Виды сервитутов. Земельный сервитут

Земельные сервитуты, виды сервитутов
Земельный сервитут – это подтвержденное законом ограниченное право одного лица пользоваться земельным участком другого. Определение земельного сервитута дается в пункте 1 274 статьи Гражданского кодекса РФ. По сути, сервитут и право на ограниченное пользование землей являются синонимами. Сервитут устанавливается по обоюдному согласию сторон или же по судебному решению. Обладателем сервитута считается лицо, которое имеет ограниченное право пользоваться земельным участком другого лица. По закону данное право не может передаваться третьим лицам, только в случае покупки объекта, для которого данный сервитут устанавливался.
Виды земельных сервитутов
Действующее законодательство подразделяет сервитуты на публичные и частные (зависит от субъектов, в интересах которых осуществляется установление сервитута), а также на срочные и постоянные. Данная классификация зависит от срока, на который определяется сервитут. Также разделение сервитутов прописано в Водном, Градостроительном, а также Лесном кодексах РФ.
Частный сервитут
Владелец земельного участка может потребовать от владельца соседнего участка (в некоторых случаях, владельца участка, граничащего с соседним) права на ограниченное пользование участком соседа. Данная форма сервитута определена как частный сервитут.
Данный вид сервитута могут установить в целях:
- создания проезда и прохода сквозь соседний участок
- обеспечения водоснабжения и мелиоративных целях
- прокладки и использования ЛЭП, а также трубопроводов и связи
- других потребностей владельца недвижимости, осуществление которых без установления сервитута невозможно
Немаловажным является тот факт, что сервитут устанавливается только в тех случаях, когда его условие обязательно и нужды владельца земли не могут быть удовлетворены без использования сервитута. Наличие данного условия устанавливается судом.
Данный вид земельного сервитута устанавливается согласно договору между лицом, которое требует установления сервитута и лицом, которое владеет соседним участком. Если же такого соглашения достигнуть не удается, то данный спор решается судом.
Лесные сервитуты могут быть установлены на основании соглашения, актов госорганов, местных органов власти, по решению суда.
Водные сервитуты могут быть установлены согласно договору, по решению суда.
Собственник участка, который обременяет сервитут, не лишается прав на данный участок. Он все так же обладает правом владения, распоряжения и пользования. Владелец данного участка вправе потребовать от лица, в чьих интересах устанавливается сервитут соответственной платы за использование его участка. Размер данной платы должен быть соразмерен той прибыли, которую мог получить владелец данного участка, если бы на него не распространялся сервитут. Примером такой выгоды может служить сдача в аренду части земельного участка, обремененной сервитутом. Также он может требовать окончания действия сервитута в связи с прекращением действия оснований, на которых данный сервитут устанавливался.
Публичный сервитут
Публичный сервитут отличается от частного тем, что он устанавливается в интересах государства, региона или местного населения. Данный вид земельного сервитута устанавливается на основании общественных слушаний, но в законодательстве пока нет четкого определения и регламента таких слушаний. По-видимому, под такими слушаниями понимается выяснение мнения общественности, путем обсуждения данного вопроса в СМИ.
Он может быть установлен в следующих целях:
- обеспечение прохода или проезда
- дренажирования земельного участка
- сенокошения
- использования земельного участка для исследовательских работ
- обеспечения доступа к морю
- выгула сельскохозяйственных животных, а также их прогона через земельный участок
Установление публичного сервитута определяется исключительно нормативным правовым актом.
Сервитут данного вида устанавливается без согласования с лицом, владеющим участком, на который распространяется действие сервитута. Данное лицо может обжаловать данное решение в суде и требовать соответственной платы за установление сервитута. Обжаловать же данное решение юридические лица и граждане не вправе. В случае полной невозможности пользоваться участком, после установления на нем публичного сервитута, владелец данного земельного участка может требовать у государства или местных властей его выкупа или предоставления эквивалентного земельного участка.
Срочный и бессрочный земельный сервитут
Земельный участок может обременяться земельным сервитутом на определенный срок или же бессрочно. Второй вариант земельного сервитута действует, пока в нем существует необходимость. Действие сервитута не зависит от того, кто владеет обременяемым земельным участком, поэтому его действие продолжается даже после продажи данного земельного участка другому владельцу. Поэтому при продаже данного земельного участка владелец обязан уведомить покупателя о действии на территории данного участка сервитута. В случае сокрытия данного факта покупатель может расторгнуть договор покупки земельного участка и потребовать у продавца возмещения убытков.

