Аксиомы о потенциальной опасности любой деятельности. Аксиомы и потенциальной опасности технических систем Аксиома о потенциальной опасности звучит так
Оценивая ситуацию в сфере безопасности человеческой деятельности на основании всего имеющегося научного и практического опыта, человечество осознало тот факт, что любая деятельность человека потенциально опасна. То есть ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности .
Такое заключение можно считать аксиомой , имеющей исключительное методологическое и познавательное значение. Из этой аксиомы, в частности, следует вывод о том, что, несмотря на предпринимаемые защитные меры, всегда сохраняется некоторая опасность, характеризуемая остаточным риском .
Различают индивидуальный и групповой (социальный) риск. Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного индивидуума. Социальный риск носит усреднённый, статистический характер, выражающий зависимость между частотой событий и числом пострадавших при этом людей.
Очевидно, что необходимо стремиться к минимальному риску, однако пути, способы, цена и результат реализации этого стремления столь многоплановы и зависят от такого большого числа факторов, что правильнее ставить задачу управления рисками. Такая концепция положена, в частности, в основу деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Однако прежде чем управлять, необходимо прогнозировать и оценивать риск. Для этого используются следующие методы:
- экспертный – в некоторых ситуациях это единственно возможный метод, основанный на знаниях, опыте, интуиции высококвалифицированных специалистов. В начале своей деятельности МЧС России в стремлении использовать весь возможный прогностический потенциал и ориентируясь на средства массовой информации и публичные заявления отдельных недобросовестных «специалистов», создал специальную лабораторию, пригласив в неё предсказателей, ясновидящих, экстрасенсов. Оказалось, что результативность именно таких «экспертов» практически равна нулю;
- расчётный, статистический , позволяющий давать оценки на основе анализа многократно и в течение длительных промежутков времени повторяющихся событий и явлений с учетом выявленных тенденций их проявления. Этот метод – приоритетный в работе МЧС России;
- модельный , основанный на построении физических и математических моделей различных угроз и поражающих факторов;
- социологический , основанный на опросе населения и, чаще всего, носящий вспомогательный характер.
В основе управления риском лежат известные и широко используемые подходы:
- научный, включающий классификацию, анализ и расчёт риска;
- технический , включающий:
1) дублирование (в некоторых случаях многократное) опасных узлов, систем. Этот метод используется, когда возможность вмешаться в возникшую неисправность минимальна (например, в космонавтике), тогда экономические проблемы отступают на второй план;
2) тотальный , 100%-ный контроль деталей и узлов в процессе изготовления и сборки;
3) испытание систем перед их эксплуатацией;
4) совершенствование технических систем и объектов;
- экономический , включающий платежи за риск, страхование, компенсацию ущерба;
- управленческий , включающий планирование деятельности, введение меры ответственности, систем контроля и обратной связи, стимулирование эффективной деятельности;
- административный , включающий подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала;
- организационный , включающий нормирование опасностей, резервирование ресурсов, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Цели, задачи, основные определения
Деятельность человека является предметом научной дисциплины Безопасность жизнедеятельности.
Основная цель Безопасности жизнедеятельность как науки – это защита человека в техносфере от негативного воздействия антропогенного и естественного происхождения и достижение комфортных условий жизнедеятельности. Защита человека предполагает, прежде всего, сохранение жизни и здоровья. Средством достижения этой цели является реализация обществом знаний и умений, направленных на уменьшение в техносфере любых негативных воздействий до допустимых значений.
Безопасность жизнедеятельности – это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
Безопасность жизнедеятельности - наука о сохранении здоровья и обеспечении безопасности человека в среде обитания, призванная выявить и идентифицировать опасные и вредные факторы, разрабатывать методы и средства защиты человека путём снижения опасных и вредных факторов до приемлемых значений, вырабатывать меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) мирного и военного времени .
Для обеспечения комфортности и безопасности конкретной деятельности должны быть решены следующие задачи:
1) идентификация (распознавание, количественная оценка, т.е. анализ) негативного воздействия среды обитания (т.е. источников и причин возникновения опасностей);
2) защита от опасностей или предупреждение воздействия на человека негативных факторов;
3) ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов и разработка защиты от остаточного риска;
4) создание комфортного состояния среды обитания.
Главной задачей науки о безопасности жизнедеятельности является анализ источников и причин возникновения опасностей, прогнозирование и оценка их воздействия во времени и пространстве.
Основным направлением в практической деятельности в области безопасности жизнедеятельности является профилактика причин и предупреждение условий возникновения опасных ситуаций. Все опасности тогда реальны, когда они воздействуют на конкретные объекты защиты. Основное желаемое состояние объектов – безопасное. Безопасное состояние объектов защиты реализуется при полном отсутствии негативного воздействия опасностей или при условии снижения их до допустимых значений.
Под безопасностью понимается такое состояние объекта защиты, при котором воздействие на него потоков вещества, энергии и информации (в дальнейшем будем говорить о негативном воздействии или опасностях) не превышает максимально допустимых значений.
