Арбитражный управляющий: права и обязанности. Предпринимательская деятельность арбитражного управляющего Является ли арбитражный управляющий индивидуальным предпринимателем

Арбитражный управляющий зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применяет обычный режим налогообложения. Выплаты физическим лицам не осуществлялись. Уплачивается ли НДС с вознаграждения, выплачиваемого согласно решению арбитражного суда, облагается ли вознаграждение ЕСН и НДФЛ? Можно ли уменьшить налоговую базу НДФЛ на расходы в размере 20% от суммы доходов?

Правовой статус арбитражного управляющего определен Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона N 127-ФЗ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 296-ФЗ)) арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который, в частности, соответствует такому требованию, как регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом обращаем внимание, что Федеральным законом от 17.12.2009 N 323-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьей 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в ч. 9 ст. 4 Закона N 296-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми положения ст. 20 Закона N 127-ФЗ (в редакции Закона N 296-ФЗ) в части определения арбитражного управляющего в качестве субъекта профессиональной деятельности, занимающегося частной практикой, а также в части исключения обязанности регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя применяются с 01.01.2011.

Той же нормой Закона N 127-ФЗ установлено, что деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве не является предпринимательской деятельностью.

Арбитражный управляющий выполняет обязанности, возложенные на него Законом N 127-ФЗ, получая при этом ежемесячное вознаграждение в размере, определяемом собранием кредиторов и (или) утверждаемом арбитражным судом. При этом он не осуществляет передачу результатов выполненных работ и не оказывает услуг какому-либо лицу. Размер его вознаграждения утверждается судом. Следовательно, полагаем, что вознаграждение арбитражного управляющего не является объектом обложения НДС, предусмотренного ст. 146 НК РФ.

Аналогичные разъяснения приводятся в письме Управления МНС по г. Москве от 25.07.2001 N 02-08/33916.

НДФЛ

Доходы индивидуальных предпринимателей, в том числе и арбитражных управляющих, облагаются налогом на доходы физических лиц в порядке, установленном ст.ст. 227-228 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 221 НК РФ при исчислении налоговой базы индивидуальные предприниматели, в том числе арбитражные управляющие, имеют право на профессиональный вычет в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. При этом, если налогоплательщики не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью в качестве индивидуальных предпринимателей, производится в размере 20% общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности.

При этом состав указанных расходов, принимаемых к вычету, определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой 25 НК РФ. К указанным расходам налогоплательщика относится также , которая уплачена в связи с его профессиональной деятельностью.

Как уже было сказано, деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве не является предпринимательской. Поэтому, по нашему мнению, в случае, если он не может документально подтвердить свои расходы, связанные с деятельностью арбитражного управляющего, профессиональный налоговый вычет в размере 20% применен быть не может.

Страховые взносы

С 2010 года вследствие вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) единый социальный налог (ЕСН) заменяется страховыми взносами на конкретные виды социального страхования:

На обязательное пенсионное страхование;

На обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

На обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

Лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели;

Индивидуальные предприниматели.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате в 2010 году, определен п. 1 ст. 33 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) (далее - Закон N 167-ФЗ). Данная норма действует в отношении всех страхователей, за исключением перечисленных в п. 2 ст. 33 Закона N 167-ФЗ.

Таким образом, с 1 января 2010 года индивидуальный предприниматель, как и ранее, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Размер страховых взносов, уплачиваемых ИП "за себя", устанавливается исходя из стоимости страхового года (часть 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 2 ст. 13 Закона N 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются , и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Отметим, что в силу части 4 ст. 57 Закона N 212-ФЗ в 2010 году при исчислении размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, применяются тарифы страховых взносов, установленные частью 1 ст. 57 Закона N 212-ФЗ, а именно в ПФ РФ - 20%.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых ИП, установлен п. 1 ст. 33 Закона N 167-ФЗ. Обращаем внимание, что вне зависимости от системы налогообложения, применяемой ИП, при исчислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ИП обязан руководствоваться установленной нормой.

