Заявление в прокуратуру в порядке надзора. Как грамотно написать заявление в прокуратуру (образец)? Образец коллективной жалобы в прокуратуру: форма и обязательные реквизиты

Прокуратура – это надзорный орган, контролирующий соблюдение прав и свобод граждан, а также законов в Российской Федерации. В настоящий момент на территории РФ действует – генеральная, территориальная, а также ряд специализированных прокуратур: военная, природоохранная, транспортная и т.д.

Прокуратура активно взаимодействует с гражданами, принимая заявления, жалобы и другие обращения. В какую именно прокуратуру обратиться, зависит от обстоятельств. Поводом для обращение может быть любое нарушение закона – об этом прямо сказано в статье 10 ФЗ «О прокуратуре». Процесс рассмотрения таких обращений строго регламентирован, а ответ должен быть мотивированным.

Рассказываем, как правильно написать заявление в прокуратуру. Образец заявления можно будет скачать по ссылке в статье.

Когда и в каких случаях надо жаловаться в прокуратуру?

В соответствии с ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992, прокуратура обязана контролировать соблюдение законодательства и привлекать нарушителей к ответственности. В прокуратуру можно обратиться по любому факту нарушения закона. Жалобу можно написать и на юридическое лицо, и на индивидуального предпринимателя, и на государственный орган. Часто в органы прокуратуры жалуются:

• по факту бездействия сотрудников уполномоченных органов (полиции, судебных приставов и т. д.);
• на случаи невыплаты зарплаты работодателем (или выплаты на работе «черной» либо «серой» заработной платы в конвертах);
• на нарушения со стороны компаний, предоставляющих услуги ЖКХ;
• на незаконные денежные сборы: в детском саду, школе, в СНТ и т.д.;
• на нарушение конституционных прав на бесплатное образование, здравоохранение, жилье и т.д.

Во всех случаях сотрудники прокуратуры рассмотрят заявление (либо жалобу) лица, после чего дадут ответ. В компетенции данного органа принять меры прокурорского реагирования вплоть до возбуждения дела. При этом важно учесть, что прокуратура не уполномочена осуществлять рассмотрение заявлений о совершении преступлений – в этом случае требуется обращаться в орган, осуществляющий уголовное расследование. Например, если обратиться в прокуратуру по факту клеветы, то, скорее всего, заявителя перенаправят писать заявление в территориальный отдел полиции.

Как подать заявление в прокуратуру?

При необходимости обращения встает закономерный вопрос - как подать заявление в прокуратуру?

Заявление или жалобу в прокуратуру возможно направить несколькими способами (как устно, так и в письменном виде). Можно написать заявление в прокуратуру через интернет в режиме онлайн, а также:

• на личном приеме;
• направив почтой заказным письмом с уведомлением;
• на адрес электронной почты уполномоченного органа;
• через сайт госуслуг (gosuslugi.ru).

Образец заявления

Бланк заявления в прокуратуру как и форма обращения не утверждены законодательством. Это стандартный документ с шапкой, в которой содержатся все реквизиты; наименованием (заявление, жалоба и т. д.); основной частью, в которой излагается суть обращения; датой и подписью заявителя.

Поэтому если возникла необходимость написать заявление в прокуратуру, образец в большинстве случаев не требуется. Главное – правильно заполнить реквизиты в шапке: наименование уполномоченного органа, ФИО и должность прокурора, которому адресовано заявление, а также реквизиты отправителя (ФИО, адрес и телефон) для получения ответа по существу.

Сегодня любое заявление возможно скачать в сети интернет (к примеру, заявление в прокуратуру на управляющую компанию - образец). Но перед тем, как его подавать, необходимо проконтролировать, что все вышеперечисленные сведения внесены, а данные указаны правильно.

Заявление в прокуратуру может быть как индивидуальным, так и коллективным, а вот анонимные обращения не рассматриваются. Исключения составляют только сообщения о готовящихся преступлениях.

Сроки рассмотрения

После принятия обращения оно подлежит рассмотрению. Согласно законодательству РФ, срок рассмотрения обращений от заявителей составляет 15-30 дней (в зависимости от того – потребуется ли дополнительное изучение или нет). Ответ будет дан в письменном виде на адрес, указанный заявителем.

После рассмотрения обращения прокуратура может принять одно из решений:

• принять к разрешению;
• оставить без разрешения;
• отправлять поступившие документы на рассмотрение в другой орган (по принадлежности – к примеру, при угрозе коллектора должнику – в ФССП);
• прекратить рассмотрение поступившего обращения;
• приобщить поступивший документ к заявлениям, направленным ранее (например, если председатель ТСЖ или генеральный директор управляющей компании обманул одновременно несколько граждан, которые составили не коллективное заявление по факту мошенничества, а каждый - отдельное);
• осуществить возврат документа заявителю (к примеру, когда в ходе написания были допущены ошибки).