В качестве объекта защиты рассматривают любой компонент окружающей среды (объект): человек, общество, государство, предприятие (организация, учреждение), природа, мир, космос и т.д. Все опасности тогда реальны, когда действуют на конкретный объект. В порядке приоритета к объектам защиты на первое место относят человека, а затем уже общество, государство, природную среду, техносферу и т.д.
Критерием безопасности техносферы являются введение ограничений на концентрации веществ и потоков энергии в жизненном пространстве (среде).
Критерием комфортности является установление и соблюдением нормативов по микроклимату и освещению в помещении (производственной и бытовой среды).
На источники опасностей устанавливают критерии экологичности , которые определяют предельные выбросы (сбросы) и предельно допустимые излучения энергии.
Основные термины и понятия
Среда обитания – окружающая человека среда, обусловленная в данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать прямое или косвенное, немедленное или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство. Действуя в этой системе, человек решает следующие задачи:
Обеспечить свое существование (потребности в пище, воде, воздухе, жилье, одежде…);
Создать и использовать защиту от негативного воздействия со стороны среды обитания любого происхождения;
Создать и использовать защиту от воздействия со стороны себе подобных;
Для решения этих задач человек преобразует среду обитания, воздействуя на нее. Это взаимодействие может быть негативным и позитивным в зависимости от факторов, действующих на человека.
Биосфера – область существования жизни на Земле, включающая в себя литосферу (верхнюю часть земли), гидросферу и тропосферу (нижние слои атмосферы). В результате преобразующей деятельности человека биосфера разрушается и создаются новые типы среды обитания: техносфера, регион, производственная среда, бытовая среда и др.
Техносфера – часть биосферы (регион в прошлом), преобразованная людьми с помощью технических средств, с целью наилучшего соответствия своим материальным и социально-экономическим потребностям (ее можно рассматривать как регион города, промышленной зоны и др.).
Регион – территория, обладающая общими характеристиками состояния природной и производственной среды (биосферы или техносферы).
Производственная среда – пространство, в котором совершается трудовая деятельность человека.
Состояние среды обитания и человека может быть комфортным, допустимым, опасным и чрезвычайно опасным.
Комфортным считается такое состояние, при котором воздействующие факторы создают оптимальные (наилучшие) условия жизнедеятельности, проявление наивысшей работоспособности, гарантирующей сохранение здоровья человека и целостности сферы обитания.
Допустимым считается такое состояние, при котором воздействующие факторы не оказывают негативного влияния на здоровье человека, но могут привести к дискомфорту, снижая эффективность деятельности человека.
Опасным считается такое состояние, при котором воздействующие факторы оказывают негативное влияние на здоровье человека, вызывая при длительном воздействии заболевания, или приводят к деградации природной среды.
Чрезвычайно опасным считается такое состояние, при котором воздействующие факторы могут нанести травму или привести к летальному исходу за короткий период времени воздействия, вызвать разрушения в природной среде.
Аксиома о потенциальной опасности
Анализ деятельности и жизни людей дает основания для утверждения, известного как ʼʼаксиома о потенциальной опасностиʼʼ и подразумевающего, что любая деятельность потенциально опасна.
Потенциальная опасность как явление - это возможность воздействия на человека негативных или несовместимых с жизнью факторов.
Аксиома о потенциальной опасности деятельности – основополагающий постулат – положена в основу научной проблемы обеспечения безопасности человека. Эта аксиома имеет, по меньшей мере, два важных вывода, необходимых для формирования системы безопасности:
- невозможно разработать абсолютно безопасный вид деятельности человека, разработать абсолютно безопасную технику;
- ни один вид деятельности не может обеспечить абсолютную безопасность для человека (нулевой риск).
Опасности - ϶ᴛᴏ процессы, явления, предметы, оказывающие негативное воздействие на жизнь и здоровье человека.
Аксиома 1. Любая техническая система потенциально опасна.
Потенциальность опасности состоит в скрытом, неявном характере и проявляется при определенных условиях. Ни один вид технической системы при ее функционировании не может достичь абсолютной безопасности.
Аксиома 2. Техногенные опасности существуют, в случае если повседневные потоки вещества, энергии и информации в техносфере превышают пороговые значения. Пороговые или предельно допустимые значения опасностей устанавливаются из условия сохранения функциональной и структурной целостности человека и природной среды. Соблюдение предельно допустимых значений потоков создает безопасные условия жизнедеятельности человека в жизненном пространстве и исключает негативное влияние техносферы на природную среду.
Аксиома 3. Источниками техногенных опасностей являются элементы техносферы. Опасности возникают при наличии дефектов и иных неисправностей в технических системах, при неправильном использовании технических систем. Технические неисправности и нарушения режимов использования технических систем приводят, как правило, к возникновению травмоопасных ситуаций, а выделение отходов (выбросы в атмосферу, стоки в гидросферу, поступление твердых веществ на земную поверхность, энергетические излучения и поля) сопровождается формированием вредных воздействий на человека, природную среду и элементы техносферы.
