Главная » Субъекты пенсионного страхования » 12.21 3 коап российской федерации. Появление нового оператора участвующего в сборе средств за пользование федеральными дорогами

12.21 3 коап российской федерации. Появление нового оператора участвующего в сборе средств за пользование федеральными дорогами

Энциклопедия судебной практики. Административные правонарушения в области дорожного движения. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (Ст. 12.21.3 КоАП)
1. Административная ответственность за невнесение платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам большегрузными транспортными средствами, соответствует характеру правонарушения и его опасности для защищаемых законом ценностей
2. Административный штраф за несоблюдение требований о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам большегрузными транспортными средствами, не может налагаться при отсутствии вины
3. Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ, характеризуется умыслом или неосторожностью
4. При производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, лицо не лишено возможности приводить доказательства того, что наличие формальных признаков нарушения было вызвано не зависящими от него обстоятельствами

Энциклопедия судебной практики
Административные правонарушения в области дорожного движения. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн
(Ст. 12.21.3 КоАП)

1. Административная ответственность за невнесение платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам большегрузными транспортными средствами, соответствует характеру правонарушения и его опасности для защищаемых законом ценностей

Установление административной ответственности в качестве способа обеспечения соблюдения обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, согласуется с вытекающим из Конституции Российской Федерации, ее статей 71 (пункты "в" , "з" , "о"), 72 (пункт "к" части 1) и 76 (части 1 и ), правомочием федерального законодателя вводить меры административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях предупреждения совершения таких правонарушений (часть 1 статьи 1.1 и пункт 3 части 1 статьи 1.3 КоАП Российской Федерации). Исходя из этого нет оснований полагать, что предусмотренная статьей 12.21.3 КоАП Российской Федерации административная ответственность не соответствует характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей либо допускает избыточное государственное принуждение.

2. Административный штраф за несоблюдение требований о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам большегрузными транспортными средствами, не может налагаться при отсутствии вины

Из Конституции Российской Федерации (статья 15, часть 2 ; ; статья 54, часть 2) не вытекает, что административная ответственность может быть установлена только за умышленное несоблюдение требований законодательства о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами. Не предусмотрев в данном случае возможность привлечения к ответственности только за умышленное правонарушение, федеральный законодатель не вышел за пределы своих конституционных полномочий.

4. При производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, лицо не лишено возможности приводить доказательства того, что наличие формальных признаков нарушения было вызвано не зависящими от него обстоятельствами

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

Примечания:

1. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, при въезде на территорию Российской Федерации, освобождается от административной ответственности, если на момент рассмотрения дела об указанном административном правонарушении протяженность фактически пройденного транспортным средством без внесения платы расстояния составила не более пятидесяти километров после пересечения Государственной границы Российской Федерации и если плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, внесена в установленном порядке.

2. Собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Примечания:
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, при въезде на территорию Российской Федерации, освобождается от административной ответственности, если на момент рассмотрения дела об указанном административном правонарушении протяженность фактически пройденного транспортным средством без внесения платы расстояния составила не более пятидесяти километров после пересечения Государственной границы Российской Федерации и если плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, внесена в установленном порядке.

Комментарий к статье 12.21.3 КОАП РФ

1. Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективная сторона данного деяния выражается в форме бездействия, которое выражается в несоблюдении установленных правил компенсации вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Конкретизация объективной стороны позволяет рассматривать в качестве ее содержания невнесение платы в счет возмещения вреда, т.е. неисполнение обязанности, возложенной на владельца транспортного средства законом. В то же время, определяя объективную сторону данного деяния, нормы настоящей статьи предусматривают и квалифицированный состав, основным признаком которого является повторное невнесение платы в счет возмещения ущерба дорогам. Признак неоднократности свидетельствует о повышенной опасности данного деяния и позволяет его рассматривать в качестве квалифицированного состава правонарушения.

2. Субъектом правонарушения по смыслу комментируемой статьи может выступать любой субъект административной ответственности, допустивший исполнение объективной стороны рассматриваемого деяния. Таким образом, применение мер ответственности допускается в отношении водителя транспортного средства, т.е. физического лица, а также должностных лиц предприятия, учреждения, организации, в обязанности которых входит осуществление контроля за движением транспортных средств по автомобильным дорогам. Однако привлечение к ответственности должностного лица не освобождает от нее и само юридическое лицо - владельца транспортного средства. В качестве владельца автомобиля может выступать и индивидуальный предприниматель, в обязанности которого также входит возмещение вреда, причиненного принадлежащими такому предпринимателю транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Указанное обстоятельство позволяет отнести к числу субъектов рассматриваемого правонарушения и индивидуальных предпринимателей.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется исключительно умышленной формой вины, причем, как правило, речь идет о прямом умысле на совершение правонарушения.

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 12.21.3 КоАП РФ. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

2. Повторное совершение административного правонарушения , предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

Примечания:

1. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, при въезде на территорию Российской Федерации, освобождается от административной ответственности , если на момент рассмотрения дела об указанном административном правонарушении протяженность фактически пройденного транспортным средством без внесения платы расстояния составила не более пятидесяти километров после пересечения Государственной границы Российской Федерации и если плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, внесена в установленном порядке.

Кодекс административных правонарушений Российской Федерации (КоАП РФ) снова претерпит изменения. 1 ноября 2015 года вступит в силу статья, подтвержденная Федеральным Законом N 68 от 6.04.2011 года, о системе платности дорог для большегрузов.

Ранее считалось, что статья вступит в законную силу 15 ноября 2014 года, но Владимир Владимирович Путин подписал все поправки в документах законодательства - это дало отсрочку статье 12.21.3 ровно на год.

Статья 12.21.3 КоАП РФ.

«Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» - статья 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Само название уже несет в себе разъяснение статьи, но, все же, рассмотрим более подробно.

Кого накажут?

Наказанию за уклонение от оплаты за движение по федеральным дорогам будут подвергнуты: водители большегрузов, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Меры наказания таковы:

для водителей - штраф 5 000 рублей;
для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - штраф 40 000 рублей;
для юридических лиц - штраф 400 000 рублей.
Повторное нарушение этого требования влечет за собой штраф в размере:

50 000 рублей - относительно должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
1 000 000 рублей - относительно юридических лиц.

Зачем платить?

Вследствие того, что большегрузы (транспортные средства массой свыше 12 тонн) в процессе своей деятельности разрушают дорожное полотно и наносят вред казне государства, они обязаны возместить финансовые потери. Если причастные к этому лица игнорируют данное постановление, их ждет наказание в соответствии со статьей 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Будет логично упомянуть о статье 31.1 КоАП РФ, которая вступит в силу на основании Федерального Закона N 257 от 8.11.2007 года.

Транспортные средства, имеющие массу более 12 тонн, могут передвигаться по дорогам федерального значения только после компенсации за причиненный вред дорожному полотну.

Масса большегруза прописана в паспорте транспортного средства и включает в себя массу самого транспорта, массу груза и массу водителя и пассажиров. В этом определении исключением является седельный тягач - в его паспорте нет пометки о массе груза.

Если у транспортного средства есть прицеп, он также должен быть учтен в общей массе транспорта.

Вышеописанное относится только к дорогам федерального значения, и условия статьи не влияют на платные дороги и дорожные участки.

Как и в каждом правиле, эта статья также имеет исключения. Таким образом от внесения компенсации освобождаются следующие транспортные средства:

транспорт специального назначения (скорая, пожарная, спасательная службы, полиция и другие);
транспортные средства, отвечающие за перевозку военной техники и вооружения;
транспорт, занимающийся перевозкой пассажиров (исключение составляют фургоны-автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров).

Просмотров