Таким образом, в 2010 году для ИП, уплачивающего страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исходя из стоимости страхового года, действуют следующие тарифы страховых взносов в ПФ РФ:

Для ИП 1966 года рождения и старше - 20% (полностью на страховую часть трудовой пенсии);

Для ИП 1967 года рождения и моложе:

14% - на страховую часть трудовой пенсии;

6% - на накопительную часть трудовой пенсии.

Кроме того, начиная с 2010 года ИП (в том числе и арбитражные управляющие), не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, то есть уплачивающие страховые взносы "за себя", становятся плательщиками не только страховых взносов в ПФР, но и взносов в фонды обязательного медицинского страхования (ОМС).

Размер страховых взносов в фонды ОМС, уплачиваемых ИП "за себя", также определяется исходя из стоимости страхового года (часть 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

В силу части 4 ст. 57 Закона N 212-ФЗ в 2010 году при исчислении размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, применяются тарифы страховых взносов, установленные частью 1 ст. 57 Закона N 212-ФЗ, а именно:

ФФ ОМС - 1,1%;

ТФ ОМС - 2%.

К сведению:

До 1 января 2010 года индивидуальные предприниматели, в том числе и арбитражные управляющие, являлись плательщиками ЕСН.

Согласно п. 2 ст. 236 НК РФ (в редакции, действующей до 31.12.2009) объектом налогообложения для налогоплательщиков (индивидуальных предпринимателей) признавались доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением.

В п. 3 ст. 237 НК РФ (в редакции, действующей до 31.12.2009) установлено, что налоговая база налогоплательщиков (индивидуальных предпринимателей) определялась как сумма доходов, полученных такими налогоплательщиками за налоговый период, как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением.

При этом состав расходов, принимаемых к вычету в целях налогообложения, определялся в порядке, аналогичном порядку определения состава затрат, установленных для плательщиков налога на прибыль соответствующими статьями главы 25 НК РФ.

Расходами в соответствии с главой 25 НК РФ признаются обоснованные, документально подтвержденные и направленные на получение дохода затраты, осуществленные налогоплательщиком.

Кроме того, налоговая база по ЕСН индивидуальных предпринимателей не могла быть уменьшена в случае отсутствия документально подтвержденных расходов на суммы профессионального налогового вычета, предоставляемого при исчислении НДФЛ (письмо Минфина РФ от 02.03.2007 N 03-04-05-02/3).

Ставки налога установлены пунктом 3 ст. 241 НК РФ. Обращаем внимание, что индивидуальные предприниматели не уплачивали ЕСН в части суммы, зачисляемой в ФСС.

Следует иметь в виду, что согласно разъяснениям, приведенным в письме Минфина РФ от 26.04.2007 N 03-04-05-01/128, индивидуальный предприниматель вправе был уменьшить сумму дохода, подлежащего обложению НДФЛ, а также сумму дохода, подлежащего обложению ЕСН, на сумму расходов в виде минимального фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Молчанов Валерий

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Вопрос: ...Согласно Федеральному закону N 127-ФЗ арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Является ли деятельность арбитражных управляющих предпринимательской? Могут ли применяться арбитражными управляющими профессиональные налоговые вычеты по НДФЛ?

Вопрос: Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что арбитражным управляющим арбитражный суд может назначить физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Гражданским кодексом установлено, что предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение дохода от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В связи с этим является ли деятельность арбитражных управляющих предпринимательской?

Возможно ли при исчислении налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате арбитражными управляющими, применять профессиональные налоговые вычеты, установленные ст.221 НК РФ?

Ответ: В соответствии со ст.20 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который соответствует ряду требований, включая регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих арбитражные управляющие, которые лишены права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами и (или) управлять делами и (или) имуществом других лиц.

Статьей 26 Федерального закона N 127-ФЗ установлено, что вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено Федеральным законом N 127-ФЗ, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей.

Гражданский кодекс Российской Федерации, регулирующий отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходит из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли (дохода) от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Из приведенного определения следует, что для признания предпринимательской деятельности характерен ряд признаков, первым из которых является осуществление деятельности с целью получения дохода. Вторым признаком является систематичность получения дохода. В налоговом законодательстве определение понятия систематичности (два раза и более в течение календарного года) приведено в ст.120 Налогового кодекса РФ. Третьим признаком предпринимательской деятельности является деятельность на свой риск, то есть занятие такой деятельностью предполагает не только экономическую самостоятельность, но и самостоятельную ответственность за ее результаты, поскольку при ее осуществлении возможны неблагоприятные имущественные последствия.