Прокуратура – орган, первоочередной задачей которого является защита прав и свобод граждан.

Если гражданин считает, что его права были попраны, ему следует немедленно составить и подать заявление в прокуратуру – вопреки распространенному заблуждению, чтобы сделать это, не нужно тратить время на ожидание в бесконечных очередях и обладать выдающимися знаниями в юриспруденции.

Заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, однако, импровизировать не стоит: лучше найти и скачать в интернете образец заявления в прокуратуру. Прокуратура в обязательном порядке отвечает на все принятые заявления, но, если вы желаете получить реальный эффект от своего письма, а не просто формальную отписку, нужно попытаться составить заявление, грамотно изложив обстоятельства и подкрепив свои требования ссылками на законодательство.

Образцы заявлений

Какими бывают заявления в прокуратуру?

Образец заявления в прокуратуру следует подбирать исходя из цели, которую преследует заявитель. В зависимости от цели послание в прокуратуру может быть одного из двух видов:

1. Заявление – представляет собой просьбу о содействии в укреплении конституционных прав гражданина либо сообщение о «сбоях» в работе государственного бюрократического аппарата. Образец заявления в прокуратуру требуется тогда, когда права гражданина еще не попраны, но есть предпосылки к тому, что это скоро случится.
2. Жалоба – если заявлением в прокуратуру можно дать государству сигнал, что пора принять превентивные меры, то жаловаться приходится, когда уже поздно – права гражданина нарушены, и жалобой гражданин просит их восстановить. Любопытная подробность заключается в том, что большая часть жалоб поступает в прокуратуру от бывших или действующих работников, обиженных на своих работодателей. Это явно «камень в огород» трудового законодательства, составленного по-видимому не совсем грамотно.

Когда следует направлять заявление?

Вот лишь некоторые из ситуаций, когда следует писать заявления в прокуратуру:

1. Работодатель не выплачивает либо несвоевременно выплачивает заработную плату на постоянной основе.
2. Работодатель вынуждает нанятого сотрудника написать заявление об увольнении о собственному желанию.
3. Следователи и судебные приставы превышают свои полномочия.
4. Государственные органы необоснованно отказывают в выдаче того или иного документа, в оказании услуги. Например, если гражданин столкнулся с отказом в выдаче разрешения на перепланировку помещения, самое время пойти в прокуратуру.
5. Гражданин столкнулся с некачественным предоставлением жилищно-коммунальных услуг.

Обратите внимание: с 2011 года следственный комитет (СК), прежде входивший в состав прокуратуры, выделен в самостоятельную организацию. Это значит, что прокуратура на данный момент не расследует уголовные дела. Заявлять о преступлениях нужно в те структуры, которые имеют право вести уголовное преследование – это СК и полиция.

Корректен ли образец заявления в прокуратуру?

Скачать первый попавшийся образец заявления в прокуратуру в глобальной сети – это ошибка. Образец заявления в прокуратуру должен содержать ряд обязательных полей – потрудитесь проверить их наличие. Срок рассмотрения заявления в прокуратуру напрямую зависит от того, насколько грамотно оно составлено.

Качественный образец заявления в прокуратуру включает в себя три части:

1. Вводная часть (в простонародье – шапка ). Здесь должны фигурировать данные заявителя (ФИО, контактный номер, место проживания), наименование органа-адресата, ФИО конкретного прокурора (желательно – с указанием классного чина).
2. Описание. Эта часть главная – в ней нужно рассказать об обстоятельствах, которые привели к нарушению прав заявителя. Если есть возможность, следует указать на лицо, виновное в правонарушении.
3. Заключение. В заключении уместно сослаться на нормативные документы – это «придаст вес» обращению в глазах прокурора.

Важны и такие детали:

1. Заявителю следует соблюдать этические нормы – в его обращении не должно быть угроз или оскорблений.
2. Стоит указать пожелания. Если гражданин составляет заявление в прокуратуру, образец придется как нельзя кстати – он сможете узнать, как нужно грамотно уточнить свою просьбу.
3. Рекомендуется составить лаконичное заявление в прокуратуру — образец, где составитель пускается в абстрактные размышления, стоит отправить в «Корзину».
4. По тексту нужно уточнить количество листов в заявлении и перечислить все фото- и видеоматериалы, документы, которые служат доказательствами.
5. Лучше печатать заявление в прокуратуру — образец (если он грамотный) всегда предполагает внесение именно печатного текста. Если вы заполните документ от руки, велик риск, что прокурор просто не разберет почерк.

Зачем нужен при обращении в прокуратуру образец?

Писать заявление по образцу – единственный способ бесплатно составить качественное обращение в прокуратуру (ничего не упустив) для человека, не обладающего специальными знаниями в юриспруденции. Альтернатива – обращение к профессиональным юристам, которые, конечно, не будут работать «за спасибо».