Термин означает, что некоторое лицо получает право ограниченного использования территории и расположенной на ней недвижимости на возмездной или безвозмездной основе. Конечно, обязательно выполняется регистрация сервитутов.

Самым простым примером может быть передача собственником участка права ограниченного использования территории.

Если сосед предоставит убедительные доказательства того, что ему нужна земля, то ее владелец может согласиться на обременение.

Для чего это ему нужно? Причин несколько:

Приведенные выше пункты представляют собой не весь перечень ситуаций. Любой собственник земли понимает, что проще заключить соглашение на добровольной основе, чем принимать участие в длительных судебных тяжбах.

Ограничения устанавливает муниципальный орган. Необходимо учесть, что потребности общества считаются доминирующими над интересами одного человека, поэтому обременение устанавливается в следующих случаях :

• Регулярно требуется проезд или проход по территории (узнать о сервитуте на проезд и проход к участку можно ).
• Ремонт электросетей, объектов коммунального хозяйства.
• Обслуживание ЛЭП. Необходимость укладки электрического кабеля.
• Выполнение дренажных работ. Проведение изысканий.
• Размещение знаков, линейных объектов и их эксплуатация.
• На земле, которая принадлежит частному лицу, находится скважина. Собственники других наделов просят для забора воды разрешить проход по территории.
• Через надел необходимо проложить водопровод или другие коммуникации.
• Перегон домашнего скота.

Во всех случаях сервитут дает возможность использовать часть территории на законном основании.

Важно! Сервитут оформляют в том случае, если невозможно решить проблему другим способом.

Необходимо учесть, что обременение может быть наложено не только в добровольном, но и в судебном порядке. В последнем случае это происходит даже без согласия собственника земли.

Кто является обладателями в данном праве?

Установление сервитута регламентирует ГК РФ. В нем же сказано о двух сторонах обременения:

1. Собственник сервитута.
2. Обладатель сервитута.

Если изучить ст. 5 ЗК РФ , то станет понятно, что обладателями сервитута являются те граждане, которые с некоторыми ограничениями наделены правом использования чужой земли.

На весь участок такое право распространяется очень редко, обычно они могут использовать только часть территории.

В большинстве случаев с просьбой установки обременения обращается лицо, которому принадлежит соседний надел. Но в ряде ситуаций обременение может быть наложено на и более удаленную территорию.

С просьбой об установке обременения могут обращаться не только собственники участков, но и лица, которые имеют право их бессрочного пользования.

Какие существтуют виды земельных сервитутов?

Классификаций несколько. Если за основу принять срок использования чужой земли, то сервитут может быть:

• срочным;
• постоянным.

Первый используют, если надел нужен на какой-то срок. Примером такой ситуации может стать прокладка коммуникаций.

Когда работы будут завершены, использование земли прекратится. Ограничение будет снято.

Если исходить из правовых оснований, то сервитут может быть нескольких форм:

• частным;
• публичным.

Частный

Ограничение, налагаемое на земельный участок, относится к вещным правам. Оно вводится, если надел принадлежит частному лицу, но возможно обременение участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности.

Важно! Ограничение базируется исключительно в частных интересах, например, в интересах компании или гражданина. Кроме того, отличается возмездным характером. Это главная особенность обременения.

Говоря о таком обременении, стоит упомянуть о том, что оно накладывается на основе следующих бумаг:

1. Добровольное соглашение. Его заключает собственник земли с третьим лицом.
2. По решению суда.

Во всех документах указывают срок действия ограничения, прописывают сумму и цели использования надела. регистрируют, для этого следует заранее подать заявление в Росреестр.