Оценивая деятельность арбитражных управляющих с точки зрения отнесения ее к предпринимательской деятельности, используя при этом признаки, содержащиеся в гражданском законодательстве, следует также учитывать, что Федеральным законом N 127-ФЗ определено условие, когда гражданин Российской Федерации может быть арбитражным управляющим. И таким условием законодателем названа процедура прохождения регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.221 НК РФ право на получение профессиональных налоговых вычетов имеют физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Учитывая, что арбитражными управляющими могут быть граждане Российской Федерации, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению имуществом других лиц, при исчислении налоговой базы по налогу на доходы они имеют право на получение профессиональных налоговых вычетов в порядке, установленном ст.221 НК РФ.

Н.Н.Стельмах

Советник налоговой службы РФ

Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних.

эксперт «БГ»

Итак, рассмотрим вопросы налогообложения индивидуального предпринимателя, вид деятельности - арбитражный управляющий по банкротству предприятий, применяющего упрощенную систему налогообложения, объектом которого выбраны доходы (6%).
Оплата за проведение процедуры банкротства состоит из:
1) вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства;
2) оплаты компенсации расходов в связи с проведением процедуры банкротства.
Расходы, состоящие из затрат: оплата объявлений в газете, оплата за услуги связи, почтовые расходы и т. п., оплачиваются из личных сбережений (доходы, которые заработал и за которые заплатил налоги). Эти сбережения инвестируются в процессе проведения процедуры банкротства сроком до одного года и возвращаются в течение 10-12 месяцев с начала проведения процедуры банкротства, при этом 10-12% от вложенной суммы личных сбережений теряется инфляцией. При этом складывается ситуация, при которой налоговый орган настаивает вторично на обложении этой части налогом, в соответствии чего происходит двойное налогообложение. В результате оплата компенсации расходов в связи с проведением процедуры банкротства не должна входить в налогооблагаемую базу. Подобная ситуация рассмотрена в письме Минфина России №03-11 -04/2/160 от 22 октября 2008 г.
Итак, согласно ст. 346.15 НКРФ налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, при определении налоговой базы учитываются доходы от реализации товаров (работ; услуг) в соответствии со ст. 249 НК РФ и внереализационные доходы - в соответствии со ст. 250 НК РФ.
При этом не учитываются доходы, указанные в ст. 251 Н К РФ, а также доходы в виде полученных дивидендов, налогообложение которых осуществляется налоговым агентом в соответствии с положениями ст. 214 и 275 НК РФ.
В связи с тем, что ст. 251 НК РФ не предусмотрено уменьшение доходов арбитражных управляющих на суммы полученной компенсации расходов в связи с проведением процедуры банкротства, указанные суммы, по мнению чиновников, должны учитываться при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

УСН и акции

В соответствии с подп. 6 п. 3 ст. 346.12 НК РФ не вправе применять упрощенную систему налогообложения профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон № 39-ФЗ) профессиональными участниками рынка ценных бумаг при- знаются юридические лица, которые осуществляют виды деятельности, указанные в гл. 2 Закона. К профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг относятся следующие виды деятельности:
- брокерская деятельность;
- дилерская деятельность;
- депозитарная деятельность;
- деятельность по управлению ценными бумагами;
- деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг);
-деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;
- деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг.
При этом в соответствии с п. 1 ст. 39 Закона № 39-ФЗ все вышеуказанные виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Таким образом, в случае если организация является профессиональным участником рынка ценных бумаг, то она не вправе применять упрощенную систему налогообложения. В том случае, если организация получает доход от сделок с ценными бумагами в рамках обычной деятельности, не связанной с осуществлением профессиональных видов деятельности на рынке ценных бумаг, при соблюдении прочих условий, установленных гл. 26.2 НК РФ, она вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 38 НК РФ товаром признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации.
Пунктом 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Феде- рации установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Следовательно, ценные бумаги, приобретенные для дальнейшей реализации, относятся к товарам.
В соответствии с подп. 23 п. 1 ст. 346.16 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему, в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы, включают расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации.
Таким образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, вправе при определении налоговой базы по единому налогу учитывать затраты на при- обретение ценных бумаг с учетом положений, предусмотренных ст. 346.17 НК РФ (письмо Минфина России № 03-11-05/257 от 27 октября 2008 г.).