Аксиома 4. Техногенные опасности действуют в пространстве и во времени. Травмоопасные воздействия действуют, как правило, кратковременно и спонтанно в ограниченном пространстве. Οʜᴎ возникают при авариях и катастрофах, при взрывах и внезапных разрушениях зданий и сооружений. Зоны влияния таких негативных воздействий, как правило, ограничены, хотя возможно распространение их влияния и на значительные территории, к примеру, при аварии на ЧАЭС.
Для вредных воздействий характерно долгое или периодическое негативное влияние на человека, природную среду и элементы техносферы. Пространственные зоны вредных воздействий изменяются в широких пределах от рабочих и бытовых зон до размеров всего земного пространства. К последним относятся воздействия выбросов парниковых и озоноразрушающих газов, поступление радиоактивных веществ в атмосферу и т.п.
Аксиома 5. Техногенные опасности оказывают негативное воздействие на человека, природную среду и элементы техносферы одновременно. Человек и окружающая его техносфера, находясь в непрерывном материальном, энергетическом и информационном обмене, образуют постоянно действующую пространственную систему "человек - техносфера". Одновременно существует и система "техносфера - природная среда". Техногенные опасности не действуют избирательно, они негативно воздействуют на все составляющие вышеупомянутых систем одновременно, в случае если последние оказываются в зоне влияния опасностей.
Аксиома о потенциальной опасности - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Аксиома о потенциальной опасности" 2017, 2018.
Любая деятельность потенциально опасна. Количественная оценка опасности - риск (R). , где n - число случаев, N - общее количество людей. По статистике n = 500 тыс. чел. (погибают неестественной гибелью на пр-ве за год), N = 160 млн. чел. Существует понятие нормируемого риска...
Введение...................... .............................. .............................. .............................. ...2
Аксиома о потенциальной опасности..................... .............................. ..................3
Группы опасных и вредных производственных факторов...................... .............4
травматизм и профзаболевания............... .............................. .............................. ..5
Методы исследования причин травматизма................... .............................. ........5
Пожарная безопасность.................. .............................. .............................. .............5
Воздействие электрического тока на организм человека...................... ..............7
Вредное воздействие электромагнитных полей......................... ..........................8
Заключение.................... .............................. .............................. .............................. 10
Список литературы.................... .............................. .............................. ..................11
Введение
Одним из главных понятий безопасности жизнедеятельности является так называемая "аксиома о потенциальной опасности производственных процессов и технических систем".
Анализ общественной практической деятельности дает основание для утверждения о том, что существующая деятельность потенциальна, опасна.
Потенциальная опасность заключается в скрытом, неявном характере проявляющихся опасностей. Например, мы не ощущаем до определенного момента повышенной концентрации СО2 в воздухе. В норме атмосферный воздух должен содержать не менее 0,05 % СО2 . Постоянно в помещении, например, в аудитории, концентрация СО2 повышена. Углекислый газ не имеет цвета, запаха, нарастание его концентрации проявится проявлением усталости, вялости, ухудшением работоспособности. Но в целом организм человека, пребывающего систематически в таких условиях, отреагирует сплошными физиологическими процессами: изменением частоты, глубины и ритма дыхания (одышкой), увеличиванием частоты сердечных сокращений, изменением артериального давления. Это состояние (гипоксия) может повлечь за собой снижение внимания, что в определенных областях деятельности может привести к травматизму.
Потенциальная опасность
как явление - это возможность воздействия
на человека неблагоприятных или несовместимых
с жизнью факторов. По степени и характеру
действия на организм все факторы условно
делят на вредные и опасные.
Опасный фактор--фактор,
воздействие которого на работающего,
потенциально может привести к травме.
Вредный производственный
фактор--фактор, воздействие которого
на работающего может привести к заболеванию.
Аксиома о
потенциальной опасности
Аксиома о потенциальной
опасности деятельности
-- утверждение,
согласно которому ни в одном виде деятельности
невозможно достичь абсолютной безопасности,
любая деятельность потенциально опасна;
презумпция потенциальной опасности любого
вида деятельности.
Взаимодействие человека
со средой обитания может изменяться в
весьма широких пределах: от позитивного
до катастрофического, сопровождающегося
гибелью людей и разрушениями. Негативные
воздействия могут быть внезапно возникающими,
периодическими или постоянно действующими
в системе "человек-среда обитания".
Источником опасности может быть все живое
и неживое.
Потенциальность опасности
заключается в скрытом, неявном характере
проявления при определенных, нередко
трудно предсказуемых условиях. Суть опасности
заключается в том, что возможно такое
воздействие на человека, которое приводит
к травмам, заболеваниям, ухудшению самочувствия
и другим нежелательным последствиям.
В большей степени мы встречаемся с опасностями
в процессе трудовой деятельности.
"Труд - не игра и
не забава, - писал К.Д. Ушинский, - он всегда
серьезен и тяжел, только полное сознание
необходимости достичь той или иной цели
в жизни может заставить человека взять
на себя ту тяжесть, которая составляет
необходимую принадлежность всякого истинного
труда".
