10 лет оплачивается госпошлина 3 500 рублей . Обычный загранпаспорт сроком на 5 лет обойдется его владельцу в 2000 рублей .

    Если вместе с родителями в путешествие отправятся дети младше 14 лет , то оформление биометрического загранпаспорта на каждого ребенка обойдется в 1500 рублей . Если несовершеннолетнего ребенка вписать в обычный загранпаспорт родителя, то такая услуга стоит 1000 рублей за одного ребенка.

    Если несовершеннолетние дети находятся в возрасте от 14 до 18 лет, то на каждого ребенка производится оформление отдельного загранпаспорта.

    Но стоимость загранпаспортов для детей в возрасте от 14 до 18 лет ниже: госпошлина при оформлении биометрического паспорта будет 2450 рубле й, а оформление обычного загранпаспорта старого образца обойдется в 1400 рублей .

    Пытаясь определиться с выбором вида загранпаспорта, нужно поинтересоваться и сроками их изготовления . Сайт госуслуг выставляет сроки оказания услуги по оформлению биометрического загранпаспорта от 1 до 4 месяцев. Примечательно, что для обычного загранпаспорта этот срок определен от 3 дней до 4 месяцев.

    При выборе вида загранпаспорта разумно учесть то, насколько часто планируется бывать за границей . При перспективе частых поездок, возможно, не является целесообразным оформлять обычный загранпаспорт, хотя если этот документ нужен срочно, есть надежда получить его быстрее чем биометрический.

    Когда выбор, наконец, сделан и загранпаспорт нужного образца оформлен, можно быть уверенным, что главный документ туриста получен, остается только определить маршрут путешествия.

    Множество споров и различных мнений вызывает введение в разных государствах биометрических паспортов. В 2019 году актуальность вопроса, какой паспорт сделать, не снижается. Идея наличия подробной цифровой информации для идентификации владельца документа получила как сторонников, так и непримиримых противников.

    Биометрический паспорт представляет собой документ, изготовленный по утвержденному государством образцу, предназначенный для идентификации лица в момент пересечения государственных границ РФ и пребывания в иностранных государствах. Главным отличием, которым обладает такой загранпаспорт, в сравнении с традиционным, в наличии специального микропроцессорного чипа, способного содержать информацию о владельце в цифровом формате.

    Какая информация записывается на чип

    Электронная микросхема, которую содержит загранпаспорт, служит для фиксации следующих данных:

    • Фамилия, имя и отчество владельца;
    • Фотография;
    • Дата рождения;
    • Данные паспорта (номер, серия);
    • Сроки действия документа (когда выдан и прекращает действие биометрический паспорт);
    • Любые иные данные о человеке, которые могут существовать в электронном виде.

    Для лучшей идентификации биометрический паспорт (точнее его чип) может содержать информацию с изображением сетчатки глаза или рисунка отпечатков пальцев.

    Главным недостатком загранпаспортов такого типа называют данные, к которым не может получить доступ владелец. Биометрический паспорт содержит не только информацию, отраженную на его страницах и доступную для считывания любым лицом. Владелец не имеет необходимого оборудования, чтобы получить все данные о себе, хранящихся в памяти. Такое оборудование доступно только госорганам.

    Однако, в большинстве случаев такой подход упрощает прохождение контроля и все соответствующие процедуры. Однако, при этом по-прежнему жители многих стран под влиянием государственной пропаганды негативно относятся к документам нового поколения, считая их механизмом тотального слежения за гражданами.

    Визуальные отличия биометрического паспорта

    Биометрический паспорт немного отличается от предыдущего поколения документа в РФ. Во-первых, на нем присутствует специальный символ – миниатюра, изображающая микросхему. А во-вторых, первая страница загранпаспорта нового образца чувствительно толще, чем в традиционном «бумажном» варианте. На ней, как и раньше, размещены основные персональные данные человека, которому принадлежит загранпаспорт. А внутри нее внедрена электронная микросхема, содержащий вышеперечисленные данные.

    Внешний вид, который имеет биометрический паспорт, также, как и обычный, утвержден госорганами. В РФ чипованный загранпаспорт изготавливаются, как и преимущественная масса подобного рода документов в 2019, «Гознаком».