Арбитражный управляющий: кто это и как им стать?

Данным видом деятельности может заниматься физическое лицо, которое зарегистрировано как индивидуальный предприниматель (далее ИП), если оно обладает специальными знаниями и не является заинтересованным в отношении кредиторов и должника. Кандидаты в арбитражные управляющие должны отвечать предъявляемым к ним требованиям, которые разделяют на 2 группы: позитивные и негативные.

Позитивные качества, которыми они должны обладать:

• знания в области банкротства;
• обязательная регистрация в качестве ИП;
• лицензия на право реализации подобной деятельности;
• регистрация в суде в качестве арбитражного управляющего.

Негативные требования, которые должны отсутствовать:

• заинтересованность лица относительно должника или кредиторов;
• дисквалификация;
• судимость.

Юридическое лицо в соответствии с российским законодательством арбитражным управляющим стать не может.

Стоит отметить, что этим видом деятельности могут заниматься только квалифицированные специалисты. Высшее юридическое или экономическое образование и специальные подготовительные курсы являются обязательными требованиями. Кандидаты также должны быть зарегистрированы в качестве ИП.

Вид деятельности, который называют еще , должен быть указан в свидетельстве о государственной регистрации. Если гражданин уже зарегистрирован как ИП, ему необходимо переоформить свое свидетельство, чтобы включить в него указанный вид деятельности.

После регистрации нужно встать на учет в налоговых органах. Далее потребуется составить заявление в Федеральную службу для выдачи лицензии, которая является третьим позитивным условием.

Категории лицензий

Российское законодательство предусматривает 3 категории лицензий:

Лицензия первой категории позволяет осуществлять деятельность, выступая в роли арбитражного управляющего либо его заместителя при осуществлении процедур банкротства относительно граждан, ИП и малого бизнеса. Чтобы получить лицензию первой категории, нужно выполнить перечисленные выше позитивные и негативные требования.

Лицензия второй категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при выполнении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций (исключение составляют те, которые относятся к категории крупных социально или экономически значимых). Чтобы получить такую лицензию, гражданин должен дополнительно к указанным требованиям иметь стаж в качестве арбитражного управляющего минимум 6 месяцев.

Лицензия третьей категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при совершении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций, то есть абсолютно всех должников. Чтобы получить данную лицензию, необходимо иметь лицензию второй категории и завершить минимум 2 процедуры внешнего управления и/или конкурсного производства, которые получили в итоге положительное заключение экспертной комиссии. Также нужно пройти повышение квалификации и благополучно сдать экзамен.

Лицензии всех категорий действуют 3 года. Передавать и продавать лицензию другим лицам запрещено законом. В течение 30 дней после ее получения кандидат должен зарегистрироваться в минимум в одном арбитражном суде. Законом предусмотрена регистрация сразу в нескольких судах.

Вместе с лицензией арбитражный управляющий, участвующий в процедуре банкротства участника рынка ценных бумаг должен быть владельцем аттестата, который выдает государственный орган РФ, регулирующий рынок ценных бумаг.

Негативные требования

Наряду с этим кандидаты не должны относиться к лицам, заинтересованным в делах должников или кредиторов. К ним следует относить:

1. Руководителя должника или кредитора, лиц, входящих в совет директоров, бухгалтера должника или кредитора, включая освобожденных от обязанностей в течение года до момента начала дела о банкротстве.
2. Супругов вышеперечисленных лиц, сестер, братьев (в том числе братьев и сестер супругов) и их родственников по нисходящей линии.

Если в течение 3 лет до назначения арбитражного управляющего он уже управлял делами должника (юридического лица), то он не может быть назначен арбитражным управляющим, поскольку это еще одно обязательное негативное требование.

Вместе с этим у лица должны отсутствовать ограничения на исполнение деятельности по управлению делами и/или имуществом иных лиц.