Жизнедеятельность
человека потенциально опасна. Утверждение
о потенциальной опасности жизнедеятельности
является аксиомой, имеющей важное профилактическое
значение при решении практических и теоретических
вопросов безопасности. Эта аксиома предопределяет,
что все действия человека и все компоненты
среды обитания, прежде всего технические
средства и технологии, кроме позитивных
свойств и результатов, обладают способностью
генерировать травмирующие и вредные
факторы.
Справедливость аксиомы
можно проследить на всех этапах развития
системы "человек - среда обитания".
Так, на ранних стадиях своего развития,
даже при отсутствии технических средств,
человек непрерывно испытывал воздействие
негативных факторов естественного происхождения:
понижение и повышение температур воздуха,
атмосферные осадки, контакты с дикими
животными, стихийные явления и т.п. В условиях
современного мира к естественным прибавились
многочисленные факторы техногенного
происхождения: вибрации, шум, повышенная
концентрация токсичных веществ в воздухе,
водоемах, почве; электромагнитное поле,
ионизирующие излучения и др.
При любом виде деятельности
человека неизбежно возникают отходы
и побочные эффекты. Отходы сопровождают
работу промышленного и сельскохозяйственного
производств, средств транспорта, использование
различных видов топлива при получении
энергии, жизнь животных и людей и т.п.
Они поступают в окружающую среду в виде
выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы,
производственного и бытового мусора,
потоков механической, тепловой и электромагнитной
энергии и т.п. Количественные и качественные
показатели отходов, а также регламент
обращения с ними определяют уровни и
зоны возникающих при этом опасностей.
Значительным опасностям
подвергается человек при попадании в
зону действия технических систем: транспортные
магистрали; зоны излучения радио- и телепередающих
систем, промышленные зоны и т.п. Вероятно
проявление опасности и при использовании
человеком технических устройств на производстве
и в быту; электрические сети и приборы,
станки, ручной инструмент, газовые баллоны
и сети, оружие и т.п.
Как отмечено было
выше, в основе опасностей лежит человеческая
деятельность, направленная на формирование
и трансформацию потоков веществ, энергии
и информации в процессе жизнедеятельности.
Изучая и изменяя эти потоки, можно ограничить
их величину допустимыми значениями. Если
сделать это не удается, то жизнедеятельность
становится опасной.
Мир опасностей непрерывно
нарастает, а методы и средства защиты
от них создаются и совершенствуются со
значительным опозданием. Остроту проблем
безопасности практически всегда оценивали
по результату воздействия негативных
факторов - числу жертв, материальному
ущербу. Сформулированные на такой основе
защитные мероприятия оказывались и оказываются
несвоевременными, недостаточными и, как
следствие, неэффективными.
Центральное место
в учении об опасности занимает аксиома
о потенциальной опасности деятельности,
базирующаяся на опыте человечества; любая
деятельность опасна; ни в одном виде деятельности
невозможно достичь абсолютной безопасности.
Не существует абсолютно
безопасного вида деятельности.
При изучении опасностей часто исходят из энергоэнтропийной концепции, основные положения которой сводятся к следующему:
Повседневная деятельность человека (особенно ее производственная часть) потенциально опасна вследствие использования различных технологических, транспортных и других процессов, связанных с энергопотреблением (выработкой, хранением и преобразованием механической, электрической, химической, ядерной и другой энергии) или с использованием вредных веществ;
В результате неконтролируемого или неуправляемого выхода энергии в среду обитания возникает опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды. Наряду с выходом энергии опасность представляет выброс или сброс в воздушную или водную среду вредных веществ, загрязнение ими почвы;
Последствиями внезапного выхода энергии или выброса вредных веществ являются происшествия, связанные с гибелью или травмированием людей, повреждением зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, а также ухудшение состояния среды обитания;
Происшествия, связанные с гибелью людей и иными негативными последствиями, возникают в результате появления и развития причинной цепи предпосылок, обусловленных неисправностью и отказами используемой техники, нерасчетными внешними воздействиями, а также ошибочными действиями людей.
Качественный анализ
опасностей.
Качественный анализ опасностей проводят с целью:
Выявления (идентификации) источников опасностей и их основных характеристик;
Определения повреждающих факторов, возникающих при действии опасности;
Выявления последовательности
предпосылок (причин), приводящих к развитию
процесса
«
опасность
- причины - нежелательные последствия
»,
а
также проведению анализа (оценке) этих
нежелательных последствий.
В ходе такого анализа
выявляются источники повышенной опасности,
определяются маловероятные опасности,
в случае реализации которых могут возникнуть
и серьезные последствия, а также практически
не осуществимые опасности.
Идентификацию опасностей
проводят на основе системного анализа.
Системный анализ -
это совокупность методологических средств,
в основе которых лежит разделение сложных
систем на составные элементы, используемые
для подготовки и обоснования решений
по сложным проблемам, в данном случае
- безопасности.