Кроме того, необходимо приложить следующие документы:

• Квитанция о том, что уплачена государственная пошлина в размере 4000 или 1000 рублей для юридических лиц и граждан.
• Решение суда или соглашение, заключенное сторонами.
• Кадастровый план, на нем должна быть отметка.
• Бумаги, подтверждающие полномочия лица, подавшее заявление.

Решив зарегистрировать обременение, нужно помнить о ряде моментов. Если оно накладывается на весь надел, то для регистрации не понадобится кадастровый план.

При наложении ограничения на участок, находящийся в общей собственности, следует спросить согласия у каждого собственника.

В ЕГРП обязательно будет внесена запись о сервитуте. Если собственник территории не был заявителем, то его уведомят в течение 5 дней с момента регистрации обременения.

Примером такого ограничение может стать использование части территории третьими лицами для забора воды из источника.

Публичный

Оно устанавливается, когда на первое место выходит забота об общественных интересах. Во внимание принимаются потребности населения, проживающего на данной территории, или государства. Если говорить о , то ему присущ безвозмездный характер.

Важно! Основанием становится нормативно-правовой документ, который был принят на федеральном или местном уровне.

Ограничение налагают при проведении газа или прокладке других коммуникаций, необходимых для жизни общества, а также в других ситуациях. Публичный сервитут обязательно проходит регистрацию в Росреестре.

Больше информации о том, кем устанавливается публичный сервитут, можно узнать в .

Срочный

Срок действия такого сервитута ограничен определенной датой. Срок устанавливают сами стороны, договариваясь между собой, либо его устанавливают в принудительном порядке, учитывая поставленные цели.

Бессрочный

В этом случае право использования территории будет до тех пор, пока не возникнут основания для прекращения действия договора, либо обладатель сервитута не откажется от него.

Узнать об отличиях срочного и бессрочного сервитута можно в .

Сервитут устанавливают на основании добровольного соглашения между сторонами, либо по решению суда в принудительном порядке.

В каких случаях он может быть прекращен?

Ограничение может быть снято, если об этом просит владелец территории, который больше не желает ее «содержать». Либо это может сделать суд, если сервитут становится преградой в использовании участка.

В результате должно быть или соглашение, или решение суда. Эти два документа являются базовыми.

Поскольку сервитут неотделим от участка, то при его продаже обременение переходит вместе с ним. В ЕГРП имеется информация о наложенном ограничении, поэтому при прочтении выписки из ЕГРП покупатель будет извещен об этом.

Заключение

Сервитут требуется, когда возникает ситуация, затрагивающая интересы частных лиц или государства. Ограничение может быть введено бессрочно, либо с определенным сроком действия.

Установить обременение может суд, сделав это в принудительном порядке, известив собственника надела в течение 5 дней. Но намного лучше, если соглашение будет заключено между сторонами в добровольном порядке. Сервитут проходит регистрацию в Росреестре.

Глава 13 посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, - праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

Имея в собственности какую-либо вещь, лицо по отношению к ней наделено следующими правами - владеть, пользоваться и распоряжаться. Этой трилогией и раскрывается содержание права собственности. Если говорить кратко обо всех вышеперечисленных полномочиях собственника, то владение можно определить как фактическое обладание вещью, пользование - дает право извлекать от вещи ее полезные свойства, а распоряжением собственнику дозволено определять дальнейшую судьбу вещи, причем он может это делать по своему усмотрению, любым путем (уничтожение, дарение, мена, продажа и т. д.) . Несмотря на, казалось бы, абсолютный характер прав собственника по отношении к вещи, Гражданским кодексом установлены и ограничения - осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ) . Но это общие ограничения, относящиеся к любому собственнику и к любому предмету, находящемуся в собственности. В свою очередь и Гражданским кодексами также установлены ограничения конкретного характера, как для самого собственника, так и для третьих лиц. В частности, одним из ограничений права собственности на земельный участок является сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком. Причем согласно статье 2 Земельного кодекса нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу.

Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов - частный и публичный . Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд - обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без , то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

• прохода или проезда через земельный участок;
• использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
• размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
• проведения дренажных работ на земельном участке;
• забора воды и водопоя;
• прогона скота через земельный участок;
• сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
• использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
• временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
• свободного доступа к прибрежной полосе.

В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость. При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности - собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ). В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка. В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - собственником другого земельного участка (соседнего участка).

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов. Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Конечно, при установлении сервитута могут возникнуть спорные ситуации, особенно со стороны собственника земельного участка, ведь сервитут в любом случае вызовет для него неудобства. По общему правилу, в случае недостижения общего согласия об установлении или об условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. При этом истцом должны быть представлены доказательства необходимости установления сервитута, иначе ему может быть отказано. Так, постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 ноября 2005 г. N А17-382/14-2004 судом отказано в удовлетворении заявленных требований на установление сервитута, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности проезда (прохода) к принадлежащим ему зданиям без установления сервитута на соседний земельный участок.

Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом - ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен. Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

Роман Ларионов, юрисконсульт компании "Гарант"

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Законом установлены два вида сервитута – частный и публичный. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком. Сервитут устанавливается для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. Обременение участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. При недостижении соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Собственник участка вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату.

По требованию собственника участка сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. Когда участок в результате обременения сервитутом не может использоваться по целевому назначению, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Публичный сервитут устанавливается законами или нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Публичные сервитуты устанавливаются для прохода или проезда через земельный участок; в целях ремонта; размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; проведения дренажных работ; забора воды и водопоя; прогона скота; сенокоса или пастьбы скота; в целях охоты, ловли рыбы, сбора дикорастущих растений; временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ; свободного доступа к прибрежной полосе.

Если публичный сервитут приводит к невозможности использования участка, его собственник (землепользователь, землевладелец) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Если публичный сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании участка, его собственник вправе требовать соразмерную плату.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость

В федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В государственной, муниципальной собственности могут также находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки до разграничения государственной собственности на землю.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Со дня введения в действие ЗК РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане. Право на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, приобретенный гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на таком праве после введения в действие ЗК РФ не допускается.

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами государственной власти или органами местного самоуправления – государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;

из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, – гражданам и юридическим лицам на основании договора;

из земель организаций, транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков – гражданам в виде служебного надела;

из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – религиозным организациям.

Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

Публичный сервитут устанавливается законами или нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

Земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду по договору аренды.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя от принадлежащего им права на земельный участок либо в силу принудительного изъятия.

Основания прекращения аренды земельного участка. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

Прекращение аренды по инициативе арендодателя не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком. Указанное право прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который участок был предоставлен; при отказе землепользователя от принадлежащего ему права либо в силу принудительного изъятия.

Указанные права прекращаются принудительно:

при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы;

нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования;

систематическое невыполнение мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

систематическая неуплата земельного налога;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях;

изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

реквизиции земельного участка;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Основания прекращения сервитута. Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

Основаниями прекращения прав на землю также являются:

изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с обстоятельствами в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами;

конфискация земельного участка – безвозмездное изъятие по решению суда в виде санкции за совершение преступления;

реквизиция земельного участка – временное изъятие в целях защиты интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с чрезвычайными обстоятельствами угроз.

Понятие земельного сервитута. Форма и виды земельных сервитутов

Понятие сервитута - специальная юридическая конструкция, при помощи которой человек получает возможность воспользоваться чужим участком земли в специально оговоренных случаях.

В рамках гражданского законодательства сервитут является правом, которое позволяет одному собственнику участка пользоваться участком соседа в специально оговоренных случаях.

В зависимости от целей установления законодательство выделяет следующие формы и виды сервитутов:

1. Частный сервитут, который в свою очередь может быть установлен на основании составленного между сторонами договора или путем вынесения соответствующего решения суда.

Установление частного сервитута на соседний участок, а также в некоторых случаях, выделенных законодательными актами, может распространяться и на другой участок, имеющий полезные свойства.Частный сервитут может быть установлен:

• личные сервитуты для возможности осуществления прохода или проезда через чужой участок;
• личные сервитуты для прокладки водоснабжения или линий электропередач;
• частный сервитут для удовлетворения прочих нужд собственника участка.