    Преимущества

    Биометрический загранпаспорт имеет ряд преимуществ по сравнению с классическими документами предыдущих поколений. Среди них:

    • Ускорение процедуры паспортного контроля при пересечении границы. Наличие электронной информации в паспорте, а также соответствующего оборудования у пограничных служб государств, границы которых пересекаются, серьезно упрощают прохождение пограничного и таможенного контроля. Во-первых, информация считывается дистанционно. Во-вторых, обрабатывается не конкретным оператором, который должен для начала перевести ее в электронный вид, а непосредственно электронными вычислительными агрегатами. В ряде стран, пограничные пункты которых оборудованы специальными средствами считывания информации с микросхем, предусмотрены отдельные «коридоры» для лиц с чипованными документами. Преимущественно очередь в них проходит гораздо быстрее.
    • Повышенная безопасность. Поскольку биометрический паспорт, кроме текста и визуальной информации, имеет еще и дополнительные способы идентификации, которые проводятся не работником пограничной службы, а в автоматическом режиме, снижается субъективный фактор в определении лица по предъявленному документу. Такое оформление документов сокращает возможность сговора сотрудника погранслужбы и проверяемого, вероятность обмана системы практически до нуля.
    • Длительность действия загранпаспорта. В Российской Федерации срок действия классического «бумажного» варианта заграничного паспорта составляет 5 лет, а биометрический загранпаспорт действует вдвое дольше – 10 лет (то есть, если получить в 2019, менять придется аж в 2026). Значит снижается вдвое необходимость прохождения бюрократических процедур, связанных с неизбежными очередями, «дружелюбными» сотрудниками, затратами, чтобы сделать замену документа.

    Несмотря на то, что новый тип документа был разработан для повышения безопасности, до сих пор он является только альтернативой классическому варианту. Нет ни одной страны, которая бы в 2019 не пропускала без чипованного документа. Такое требование (получить загранпаспорт с микросхемой) в 2019 отсутствует и в РФ.

    Биометрические паспорта в Российской Федерации

    С 2009 г. все субъекты федерации имеют пункты для оформления и выдачи документов с микрочипом. Данные, заносимые на электронный модуль хранения информации одновременно подлежат отправке в центр персонализации данных. С 2010 г. для биометрических загранпаспортов предусмотрен десятилетний период действительности.

    Цена оформления (госпошлина) такого документа в 2019 составляет до 3500 рублей. Стоимость может зависеть от возраста. Так, для лиц до 14 лет она составит 1500 р. Через посредников стоимость поднимется в разы.

    Данные, которые вносятся на электронный носитель российского биометрического паспорта, надежно защищены с применением технологии контроля доступа. Такая система позволяет производить считывание информации после корректного ввода номера документа, даты рождения его владельца и конечной даты срока действия паспорта. Как правило, операции по вводу осуществляются при помощи быстрого распознавания письменной части (оформленной машинописным текстом) документа. Таким образом достигается эффективная защита от несанкционированного доступа к персональной информации, хранящейся на микросхеме.

    Оформление загранпаспорта нового образца

    Услуга в 2019 предоставляется при личном обращении в миграционные органы (органы внутренних дел по вопросам миграции РФ) или посредством электронной подачи заявления на Едином портале госуслуг.

    Для совершеннолетнего гражданина в 2019 предусмотрен следующий перечень подаваемых с заявлением на загранпаспорт документов в РФ:

    • Основной документ, которым удостоверяется личность человека;
    • Паспорт или паспорта нового поколения, в случае, если период их действия на момент обращения не окончен;
    • Разрешение командования – для служащих в вооруженных силах (кроме призванных на срочную службу);
    • Военный билет – для лиц мужского пола 18-27 лет;
    • Личная фотография (если заявление подается в электронном виде).

    Для некоторых лиц и возрастных категорий может быть предусмотрен перечень дополнительных документов в 2019, которые надо предоставить, чтобы получить загранпаспорт нового образца.

    Таким образом, гражданин РФ в текущем 2019 имеет право выбора, какой загранпаспорт для пересечения границы ему получать: классический «бумажный» или оснащенный электронным чипом. Несмотря на все озвучиваемые недостатки, новый тип документа позволяет избежать множество неприятных часов в очередях. При этом стоимость немного выше обычного аналога.

    Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

    Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:




    Просмотров