Системой называют
целостное множество (совокупность) объектов
(элементов), связанных между собой определенными
отношениями и взаимодействующих таким
образом, что достигается определенный
результат (цель). В большинстве случаев
деятельность человека системна, поскольку
направлена на достижение поставленной
цели, предпринимая для этого различные
промежуточные действия.
Систему можно разбить
на составляющие ее элементы (подсистемы
первого уровня), которые в свою очередь
можно разделить на подсистемы второго
уровня и т.д. Графически такую систему
можно представить в виде графа (дерева),
состоящего из подсистем различного уровня.
Понятие элемента или подсистемы является
условным и относительным, так как любой
элемент в свою очередь всегда можно рассматривать
как совокупность других элементов. Любая
система, таким образом, может быть представлена
в виде совокупности подсистем разного
уровня, расположенных в порядке подчиненности,
т.е. имеет иерархическую структуру.
Цель системного анализа
безопасности - выявить причины, влияющие
на появление нежелательных событий (аварий,
катастроф, пожаров, травм и т.п.) и разработать
предупредительные мероприятия, уменьшающие
вероятность их появления.
Изучение причин возникновения
нежелательных событий (причинно-следственный
анализ) начинают с определения источников
опасностей, конкретных предпосылок, повлекших
возникновение указанных происшествий.
Кроме того, определяются возможные предупредительные
мероприятия, предотвращающие нежелательные
события.
В технических системах нежелательные события чаще всего определяются последовательностью событий - предпосылок (причинная цепь) следующего вида:
Ошибка человека или отказ технологического оборудования, а также недопустимое внешнее воздействие;
Случайное появление опасного фактора в какой-либо части пространства;
Неисправность и отсутствие предусмотренных на этот случай средств защиты или неточные действия людей в данных условиях;
Воздействие опасных
факторов на незащищенные элементы оборудования,
человека или окружающую среду.
Группы опасных
и вредных производственных факторов:
1 Физические:
1.1 перемещающиеся изделия заготовки, незащищенные подвижные элементы
производственного оборудования;
1.2 загазованность, запыленность рабочей зоны;
1.3 повышенный уровень шума;
1.4 повышенный уровень напряжения в электрической сети, замыкание которого
может произойти в теле человека;
1.5 повышенный уровень ионизирующего излучения;
1.6 повышенный уровень электромагнитных полей;
1.7 повышенный уровень ультрафиолетового излучения;
1.8 недостаточная освещенность рабочей зоны.
2 Химические:
2.1 раздражающие вещества
3 Биологические:
3.1 макро- и микроорганизмы
4 Психофизиологические:
4.1 физические перегрузки;
4.1.1 статические нагрузки;
4.1.2 динамические нагрузки;
4.1.3 гиподинамия
4.2 нервно-эмоциональные нагрузки:
4.2.1 умственное перенапряжение;
Описание работы
Одним из главных понятий безопасности жизнедеятельности является так называемая "аксиома о потенциальной опасности производственных процессов и технических систем".
Анализ общественной практической деятельности дает основание для утверждения о том, что существующая деятельность потенциальна, опасна.
Содержание
Введение...................................................................................................................2
Аксиома о потенциальной опасности.....................................................................3
Группы опасных и вредных производственных факторов...................................4
травматизм и профзаболевания.............................................................................5
Методы исследования причин травматизма.........................................................5
Пожарная безопасность...........................................................................................5
Воздействие электрического тока на организм человека....................................7
Вредное воздействие электромагнитных полей...................................................8
Заключение..............................................................................................................10
Список литературы..................................................................................................11
Анализ реальных аварийных ситуаций, событий и факторов и человеческая практика уже сегодня позволяет сформулировать ряд аксиом об опасности технических систем:
Аксиома 1 . Любая техническая система потенциально опасна. Потенциальность опасности заключается в скрытом, неявном характере и проявляется при определенных условиях. Ни один вид технической системы при ее функционировании невозможно достичь абсолютной безопасности.
Аксиома 2 . Техногенные опасности существуют, если повседневные потоки вещества, энергии и информации в техносфере превышают пороговые значения. Пороговые или предельно допустимые значения опасностей устанавливаются из условия сохранения функциональной и структурной целостности человека и природной среды. Соблюдение предельно допустимых значений потоков создает безопасные условия жизнедеятельности человека в жизненном пространстве и исключает негативное влияние техносферы на природную среду.
Аксиома 3 . Источниками техногенных опасностей являются элементы техносферы. Опасности возникают при наличии дефектов и иных неисправностей в технических системах, при неправильном использовании технических систем. Технические неисправности и нарушения режимов использования технических систем приводят, как правило, к возникновению травмоопасных ситуаций, а выделение отходов (выбросы в атмосферу, стоки в гидросферу, поступление твердых веществ на земную поверхность, энергетические излучения и поля) сопровождается формированием вредных воздействий на человека, природную среду и элементы техносферы.
Аксиома 4 . Техногенные опасности действуют в пространстве и во времени. Травмоопасные воздействия действуют, как правило, кратковременно и спонтанно в ограниченном пространстве. Они возникают при авариях и катастрофах, при взрывах и внезапных разрушениях зданий и сооружений. Зоны влияния таких негативных воздействий, как правило, ограничены, хотя возможно распространение их влияния и на значительные территории, например, при аварии на ЧАЭС.