У гражданина, который хочет заниматься подобной деятельностью, не должно быть судимости. Подтвердить факт отсутствия судимости кандидат может, представив в лицензирующий орган вместе с пакетом документов справку, полученную в информационном центре УВД.

Таким образом, присутствие всех позитивных требований и отсутствие негативных позволяет лицу .

Правовой статус

Арбитражными управляющими могут стать лица, зарегистрированные в качестве ИП (обязательное условие). В это же время на них на разных этапах банкротства переходят функции руководителей должников, то есть они становятся исполнительными органами должников.

Подобная двойственность повлияла на подход к определению статуса арбитражного управляющего.

С одной стороны, является исполнительным органом должника, то есть он становится «новым руководителем» на время периода проведения процедуры банкротства.

При этом если посмотреть с другой стороны, он является еще и ИП, осуществляющим самостоятельную предпринимательскую деятельность: обеспечивает безопасность имущества, управляет и распоряжается имуществом должника в интересах кредиторов.

Этот вид деятельности обозначается разной терминологией. В Законе о банкротстве ее называют деятельностью для проведения процедур банкротства, а в экономической терминологии ее называют антикризисным управлением. Вместе с этим в лицензии данный род деятельности указан как деятельность в качестве арбитражного управляющего.

Чтобы определить статус арбитражного управляющего, необходимо сопоставить его правовое положение с положением ИП. Так, предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность, которая осуществляется на собственный риск. Она направлена на регулярное получение доходов от использования имущества, реализации товаров, проведения работ и оказания услуг лицом, зарегистрированным в качестве ИП в порядке, определенном законом.

Признаки, определяющие этот вид деятельности:

1. Системность.
2. Целенаправленность.
3. Стабильность.

Деятельность арбитражных управляющих, следовательно, представляет собой совокупность действий по исполнению процедур банкротства.

Признаки предпринимательской деятельности

Способы исполнения деятельности и получения прибыли

Признаком предпринимательства является самостоятельность исполнения деятельности, то есть в собственных интересах и своей властью. Арбитражные управляющие могут принимать участие в процедуре банкротства от личного имени и исполнять полномочия, которые предусмотрены законом.

В случае если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия органа управления должника, включая распоряжение имуществом, он может выступать и от собственного имени в интересах должника или кредиторов, а может выражать волю должника, работая от его имени и в его интересах. Все это доказывает, что данная деятельность обладает существенными особенностями, несвойственным другим ИП.

Еще одним признаком предпринимательской деятельности является ее цель — систематическое получение прибыли. Указанную цель нельзя назвать единственной. Для данного вида деятельности характерны 2 неделимые цели. Во-первых, необходимо создать товар, который способен удовлетворить или образовать потребности граждан. Во-вторых, при помощи этого товара нужно получить прибыль.

Если применить этот признак к арбитражным управляющим, то товаром здесь будут являться его профессиональные навыки и знания, позволяющие проводить процедуры банкротства, руководить должником и управлять имуществом.

Что касается цели извлечения прибыли, то этот вид деятельности, как любой другой, должен оплачиваться. Прибыль они получают за счет имущества должников. Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Размер вознаграждения всегда определяет и утверждает суд.

Возможные собственные риски и ответственность

Подобная деятельность, несомненно, связана с множеством рисков. В данном случае понятие «собственный риск» означает вероятность отрицательных последствий именно для самого себя. Поскольку они в большинстве случаев рискуют не собственным имуществом, а результат деятельности касается, прежде всего, должников или кредиторов, которыми они управляют.

В это же время при исполнении полномочий руководителя на арбитражном управляющем лежит и риск убытков должника. Разделение предпринимательского риска среди участников процедур банкротства приобретает более сложные формы, нежели при обыкновенных хозяйственных отношениях. Все это придает особые свойства статусу арбитражного управляющего как ИП.

К еще одному признаку предпринимательской деятельности следует отнести самостоятельную гражданскую ответственность предпринимателя. Она заключается в обязанности нести неблагоприятные последствия, которые применяются в порядке, указанном законом.

Предприниматели несут ответственность всем личным имуществом. В случае невыполнения или неподобающего выполнения обязанностей арбитражный суд может отстранить его от обязанностей. Если подобные действия нанесут убытки кредиторам или должнику, то арбитражный управляющий может лишиться лицензии.