Поэтому обращение в прокуратуру целесообразно практически во всех случаях, когда имело место нарушение прав человека и гражданина. Чаще всегописьма в прокуратурусодержат жалобы на действия чиновников, работодателей и других должностных лиц по следующим поводам:

• невыплата или несвоевременная выплата зарплаты;
• бездействие следователей, судебных приставов и пр. (или превышение ими должностных полномочий);
• нарушение прав осужденных или лиц, содержащихся под стражей;
• неправомерный отказ представителей госорганов в предоставлении документов, оказании определенных услуг (например, отказ в согласовании перепланировки помещения без достаточных на то оснований);
• нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т. д.

Важно: с 2011 года прокуратура не имеет собственного следственного аппарата. В соответствии с законом «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28.12.2010 СК, ранее входивший в структуру прокуратуры, выделен в самостоятельное ведомство. Иными словами, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел, поэтому заявления о преступлениях лучше направлять в инстанции, наделенные правом осуществлять уголовное преследование (СК, полицию, ФСБ и пр. - в зависимости от конкретной ситуации).

Важно: направление копии письма в вышестоящий орган прокуратуры необязательно, но, как показывает практика, способствует более детальному разбору ситуации. Например, для прокуратуры города Москвы вышестоящей инстанцией является прокуратура Московской области.

Описательная часть

Обращение принято начинать с просьбы провести проверку по факту конкретного нарушения прав: «Прошу провести прокурорскую проверку, защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами…».

Далее последовательно излагаются обстоятельства нарушения прав с указанием места, даты или периода. По возможности следует назвать лицо, допустившее неправомерные действия. Будет уместно сообщить о мерах, уже принятых для исправления ситуации.

Жалобу можно направить по Почте России - заказным письмом с отметкой о вручении адресату, или опустить в специальный ящик для обращений граждан - он есть в каждом подразделении прокуратуры.

Заявитель заключил с организацией договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома. Заявителю стало известно что площадь квартиры меньше чем указанно в договоре. Организация свои обязательства по возврату разницы уплаченных денежных средств не выполнила. Заявитель просит провести проверку организации. Привлечь руководство организации к ответственности.

В _____________ городскую прокуратуру
Адрес: ______________________

________________________
Адрес: ______________________
________________________
Тел.: _______________

Я - ___________________, заявитель по данной жалобе - заключил с ООО «_________», находящемся по адресу: ______________________, договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома № _____________ от ___________ года (далее - договор долевого участия в строительстве).
Согласно пунктам 1.4.1 и 1.4.2 договора долевого участия в строительстве объектом долевого строительства являлась квартира, находящаяся по адресу: _________________________________.
В соответствии с передаточным актом № ____ от __________ года строительство указанного выше многоквартирного дома было завершено, разрешение на ввод в эксплуатацию выдано Администрацией __________ муниципального района Московской области __________ года за № ____________.
___________ года я получил свидетельство о государственной регистрации права собственности серии «_____» № _______ на данную квартиру.
Однако, в соответствии с полученными Застройщиком (ООО «________») результатами проведенных органами БТИ натуральных обмеров, уточненная площадь квартиры № ___ дома № __2, находящегося на улице _____________ города _________ Московской области, составляет ____ кв.м., что на ___ кв. м. меньше указанной в п. 1.4.3 договора долевого участия в строительстве общей площади жилого помещения (_______________). На основании данного отклонения в площади жилого помещения было заключено дополнительное соглашение № 1 (221) к договору № ___________ от __________ года долевого участия в строительстве многоквартирного дома от _____________ года (далее - дополнительное соглашение).
В силу п. 2 дополнительного соглашения ООО «_________» обязуется уплатить мне - ________________,- разницу в цене договора долевого участия в строительстве в размере ________ рубля __ копейки, срок исполнения обязательства по уплате разницы в цене договора определялся не позднее __________ года. Однако ООО «_______» данную обязанность по возврату указанных денежных средств по настоящий момент так и не исполнило.
Согласно ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре РФ" предметом прокурорского надзора является: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых перечисленными выше органами и должностными лицами.
На основании ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ" в круг полномочий прокурора входят следующие функции: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
На основании ст. 4 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" под жалобой понимается просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

На основании изложенных выше обстоятельств и статей 21, 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ", статей 2, 4 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",

1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести проверку на факт нарушений, изложенных в данной жалобе в ООО «_____», находящемся по адресу: _______________________.
3. Привлечь руководство ООО «______» к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.
4. Информировать меня о результатах проверки и принятом решении в письменном виде по адресу: ______________________________.

Приложение:
1. Копия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома № ___________ от __________ года.
2. Копия дополнительного соглашения № __ (____) к договору № ___________ от ______________ года долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ____________ года.
3. Копия передаточного акта № ____ от ____________ года.

« » _________________ г. _____________ /______________/