Для вредных воздействий характерно длительное или периодическое негативное влияние на человека, природную среду и элементы техносферы. Пространственные зоны вредных воздействий изменяются в широких пределах от рабочих и бытовых зон до размеров всего земного пространства. К последним относятся воздействия выбросов парниковых и озоноразрушающих газов, поступление радиоактивных веществ в атмосферу и т.п.
Аксиома 5 . Техногенные опасности оказывают негативное воздействие на человека, природную среду и элементы техносферы одновременно. Человек и окружающая его техносфера, находясь в непрерывном материальном, энергетическом и информационном обмене, образуют постоянно действующую пространственную систему "человек - техносфера". Одновременно существует и система "техносфера - природная среда". Техногенные опасности не действуют избирательно, они негативно воздействуют на все составляющие вышеупомянутых систем одновременно, если последние оказываются в зоне влияния опасностей.
Аксиома 6 . Техногенные опасности ухудшают здоровье людей, приводят к травмам, материальным потерям и к деградации природной среды.
ТАКСОНОМИЯ ОПАСНОСТЕЙ
Таксономия - слово греческого происхождения (taxis - расположение по порядку + monos - закон) - определяется в словаре иностранных слов как "теория классификации и систематизации сложноорганизованных областей деятельности, имеющих обычно иерархическое строение". Таким образом, таксономия в науке - классификация и систематизация сложных явлений, понятий, объектов. Поскольку опасность является понятием сложным, иерархическим, имеющим много признаков, таксономирование их выполняет важную роль в организации научного зрения в области безопасности деятельности и позволяет познать природу опасностей, дает новые подходы к задачам их описания, введения количественных характеристик и управления ими. Представляется возможным привести примеры имеющихся таксономий:
По природе происхождения: природные, техногенные, антропогенные, экологические, смешанные;
Производственные опасности: физические, химические, биологические, психофизиологические, организационные;
По времени проявления отрицательных последствий: импульсивные (в виде кратковременного воздействия, например удар) и кумулятивные (накопление в живом организме и суммирование действия некоторых веществ и ядов);
По месту локализации в окружающей среде: связанные с атмосферой, гидросферой, литосферой;
По сфере деятельности человека: бытовые, производственные, спортивные, военные, дорожно-транспортные и т.д.;
По приносимому ущербу: социальный, технический, экономический, экологический и т.д.;
По характеру воздействия на человека: активные (оказывают непосредственное воздействие на человека путем заключенных в них энергетических ресурсов); пассивно-активные (активизирующиеся за счет энергии, носителем которой является сам человек, неровности поверхности, уклоны, подъемы, незначительное трение между соприкасающимися поверхностями и др.); пассивные - проявляются опосредованно (к этой группе относятся свойства, связанные с коррозией материалов, накипью, недостаточной прочностью конструкций, повышенными нагрузками на оборудование и т.п. Проявляются в виде разрушений, взрывов и т.п.);
Добровольные и принудительные опасности: воздействию опасностей можно подвергаться как добровольно, например, занимаясь горнолыжным спортом, альпинизмом или работая на промышленном предприятии, так и принудительно, находясь вблизи места событий в момент реализации опасностей. Такой подход позволяет выделять опасности производственные и непроизводственные (риск для населения);
По структуре (строению): простые (электрический ток, повышенная температура) и производные - порожденные взаимодействием простых (пожар, взрыв и т.п.).
По сосредоточению: сконцентрированные (например, место захоронения токсичных отходов) и рассеянные (например, загрязнение почвы осажденными из атмосферы выбросами тепловых электростанций).
Список можно продолжить. Таксономия проводится в зависимости от того, какую цель поставил исследователь, например: оценить эффекты изменения состояния окружающей среды на организм человека.
Значительная часть перечисленных выше опасностей не всегда приводит к возникновению происшествий, но усложняет выполнение работ при регламентированной технологии. Таксономия позволяет выделить основные опасности.
Примеры таксономий
Здесь не приводится таксономия производственных опасностей. Классификация вредных и опасных производственных факторов подробно рассматривается в курсе БЖД. Приведенные примеры характерны для опасностей, возникающих при отказе технических систем.
Классификация по эффектам изменения окружающих условий. Любое заметное отклонение от привычных, определившихся в ходе длительной биологической эволюции условий существования человека приводит к травмам или заболеваниям. Наиболее существенные параметры среды обитания человека, имеющие значение для его нормальной и безопасной жизнедеятельности, таковы:
а) температура;
б) давление окружающего атмосферного воздуха;
в) внешнее давление, оказываемое на отдельные участки тела;
г) концентрация кислорода;
д) концентрация токсичных или коррозионно-активных веществ;
е) концентрация болезнетворных микроорганизмов;
ж) плотность потока электромагнитного излучения;
з) уровень ионизирующих излучений;
и) разность электрического потенциала;
к) звуковые нагрузки.