2. Публичный сервитут, или иначе - право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливается на основании соответствующего нормативно-правового акта федерального, регионального или местного уровня. Установление публичного сервитута допускается, если данный участок земли необходим для удовлетворения государственных нужд.

Исчерпывающий перечень ситуаций, в которых происходит установление сервитута, в частности публичный сервитут на земельный участок, представлен в Земельном кодексе РФ:

• чтобы обеспечить возможность прохода людей к водному объекту общего пользования, в том числе, к его береговой зоне;
• для осуществления ремонта объектов, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность граждан;
• публичный сервитут для проведения дренажных работ;
• при необходимости осуществить прогон сельскохозяйственных животных;
• публичный сервитут при сенокосе.

Срочный и постоянный сервитуты. Безвозмездный и возмездные сервитуты

Согласно условиям законодательства любой земельный сервитут, который не содержит ни в каких основополагающих документов сведений о своем сроке, признается бессрочным. В качестве таких документов могут выступать:

• договор, заключенный между сторонами об установлении данного вида ограничения.
• нормативно-правовой акт, в котором устанавливается необходимость установления данного сервитута.
• решение суда, если сторонам по каким-либо причинам не удалось самостоятельно прийти к решению о целесообразности установления подобного вида ограничения.

Отдельно стоит обратить внимание на то, что не всегда бессрочный земельный сервитут будет являться таковым. В некоторых случаях точный срок действия сервитута устанавливается на уровне федерального законодательства. К примеру, когда речь идет о рекультивации участка, сервитут не будет иметь статус временного, так как это будет вредить государству.

Согласно условиям, установленным в законодательстве, сервитут является бесплатным правом, в котором пользователь чужого участка не должен оплачивать свой проход или проезд по данному объекту недвижимости.

Исключение составляет право на оперативное управление, при котором сервитут является возмездным. Стоимость на личные сервитуты высчитывается согласно земельному налогу на объект недвижимого имущества, попадающий в пользование.

Основания для возникновения сервитута. Субъекты и объекты данного права

Субъектами права ограниченного пользования чужим земельным участком являются:

• собственник земельного участка, располагающегося на определенной территории и в отношении которого устанавливается сервитут;
• сосед или прочее лицо, нуждающееся в пользовании чужой недвижимостью;
• государство, в качестве которого может выступать орган государственной, региональной или местной власти.

Объектами данных правоотношений является участок земли, на который устанавливается ограничение в виде сервитута.

Установление сервитута, в частности, когда речь идет о частном и публичном сервитуте, требует для себя наличие одного из нижеперечисленных оснований:

• необходимость прохода или проезда через чужой участок, чтобы попасть к своему объекту недвижимости;
• необходимость прокладки линий электропередач или водоснабжения на данной территории.

Установление публичного сервитута требует одного из следующих оснований:

• необходимость проводить через данную территорию животных;
• необходимость прохода людей к территории общего пользования;
• необходимость осуществления ремонта объектов, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность.

Установление сервитута для проезда. Порядок установления сервитута. Договор об установлении сервитута

Установление сервитута происходит на основании соглашения, заключенного между сторонами, где одной из сторон является непосредственный собственник участка земли, а второй - человек, которому в силу каких-либо обстоятельств требуется воспользоваться данным объектом недвижимости.

В заключенном между сторонами договоре обязательно должна быть указана следующая информация:

• кадастровый номер данного участка;
• его кадастровый план;
• копия кадастрового паспорта.

Сам процесс оформления частного сервитута должен включать в себя следующие этапы:

• заключение соглашения;
• подача заявления для проведения государственной регистрации;
• предоставление всех необходимых документов, подтверждающих право собственности на данный объект.

Если по каким-либо причинам сторонам не удается прийти к соглашению по возникновению права собственности на участок, можно обратиться в суд.