Кредиторы и должник имеют право требовать от арбитражного управляющего компенсацию убытков, которые были причинены его противоправными действиями. В таком случае действуют положения о гражданско-правовой ответственности, и арбитражный управляющий должен покрыть убытки даже при полном отсутствии вины. Единственным условием, которое освобождает предпринимателя от ответственности, является действие непреодолимой силы.

Обязательная государственная регистрация

Последним признаком предпринимательства является процедура государственной регистрации. Все предприниматели перед тем, как начать свою деятельность, должны встать на учет в соответственных государственных органах. За неисполнение данного требования предусмотрена ответственность (административная и уголовная).

После того как предприниматель получит регистрационное свидетельство и станет на учет в налоговые и статистические органы, внебюджетные фонды, он получит право на осуществление указанных в свидетельстве видов деятельности. Ограничение существует лишь на лицензируемые виды деятельности, которые можно выполнять с момента приобретения лицензии.

Однако для арбитражного управляющего, против общих правил, предусмотрена абсолютно уникальная процедура, в соответствии с которой он не имеет права действовать с момента регистрации или получения лицензии, а только с момента назначения арбитражным судом. Причем в этом случае суд не оказывает влияние на его деятельность. Суд лишь определяет начальный момент ее исполнения в отношении определенного должника.

Выводы о правовом статусе

Сопоставление правового положения арбитражного управляющего и предпринимателя позволяет сделать определенные выводы.

По правовому статусу они значительно отличаются от исполнительных органов юридических лиц, поэтому не существует оснований утверждать, что они становятся «новыми руководителями (директорами)» должника на время процедуры банкротства.

Во-первых, определенные Законом о банкротстве намного шире полномочий, которыми обладают исполнительные органы юридических лиц. Во-вторых, цель деятельности арбитражных управляющих не такая, как у деятельности должника, от имени которого действует исполнительный орган. В-третьих, исполнительный орган не располагает самостоятельностью, свойственной арбитражному управляющему.

В отличие от исполнительного органа арбитражный управляющий работает и в интересах должника, и в интересах кредиторов. Осуществляя свою деятельность, он имеет больше рисков по сравнению с исполнительным органом юридического лица.

Вопрос: Обязан ли арбитражный управляющий регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе?
Ответ: Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) арбитражный управляющий - это гражданин РФ, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. При этом деятельность арбитражного управляющего в деле о банкротстве не относится к предпринимательской деятельности. Кроме того, арбитражный управляющий может заниматься иной деятельностью, в том числе и предпринимательской.
Законом N 127-ФЗ арбитражный управляющий определен как субъект профессиональной деятельности, занимающийся частной практикой. Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" было установлено, что с 01.01.2010 арбитражный управляющий не обязан регистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 9 ст. 4 Федерального закона N 296-ФЗ).
Однако с 22.01.2009 вступил в действие Федеральный закон от 17.12.2009 N 323-ФЗ, которым внесены изменения в ч. 9 ст. 4 Федерального закона N 296-ФЗ, согласно которым отмена этой обязанности перенесена на 01.01.2011 (ст. 2 Федерального закона N 323-ФЗ). Таким образом, арбитражные управляющие и в 2010 г. должны регистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуальных предпринимателей.
Порядок регистрации арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя определяется ст. ст. 83, 84 Налогового кодекса РФ, а также гл. VII.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Так, арбитражный управляющий как физическое лицо представляет в налоговый орган по месту жительства заявление по форме N Р21001 (Приложение N 18, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439), копию документа, удостоверяющего личность, а также квитанцию об уплате госпошлины (п. 3 ст. 8, ст. 22.1 Закона N 129-ФЗ, пп. 6 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). В течение пяти рабочих дней налоговый орган регистрирует физическое лицо - арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя и выдает свидетельство о государственной регистрации (форма N Р61001, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439).
Таким образом, несмотря на то что деятельность арбитражного управляющего не является предпринимательской, в 2010 г. он обязан регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в общеустановленном порядке.
Л.К.Давыдова
Издательство "Главная книга"
17.06.2010