Воздействия, связанные с повышением или понижением температуры человеческого тела (как изнутри, так и снаружи), могут приводить к травмам или смертям. К таким воздействиям относятся тепловое излучение, конвекция и прямая теплопередача с кожного покрова или к нему, вдыхание чересчур холодного или горячего воздуха, употребление внутрь слишком холодных или теплых жидкостей или твердых веществ.
Внезапные изменения окружающего воздуха, обусловленные действием воздушных ударных волн, могут приводить к травмам или смерти.
Механические травмы возникают из-за приложения чрезмерного давления к отдельным участкам человеческого тела. Механические травмы - это рваные и резаные раны, ушибы, переломы, размозжение, отрывы частей тела, травмы, затрагивающие жизненно важные органы - мозг, сердце, легкие и другие органы.
Снижение концентрации кислорода в воздухе приводит к травмам и смертям. Перерыв в дыхании происходит, если человек тонет или погребен под твердыми материалами. С другой стороны, и избыток кислорода опасен. При концентрации кислорода резко возникает пожарная опасность.
Хорошо известно, что присутствие определенных веществ в окружающей среде приводит к заболеванию или смерти (например, избыточная концентрация оксида или диоксида углерода).
Не менее хорошо известно, что избыточная концентрация болезнетворных микроорганизмов вредна и приводит к инфекционным заболеваниям.
Для всех длин волн электромагнитного излучения существуют пределы интенсивности, за которыми их воздействие на организм человека становится опасным для здоровья.
Человеческий организм приспособился к существованию в условиях естественного радиоактивного фона, а вклад относительно небольшой техносферной составляющей (ядерной энергетики в нормальных условиях эксплуатации, медицинской диагностики, неразрушающих методов контроля в технике и т.д.) можно считать безвредным. Повышенный уровень дозовых нагрузок приводит к хроническим заболеваниям, значительные дозы вызывают лучевую болезнь и смерть.
Человеческий организм чувствителен к разности потенциалов порядка десятков вольт. Разность потенциалов в сотни вольт (безразлично - постоянного или переменного напряжения) вполне может привести к гибели.
Звуковые и вибрационные нагрузки могут привести к хроническим заболеваниям несмертельного характера.
Таксономия по времени реализации. В медицине издавна используются термины "острый" и "хронический" для описания характера заболевания: быстро развивающуюся и бурно протекающую болезнь называют "острой", медленно развивающаяся и долго текущая болезнь обозначается как хроническая. В медицине никогда не придавалось точного значения понятиям "быстро" и "медленно". С медицинской точки зрения понятия "острый" или "хронический" никоим образом не связывалось с тяжестью заболевания, такое понимание этих терминов сохранено при рассмотрении опасностей. Легко видеть, что термины "острый" и "хронический" отвечают противоположным полюсам некоего диапазона значений; провести строгую разделительную черту между ними весьма непросто. Термин "острая" будет относиться к опасностям, для которых время проявления действия не превышает часа. Опасность будет называться "хронической", если ее реализация занимает более месяца. Опасности, срок реализации которых находится внутри обозначенного интервала, будут рассматриваться как нечто среднее между острыми и хроническими опасностями. Табл.1.1.4.1 иллюстрирует использование такой классификации. Под временем действия опасности понимается период, в течение которого зарождаются, развиваются и действуют поражающие факторы.
4 . Объясните суть аксиомы о потенциальной опасности и понятие о риске и приемлемом риске .
Современное общество стоит на эгоцентристских позициях и утверждает, что человек самоценен и уникален, его здоровье приоритетно по отношению к результатам деятельности.
Однако, как показывает практика, в процессе деятельности невозможно обеспечить нулевой риск, т. е. любая деятельность потенциально опасна. Эта аксиома лежит в основе образовательной концепции БЖД.
Исходя из указанной аксиомы, человек постоянно находится в поле потенциальных опасностей (
), которые обусловлены рядом причин природного, техногенного (антропогенного) и социального характера. Полностью обезопасить человека введением превентивных средств защиты () в указанное поле опасностей не удается, а возможно только снизить опасность до некоторой величины остаточного риска ().В общем виде можно записать:
(1)В наиболее благоприятном случае может достигать уровня приемлемого риска (
), когда устранимый риск () сводится к минимуму ().Анализ зависимости (1) позволяет выделить три основные проблемы на пути достижения допустимого уровня безопасности, рассматриваемые в курсе БЖД:
1. Идентификация опасностей, т. е. распознавание опасностей с указанием их количественных и качественных характеристик, временных и пространственных координат. Это одна из наиболее сложных задач, т. к. требует глубоких знаний в области функционирования сложных технических систем, а также четких представлений о психо-физиологических особенностях поведения человека в стандартных и критических ситуациях.
2. Защита от опасностей на основе сопоставления затрат с выгодами, т. е. компромисса между достигнутым уровнем безопасности и его экономической стоимостью. Защита базируется на определенных принципах, методах и средствах.