Исковое заявление об установлении сервитута. Срок, на который устанавливается сервитут

При этом суд дает соответствующее определение на наложение или снятие права на пользование чужим участком земли только в случаях, когда данное право соответствует всем условиям, оговоренным на уровне закона, среди которых:

• разумность возникновения права;
• справедливость возникновения права;
• законность возникновения права;
• цель возникновения данного ограничения.

Согласно законодательным актам сервитут может быть бессрочным и срочным. Точный срок действия данного права может быть установлен следующими актами:

• соглашением об установлении частного сервитута;
• решением суда, содержащим в себе все условия возникновения такого права;
• нормативно-правовым актом.

Во всех случаях, когда точный срок данных правоотношений не устанавливается, он считается действующим бессрочно, за исключением некоторых случаев, установленных на государственном уровне.

Регистрация сервитута

Любой сервитут подлежит соблюдению порядка обязательной государственной регистрации. Для осуществления правильного порядка проведения данной процедуры требуется предоставление определенного документа, в котором:

• указывается причина установления данного вида обременения;
• прилагается кадастровая схема объекта недвижимого имущества. Кадастровая схема требуется даже при регистрации сервитута только на отдельную часть участка земли.

Все сведения о сервитуте содержатся не только в едином государственном реестре прав на недвижимость, но также в межевом плане и кадастровой схеме на данный объект недвижимого имущества. Каждая кадастровая схема должна быть в установленном порядке заменена на новую, содержащую актуальную информацию.

Иные виды сервитутов: сервитут на отдельную часть участка, предиальный сервитут

В некоторых случаях допускается установление сервитута только на отдельную часть участка. Данное ограничение обязательно должно быть установлено в соглашении, заключенном между сторонами, а также в решении суда, вынесенном если стороны не смогли самостоятельно определить цели установления данного обременения.

Предиальный сервитут - необходимость восполнения участку недостающих ему полезных свойств.

Данное понятие, равно как и созвучное с ним понятие «городские сервитуты» действовало в римском праве и на данный момент практически не используется.

Оценка и расчет стоимости сервитута участка. Платный и бесплатный сервитут

В нововведениях к Земельному кодексу РФ содержится исчерпывающая информация об оценке и расчете стоимости такого права как личные сервитуты. Согласно данному нормативно-правовому акту сервитут предоставляется на бесплатной основе.

Однако в некоторых случаях, когда проведение оценки и расчета все-таки необходимо, устанавливается стоимость за данный вид права в размере земельного налога, который, в свою очередь, рассчитывается исходя из общей пропорциональной площади зданий и сооружений, а также различных помещений.

Предоставление платного сервитута, а, следовательно, оценка и расчет, допускается только в случаях возникновения права на оперативное управление.

Прекращение сервитута на участок

Право на пользование чужим участком земли, равно как и другим объектом недвижимого имущества прекращается в нескольких случаях.

Основания прекращения сервитута:

• прекращение сервитута по истечении срока договора, заключенного между сторонами данного правоотношения;
• при вынесении соответствующего решения суда, содержащего в себе нормы, направленные на отмену или изменение действующего сервитута.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Спросить юриста

Перераспределение участка к основному при наличии охранной зоны

С обоих сторон основного участка спереди и сзади расположен многоконтурный участок муниципалитета. Основной участок в собственности. Забор стоит по контуру многоконтурного участка. Спереди этого участка проходит охранная зона ЛЭП где расстояние в 1М заходит в глубь этого участка. Статус участка ж1. Общая площадь 3.5сотки. есть желание перераспределить к основному но мне отказывают по причине наличие охранной зоны с предложением взять в аренду по огородничеству так как по Садоводнечеству меньше 4 соток в аренду взять нельзя. У меня вопрос почему нельзя перераспределить данный многоконтурный участок с наложением сервитута?

Игорь 27.11.2018 20:23

Дубровина Светлана Борисовна 28.11.2018 09:43

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна 29.11.2018 10:00

Задать дополнительный вопрос

Заключение соглашения о сервитуте

Кто будет выступать стороной Соглашения о сервитуте земельного участка, находящегося в собственности субъекта РФ, и переданного в постоянное (бессрочное) пользование государственному бюджетному учреждению?