3. Ликвидация отрицательных последствий. Исходя из концепции остаточного риска, необходимо учесть и такую потребность. В курсе БЖД должны рассматриваться закономерности чрезвычайных ситуаций, методы, средства и приемы их ликвидации.
Риск (R) - количественная характеристика опасности, определяемая частотой реализации опасностей: это отношение числа случаев проявления опасности (n) к возможному числу случаев проявления опасности(N):
Риск - безразмерная величина, его обычно определяют на конкретный период времени.
Приемлемый (допустимый) риск - это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. Таким образом, приемлемый риск представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями его достижения. Величина этого риска зависит от вида отрасли производства, профессии, вида негативного фактора, которым он определяется. В настоящее время принято считать, что для действия техногенных опасностей в целом индивидуальный риск считается приемлемым, если его величина не превышает 10 −6 .
12. Изложите основные принципы политики государства в области охраны труда.
Государственная политика в области охраны труда
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА - одно из основных направлений государственной внутренней политики. Государство является гарантом справедливой социальной политики, координатором интересов всех групп общества.
Обязанность государства защищать право каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, определена в Основном законе страны (п. 3 ст. 37 Конституции РФ). Направления государственной политики в области охраны труда обозначены в ст. 210 ТК РФ.
Обеспечение приоритета сохранения здоровья и жизни работников по отношению к любым др. результатам трудовой деятельности - один из главных общечеловеческих принципов, соответствующий:
Всеобщей декларации прав человека;
Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах;
декларациям и конвенциям Международной организации труда;
международным обязательствам РФ, принятым в рамках ОБСЕ (СБСЕ);
Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека;
Конституции РФ (ст. 7 и 37).
Закрепление этого принципа в ТК РФ выдвигает на 1-е место в ряду обязанностей работодателей и др. организаторов производства обязанность обеспечивать нормальные и безопасные условия труда его участникам. Правовым регулированием ОТ является принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об ОТ.
В ст. 210 ТК РФ закреплен метод решения задач в области ОТ путем разработки и реализации целевых (федеральных, отраслевых и территориальных) программ улучшения условий и охраны труда. Эти программы позволяют координировать работу субъектов РФ и федеральных органов исполнительной власти, что способствует повышению эффективности государственной политики в области ОТ.
Осуществляя управление ОТ, органы государственной власти устанавливают правила, процедуры и критерии, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственный надзор и контроль за соблюдением нормативных требований ОТ строятся на принципах, соответствующих положениям конвенций МОТ, ратифицированных РФ.
Государство содействует общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников. В соответствии со ст. 370 ТК РФ такой контроль могут проводить профессиональные союзы. Основные права профсоюзов, в т. ч. право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, закреплены также в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (см., в частности, ст. 20). Профсоюзы имеют право контролировать состояние ОТ в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, взаимодействовать с государственными органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, образовывать собственные инспекции труда.
Расследование обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний имеет первостепенное значение для предупреждения этих негативных явлений, является частью государственной политики в области ОТ. Принципы и порядок их расследования, оформления, учета установлены в ст. 227-231 ТК РФ, а также в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73.
Государство обязано защищать интересы работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
За тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда положениями ТК РФ гарантируется:
повышенная оплата (ст. 146, 147 ТК РФ);
льготное пенсионное обеспечение, осуществляемое в соответствии с действующим пенсионным законодательством на основании Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;
сокращение продолжительности рабочего дня и предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска (ст. 92, 117 ТК РФ);
бесплатная выдача (по установленным нормам) молока или др. равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ).
Государство участвует в финансировании мероприятий по охране труда. На реализацию федеральных целевых программ выделяются средства из федерального бюджета или из Фонда социального страхования Российской Федерации.
Организация государственной статистической отчетности об УТ, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях осуществляется Госкомстатом России и органами государственной статистики в субъектах РФ на основе единых форм и принципов государственного статистического наблюдения.
В РФ функционирует Российская информационная система охраны труда (РИСОТ). Эта система была создана при реализации Федеральной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 1998-2001 гг. Доступ к ней осуществляется через Интернет. Резидентами РИСОТ в субъектах РФ являются, как правило, базовые центры ОТ.
РИСОТ содержит действующие законодательные и иные нормативные правовые акты по ОТ, в т. ч. государственные стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила, документы межотраслевого и отраслевого характера и др. База данных РИСОТ постоянно пополняется.
Международное сотрудничество в области охраны труда происходит в основном в рамках деятельности МОТ, членом которой является РФ, а также на основе многосторонних и двусторонних межправительственных соглашений.
Государство должно проводить эффективную налоговую политику, стимулирующую создание безопасных УТ, разработку и внедрение безопасных технических устройств и технологий, производство СКЗ и СИЗ. В соответствии с п. 1 ст. 252 и п. 1 ст. 264 НК РФ работодателю (налогоплательщику) предоставлено право уменьшать полученные доходы на сумму расходов по обеспечению нормальных УТ и ОТ, предусмотренных законодательством РФ, а также расходов на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными УТ.
